Vas Megyei Kormányhivatal Iktatószám: VAV/KTF/1924-16/2015 Ügyintézık: dr. Bodorkós Erzsébet Telefon: (94) 506-719 Tárgy: A Duka 0176/18 hrsz.-ú ingatlan villamos energia ellátásának elızetes vizsgálati eljárása Melléklet: VAV/KTF/1924-15/2015. számú határozat Tisztelt Cím! Felkérem, hogy ezen megkeresésem kézhezvételétıl számított 8. napon a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló, módosított 314/2005. (XII. 25.) Kormányrendelet 5. (6) bekezdése értelmében a tárgyban kiadott, VAV/KTF/1924-15/2015. számú elızetes vizsgálati eljárást lezáró határozat teljes szövegének 15 nap idıtartamra történı nyilvános közzétételérıl gondoskodni szíveskedjék. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló, módosított 2004. évi CXL. törvény 78. (10) bekezdése értelmében a hirdetmény útján közölt döntést a hirdetmény kifüggesztését követı tizenötödik napon közöltnek kell tekinteni. A hirdetményezés megtörténtérıl, illetve az észrevételekrıl visszaigazolást kérünk. A határozat ellen a kézbesítéstıl hirdetmény útján értesítettek esetében a Hatóságom hirdetıtábláján 15 napra kifüggesztett hirdetmény levételétıl számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Fıfelügyelıséghez (Budapest) címzett, de a Vas Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Fıosztályához (Szombathely, Vörösmarty u. 2.) benyújtható fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja az alapeljárás igazgatási szolgáltatási díjának 50 %-a, azaz 125.000,- Ft, természetes személyek és társadalmi szervezetek esetében 1 %-a, azaz 2.500,- Ft. A jogorvoslati eljárás igazgatási szolgáltatási díját a Vas Megyei Kormányhivatal Magyar Államkincstár által vezetett 10047004-00299523-00000000 számlájára kell átutalási megbízással teljesíteni vagy készpénz-átutalási megbízással (csekk) postai úton befizetni. A díj megfizetését igazoló befizetési bizonylatot vagy annak másolatát a jogorvoslati kérelem elıterjesztéséhez mellékelni kell. Kapja: Jánosházi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzıje 9545 Jánosháza, Batthyány u. 2. Szombathely, 2015. július Harangozó Bertalan kormánymegbízott nevében és megbízásából: Balaton Tihamér osztályvezetı Környezetvédelmi és Természetvédelmi Fıosztály 9700 Szombathely, Vörösmarty Mihály u. 2. 9701 Szombathely, Pf.: 183 Telefon: (06 94) 506 700 Fax: (06 94) 313 283
A hatóságom hirdetıtábláján történı kifüggesztés napja: A hirdetmény levételének napja: Az önkormányzat hirdetıtábláján történı kifüggesztés napja: A hirdetmény levételének napja: 2
Vas Megyei Kormányhivatal Iktatószám: VAV/KTF/1924-15/2015 Ügyintézık: Füleki Enikı, Németh József, Erhardt Ildikó, Geicsnek Éva, dr. Bodorkós Erzsébet Telefon: (94) 506-719 Tárgy: A Duka 0176/18 hrsz.-ú ingatlan villamos energia ellátásának elızetes vizsgálati eljárása H A T Á R O Z A T I. Az E.ON Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt. (9027 Gyır, Kandó K. u. 11-13.) által tervezett, Duka 0176/18 hrsz.-ú ingatlan villamos energia ellátása tárgyú, az Espa Kft. (Bajna) által készített elızetes vizsgálati dokumentációban foglaltakat egyben megállapítom, hogy a e l f o g a d o m, Duka 0176/18 hrsz.-ú ingatlan villamos energia ellátásának - terv szerinti - megvalósítása esetén nem feltételezhetı jelentıs környezeti hatás. A környezetvédelmi kikötések, feltételrendszerek az építési engedélyezési eljárás során, szakhatósági állásfoglalás keretében kerülnek rögzítésre. II. Az elızetes vizsgálati eljárásba bevont szervezetek állásfoglalásai A Vas Megyei Kormányhivatal Celldömölki Járási Hivatal Járási Földhivatala (Celldömölk) 10.048/2/2015.II. számú állásfoglalásában megfogalmazott kikötések: a mezıgazdasági mővelés alatt álló Duka 0161/1 és 0176/27 hrsz.