OKTATÁSI ÉS KULTURÁLIS MINISZTÉRIUM./2009. Az 1992. évi LXIII. törvény 19/A. rendelkezései szerint NEM NYILVÁNOS. Készült 2009.......-án/én. ELŐTERJESZTÉS a 2001. évi C. törvény III. részének hatálya alá tartozó, végbizonyítványnak minősülő képzések és bizonyítványok felsorolásáról szóló 35/2007. (XI. 13.) OKM rendelet módosításáról Budapest, 2009. május
E G Y E Z T E T É S I L A P 1. Az egyeztetés alapadatai szakmapolitikai értekezlet időpontja: honlapon való közzététel időpontja: közigazgatási egyeztetésre megküldés: közigazgatási egyeztetés lezárása: államtitkári értekezlet időpontja: kormányülés időpontja 2. Az egyeztetésben részt vevők munkaterv szerint ténylegesen 2.1. A Kormány ügyrendje alapján észrevételezésre jogosultak, jogszabály alapján egyetértési joggal rendelkezők intézmény egyetért nem ért egyet nem adott észrevételt MeH IRM PM észrevétele maradt fenn 2.2. A Kormány ügyrendje vagy jogszabály alapján véleményezésre jogosultak intézmény egyetért nem ért egyet nem adott véleményt 2.3. Egyéb állami szervek egyéb állami szerv egyetért nem ért egyet nem adott véleményt 2.4. Társadalmi szervezetek társadalmi szervezet egyetért nem ért egyet nem adott véleményt észrevétele maradt fenn észrevétele maradt fenn
V E Z E T Ő I Ö S S Z E F O G L A L Ó 1. Az előterjesztés célja A szakmai képesítések elismeréséről szóló 2005/36/EK irányelv (a továbbiakban: Irányelv) a külföldi bizonyítványok és oklevelek elismeréséről szóló 2001. évi C. törvényt módosító 2007. évi CX. törvény által került átültetésre a magyar jogba. Az Irányelv II. és III. mellékletét a 35/2007. (XI. 13.) OKM rendelet implementálta. 2009. április 6-án került kihirdetésre a Hivatalos Lapban az Európai Bizottság 279/2009/EK rendelete 1, amely az Irányelv II. mellékletének módosítását rendelte el. A módosításra az alábbiak miatt került sor: - Szlovákia indokolással ellátott kérelmet nyújtott be az Irányelv II. számú mellékletének módosítása iránt. A kérelem tárgya a fogtechnikus ( zubný technik ) szakma felvétele a mellékletbe, mivel ez a szakma megfelel az Irányelv 11. cikke c) pontjának ii. alpontjában előírt feltételeknek, - Dánia indokolással ellátott kérelmet nyújtott be az Irányelv II. mellékletének módosítása iránt. A kérelem tárgya a látszerész ( optometrist ) szakma eltávolítása az Irányelv II. számú mellékletéből, mivel e szakma betöltését az Irányelv 11. cikkének d) pontja szerinti diplomához kötötték és ezért már nem felel meg az Irányelv 11. cikke c) pontjának ii. alpontjában előírt feltételeknek. - Dánia az ortopédiai műszerész ( ortopædimekaniker ) és az ortopédiai lábbelikészítő ( ortopædiskomager ) szakma eltávolítását is kérte az Irányelv II. mellékletéből, mivel ezek Dániában kikerültek a szabályozott szakmák köréből. A 35/2007. (XI. 13.) OKM rendeletnek az Irányelv II. mellékletét implementáló részét ezért a fentieknek megfelelően módosítani szükséges. 2. Az igénybe vett eszközök Az elérni kívánt cél kizárólag jogalkotás útján érhető el, alternatívája nincs. 3. Kormányprogramhoz való viszony Az előterjesztés kapcsolódik a kormányprogram Biztonságos köztársaság című fejezetében meghatározott azon célkitűzéshez, miszerint a Kormány célja az európai uniós integráció elmélyítése. Az európai közösségi jog implementálása is ezzel a szándékkal történik. 4. Előzmények, kapcsolódások A döntés nem kapcsolódik más, előkészítés alatt álló előterjesztéshez. 5. Európai uniós kapcsolódások Az Irányelvet magát az Európai Unió Hivatalos Lapjának 2005. szeptember 30-i számában hirdették ki. A hatályba léptető rendelkezés szerint az Irányelv a kihirdetést követő huszadik napon lépett hatályba. 1 http://eur-lex.europa.eu/lexuriserv/lexuriserv.do?uri=oj:l:2009:093:0011:01:hu:html
Az Irányelv értelmében az egyes tagállamoknak a hatálybalépést követő két éven belül azaz 2007. október 20-ig kellett az új normákkal összhangba hozniuk a jogszabályaikat. Az Irányelv II. és III. mellékletét a 35/2007. (XI. 13.) OKM rendelet implementálta. 2009. április 6-án került kihirdetésre a Hivatalos Lapban a Bizottság 279/2009/EK rendelete, amely az Irányelv II. mellékletét módosította. E rendelet tervezete a vonatkozó hatályos közösségi joganyagot a fentiekre tekintettel módosítja. Az előterjesztés nem tartozik előzetes véleményezési kötelezettség alá. Az előterjesztés nem tartalmaz az EKSZ. 87. cikke szerinti állami támogatást. 6. Országgyűlési tárgyalásra vonatkozó információk Az előterjesztés nem törvényjavaslat. 