A jegyzőkönyv eredeti példánya a Polgármesteri Hivatalban tekinthető meg!

A jegyzőkönyv eredeti példánya a Polgármesteri Hivatalban tekinthető meg! Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2010. december 21-én megtartott ülésének: a.) Tárgysorozata b.) Jegyzőkönyve c.) Határozatai (185-205) T á rg ysoroza t : 1/a.) Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról Előadó: Pálosi László polgármester 1/b.) Tájékoztató a két ülés közötti fontosabb eseményekről Előadó: Pálosi László polgármester 2.) Előterjesztés az étkezési nyersanyagnorma és fizetendő térítési díjak meghatározása tárgyában Előadó: Molnár Enikő GEI irodavezető helyettes 3.) Előterjesztés Balkány Város Önkormányzat és intézményei 2011. évi költségvetési gazdálkodás átmeneti szabályainak meghatározása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 4.) Előterjesztés víz- és csatornadíj emelése tárgyában Előadó: Pócsi Rezső a Balkányi Nonprofit Kft. ügyvezető igazgatója 5.) Előterjesztés a helyi iparűzési adó rendelet módosítása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 6.) Előterjesztés a szervezeti és működési szabályzatról szóló rendelet módosítása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 7.) Előterjesztés a közterületek használatáról szóló rendelet módosítása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 8.) A Nyír-Flop Kft. 2011. évi szolgáltatási díjainak előterjesztése tárgyában Előadó: Karóczkai Istvánné jegyző 9.) Előterjesztés a Balkányi Gazdasági Ellátó Iroda és a József Attila Művelődési Ház és Városi Nyilvános Könyvtár megszüntetésével járó létszámváltozásokról Előadó: Pálosi László polgármester 10.) Előterjesztés könyvvizsgáló megbízása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 11.) Előterjesztés az iskolabusszal végzett szállítási szolgáltatás tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 12.) Előterjesztés a képviselő-testület 2011. évi munkatervének elfogadása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 13.) Előterjesztés a Szabolcs Vezér Oktatási Központ Pedagógiai Programjának és az Intézmény Minőségirányítási Programjának módosítása tárgyában Előadó: Szabó Gusztáv SZVOK igazgatója

- 1-14.) Tájékoztató a balkányi tanulóifjúság egészségügyi helyzetéről Előadó: a gyermekorvos és a védőnők 15.) Egyebek a.) dr. Budaházi Gusztáv vállalkozó háziorvos nyugdíjazása b.) Együttműködési megállapodás a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Agrárkamarával c.) Komlósi László Balkány, Kállói u. 72. szám alatti lakos kérelme d.) Tóth Sándor piacüzemeltető, valamint a Balkányi Nonprofit Kft. kérelme tárgyában e.) A Balkányi Nonprofit Kft. kérelmei tárgyában f.) Az ÚTON Ifjúsági- Kulturális Egyesület kérelme tárgyában g.) Az Egészségügyi Központ bérleti díjának felülvizsgálata tárgyában h.) A Pharma Medical Zrt. (Balkány, Benedek u. 4.) kérelme tárgyában Kelt.: Balkány, 2010. december 21. Tisztelettel: Pálosi László polgármester