-ú ingatlanok vonatkozásában a beruházás megkezdése elıtt az illetékes Celldömölki Járási Hivatal Földhivatali Osztályától kérni kell a termıföld idıleges és végleges más célú hasznosításának engedélyezését földvédelmi szempontból a beruházás csak az ingatlanügyi hatóság jogerıs határozatának birtokában kezdhetı meg a kivitelezés során a beruházást úgy kell megvalósítani, hogy az érintett és a szomszédos termıföldek minıségében kár ne keletkezzen, azok megfelelı mezıgazdasági hasznosítását a tervezett tevékenység, létesítmény ne akadályozza. A Vas Megyei Kormányhivatal Földmővelésügyi és Erdıgazdálkodási Fıosztály Erdészeti Osztálya VAG/EI/3616-2/2015. számú szakkérdésre adott válaszában megfogalmazott kikötések: Erdıterület érintettsége esetén az erdırıl, az erdı védelmérıl és az erdıgazdálkodásról szóló 2009. évi XXXVII. (Evt.) 78. (2) szerint erdıterület rendeltetésszerő használatának akadályozását kell az erdészeti hatáságnál elızetesen engedélyeztetni. A tervezett beruházással érintett, nem erdı mővelési ágú termıföldön szükséges fakivágást az Evt. 70. (2) alapján az erdészeti hatósághoz elızetesen be kell jelenteni. Környezetvédelmi és Természetvédelmi Fıosztály 9700 Szombathely, Vörösmarty Mihály u. 2. 9701 Szombathely, Pf.: 183 Telefon: (06 94) 506 700 Fax: (06 94) 313 283
III. Az építési engedélyezési eljárás során Hatóságom részérıl figyelembe veendı szempontok A munkaterületen üzem- és kenıanyagok tárolása, valamint a munkagépek helyszíni karbantartása tilos. A munkálatok során a földtani közeg szennyezésének lehetıségét körültekintı munkavégzéssel és a munkagépek megfelelı karbantartásával minimálisra kell csökkenteni IV. Az elızetes vizsgálati eljárás 250.000,- Ft összegő igazgatási szolgáltatási díja, a közegészségügyi szakhatósági közremőködés 29.700,- Ft igazgatási szolgáltatási díja, a földvédelmi szakhatósági közremőködés 30.000,- Ft igazgatási szolgáltatási díja, a növény- és talajvédelmi szakhatósági közremőködés 51.000,- Ft igazgatási szolgáltatási díja, az erdészeti szakhatósági közremőködés 7.500,- Ft igazgatási szolgáltatási díja, továbbá az örökségvédelmi szakhatósági közremőködés 3.000,- Ft illetéke megfizetésre került. V. A határozat ellen a kézbesítéstıl hirdetmény útján értesítettek esetében a Hatóságom hirdetıtábláján 15 napra kifüggesztett hirdetmény levételétıl számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Fıfelügyelıséghez (Budapest) címzett, de a Vas Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Fıosztályához (Szombathely, Vörösmarty u. 2.) benyújtható fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja az alapeljárás igazgatási szolgáltatási díjának 50 %-a, azaz 125.000,- Ft, természetes személyek és társadalmi szervezetek esetében 1 %-a, azaz 2.500,- Ft. A jogorvoslati eljárás igazgatási szolgáltatási díját a Vas Megyei Kormányhivatal Magyar Államkincstár által vezetett 10047004-00299523-00000000 számlájára kell átutalási megbízással teljesíteni vagy készpénz-átutalási megbízással (csekk) postai úton befizetni. A díj megfizetését igazoló befizetési bizonylatot vagy annak másolatát a jogorvoslati kérelem elıterjesztéséhez mellékelni kell. A közegészségügyi közremőködés jogorvoslati eljárás díja 29.700,- Ft, melyet a 10049006-00303066- 00000000 Magyar Államkincstár 10049006-00303066-00000000 számú számlájára átutalással kell teljesíteni. A földvédelmi közremőködés jogorvoslati eljárás díja 30.000,- Ft, melyet a 10049006-00303004- 00000000 Magyar Államkincstár 10049006-00303004-00000000 számú számlájára átutalással kell teljesíteni. A növény- és talajvédelmi szakhatósági közremőködés jogorvoslati eljárás díja 25.500,- Ft, 10049006-00302979-00000000 melyet a Magyar Államkincstár 10049006-00302979-00000000 számú számlájára átutalással kell teljesíteni. Az erdészeti közremőködés jogorvoslati eljárás díja 7.500,- Ft, melyet a Magyar Államkincstár 10047004-00301466-00000000 számú számlájára átutalással kell teljesíteni. Az örökségvédelmi közremőködés jogorvoslati díjának illetéke 3.000,- Ft, melyet illetékbélyegen kell leróni. I n d o k o l á s Az E.ON Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt. (9027 Gyır, Kandó K. u. 11-13.) által tervezett, a Duka 0176/18 hrsz.-ú ingatlan villamos energia ellátása tárgyú kérelme mellékleteként hatóságunkhoz benyújtotta az Espa Kft. (Bajna) által készített elızetes vizsgálati dokumentációt elızetes vizsgálati eljárás lefolytatása céljából. Az elızetes vizsgálati dokumentációban foglaltak, a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környe- 2
