BIHARKERESZTES VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2013. NOVEMBER 14-I KÖZMEGHALLGATÁSI ÜLÉSÉNEK JEGYZŐKÖNYVE Határozat: 218/2013. (XI. 14.) BVKt határozat a közmeghallgatási tájékoztató elfogadásáról A9
JEGYZŐKÖNYV Készült: Biharkeresztes Város Önkormányzat Képviselő-testülete 2013. november 14-én (csütörtök) 17 órai kezdettel Biharkeresztesi Közös Önkormányzati Hivatal konferencia termében megtartott közmeghallgatásáról Jelen vannak: Barabás Ferenc Semlyényiné Mizák Ágota polgármester alpolgármester Dani Béla Péter, Gyökös Zoltán, Harsányi Csaba, Nagy Barnabás, Zsilinyi László helyi képviselők Dr. Juhász Marica Dr. Köstner Dávid jegyző aljegyző Nagy Albertné jegyzőkönyvvezető Meghívottak, vendégek: Aranyi István r.ezredes Kapitányság-vezető Csizmadia Tímea védőnő Ditrói János Debreceni Vízmű Zrt főmérnöke Dr. Bíró László állatorvos Dr. Nagy Csaba járási hivatalvezető-h. Dr. Zsadányi Zsolt ügyvezető Feketéné Bartha Edit alezredes, Biharkeresztesi Rendőrőrs őrsparancsnoka Kiss Józsefné intézményvezető Kubinyiné Szilágyi Mária Önkormányzati és Hatósági irodavezető Mocsári Attila tervező Nagy Erika védőnő Nagy Miklós Hajdú-Bihar Megyei Vízmű Zrt vezérigazgatója Pálfi Anikó járási hivatalvezető Sándor Péter polgárőrvezető Szabó László Határrendészeti Kirendeltségvezető h. Szarvas Brigitta védőnő Tiszó Sándorné Pénzügyi irodavezető valamint kb. 75 fő biharkeresztesi lakos Barabás Ferenc polgármester ülésvezető elnök köszönti az ülés résztvevőit, meghívott vendégeket, megállapítja, hogy az ülés határozatképes, mivel a 7 megválasztott képviselőből 7 fő jelen van, az ülést megnyitja. Javasolja, hogy a meghívóban szereplő napirendi pontot tárgyalja meg a képviselő-testület. Kéri a képviselőket, szavazzanak, egyetértenek-e a napirendi ponttal. 2
Javasolt napirendi pont: 1. Előterjesztés a közmeghallgatási tájékoztatóra: a lakóhelyi környezet állapotáról, a beszedett adók összegéről, az alapcélok teljesüléséről, az önkormányzat működéséről, az önkormányzat gazdálkodásáról, a városfejlesztésről és városrendezésről, a köznevelés, közművelődés, sport helyzetéről, a szociális ellátásokról, az egészségügyi alapellátásról, környezetvédelemről. 2. Különfélék 7 jelenlevő képviselőből 7 képviselő vett részt a szavazásban, 7 képviselő igennel, 0 képviselő nemmel szavazott, 0 képviselő tartózkodott. Elfogadott napirendi pont: 1. Előterjesztés a közmeghallgatási tájékoztatóra: a lakóhelyi környezet állapotáról, a beszedett adók összegéről, az alapcélok teljesüléséről, az önkormányzat működéséről, az önkormányzat gazdálkodásáról, a városfejlesztésről és városrendezésről, a köznevelés, közművelődés, sport helyzetéről, a szociális ellátásokról, az egészségügyi alapellátásról, környezetvédelemről. 2. Különfélék Tárgyalt napirendi pont: 1. Előterjesztés a közmeghallgatási tájékoztatóra: a lakóhelyi környezet állapotáról, a beszedett adók összegéről, az alapcélok teljesüléséről, az önkormányzat működéséről, az önkormányzat gazdálkodásáról, a városfejlesztésről és városrendezésről, a köznevelés, közművelődés, sport helyzetéről, 3