- 2 - J e g y z ő k ö n y v Készült: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2010. december 21-én megtartott üléséről. Az ülés helye: Balkány Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának tanácskozó terme (4233 Balkány, Rákóczi u. 8. szám) Jelen vannak: Pálosi László polgármester, id. Oláh János alpolgármester, ifj. Oláh János tanácsnok, Karsai István, Keszler János, Kiss Sándorné, Néző Ferenc, Papp István, Rácz Imre képviselők Tanácskozási joggal jelen vannak: Karóczkai Istvánné jegyző, Kala Margit irodavezető, Tátrainé Tálas Judit irodavezető, Molnár Enikő a Balkányi Gazdasági Ellátó Iroda irodavezető helyettese, Szabó Gusztáv a Szabolcs Vezér Oktatási Központ igazgatója, Pócsi Rezső a Balkányi Nonprofit Kft. ügyvezető igazgatója, Mányák Henrietta védőnő, Tóth Sándor piacüzemeltető, Somogyi Lívia a Balkányi Al-okmányiroda vezetője, Fodor József a Nyír-flop Kft. képviselője, Tonté Sándor Balkány Város Cigány Kisebbségi Önkormányzatának elnöke Tisztelettel köszöntök mindenkit a mai rendes testületi ülésen, külön köszöntöm Somogyi Líviát az Okmányiroda képviseletében, és Fodor József Urat a Nyír-flop Kft. képviseletében. A jelenléti ív alapján megállapítom, hogy a képviselő-testület tagjai közül jelen van jelenleg 6 fő, Keszler János és Néző Ferenc képviselők nem jelezték távolmaradásukat, biztosan meg fognak érkezni. Az ülés határozatképes, azt megnyitom. Javaslatot teszek a kiküldött meghívóban szereplő napirendi pontokra az alábbi módosítással. 2.) napirendi pontként tárgyalnánk, Előterjesztés az étkezési nyersanyagnorma és fizetendő térítési díjak meghatározása, előadó: Molnár Enikő GEI irodavezető helyettes, így ettől kezdve a napirendi pontok automatikusan egy számmal emelkednek, továbbá az Egyebek napirendi pontban a.) dr. Budaházi Gusztáv vállalkozó háziorvos nyugdíjazása; b.) Együttműködési megállapodás a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Agrárkamarával; c.) Komlósi László Balkány, Kállói u. 72. szám alatti lakos kérelme; d.) Tóth Sándor piacüzemeltető, valamint a Balkányi Nonprofit Kft. kérelme tárgyában; e.) A Balkányi Nonprofit Kft. kérelmei tárgyában; f.) Az ÚTON Ifjúsági- Kulturális Egyesület kérelme tárgyában; g.) Az Egészségügyi Központ bérleti díjának felülvizsgálata tárgyában; h.) A Pharma Medical Zrt. (Balkány, Benedek u. 4.) kérelme tárgyában című napirendi pontokat. Az általam felsorolt minden egyes napirendi pontot véleményeztek a bizottságok. Kérem a képviselő-testület tagjait, ha a napirendi javaslattal kapcsolatosan kérdésük, észrevételük, javaslatuk van, azt elmondani szíveskedjenek. Kérdés, észrevétel, javaslat nem hangzott el. Keszler János képviselő 13 02 órakor megérkezett az ülésterembe.

- 3 - Aki a napirendi pontokat a kiegészítésekkel együtt el tudja fogadni, és a napirendre történő felvételével egyetért, az azt kézfelemeléssel jelezze! A képviselő-testület a beterjesztett indítványt 8 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 185/2010.(XII. 21.) számú határozata (Z1) a napirendi javaslatokról A Képviselő-testület a 2010. december 21-i ülésén az alábbi napirendet tárgyalja meg: 1/a.) Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról Előadó: Pálosi László polgármester 1/b.) Tájékoztató a két ülés közötti fontosabb eseményekről Előadó: Pálosi László polgármester 2.) Előterjesztés az étkezési nyersanyagnorma és fizetendő térítési díjak meghatározása tárgyában Előadó: Molnár Enikő GEI irodavezető helyettes 3.) Előterjesztés Balkány Város Önkormányzat és intézményei 2011. évi költségvetési gazdálkodás átmeneti szabályainak meghatározása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 4.) Előterjesztés víz- és csatornadíj emelése tárgyában Előadó: Pócsi Rezső a Balkányi Nonprofit Kft. ügyvezető igazgatója 5.) Előterjesztés a helyi iparűzési adó rendelet módosítása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 6.) Előterjesztés a szervezeti és működési szabályzatról szóló rendelet módosítása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 7.) Előterjesztés a közterületek használatáról szóló rendelet módosítása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 8.) A Nyír-Flop Kft. 2011. évi szolgáltatási díjainak előterjesztése tárgyában Előadó: Karóczkai Istvánné jegyző 9.) Előterjesztés a Balkányi Gazdasági Ellátó Iroda és a József Attila Művelődési Ház és Városi Nyilvános Könyvtár megszüntetésével járó létszámváltozásokról Előadó: Pálosi László polgármester 10.) Előterjesztés könyvvizsgáló megbízása tárgyában