zethasználati engedélyezési eljárásról szóló, módosított 314/2005. (XII. 25.) Kormányrendelet továbbiakban: Kormányrendelet - 3-5. -aiban foglaltak alapján, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló, 2004. évi CXL. törvényben továbbiakban Ket. meghatározott eljárási rendben kerültek elbírálásra. A tervezett beruházásról a Jánosházi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzıjénél az elızetes vizsgálati dokumentáció 1 példányának csatolásával közleményt tettünk közzé, melyre a közlemény hatóságom honlapján történı megjelenésének napjától számított 21 napon belül észrevételt lehetett tenni. Észrevételt lehetett tenni a telepítés helyével kapcsolatos kizáró okokra, a környezeti hatásvizsgálat szükségességére, a környezeti hatástanulmány tartalmára. Az észrevételezési határidın belül észrevétel nem érkezett. A környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 481/2013. (XII.17.) Korm. rendelet, illetıleg a 2015. április 1-tıl hatályos szabályok alapján a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 71/2015 (III.31.) Kormányrendelet 5. számú mellékletének figyelembevételével megtörtént a közremőködı szakhatóságok, és szakkérdés kiadására jogosult osztályok megkeresése.. Kikötésekkel járult hozzá az elızetes vizsgálati dokumentációban rögzítettek elfogadásához a Vas Megyei Kormányhivatal Celldömölki Járási Hivatal Járási Földhivatala (Celldömölk) 10.048/2//2015.II. szám alatt, a Vas Megyei Kormányhivatal Földmővelésügyi és Erdıgazdálkodási Fıosztály Erdészeti Osztálya VAG/EI/3616-2/2015. számú szakkérdésre adott válaszában. Kikötések nélkül fogadta el az elızetes vizsgálati dokumentációban rögzítetteket a Vas Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve (Szombathely) VAR/088/00687-2/2015. számú szakkérdésre adott válaszában, a Vas Megyei Kormányhivatal Szombathelyi Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala (Szombathely) VA-06D/EOH/815-4/2015. számú szakkérdésre adott válaszában, Vas Megyei Kormányhivatal Élelmiszerlánc-biztonsági, Növény-és Talajvédelmi Fıosztály Élelmiszerlánc-biztonsági, Növény-és Talajvédelmi Osztályának VAF/TALVO/322-2/2015.számú szakkérdésre adott válaszában, a Veszprém Megyei Kormányhivatal Mőszaki Engedélyezési Hivatala 1416-2/2015. számú szakkérdésre adott válaszában, a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Katasztrófavédelmi Hatósági Osztálya 36800/4047/1/2015. ált. szám alatt, a Jánosházi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzıje (Jánosháza) 1427/2015. szám alatt. A Vas Megyei Kormányhivatal Celldömölki Járási Hivatal Járási Földhivatala (Celldömölk) 10.048/2/2015.II. számú szakhatósági állásfoglalásának indokolása A tervezett Duka 0176/18 hrsz.-ú ingatlan villamos energia ellátás elızetes vizsgálatához benyújtott elektronikus úton elérhetı dokumentációban foglaltak alapján a beruházás a Duka 0161/1 és 0176/27 hrsz.-ú földrészleteket érintı termıföld idıleges és végleges más célú hasznosításával kerül megvalósításra. A fenti tárgyban a Celldömölki Járási Hivatal Földhivatali Osztályán 2015.05.19. napján 10044/2015. számon a Duka 0151/1 és 0176/27 hrsz.-ú földrészleteket érintı termıföld végleges és idıleges más célú hasznosítása vonatkozásában kérelemre földvédelmi eljárás indult. A termıföld védelmérıl szóló 2007. évi CXXIX. Törvény (továbbiakban: Tfvt.) 7. (2) bekezdésében elıírt helyszíni ellenırzés során megállapításra került, hogy a nyomvonallal érintett földrészletek mezıgazdasági mővelés alatt állnak. A Tfvt. 9. (1) bekezdésében foglaltak értelmében a termıföld más célú hasznosításának minısül a 3