a szociális ellátásokról, az egészségügyi alapellátásról, környezetvédelemről Barabás Ferenc polgármester ismerteti a jegyzőkönyv mellékletét képező tájékoztatóját, bemutatja a diákat. Barabás Ferenc polgármester: Kéri a meghívott szervezetek vezetői, mondják el esetleges tájékoztatójukat. Pálfi Anikó járási hivatalvezető: Köszönti az ülés résztvevőit, köszöni a meghívást. A Berettyóújfalui Járás a megyében is egy nagy járásnak számít, 25 településre terjed ki az illetékességük. Biharkeresztes a térség központi szerepét látja el, nagy kirendeltségről van szó. Későbbiekben kormányablak itt nyílik meg. Az okmányirodai és a hatósági osztály feladatait meg kell különböztetni. A szociális ellátások, a szabálysértési ügyek is nagy feladatot jelentenek. Az okmányirodai ügyintézéssel a lakosság többször is találkozik. Öt szakigazgatási szervük van, 4 berettyóújfalui székhellyel. Kirendeltségük van Biharkeresztes és Komádi városokban. Nagy az ügyirat és ügyfélforgalom, itt Biharkeresztesen a legnagyobb. Folyamatosan törekedtek arra, minél nagyobb ügyintézési időben fogadják az ügyfeleket. A hét minden napján van ügyfélfogadás, szerdánként este 6 óráig. A kormányablak létrejöttekor az ügyfélfogadási idő tovább fog bővülni. Járási Gyámhivatal is működik Biharkeresztesen, két munkatárs látja el a feladatokat, ügyfél empatikusan fogadják az ügyfeleket. A munkaügyi kirendeltséggel kapcsolatosan elmondja, hogy 1140 főt vont be közfoglalkoztatásba a biharkeresztesi kirendeltség. Újszerű szolgáltatásként 2013-ban indult virtuális munkaerő-piaci portál. Falugazdász is jelen van Biharkeresztesen, nagyszámú ügyirat és ügyfélforgalmat bonyolítanak le. Fontosnak tartották, hogy jelen legyenek a településeken, települési ügysegéd által látják el a feladatokat. Köszöni az együttműködést. Barabás Ferenc polgármester: Köszöni Hivatalvezető Asszony tájékoztatóját. Kérdések és válaszok Barabás Ferenc polgármester reagál az írásban feltett kérdésekre, véleményekre: Mint minden közmeghallgatás alkalmával, idén is lehetőség volt írásban történő kérdések felvetésére, ezek a kérdések névtelenül érkeztek. Miért fontosabbak a nyugdíjasok, mint a fiatalok felvetésre elmondja, hogy egyformán fontosak, ezt a tevékenységük során is bizonyították. A kérdésfeltevő bizonyára nem rendelkezik elegendő információval. Kinek kell a zöldség, amit a közhasznúak termelnek? Sok mindenkinek pénzért, vagy utalványért. Nagy részét értékesítették. Miért kellett ennyi utalvány? Sok a munkanélküli és a nyugdíjas. Nem nagy összeg, 5.000 Ft értékű volt az utalvány. A súlyadóval kapcsolatosan felvetették, hogy a BH-s rendszámok miért nem fizetnek, csak a magyarországi autók. Problémát jelentenek a Széchenyi utcán parkoló autók szerdánként az állampolgársági eskü alkalmával, vagy hétvégén. Állampolgári fegyelmezetlenség. Közhasznú munka miért szükséges? Nagyon sokan közfoglalkoztatási bérből élnek. Sokan becsületesen dolgoznak. 4