Előadó: Pálosi László polgármester - 4-11.) Előterjesztés az iskolabusszal végzett szállítási szolgáltatás tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 12.) Előterjesztés a képviselő-testület 2011. évi munkatervének elfogadása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester 13.) Előterjesztés a Szabolcs Vezér Oktatási Központ Pedagógiai Programjának és az Intézmény Minőségirányítási Programjának módosítása tárgyában Előadó: Szabó Gusztáv SZVOK igazgatója 14.) Tájékoztató a balkányi tanulóifjúság egészségügyi helyzetéről Előadó: a gyermekorvos és a védőnők 15.) Egyebek a.) dr. Budaházi Gusztáv vállalkozó háziorvos nyugdíjazása b.) Együttműködési megállapodás a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Agrárkamarával c.) Komlósi László Balkány, Kállói u. 72. szám alatti lakos kérelme d.) Tóth Sándor piacüzemeltető, valamint a Balkányi Nonprofit Kft. kérelme tárgyában e.) A Balkányi Nonprofit Kft. kérelmei tárgyában f.) Az ÚTON Ifjúsági- Kulturális Egyesület kérelme tárgyában g.) Az Egészségügyi Központ bérleti díjának felülvizsgálata tárgyában h.) A Pharma Medical Zrt. (Balkány, Benedek u. 4.) kérelme tárgyában 1/a.) számú napirend: - Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.) A napirendet a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, valamint a Környezetvédelmi és Mezőgazgasági Bizottság véleményezték. Felkérem a bizottságok elnökeit, hogy a bizottsági állásfoglalásokat ismertetni szíveskedjenek. Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte a napirendet, azt elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek. Néző Ferenc képviselő 13 08 órakor megérkezett az ülésterembe. Rácz Imre a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke:

- 5 - A Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság abból az okból véleményezte az előterjesztést, hogy a szabadságmegváltás tárgyában hozott döntésünket hiányoltam, amit azóta megkaptam, és ennek a 2.) pontja, tudomásul vette, hogy a Polgármester nem kívánja felvenni a szabadságmegváltás összegét, én itt pontot tennék, és tovább nem olvasnám, hogy a könyvelésben kifizetetlen járandóságként kéri szerepeltetni. Még egyszer elmondanám, a 171/2010.(XI.29.) számú határozatot úgy javasolnám, hogy a Polgármester szabadságáról szóló tájékoztatást tudomásul vette, tudomásul vette továbbá, hogy a Polgármester nem kívánja felvenni a szabadságmegváltás összegét. Így szeretném, ha a képviselő-testület ezt tudomásul venné. Karóczkai Istvánné jegyző: Szeretném felhívni a Képviselő-testületnek a figyelmét, hogy ebben már döntés született az előző képviselő-testületi ülésen azzal a kiegészítéssel, hogy a könyvelésben kifizetetlen járandóságként szerepeltetni kell. Ezzel kapcsolatban, hogy Rácz Imre Képviselő Úr végre megnyugodjon, felhívnám Képviselő Úr figyelmét, hogy kettős mércével mér továbbra is. Amikor megszigorító, illetve csökkentő tényezőkről beszélünk, akkor sorozatban nem szavazza meg, az én szabadság pénzemből pedig ilyen ügyet csinál! Én ezennel hivatalosan is lemondok a szabadságmegváltás pénzemről, nem kívánom felvenni, míg polgármester leszek! Arra kérem Képviselő Urat, hogy ezt vegye figyelembe, és a szavazásoknál azt is vegye figyelembe, hogy én most 1,2 millió forintról mondtam le önként és dalolva, és akkor legyen szíves máskor, ha költségcsökkentés van, figyelembe venni azt, hogy az önkormányzat nehéz anyagi helyzetben van, és ne csak az én szabadság pénzemből kaparásszon! Köszönöm szépen, és szerintem ezzel ezt a témát lezárhatjuk! Tehát, még egyszer megismétlem, nem kívánom felvenni, végérvényesen a szabadságmegváltásomat! Köszönöm szépen. Megkérdezem, hogy a napirendi ponttal kapcsolatosan van-e valakinek kérdése, észrevétele, hozzászólása? Rácz Imre képviselő: Köszönöm szépen. Én nem bánnám, ha példát mondana a Polgármester Úr, hogy én ezeket a csökkentéseket mikor nem támogattam. Továbbra sem fogok belemenni Képviselő Úr nézeteibe! A Gazdasági Ellátó Iroda megszüntetését nem szavazta meg Képviselő Úr, 10 millió forinttal kimutathatóan csökkentettük a költségeket. Nem szavazta meg, és nem is szavazza meg az iskolabusszal végzett szállítási szolgáltatásokat, lehet vitatkozni, hogy féléves szinten másfél vagy hárommillió forint, az én szabadságmegváltásomat, ami törvény szerint jár, és törvény szerint kifizethető, kaparászik benne! Köszönöm szépen! Én erről lemondtam, és nem kívánom felvenni! Oláh János alpolgármester: Az elmúlt két évben volt a Pénzügyi Bizottságnak egy felhatalmazása, hogy készítsék el a vagyonkatasztert, illetve szedjék ki, hogyha van ilyen, olyan önkormányzati területeket, amik eladásra kerülhetnek. Ez különböző okok miatt nem lett az elmúlt két évben megcsinálva, én most azt mondom, hogy ezt most újra újítsuk fel azzal a különbséggel, hogy akkor Rácz