termıföld olyan idıleges vagy végleges igénybevétele, amellyel a termıföld a továbbiakban mezıgazdasági hasznosításra idılegesen vagy véglegesen alkalmatlanná válik. A TFTV. 10. (1) bekezdése szerint termıföldet az ingatlanügyi hatóság engedélyével lehet más célra hasznosítani. A fentieket figyelembe véve a tervezett beruházás földvédelmi érdekeket nem sért. Szakmai véleményemet a 71/2015. (III: 31.) Korm. rendelet 5. mellékletében foglaltakat figyelembe véve a termıföld védelmérıl szóló 2007. évi CXXIX. törvény elıírásai alapján adtam meg. A földhivatali osztály hatásköre a Tfvt. 7. (1) bekezdésében, valamint a földhivatalok, valamint a Földmérési és Távérzékelési Intézet feladatairól, illetékességi területérıl, továbbá egyes földhivatali eljárások részletes szabályairól szóló 373/2014. (XII. 31.) Korm. rendelet (továbbiakban : Rendelet) 4. (1) bekezdésében, illetékessége pedig a Rendelet 3. (1) bekezdés b) pontja alapján az 1. számú melléklet 18.1. pontjában foglaltakon alapul. A Vas Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve (Szombathely) VAR/088/00687-2/2015. számú szakkérdésre adott válaszának indokolása A Vas Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Fıosztálya 2015. június 8-án megkereste hatóságomat a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kormányrendelet) 28. (3) bekezdése és 5. számú melléklete I. 3. pontja alapján, hogy a hatáskörömbe tartozó szakkérdésekben nyilatkozzam a Duka 0176/18 hrsz-ú ingatlan villamos energia ellátásának elızetes vizsgálati eljárásában. A dokumentációt környezet- és település-egészségügyre, az egészségkárosító kockázatok és esetleges hatások felmérésére, lakott területtıl (lakóépülettıl) számított védıtávolságok véleményezésére, a talajjal, a szennyvizekkel, veszélyes hulladékokkal kapcsolatos közegészségügyi követelmények érvényesítésére, az emberi használatra szolgáló felszíni vizek védelmére, továbbá a levegı higiénés követelmények teljesülésére kiterjedıen vizsgáltam. Megállapítást nyert, hogy tárgybani beruházás rendeltetése közcélú, új energiaigény kiszolgálását célozza - 2 fogyasztó részére - 0176/18 hrsz. ingatlan villamos energia ellátása tárgyában. A létesítés során egyrészt 169,2 fm hosszú, 22 kv-os középfeszültségő szabadvezeték, másrészt 20/0,4 kv-os 3 fázisú, 50 Hz periódusú váltakozó áramú transzformátor állomás épül. A szabad vezeték nyomvonala Duka község mezıgazdasági területét -, külterületét érinti. A nyomvonal a helyi településrendezési szempontoknak megfelel. A kivitelezés után a létesítmények az E.ON Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt. Gyır tulajdonába kerülnek. A hálózatépítés idıtartama kb 1 hét. A dokumentáció utal - a közegészségügyi szempontból elfogadható - lakosságot érintı hatások minimalizálására, veszélyes és nem veszélyes hulladékgyőjtés és ártalmatlanítás módjára. A kivitelezés és a majdani üzemeltetés a felszíni és a felszín alatti vizeket nem veszélyezteti. A vizsgált építési terület hatásterülete zajtól védendı területet nem érint, levegıvédelmi szempontból a számítások alapján az építkezés során a levegı szennyezés hatásterülete a beruházási területre lokalizálódik. Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jellegő szolgáltatásaiért fizetendı díjakról szóló 1/2009. (I. 30.) EüM rendelet 1. számú mellékletének XI.16. pontja értelmében az igazgatási szolgáltatás díja 29 700,- Ft, melyet az ügyfél befizetett. Hatásköröm a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatok ellátásáról szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 5. számú melléklete I.3. pontján, illetékességem a fıvárosi és megyei kormányhivatalokról, valamint a járási (fıvárosi kerületi) hivatalokról szóló 66/2015. (III. 30.) Korm. rendelet. 2. (1) bekezdésén alapul. A Vas Megyei Kormányhivatal Szombathelyi Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala (Szombathely) VA-06D/EOH/815-4/2015. számú szakkérdésre adott válaszának az indokolása Az engedélyezési tervdokumentáció és a rendelkezésemre álló adatok összevetése alapján megállapí- 4