A füst problémát jelent a városban. Egyre többen fűtenek fával, biomassza kazánnal. Ha megfelelő technológiát választanak, nem okozhat problémát. Túl sok lehetősége nincs az önkormányzatnak. Mit jelent a rászorultság? Ezen emberek megélhetése veszélyeztetett. A Széchenyi u. 170. számtól lefelé semmiféle felújítást nem végeztek. Tudják, járdát kell építeni. A szükséges feltételek biztosítva vannak. A gazos telkekkel kapcsolatosan elmondja, hogy a közterület felügyelők sok mindent megtesznek, a tulajdonosok elérhetetlenek. Keresik az embereket. Arra kérdésre, hogy a közterületen lévő leveleket összeszedik-e, válaszként elmondja, hogy igen, minden utcán. A kerti hulladékok égetésével kapcsolatosan Jegyző Asszonyt kéri fel tájékoztatásra. Dr. Juhász Marica jegyző: Az avar- és kerti hulladék égetését a 25/2077. (X. 31.) önkormányzati rendelet szabályozza, melyet ismertet. A Képviselő-testület rendelete a város honlapján olvasható. Barabás Ferenc polgármester: Biztosították a kerti hulladékok kiszállításának lehetőségét. Komposztálással is próbálkoznak, de egyelőre nagy részét beszállítják Berettyóújfaluba. Kéri a lakosságot, ha ilyen lehetőség van éljenek vele. Kötelező-e az ebek chippel való ellátása kérdés történő válaszadásra Dr. Bíró László állatorvost kéri fel. Dr. Bíró László állatorvos: Kormányrendelet írja elő, hogy veszettség elleni oltást nem végezhetnek el olyan állaton, amelyik nem rendelkezik chip-el, amit kötelező betartani. Az ebek összeírása folyamatban van. Barabás Ferenc polgármester: Azzal kapcsolatosan, hogy a tehergépjármű forgalmat miért nem szabályozzák, hogy megosztva terheljék a Kossuth és a Széchenyi utcát, elmondja, ez nagyon nehéz. A Széchenyi utcára be sem hajthatnának. A Kossuth utcán súlykorlátozás van. A közutak közötti kapcsolatot a Közútkezelőnek biztosítani kell. Hogy a fiatalok munkanélkülisége ellen mit tudnak tenni? Próbálkoznak segíteni. Eltolódtak a felsőoktatásba, az elképzelés nem vált valóra a pályaválasztásnál. Szakmunkások hová lettek? Sajnos öregszik Biharkeresztes lakossága. Igyekeznek segítséget nyújtani. Nagyon nehéz helyzet. Ha a gazdasági válságnak vége lesz, talán jobban tudnak munkát vállalni Nagyváradon, Borson, mivel még most jóval alacsonyabb a minimálbér, azért nem vállalnak munkát. Kéri a jelenlévőket, tegyék fel esetleges kérdéseiket, mondják el véleményüket. Darai Kálmán Toldi utcai lakos: A közhasznú foglalkoztatással nehéz helyzetben van az önkormányzat. A víz, a szennyvíz, a kuka kinek a kezében lesz, a díjakat ki állapítja meg? A buszmegálló meg fog-e valósulni a Toldi utcán? Az ott élő lakosok ezt kívánják. Adóbevételbe a román rendszámú autósok nem fizetnek. Azt szorgalmazták, hogy az elkerülő út valósuljon meg, mégis 20 kamion van a volt TSz portán. Milyen célból tartózkodnak ott? Milyen szolgáltatást végeznek ott? Mit fizetnek Biharkeresztesre? Működési engedélyük vane? Tönkreteszik az utakat, lakásokat. Meddig hallják még a dübörgést éjjel-nappal? Keskeny az út. Meddig lesznek itt? Amennyiben továbbra is zajosak, vissza kell vonni az engedélyt. 5
Barabás Ferenc polgármester: Felkéri a jelenlévő szolgáltatók képviselőit, a szolgáltatási díjjal kapcsolatos válaszadásra. Nagy Miklós Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzatok Vízmű Zrt Vezérigazgatója: Szerződéses keretek között végzik a vízszolgáltatást Biharkeresztesen is. A víziközmű törvény alapján az energiahivatal megvizsgálta a szolgáltatókat, a Hajdú-Bihar Megyei és a Debreceni Vízmű is megkapta az engedélyt. Hatósági díj van megállapítva 2012. január 1-jétől. 10 %-os rezsicsökkentés van érvényben, az országgyűlés döntött, 2014 végéig szól a moratórium. 