- 6 - Képviselő Úr volt megbízva, mint az akkori Pénzügyi Bizottság elnöke, de én azt sem bánnám, ha most a két bizottság ezt együttesen elővenné. Karsai István képviselő: Ez folyamatban van már olyan szinten, hogy az önkormányzat megkérte a kivonatokat azokról a területekről, amelyek az önkormányzat tulajdonában vannak, idő nem volt még se a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, se a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság részéről, hogy ebbe belemenjünk, de ha kell, akkor határidőre is úgymond be tudom ezt vállalni, február végére meg tudjuk azt csinálni úgy gondolom, hogy egy olyan területarányosan, meg érték szempontjából pontos listát létrehozzunk az önkormányzat területeiről, egy kimutatást, és a hasznosításáról a későbbiekben döntene a képviselő-testület. Én úgy gondolom, hogy határozati javaslatként mindenképpen el lehet azt fogadni, - a határidőt én mindenképpen azt gondolom, hogy adjuk március 31-ig hogy a képviselőtestület felkéri a Pénzügyi és Gazdasági Bizottságot, valamint a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságot, hogy a tételes vagyonkatasztert pontosítsa és készítse el; határidő: 2011. március 31.; felelős: a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke, valamint a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke. Van-e még valakinek ezzel kapcsolatosan további kérdése, hozzászólása, javaslata? További kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el. Aki egyetért azzal a határozati javaslattal, hogy a képviselő-testület 1.) felkéri a Pénzügyi és Gazdasági Bizottságot, valamint a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságot, hogy a tételes vagyonkatasztert pontosítsa és készítse el; határidő: 2011. március 31.; felelős: a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke, valamint a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 9 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 186/2010.(XII. 21.) számú határozata (C5) a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról A Képviselő-testület: 1.) felkéri a Pénzügyi és Gazdasági Bizottságot, valamint a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságot, hogy a tételes vagyonkatasztert pontosítsa és készítse el. Határidő: 2011. március 31. Felelős: - a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke - a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke

- 7 - Sajnos nem tudtam részt venni a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság ülésének azon a részén, ahol az okmányirodával kapcsolatos tájékoztatásról volt szó, én azt kérném Elnök Úrtól, mivel Somogyi Lívia, az Okmányiroda vezetője jelen van az ülésen, hogy el is tudjuk engedni, mert gondolom, az ideje, az véges, külön napirendi pontként nem szerepel, csak itt, legyen szíves, tájékoztassa a képviselő-testületet, a Bizottság álláspontjáról. Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: Köszönöm szépen. A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság meghívta az Okmányiroda Vezető Asszonyt, tájékoztatást szerettünk volna kapni arról, hogy főleg bevételi oldalon milyen forrásai vannak az okmányirodának, hol találkozik a kiadás-bevétel, miben látja esetleg a megoldási lehetőséget. Az Okmányiroda Vezető Asszony erről tájékoztatott bennünket, ezt a tájékoztatást tudomásul vette a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, és javasolja tudomásul vételre a képviselő-testületnek. Köszönöm szépen. Van-e valakinek ezzel kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata? Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: Bizottsági ülésen elhangzott, hogy mennyi az ügyiratszám, mennyi a nagykállói ügyiratszám, milyen az ügyfélforgalom. Ezzel kapcsolatosan megkérném az Okmányiroda Vezető Asszonyt, néhány szóban tájékoztassa a képviselő-testületet. Somogyi Lívia az Al-okmányiroda vezetője: A 2010. évben ugye már négy köztisztviselővel dolgozik a Balkányi Al-okmányiroda, ami a papíralapú ügyiratforgalom, az ebben az évben 974 db volt, ugye ezt a bizottsági ülésen is elmondtam, hogy ezután nem kapunk normatívát. A normatíva csak az okmánykiadások után jár, mint a személyi igazolvány, forgalmi engedély, stb. Abból az idén a kolléganőim 5255 db-ot készítettek, illetve ami az önkormányzat bevétele, az 1.253.650.- Ft, ami a műszaki címke díjakból, ideiglenes kivonások díjából tevődik össze. És ugye, a legfőbb dolog, a tartozás, ami a 2011. évi működést veszélyezteti. Mivel Balkány és Nagykálló szinte egy létszámmal dolgozik, így a kiadás ugyanannyi Nagykállóban is, mint Balkányban. Rácz Imre képviselő: Próbáltunk a bizottsági ülésen afelé menni, hogy csökkenthető ez a kiadás, hogy az önkormányzatnak ne kelljen ennyivel megpótolni, és az Irodavezető Asszony elmondta, hogy ennyi ügyintézéshez kb. 2 főre lenne szükség, akik ezeket a feladatokat el tudnák látni. Nagykállóban három fő látja el majdnem a dupláját. Somogyi Lívia az Al-okmányiroda vezetője: Igen, a bizottsági ülésen ugye úgy hangzott el, hogy nálunk két fő csinál ennyi munkát.