tásra került, hogy az érintett ingatlanok a közhiteles régészeti és mőemléki nyilvántartásban nem szerepelnek érintettként, így a tervezett beruházás megvalósulása során örökségvédelmi érdekek nem sérülnek. Az elızetes vizsgálati eljáráshoz kapcsolódó örökségvédelmi szakkérdés véleményezésére hatáskörömet a régészeti örökség és a mőemléki érték védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 39/2015. (III. 11.) Korm. rendelet 3. a) pontja, a fıvárosi és megyei kormányhivatalok szervezeti és mőködési szabályzatáról szóló 7/2015. (III. 31.) MvM utasítás 25. -a, valamint - a Kormányhivatal ügyrendjének jóváhagyásáig - a Vas Megyei Kormányhivatal Kormánymegbízottjának VAB/HAT/254-1/2015. számú rendelkezése, illetékességemet az Öeljr. 1. számú melléklete állapítja meg. A kiadmányozás joga a fıvárosi és megyei kormányhivatalok szervezeti és mőködési szabályzatáról szóló 7/2015. (III. 31.) MvM utasítás 20. -án alapul. A Vas Megyei Kormányhivatal Földmővelésügyi és Erdıgazdálkodási Fıosztály Erdészeti Osztályának VAG/EI/3616-2/2015. számú szakkérdésre adott válaszának indokolása Az E.ON Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt. tárgyi ügyben engedély kérelmet nyújtott be T. Hatósághoz, mely engedélyezési eljárásban szakkérdés vizsgálata kapcsán keresték meg az erdészeti hatóságot. A melléklet tervdokumentációt áttanulmányozva megállapítottam, hogy a tervezett 22 kv-os vezeték nyomvonala érinti a Duka 0172/28 hrsz-ú erdıterületet (Duka 24 CE), illetve a Duka 0161/1/b hrsz-ú fásítást, ezért a rendelkezı részben foglaltak szerint nyilatkoztam. A fásításokban szükséges fakivágásokról a hivatkozott jogszabályhely alapján rendelkeztem. Az önálló fellebbezést a Ket. 98. (3) bekezdése alapján zártam ki. A jogorvoslat lehetıségérıl a Ket. 98. (2) bekezdésére figyelemmel adtam tájékoztatást. Hatáskörömet és illetékességemet a megyei kormányhivatalok mezıgazdasági feladatainak meghatározásáról szóló 68/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 2. (2) bekezdése, 12. (1) bekezdése és az 1. számú melléklete rögzíti. A Vas Megyei Kormányhivatal Élelmiszerlánc-biztonsági, Növény-és Talajvédelmi Fıosztály Élelmiszerlánc-biztonsági, Növény-és Talajvédelmi Osztályának VAF/TALVO/322-2/2015.számú szakkérdésre adott válaszának indokolása Az elızetes vizsgálati dokumentáció bemutatta a tervezett villamos hálózat építés termıföldre gyakorolt hatását, amely alapján megállapítottam, hogy nem feltételezhetı jelentıs környezeti hatás a tárgyi elektromos vezetékszakasz által érintett és szomszédos földrészleteken. Az elsıfokú talajvédelmi szakkérdésben kiadott szakmai véleményemet a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet, valamint a megyei kormányhivatalok mezıgazdasági feladatainak meghatározásáról szóló 68/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 18. (1) bekezdése által biztosított jogkörben, valamint a fıvárosi és megyei kormányhivatalokról, valamint a járási (fıvárosi kerületi) hivatalokról szóló 66/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 2. (1) bekezdésében meghatározott illetékesség alapján eljárva alakítottam ki. A Veszprém Megyei Kormányhivatal Mőszaki Engedélyezési Hivatala 1416-2/2015. számú szakkérdésre adott válaszának az indokolása A Veszprém Megyei Kormányhivatal Mőszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Fıosztály Bányászati Osztály (továbbiakban: Bányafelügyelet) tájékoztatja a Vas Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Fıosztályát, hogy a 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 5. sz. melléklete alapján a tárgyi eljárásban nem kell bányászati szakkérdést vizsgálni, mert az adott építmény létesítésének és tevékenység végzésének a földtani környezetre való hatása csekély, ásványi nyersanyag vagy földtani közeg védelme intézkedni nem kell. 5
A Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Katasztrófavédelmi Hatósági Osztálya (Szombathely) 36800/4047/1/2015. ált. számú szakhatósági állásfoglalásának indokolása A Vas Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Fıosztály VAV/KTF/1924-3/2015. számú 2015. június 04-én érkezett megkeresésével a Duka 0176/18 hrsz.-ú ingatlan 22kVos elektromos energia ellátása elızetes vizsgálati eljárás tárgyában a Hatóságomat szakhatósági állásfoglalás megadása iránt kereste meg. A környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 71/2015. (III.30.) Korm. rendelet 28. (3) bekezdése, illetve 5. melléklet II.3. pontja szerint az elızetes vizsgálati eljárásban a vízügyi szakhatósági hatáskörben vizsgálandó szakkérdés annak elbírálása, hogy 1. a tevékenység vízellátása, a keletkezı csapadék- és szennyvíz elvezetése, valamint a a szennyvíz tisztítása biztosított-e, vízbázis védıterületére, védıidomára, jogszabályban, illetve határozatban meghatározott elıírások érvényesíthetık-e, továbbá annak elbírálása kérdésében, hogy a tevékenység az árvíz és a jég levonulására, a mederfenntartásra milyen hatást gyakorol, illetve 2. a tevékenység kapcsán a felszíni és felszín alatti vizek minısége és mennyisége védelmére jogszabályban, illetve határozatban meghatározott elıírások érvényesíthetık-e. A szakhatósági megkeresés mellékleteként elektronikus úton közzétett, az ESPA Kft. (2525 Bajna, İrhegy-alja 4.) által 2015. februárjában készített elızetes vizsgálati dokumentáció átvizsgálása során az alábbiakat állapítottam meg. A tervezett 22 kv-os szabadvezeték és oszloptranszformátor építése, mőködése, majd valamikori felhagyása nem jár vízhasználattal. A vezeték nyomvonala sérülékeny vízbázist, védıterületet nem érint. A tevékenység felszíni víz parti sávját nem érinti a vizek lefolyási áramlási viszonyait nem változtatja meg, az árvíz és a jég levonulására, a mederfenntartásra hatást nem gyakorol. A rendelkezésemre álló iratok, valamint a kérelem és a mellékleteként benyújtott dokumentáció érdemi vizsgálatát követıen, a fenti jogszabályi hivatkozásokat figyelembe véve, a rendelkezı részben foglaltak szerint döntöttem. Jelen szakhatósági állásfoglalást a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 44. -a (1), (3) és (6) bekezdése alapján adtam. A szakhatósági állásfoglalás elleni önálló fellebbezés lehetıségét a Ket. 44. (9) bekezdése zárja ki. A Vízügyi Hatóság szakhatósági hatáskörét, valamint illetékességét a vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 223/2014. (IX.04.) Korm. rendelet 10. (1) bekezdése, valamint a 2. melléklet 6. pontja, továbbá a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 71/2015. (III.30.) Korm. rendelet 28. (3) bekezdése, illetve 5. melléklet II.3. pontja állapítja meg. A Jánosházi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzıje (Jánosháza)1427/2015. számú belföldi jogsegélyre adott válaszának az indokolása A tervezett tevékenység Duka településen a helyi környezet- és természetvédelemmel kapcsolatos önkormányzati szabályozással összhangban van. A tervezett tevékenység a településrendezési tervvel összhangban van. Jelen nyilatkozatot a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 31462005. (XII.25.) Korm. rendelet 1. (6b) bekezdése alapján adtam ki. A kérelemben foglaltak felülvizsgálata során, az elızetes vizsgálati dokumentációban rögzítettek alapján, felügyelıségem szakértıi véleménye, valamint a közremőködı szakhatóságok állásfoglalásai figyelembe vételével megállapítottam, hogy a tervezett tevékenység során nem feltételezhetı jelentıs környezeti hatás az alábbi indokok alapján. 6
Általános jellemzık Az E.ON Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt. - a fogyasztói igények kielégítése céljából - a Duka 0176/18 hrsz.-ú ingatlan és a Duka 072/27 hrsz.-ú ingatlan villamos energia ellátását tervezi. Az energiaigények biztosítására a Sümeg-Gógánfa 22 kv-os gerincvezeték cserélendı 194. számú oszlopáról leágazást kell kiépíteni a 0176/18 hrsz.-ú ingatlan irányba 169,2 m hosszban, 3x50 mm 2 szigeteletlen szabadvezetékkel, beton tartószerkezettel. A 0172/27 hrsz.