2014. utolsó negyedévében kell a díjjavaslatot elkészíteni, folyamatban van a szabályozás is. Ditrói János Debreceni Vízmű Zrt főmérnök: A szennyvízszolgáltatást a Debreceni Vízmű Zrt végzi, ugyanezen törvények alapján. A 2015. évi díjakat a hivatal fogja meghatározni. Barabás Ferenc polgármester: A buszmegállót a Toldi utcán az Értől az óceánig pályázat keretében meg lehet csinálni, de meggondolás tárgyát képezi. Egyrészt nagyon sokba kerül, másrészt magasak a viteldíjak. Beszélt a Volánnal, mivel Biharkeresztesen nincs helyi járat, a Toldi helyközi buszjegy árát kell kifizetni, aki igénybe veszi a szolgáltatást. A kamionokkal kapcsolatos problémáról, kéri Aljegyző Urat, adjon tájékoztatást. Dr. Köstner Dávid aljegyző: Értetlenül áll a kérdés előtt. Régóta húzódó ügyről van szó. Azt gondolta lezárt ügy. Az utolsó információt Darai Kálmán Toldi utcai lakostól hallotta júniusban, mely szerint minden rendben van. Azóta Darai Kálmán semmilyen formában nem kereste meg sem a hivatalt, sem őt. Az engedélyekkel kapcsolatosan minden rendben van. A két román illetékességű cég semmilyen illegális tevékenységet nem folytat a telephelyen, ezt a NAV is megerősítette egy ellenőrzés során. Ha a zajhatás zavaró birtokvitát lehet benyújtani az önkormányzat felé. A kérelem benyújtásában minden segítséget megad. Darai Kálmán Toldi utcai lakos: A törvény szerint csendháborítás este tíz órától reggel hat óráig volt. Az a kérdés, hogy milyen tevékenységet folytatnak ott. Fizetnek-e adót, vagy nem? Barabás Ferenc polgármester: Abban a tudatban voltak, hogy minden probléma rendeződött, ezt a nyár folyamán a személyes beszélgetésük alapján is tudatta. Minden olyan intézkedést megtettek, amire a jogszabályok lehetőséget adnak. Dr. Köstner Dávid aljegyző: Fizet adót a cég. Hogy milyen tevékenységet folytatnak, arról nem kíván felvilágosítást adni. Az árut honnan hová szállítják, nem tartozik rájuk. Mint említette, kifejezett kérésre a NAV átfogó ellenőrzése során nem talált illegális tevékenységet. Ha zavaró tényező van, szívesen áll rendelkezésére akár birtokvédelmi kérdésben, vagy bármilyen kérdésben. Buszlai Sándor Arany János utcai lakos: Sajnálatos, hogy még el sem készült a kerékpárút, és máris tönkreteszik. Több autót lát az Ady utcán ott parkolni, akár megrakottan is, holott pár méterre van a parkoló. Pető Sándor Bocskai utcai lakos: A közmunkások képzésével kapcsolatosan elmondja, hogy hátha lesz olyan szakma, amit jól tudnak hasznosítani, mint pl. a lakatos. Barabás Ferenc polgármester: Kérdéses még, hogy milyen képzések lesznek. Nagyon örülne, ha nem gépkocsik parkolnának a kerékpárúton. Még nincs átadva, ki lesz táblázva. Hisz benne, hogy el fogja fogadni a lakosság. Mindent megtesznek annak érdekében, hogy az ott 6