- 8 - Rácz Imre képviselő: Nem az a kérdés, hogy ez az al-okmányiroda kell-e ide, mert ez nem kérdés, mert kell, a balkányi lakosság részére ez kell, csak annak a lehetőségét keresni, hogy lehet ezt csökkenteni, felmerült, hogy túl sokan vannak ott, az okmányirodában, mert Balkánynak ennyi lesz a lakossága jövőre is, szóval az ügyintézést nem lehet fokozni, és azt mondani, hogy csináljanak meg többet, mert ennyien laknak Balkányban és környékén. Lehet, hogy ez a szám változik ötvennel vagy százzal, de annyival nem, hogy ezt a nyolcmillió forintot esetleg ki tudjuk egészíteni, és majd nekünk ezen kell elgondolkodni, hogy mivel lehetne ott ezt a tevékenységet bővíteni a négy főre, hogy az bevétel-növekedéssel járjon. Köszönöm szépen. Keszler János képviselő: A gépjármű ügyintézés az az ága tulajdonképpen, amin egy kis nyereség is van, és az itteni alokmányirodában dolgozók is ugye, ők is végeznek ilyen tevékenységet. Somogyi Lívia az Al-okmányiroda vezetője: Ugye, felvetődött a bizottsági ülésen is, hogy hol van az a rengeteg bevétel, amit befizetünk. Az nem az önkormányzat bevétele, az a Magyar Államkincstárnak megy, stb. Keszler János képviselő: Ha a bevétel nem lesz több, akkor rövidre lehet ezt zárni, és akkor itt kimondva, kimondatlanul is, létszámot kell csökkenteni, sajnos. Oláh János tanácsnok: Nekem két kérdésem lenne, az egyik az az 1.253 e Ft bevétel keletkezik a balkányi alokmányirodában, ezzel kapcsolatban az lenne a kérdésem, hogy ez csak a balkányi lakosoktól származó bevétel, vagy az összes bevétel, mindenkinek a bevétele, aki megfordul a balkányi al-okmányirodában? Tehát, értem alatta, hogy mondjuk Nagykállóból is jöhetnek ide, de lehet ott előjegyzés van, itt nem kell előjegyeztetni, vagy a környező településekről is járnak ide, akár Nyíregyházáról is, és hogy ez a bevétel csak a balkányi lakosoktól származik? Somogyi Lívia az Al-okmányiroda vezetője: Ez csak a balkányiaké, direkt a készpénzátutalási megbízáson ezt jelöljük, hogy külön tudjuk választani. Akárhonnan jön az ügyfél, amit itt a kolléganőim csinálnak, az mind benne van. Oláh János tanácsnok: És a másik kérdésem az lenne, hogy Nagykállóban ugye előjegyzéssel dolgoznak, ott hány ügyfelet jegyeznek elő maximum egy napra? Somogyi Lívia az Al-okmányiroda vezetője: Most durva számot fogok mondani, kb. 45-50 ügyet összesen. Oláh János tanácsnok: Mert én tudok olyan esetről, hogy itt egy ügyintéző 29 ügyet csinált egy nap.

