GAZDASÁGI ÉS KÖZLEKEDÉSI MINISZTER III-3TK/137/1/2006. TERVEZET! E L Ő T E R J E S Z T É S a Kormány részére az Ipari Park címről és az ipari parkok fejlesztését szolgáló rendszer működéséről szóló 186/2005. (I. 13.) Korm. rendelet módosításáról Budapest, 2006. október
EGYEZTETÉSI LAP A) Állami szervek Véleménynyilvánítási határidő: 15 nap szervezet név egyetért nem ért egyet MeH MeH MeH MeH EüM FVM HM IRM KvVM KüM OKM ÖTM PM SZMM ITDH NFÜ NKTH RFH Zrt. észrevételt tett B) Társadalmi és érdekképviseleti szervek Véleménynyilvánítási határidő: 15 nap szervezet név egyetért nem ért egyet Magyar Innovációs Szövetség Magyar Kereskedelmi és Ipar Kamara Munkaadók és Gyáriparosok Országos Szövetsége Vállalkozók és Munkáltatók Országos Szövetsége észrevételt tett Határidőben nem adott véleményt Határidőben nem adott véleményt 2
Ipari Parkok Egyesülete Magyar Tudományos- Technológiai és Ipari Parkok Szövetsége C) Egyeztető értekezlet időpontja: Résztvevői: 3
VEZETŐI ÖSSZEFOGLALÓ I. Tartalmi összefoglaló A Magyar Köztársaság minisztériumainak felsorolásáról szóló 2006. évi LV. törvény a kormányzati munkamegosztás új rendjét alakította ki, amely a kormányzati struktúra átalakításával és egyes miniszterek feladat- és hatáskörének megváltozásával járt. A minisztériumok változásával szükséges az Ipari Park cím és a minősített ipari park címek elnyerését szolgáló pályázati rendszerek működését segítő Bíráló Bizottság tagjait adó szervezetek módosítása a kialakult kormányzati struktúra alapján. A tervezet másodlagos célja, hogy az időközben felmerült apróbb módosítási igényeket is beépítse a jogszabályba. II. Kapcsolódás a kormányprogramhoz III. Előzmények Az előterjesztés tervezetének előzménye: - a Magyar Köztársaság minisztériumainak felsorolásáról szóló 2006. évi LV. törvény IV. Várható szakmai hatások A Bíráló Bizottság új Kormány struktúrához illeszkedése segíti a megfelelő képviseletet az ipari parkokkal kapcsolatos döntésekben. V. Várható gazdasági hatások A tervezett kormányrendeletnek nincs közvetlen költségvetési hatása. VI. Várható társadalmi hatások VII. Kapcsolódások VIII. Fennmaradt vitás kérdések I. Javaslat a sajtó tájékoztatására Az előterjesztés kommunikációja Igen Nem Javasolt-e kommunikáció Kormányülést követő tájékoztató Tárcaközlemény Tárca által szervezett sajtótájékoztató További szakmai programok szervezése 4
További lakossági tájékoztatás A kommunikáció tartalma (sajtózáradék) Tárcán belül nyilatkozók szintje:. Egyéb 5
HATÁROZATI JAVASLAT A Kormány megtárgyalta és elfogadta az Ipari Park címről és az ipari parkok fejlesztését szolgáló rendszer működéséről szóló 186/2005. (I. 13.) Korm. rendelet módosításáról szóló kormány-előterjesztést és elrendeli az előterjesztés mellékletét képező kormányrendeletnek a Magyar Közlönyben történő kihirdetését. 6
Melléklet A Kormány /2006. ( ) Korm. rendelete az Ipari Park címről és az ipari parkok fejlesztését szolgáló rendszer működéséről szóló 186/2005. (I. 13.) Korm. rendelet módosításáról A Kormány az ipari parkok létesítésének és működésének elősegítése érdekében a következőket rendeli el: 1. Az Ipari Park címről és az ipari parkok fejlesztését szolgáló rendszer működéséről szóló 186/2005. (I. 13.