-ú ingatlan délnyugati sarkába OTR FF-1400 típusú transzformátor állomást kell telepíteni 50 kva géppel. A villamos energia ellátó szabadvezeték és a transzformátor állomás építésének tervezett idıpontja: 2015. II. félév A hálózatépítés idıtartama: kb. 1 hét. Levegıtisztaság-védelem A tervezett légvezeték építése idıszakában a munkagépek és szállítójármővek üzeme levegıterheléssel jár. A kivitelezési munkák során levegıterhelés átmenetileg lép fel az építési tevékenység alatt, ezek hatása a rövid idıtartam miatt csekély mértékő. A levegıtisztaság védelmi szempontú hatásterület az építés idıszaka alatt a nyomvonaltól számított kb. 50 m-es körzet. Üzemeléskor levegıterhelı hatások nem jelentkeznek. Zajvédelem A létesítés során a munkagépek által keltett és a szállításból adódó forgalomnövekedés okozta zajterhelés rövid idıtartamú és kismértékő. A benyújtott dokumentációk alapján az építési tevékenység során a közeli létesítményeknél nem alakul ki határértéket meghaladó zajterhelés. A légvezeték üzeme normál légköri viszonyok esetén nem jár zajkibocsátással. Zajkibocsátási határérték megállapítását a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló, 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 10. (3) bekezdésének a) pontja alapján kérelmezni nem szükséges. Hulladékgazdálkodás A dokumentáció alapján megállapítottam, hogy a tervezett létesítmények üzemeltetése során hulladékok nem keletkeznek. A hálózatépítés során veszélyes hulladékok nem keletkeznek. A nem veszélyes hulladékok engedélylyel rendelkezı átvevınek kerülnek átadásra. A kitermelt talajt engedéllyel rendelkezı vállakózónak adják tovább, illetve a helyszínen feltöltésre használják. Felhívom a figyelmet, hogy a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 14. (1) bekezdése alapján hulladékot csak hulladékgazdálkodási engedély birtokában lehet szállítani, kivéve, ha a természetes személy ingatlanhasználó az elkülönítetten győjtött háztartási hulladékot hulladékgyőjtı pontra, hulladékgyőjtı udvarba, átvételi helyre vagy hulladékkezelı létesítménybe szállítja, valamint a gyártó, a forgalmazó az átvételi kötelezettséggel érintett hulladékot hulladékkezelı létesítménybe szállítja. Földtani közeg védelem A tervezett beruházás kivitelezési munkálatai a létesítmény közvetlen környezetében talajszennyezéssel járhatnak. A munkálatok során a talajmechanikai viszonyoktól függıen 10-20 m 2 -en az oszlopállítások helyszínén a talaj bolygatása várható. A kitermelt talajt engedéllyel rendelkezı vállalkozónak adják tovább, illetve a helyszínen feltöltésre felhasználják. A földtani közeg gyakorlatilag csak az építkezés során valamilyen havária esemény alkalmával szennyezıdhet. A benyújtott elızetes vizsgálati dokumentáció alapján a tervezett beruházás földtani közegre gyakorolt hatása nem jelentıs, kikötéseim betartásával a földtani közeg védelme biztosítható. Kikötéseim a környezet védelmérıl szóló 1995. évi LIII. törvény 6., 8. és 13. -ain, illetve a 15.. (1) bekezdésén, valamint a felszín alatti vizek védelmérıl szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet és 10. (1) b) és c) pontjaiban foglaltakon alapulnak. 7
Természet- és tájvédelem A beruházás során 2 db áttört gerincő vasbeton oszlop és 1 db Vacurka TR oszloptranszformátor kerül telepítésre, illetıleg összesen 169,2 m hosszúságú, 22kV-os légvezeték kiépítése történik meg. A beruházás országos jelentıségő védett természeti területet, illetıleg Natura 2000 területet nem érint, továbbá nem érinti védett növényfaj ismert elıfordulási helyét. A benyújtott dokumentáció szerint az áramátkötések a madárvédelmi szempontoknak megfelelıen burkolt vezetékkel történnek. A tervezett fejlesztés a tájvédelem érdekeit a természet védelmérıl szóló 1996. évi LIII. törvény (továbbiakban: Tvt.) 6-7. -ának figyelembe vételével nem sérti. A Tvt. 8. (1) bekezdése alapján a vadon élı szervezetek, továbbá ezek állományai, életközösségei megırzését élıhelyük védelmével együtt kell biztosítani. A Tvt. 9. (1) bekezdése szerint A vadon élı szervezetek igénybevételével és terhelésével járó gazdasági, gazdálkodási és kereskedelmi tevékenységet a természeti értékek és rendszerek mőködıképességét és a biológiai