- 9 - Somogyi Lívia az Al-okmányiroda vezetője: De ez nem mindennapos. Oláh János tanácsnok: Igen, értem. Köszönöm szépen. Én azt gondolom, hogy nem véletlenül lett ez az alokmányiroda kialakítva, szüksége van rá a településnek és a környező településeken élő lakosoknak, mindenképpen kívánatos lenne a megtartása a továbbiakban, és én azt javaslom a magam részéről, hogy keressük ez ügyben Nagykállóval az együttműködési lehetőségeket, és a partnerségi kapcsolatot próbáljuk előtérbe helyezni, hogy kölcsönösen, mindkét önkormányzat megelégedésére szolgáljon az okmányirodának a működése. Köszönöm szépen. Karsai István képviselő: Nekem egy olyan kérdésem lenne, hogy ha egy okmányiroda létrejön, annak megvan-e a minimális létszáma, hogy hány ügyintézőnek kell lennie? És ha igen, mennyi ez a létszám? Somogyi Lívia az Al-okmányiroda vezetője: Igen. Három fő. Karsai István képviselő: Tehát, ha azt mondom, hogy ha nem Nagykállóhoz tartozna Balkány, hanem saját okmányirodája lenne, akkor is minimum három emberrel kellene működnie. Nekem az a véleményem, hogy annyi munkahellyel csökkentjük itt a létszámot Balkányban, nem nézzük már azt lassan, hogy ezek mögött a számok mögött emberek állnak, és inkább feladatot kellene megpróbálni valamilyen módon hozni, fel fog ez majd merülni mondjuk az iskolánál, fel fog ez merülni mindenfelé, nem azt kellene mindig nézni, hogy leépíteni, hanem valamilyen módon feladatot hozni hozzá, hogy ez megérje, és rentábilis legyen. Én hasonló véleményen vagyok, mint Karsai Képviselő Úr, és határozati javaslatként azt szeretném megfogalmazni, hogy a képviselő-testület 1.) az Al-okmányiroda működésével kapcsolatos tájékoztatást tudomásul vette; 2.) felkéri a Pénzügyi és Gazdasági Bizottságot, hogy a Balkányi Al-okmányiroda működésével kapcsolatos bevételeket és kiadásokat tekintse át; határidő: 2011. február 28.; felelős: a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke. Ez azt jelentheti, hogy esetleg találunk olyan megoldást, amivel ezt az al-okmányirodát meg tudjuk menteni, ha nem, akkor esetleg ez az egy létszám is szóba jöhet. Van-e még valakinek ezzel kapcsolatosan további kérdése, hozzászólása, javaslata? További kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el. Aki egyetért azzal a határozati javaslattal, hogy a képviselő-testület 1.) az Al-okmányiroda működésével kapcsolatos tájékoztatást tudomásul vette; 2.) felkéri a Pénzügyi és Gazdasági Bizottságot, hogy a Balkányi Al-okmányiroda működésével kapcsolatos bevételeket és kiadásokat tekintse át; határidő: 2011. február 28.; felelős: a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt.

- 10 - A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 9 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 187/2010.(XII. 21.) számú határozata (C5) a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról A Képviselő-testület: 1.) az Al-okmányiroda működésével kapcsolatos tájékoztatást tudomásul vette. 2.) felkéri a Pénzügyi és Gazdasági Bizottságot, hogy a Balkányi Al-okmányiroda működésével kapcsolatos bevételeket és kiadásokat tekintse át. Határidő: 2011. február 28. Felelős: a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke Megköszönöm Somogyi Lívia Irodavezető Asszonynak, hogy eljött. További szép napot kívánok! Somogyi Lívia a Balkányi Al-okmányiroda vezetője 13 25 órakor távozott az üléstermből. Van-e még valakinek további kérdése, észrevétele, hozzászólása? További kérdés, észrevétel, hozzászólás nem hangzott el. Kérem, aki a jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról szóló előterjesztésben foglaltakat el tudja fogadni, az kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület 9 igen szavazattal az előterjesztésben foglaltakat elfogadta. 1/b.) számú napirend: - Tájékoztató a két ülés közötti fontosabb eseményekről Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)

- 11 - A napirendet véleményezte a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság. Felkérem a bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen. Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság tárgyalta a napirendet, azt elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek. Köszönöm szépen. Megkérdezem képviselő-társaimat, hogy a napirendi ponttal kapcsolatosan van-e kérdésük, hozzászólásuk, észrevételük? Kérdés, hozzászólás, észrevétel nem hangzott el. Kérem, aki a tájékoztatóban foglaltakat tudomásul tudja venni, az azt kézfelemeléssel jelezze. A képviselő-testület 9 igen szavazattal a tájékoztatóban foglaltakat tudomásul vette és az alábbi határozatot hozta: Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 188/2010.(XII. 21.) számú határozata (C5) a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról, az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról A Képviselő-testület: 1.) a 146/2010.(XI.15.), a 148/2010.(XI.15.), a 150/2010.(XI.15.), a 156/2010.(XI.15.), a 157/2010.(XI.29.), a 161/2010.(XI.29.), a 162/2010.(XI.29.), a 163/2010.(XI.29.), a 164/2010.(XI.29.), a 166/2010.(XI.29.), a 169/2010.(XI.29.), a 170/2010.(XI.29.), a 172/2010.(XI.29.), a 173/2010.(XI.29.), a 174/2010.(XI.29.), a 177/2010.(XI.29.) számú határozatokra adott jelentést elfogadta. 2.) az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, valamint egyéb tájékoztatásról szóló tájékoztatást tudomásul vette. 2.) számú napirend: - Előterjesztés az étkezési nyersanyagnorma és fizetendő térítési díjak meghatározása tárgyában Előadó: Molnár Enikő GEI irodavezető helyettes (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.)