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 3. -a (3) bekezdésének b) pontja helyébe a következő lép: [(3) Az Ipari Park cím elnyerésének egyéb feltételei:] b) a pályázat beadásakor már legalább 5 vállalkozás az ipari park területén működik, és a vállalkozások által teljes időben foglalkoztatottak együttes létszáma legalább 100 fő; 2. Az R. 6. -a (2) bekezdésének b) pontja helyébe a következő lép: [(2) A miniszter megvonja az Ipari Park címet a következő esetekben:] b) a 8. (2) bekezdésének c) pontjában meghatározott esetben, 3. (1) Az R. 12. -a (3) bekezdése helyébe a következő lép: (3) A Bíráló Bizottság a következő szervek egy-egy képviselőjéből állhat: a) minisztériumok és országos hatáskörű szervek: aa) az adópolitikáért felelős miniszter által vezetett minisztérium, ab) az agrárpolitikáért felelős miniszter által vezetett minisztérium, ac) foglalkoztatáspolitikáért felelős miniszter által vezetett minisztérium, ad) a gazdaságpolitikáért felelős miniszter által vezetett minisztérium, ae) a környezetvédelemért felelős miniszter által vezetett minisztérium, af) helyi önkormányzatokért felelős miniszter által vezetett minisztérium, ag) a településfejlesztésért és településrendezésért felelős miniszter által vezetett minisztérium, 7
ah) a hosszú és középtávú fejlesztési és tervezési feladatok ellátására létrehozott közigazgatási szerv, ai) a kutatás-fejlesztésért és technológiai innovációért felelős közigazgatási szerv; b) országos fejlesztési programokat koordináló szervezetek: ba) Magyar Befektetési és Kereskedelem-fejlesztési Kht. (ITDH), bb) Regionális Fejlesztési Holding Zrt, c) egyéb szervezetek: ca) Magyar Innovációs Szövetség, cb) Magyar Kereskedelmi és Iparkamara, cc) Munkaadók és Gyáriparosok Országos Szövetsége, cd) Vállalkozók és Munkáltatók Országos Szövetsége. (2) Az R. 12. -ának (5) bekezdése helyébe a következő lép: (5) A Bíráló Bizottság az elnök előterjesztése alapján értékeli az Ipari Park és a minősített ipari park cím elnyerése érdekében benyújtott pályázatokat, a 7. (1) bekezdésének b) pontja szerinti megállapodások módosítását, és a 8. szerinti értékelést. (3) Az R. 12. -ának (7) bekezdése helyébe a következő lép: (7) A Bíráló Bizottság maga határozza meg működési rendjét. 4. Az R. 13. -ának (6) bekezdése helyébe a következő lép: (6) A Tanács maga határozza meg működési rendjét. 5. Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba. 8
Indokolás A Magyar Köztársaság minisztériumainak felsorolásáról szóló 2006. évi LV. törvény a kormányzati munkamegosztás új rendjét alakította ki, amely a kormányzati struktúra átalakításával és egyes miniszterek feladat- és hatáskörének megváltozásával járt. A minisztériumok változásával szükséges az Ipari Park cím és a minősített ipari park címek elnyerését szolgáló pályázati rendszerek működését segítő Bíráló Bizottság tagjait adó szervezetek módosítása a kialakult kormányzati struktúra alapján. A pályázatok elbírálása során igényként merült fel a betelepült vállalkozások szigorúbb szabályozása. Időközben szükségessé vált a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium, valamint az Ipari Park címmel rendelkező szervezetek közötti megállapodások területre vonatkozó módosítása esetén a Bíráló Bizottság bevonása nélküli, gyorsabb döntés. Szintén a rugalmasságot szolgálja a miniszteri jóváhagyás elhagyása a Bíráló Bizottság és az Ipari Parkok Fejlesztési Tanácsának működési rendjének meghatározása során. 9
ELŐTERJESZTÉS A Magyar Köztársaság minisztériumainak felsorolásáról szóló 2006. évi LV. törvény a kormányzati munkamegosztás új rendjét alakította ki, amely a kormányzati struktúra átalakításával és egyes miniszterek feladat- és hatáskörének megváltozásával járt. A minisztériumok változásával szükséges az Ipari Park cím és a minősített ipari park címek elnyerésére irányuló pályázati rendszerek működését segítő Bíráló Bizottság tagjait adó szervezetek módosítása. A tervezet másodlagos célja, hogy az időközben felmerült apróbb módosítási igényeket is beépítse a jogszabályba. Kérem a Kormánytól a mellékelt határozati javaslat elfogadását. Dr. Kóka János gazdasági és közlekedési miniszter 10