7. Társadalmi egyeztetés Az előterjesztés csekély társadalmi hatása miatt a honlapon való közzététel mellett külön társadalmi egyeztetés nem indokolt. 8. Vitás kérdések 9. Az előterjesztés kommunikációja Javasolt-e az előterjesztés kommunikációja? Kormányülést követő szóvivői tájékoztató Tárcaközlemény Tárca által szervezett sajtótájékoztató További szakmai programok szervezése További lakossági tájékoztatás A kormányzati kommunikáció tartalma (sajtózáradék): Igen / nem? nem Az előterjesztő részéről nyilatkozni fog: nem indokolt Következik-e kommunikációs kényszer a döntésből? nem Milyen fogadtatása várható az előterjesztésnek, érintett társadalmi gazdasági csoportok és várható reakciójuk Nem várható reakció. Részletes kommunikációs terv:
H A T Á S V I Z S G Á L A T I L A P I. A végrehajtás feltételei A végrehajtáshoz a jogszabály-módosításon túl egyéb eszközök nem szükségesek. II. A társadalmi hatások összefoglalása 1. Elsődleges, célzott hatások Az előterjesztésből következően Magyarország tekintetében sem a magyar állampolgárokra, sem a Magyarországra érkező migránsokra előny vagy hátrány nem származik. 2. Másodlagos hatások Nincsenek. III. Társadalmi költségek Az előterjesztés a vállalkozások, a háztartások és a közigazgatás számára anyagi, vagy egyéb terhet nem jelent. Az eljárások adminisztratív terhei az előterjesztés elfogadásával, vagy elfogadása nélkül sem változnak. Az előterjesztő tudomása szerint az elmúlt öt évben nem volt olyan ügy, amelyet a szóban forgó módosítás érintett volna. IV. Költségvetési hatások Miként változnak az előterjesztés elfogadásából következően az egyes években a következő adatok? (a költségvetési törvényben meghatározotthoz, a hároméves keretszámokhoz, illetve a jóváhagyott létszámkerethez képest) Uniós forrás összege Kiadás (önerő nélkül) Saját bevétel Önerő forrása: Működési Felhalmozási Költségvetési támogatás Bevétel és kiadás egyenlege 2009 0 0 0 0 0 0 0!Definiálatlan könyvjelző, 0 0 0 0 0 0 0 BASE!Definiálatlan könyvjelző, 0 0 0 0 0 0 0 BASE!Definiálatlan könyvjelző, BASE 0 0 0 0 0 0 0 Létszám (fő) V. Egészségügyi hatások Az előterjesztés elfogadásának egészségügyi hatásai nincsenek. VI. Környezeti hatások Az előterjesztés elfogadásának környezeti hatásai nincsenek.
Melléklet a 10 017/2009.iktatószámú előterjesztéshez Az oktatási és kulturális /2009. (..) OKM rendelete a 2001. évi C. törvény III. részének hatálya alá tartozó, végbizonyítványnak minősülő képzések és bizonyítványok felsorolásáról szóló 35/2007. (XI. 13.) OKM rendelet módosításáról A külföldi bizonyítványok és oklevelek elismeréséről szóló 2001. évi C. törvény 67. (2) bekezdésének a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az oktatási és kulturális feladat- és hatásköréről szóló 167/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. -ának a) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva, a következőket rendelem el: 1. A 2001. évi C. törvény III. részének hatálya alá tartozó, végbizonyítványnak minősülő képzések és bizonyítványok felsorolásáról szóló 35/2007. (XI. 13.) OKM rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 6. -a a következő d) ponttal egészül ki: d) a szakmai képesítések elismeréséről szóló 2005/36/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv II. mellékletének módosításáról szóló 279/2009/EK bizottsági rendelet (2009. április 6.). 2. (1) A Rendelet melléklete I. pontja 1. alpontjában a Szlovákiában címet követő szövegrész a következő francia bekezdéssel egészül ki: - fogtechnikus (zubný technik), az oktatás és képzés időtartama legalább 14 év, beleértve legalább 8 vagy 9 év általános iskolai oktatást, 4 év középiskolai oktatást, amelyet 2 év, egészségügyi szakiskolában folytatott továbbképzés követ, majd egy általános, elméleti és gyakorlati záróvizsga (maturitné vysvedčenie) zár le. (2) A Rendelet melléklete I. pontja 2. alpontjában a Dániában cím és az azt követő szövegrész hatályát veszti. 3. (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba, rendelkezéseit a hatálybalépésekor folyamatban lévő ügyekre is alkalmazni kell. (2) Ez a rendelet a hatálybalépését követő 30. napon hatályát veszti. Az Európai Unió jogának való megfelelés 4. Ez a rendelet a szakmai képesítések elismeréséről szóló 2005/36/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv II. mellékletének módosításáról szóló 279/2009/EK bizottsági rendeletnek (2009. április 6.) való megfelelést szolgálja.