- 12 - Az előterjesztést a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte. Felkérem a Bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen. Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést, a rendelet-tervezetet javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek. Van-e valakinek ezzel kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata? Keszler János képviselő: Szerintem érdemes lenne elgondolkodni ezzel az étkeztetéssel kapcsolatban a rászoruló gyerekek részére, hogyha felvennénk a kapcsolatot Hegedűs Zsuzsa Szociológus Asszonnyal, akinek van egy alapítványa, és itt Csengerben is elég jól működik ez, ők hozták létre a Szociális Bolthálózatot is, neki is tevékeny része volt benne, és ő is a sajt- és gyümölcsfélékre helyezi a hangsúlyt, és azokat támogatják, és én egy nagyon jó dolognak tartom. Ő azt mondja, közpénzből közétkeztetést, eredmény nélkül nyilván, mert ez nem nyereségorientált. Nonprofit szervezeteken, civil szervezeteken, alapítványokon keresztül ez működik, és érdemes lenne vele felvenni a kapcsolatot. Én ismerem a Szociológus Asszonyt, és ismerem az ő módszereit is, és én úgy gondolom, hogy nem biztos, hogy nekünk fel kell venni vele a kapcsolatot, szerintem látva azt az energiát, és látva azt a tettre készséget a helyi vállalkozókat anélkül is be tudjuk vonni. Tehát, ha okosan akarnak gazdálkodni, akkor mindenképpen a helyi gazdálkodókat kell, és a helyi terményeket kell megvásárolni, és ezzel természetesen tudunk spórolni. Tehát, a Hegedűs Zsuzsa is ezt csinálja, a környékről összeszedi a gazdákat, kinek mi van, és azt próbálja meg valamilyen szinten kezelni, és ezeket felvásárolni, nekünk már most is vannak gazdáink, akik szállítanak be, én csak azt tudom mondani, hogy akinek van terménye, és aki be akar szállítani a konyhára, az keresse meg a Pénzügyi Irodavezető Asszonyt és az élelmezésvezetőt, hogy nyugodtan szállíthat be, és biztos vagyok benne, hogy olcsóbb, és jobb minőségű terméket kapunk akármelyik nagyobb cégnél. Van-e még valakinek további kérdése, hozzászólása, javaslata? További kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el. Aki egyetért Balkány Város Önkormányzata által fenntartott szociális, nevelési és oktatási intézményekben az élelmezési nyersanyagköltség megállapításáról és a fizetendő térítési díjról szóló rendelet-tervezetben foglaltakkal, és azt el tudja fogadni, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 9 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi rendeletet alkotta:

- 13 - Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2010.(XII.21.) számú önkormányzati rendelete (L3) Balkány Város Önkormányzata által fenntartott szociális, nevelési és oktatási intézményekben az élelmezési nyersanyagköltség megállapításáról és a fizetendő térítési díjról Balkány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 115. (1) bekezdésében, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 147. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az önkormányzat által fenntartott intézmények étkezési térítési díjainak helyi szabályairól az alábbi rendeletet alkotja: 1. A Képviselő-testület az egyes nevelési, oktatási és szociális intézményekben az alábbi élelmezési nyersanyagköltséget állapítja meg: ÁFA-val növelt Megnevezés Nyersanyagnorma ÁFA (25 %) összeg Óvodai ellátás 233 59 292 - tízórai 42 11 53 - ebéd 149 37 186 - uzsonna 42 11 53 3 X étkezés 330 83 413 - tízórai 66 17 83 - ebéd 198 49 247 - uzsonna 66 17 83 Időskorúak napközi otthonos ellátása - ebéd 323 81 404 Munkahelyi vendéglátás - ebéd 308 77 385 Vendégebéd - ebéd 308 77 385 2. A Képviselő-testület az egyes nevelési, oktatási és szociális intézményekben fizetendő étkezési térítési díjat az alábbiak szerint állapítja meg: ÁFA-val növelt összeg Megnevezés Térítési díj ÁFA (25 %) Óvodai ellátás 233 59 292 - tízórai 42 11 53 - ebéd 149 37 186 - uzsonna 42 11 53 Étkezés 330 83 413 - tízórai 66 17 83 - ebéd 198 49 247 - uzsonna 66 17 83 Időskorúak napközi otthonos ellátása - ebéd 323 81 404 Munkahelyi