élőket szolgálja. Legnagyobb gondot a csapadékvíz elvezetése jelent. Jogszabály szerint mindenkinek magának kellene megoldani, a szokásjog magasabb. A megoldásokban partnerre találtak a kivitelezőben és a tervezőben is. A buszmegállót azért kellett elbontani, mert a csapadékvizet nem tudták volna elvezetni a Munkaügyi Központtól kezdve a Kossuth utcán. A kerékpárút megvalósításának határideje csúszik a belvíz elvezetés és a közműtérképek pontatlansága miatt, mely plusz munkákat eredményez. Kovács József Hunyadi utcai lakos: A kerékpárutat tönkreteszik, mielőtt még kész lenne. Varga Sándor Damjanich utcai lakos: Véleménye szerint a sebességkorlátozó táblákat el kellene fordítani, amikor nem folyik munkavégzés. Pető Sándor Bocskai utcai lakos: A buszmegálló kicsit útba volt, helyes volt elbontani. Jó lenne, ha a busz le tudna húzódni az úttestről, amikor az utasok kiszállnak. Mocsári Attila tervező: Az Ady Endre utca kiemelt szegélyes. A járdán megállni nem volna szabad. Reméli, betartják a szabályokat, és kialakul egy rend, nem gépjárműforgalomra tervezett. A kivitelezőnek garanciális kötelezettsége van. A csapadékvíz elevezetés nem lenne feladatuk. Az önkormányzat és a kivitelező pozitív hozzáállásának köszönhetően mindenütt meg lehet oldani. Előfordulhatnak problémák. A munkaszervezésbe nem szólhatnak bele. Csak megfelelő minőségű munkát vesznek át. A buszmegálló öbölbe való elhelyezése ebbe a projektbe nem fér bele, a források végesek. A sebességkorlátozással kapcsolatosan volt egyeztetés a rendőrkapitánysággal és a közúttal. Biharkeresztes- Mezőpeterd közötti szakaszon meg van szüntetve a korlátozás. Mezőpeterd és Berettyóújfalu között kb. egy hónapig még folyik a munkavégzés, télre vissza lesz állítva a forgalmi rend. Darai Kálmán Toldi utcai lakos: A diákmunkával kapcsolatosan az a kérdése, hogy kik kerültek be, milyen listán, hány lista volt. A Képviselő-testület döntött, vagy egyénileg? Az ő unokája is dolgozott egy hónapot. Barabás Ferenc polgármester: Közzétették a honlapon és szájhagyomány útján keresték a diákokat, ez nem szociális ellátás. Lobbi tevékenységgel kaptak új keretszámokat. Semlyényiné Mizák Ágota alpolgármester: Örömét fejezi ki, hogy az Unoka is részt vett a programban. Lehetőségei szerint javasolni fogja, hogy bővítsék a keretszámokat. Barabás Ferenc polgármester: Kéri a képviselőket, szavazzanak, elfogadják-e a közmeghallgatás tájékoztatóját, egyetértenek-e az előterjesztés szerinti alábbi határozati javaslattal. Biharkeresztes Város Önkormányzat Képviselő-testülete alapcélok teljesüléséről, az önkormányzat működéséről, az önkormányzat gazdálkodásáról, a városfejlesztésről, városrendezésről, a köznevelésről, közművelődésről, sportról, szociális alapellátásról, egészségügyi alapellátásról és a környezetvédelemről szóló tájékoztatót elfogadja. Felelős: Barabás Ferenc polgármester Határidő: 2013. november 14. 7 jelenlevő képviselőből 7 képviselő vett részt a szavazásban, 7 képviselő igennel, 0 képviselő nemmel szavazott, 0 képviselő tartózkodott. 7
218/2013. (XI. 14.) számú BVKt határozat: Biharkeresztes Város Önkormányzat Képviselő-testülete alapcélok teljesüléséről, az önkormányzat működéséről, az önkormányzat gazdálkodásáról, a városfejlesztésről, városrendezésről, a köznevelésről, közművelődésről, sportról, szociális alapellátásról, egészségügyi alapellátásról és a környezetvédelemről szóló tájékoztatót elfogadja. Felelős: Barabás Ferenc polgármester Határidő: 2013. november 14. Mivel több hozzászólás, kérdés nem volt, Barabás Ferenc polgármester megköszöni a jelenlétet, a közmeghallgatás ülését bezárja. kmft. Barabás Ferenc polgármester Dr. Juhász Marica jegyző 8