sokféleséget fenntartva kell végezni. A Tvt. 17. (1) bekezdése kimondja, hogy a 8. (1) bekezdés rendelkezéseinek megfelelıen a vadon élı szervezetek élıhelyeinek, azok biológiai sokféleségének megóvása érdekében minden tevékenységet a természeti értékek és területek kíméletével kell végezni. Hatóságom szakértıi véleménye és az eljárásban közremőködı szakhatóságok, társosztályok állásfoglalásainak figyelembevételével a határozatom rendelkezı részében foglaltak szerint döntöttem. Határozatom jogalapja a Kormányrendelet 5. (2) bekezdésének ac) pontja. Az érintetteket az eljárás megindításáról a Ket. 29. (6) bekezdése alapján, hozott döntésemrıl a Ket. 80. (3) és (5) bekezdései alapján hirdetményi úton értesítettem. Az elızetes vizsgálati eljárás igazgatási szolgáltatási díjának jogalapja a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló, módosított 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet továbbiakban KvVM rendelet 1. számú melléklet, I. fejezet 49. pontja, a közegészségügyi szakhatósági közremőködés igazgatási szolgáltatási díjának jogalapja az 1/2009. (I. 30.) EüM rendelet I. sz. mellékletének XI. Fejezet 16. pontja, a földvédelmi szakhatósági közremőködés igazgatási szolgáltatási díjának jogalapja a termıföld védelmérıl szóló 2007. évi CXXIX. törvény 18. (1) bekezdése, az erdészeti szakhatósági eljárás igazgatási szolgáltatási díjának jogalapja Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal, valamint a megyei kormányhivatalok mezıgazdasági szakigazgatási szervei elıtt kezdeményezett eljárásokban fizetendı igazgatási szolgáltatási díjak mértékérıl, valamint az igazgatási szolgáltatási díj fizetésének szabályairól szóló 63/2012 (VII. 2.) VM rendelet - továbbiakban VM rendelet - 1. számú mellékletének 15.7.1. pontja, a növény- és talajvédelmi szakhatósági közremőködés igazgatási szolgáltatási díjának jogalapja a VM rendelet 1. melléklet 12.9.4. pontja, az örökségvédelmi szakhatósági eljárás illetékének jogalapja az 1990. évi XCII. törvény 29. (1) bekezdése. Határozatom elleni fellebbezési jogot a Ket. 98. (1) bekezdése alapján a 99. (1) bekezdésében foglaltak figyelembe vételével tettem lehetıvé. A jogorvoslati eljárás díj jogalapja a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 14/2015. (III. 31.) FM rendelet továbbiakban FM rendelet 2. (5) bekezdése és 1. sz. melléklet 1. fejezet 35. pontja. A Vas Megyei Kormányhivatal hatásköre a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 9. (1) c) pontján és 9. (2) bekezdésén, illetékessége ugyanezen jogszabály 8. (1) bekezdésén, valamint a 2. sz. melléklet 3. pontján alapul. 8
A határozatot kapja: 1. E.ON Észak-dunántúli Áramszolgáltató Zrt. 9027 Gyır, Kandó K. 11-13. 2. E.ON Észak-dunántúli Áramszolgáltató Zrt. Hálózati Régió 9700 Szombathely, Puskás T. u. 5. 3. ESPA Kft. 2525 Bajna, İrhegy-alja 4. 4. Vas Megyei Kormányhivatal Celldömölki Járási Hivatal Járási Földhivatala 9500 Celldömölk, Dr. Géfin Lajos tér 9. 5. Vas Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Fıosztály 9700 Szombathely, Sugár u. 9. 6. Vas Megyei Kormányhivatal Szombathelyi Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatal 9700 Szombathely, Bejczy I. u. 1-3. 7. Vas Megyei Kormányhivatal Földmővelésügyi és Erdıgazdálkodási Fıosztály Erdıfelügyeleti Osztálya 9700 Szombathely, Batthyány tér 2. 8. Vas Megyei Kormányhivatal Élelmiszerlánc-biztonsági, Növény-és Talajvédelmi Fıosztály Élelmiszerlánc-biztonsági, Növény-és Talajvédelmi Osztály 9762 Tanakajd, Ambrózy sétány 2. 9. Veszprém Megyei Kormányhivatal Mőszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Fıosztály Bányászati Osztálya 8200 Veszprém, Budapest u. 2. 10. Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Katasztrófavédelmi Hatósági Osztálya 9700 Szombathely, Ady tér 1. 11. Jánosházi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzıje 9545 Jánosháza, Batthyány u. 2. Szombathely, 2015. július Harangozó Bertalan kormánymegbízott nevében és megbízásából: Bencsics Attila fıosztályvezetı 9