- 14 - vendéglátás * - ebéd 517 129 646 Vendégebéd * - ebéd 616 154 770 * A hivatali étkezők térítési díja 68 % rezsiköltséget, míg a vendégebéd térítési díja 100 % rezsiköltséget tartalmaz. 3. Az étkezési szolgáltatás igénybevételét, valamint arról történő lemondást a Polgármesteri Hivatal Gazdasági Irodájánál az élelmezést megelőző nap 10 óráig be kell jelenteni. Az igénybejelentés elmulasztása esetén nem jogosult az étkezésre az igénybevevő, illetve lemondás elmulasztása esetén a térítési díjat az igénybe nem vett szolgáltatásra is meg kell téríteni. 4. Az étkezési térítési díjak befizetése minden étkezési forma esetében a tárgy hónap 10-e. 5. (1) Jelen rendelet 2011. január 1. napján lép hatályba. Kihirdetéséről a helyben szokásos módon a jegyző gondoskodik. (2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a Balkány Város Önkormányzat Képviselő-testületének 28/2009.(XII.15.) számú rendelete. Pálosi László polgármester Karóczkai Istvánné jegyző Záradék: A rendelet kihirdetve 20. napján. Balkány, 20.. Karóczkai Istvánné jegyző

- 15-3.) számú napirend: - Előterjesztés Balkány Város Önkormányzat és intézményei 2011. évi költségvetési gazdálkodás átmeneti szabályainak meghatározása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.) A napirendet a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte. Felkérem a Bizottság elnökét, hogy a bizottsági állásfoglalást ismertetni szíveskedjen. Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést, a rendelet-tervezetet javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek. Van-e valakinek a napirendi ponttal kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el. Molnár Enikő a GEI Irodavezető helyettes 13 44 órakor távozott az ülésteremből. Aki egyetért a Balkány Város Önkormányzat és intézményei 2011. évi költségvetési gazdálkodás átmeneti szabályainak meghatározásáról szóló rendelet-tervezetben foglaltakkal, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 9 igen szavazattal elfogadta, és az alábbi rendeletet alkotta:

- 16 - Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2010.(XII.21.) számú önkormányzati rendelete (B3) Balkány Város Önkormányzat és intézményei 2011. évi költségvetési gazdálkodás átmeneti szabályainak meghatározására Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testülete az államháztartásról szóló többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény 76. (1) bekezdése alapján az alábbi rendeletet alkotja: 1. (1) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a 2011. évi költségvetés elfogadásáig: a.) Balkány Város Önkormányzata bevételeit folytatólagosan beszedje, illetve kiadásait teljesítse. b.) az intézmények finanszírozását a 2010. évi eredeti működési célú költségvetési támogatás szerkezeti változásokkal és szintre hozásokkal növelt / csökkentett időarányos részének megfelelő összegben biztosítsa. Az időarányos támogatás kizárólag a közalkalmazottak és köztisztviselők jogállásáról szóló törvényben foglalt illetményemelések ide értve a soros előrelépések miatti átsorolásokat is miatt léphető túl. c.) a non-profit szervezetek számára nyújtandó támogatás kiutalására a 2011. évi költségvetés elfogadását követően, az e célra képzett előirányzat felosztása alapján, a költségvetési rendeletben foglalt szabályozás szerint kerülhet sor. d.) az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervek a 2010. évi előirányzatmaradványaik terhére kifizetést kizárólag a 2010. évi, írásos kötelezettségvállalással le nem kötött működési jellegű előirányzat-maradványok az átmeneti gazdálkodás során nem használhatók fel, azokra új kötelezettség nem vállalható. e.) a Polgármesteri Hivatal és szakfeladatai működési bevételeit és a helyi adóból származó bevételeket beszedje és a működési kiadásokat teljesítse. f.) a 2010. évben megkezdődött beruházásokhoz kapcsolódó kifizetéseket a szerződések szerinti ütemezésekhez igazodóan, valamint a támogatás kiutalásának megfelelően kell teljesíteni. g.) a beruházások előkészítésére / folytatására a 2010. évi előirányzat terhére a költségvetési törvényben meghatározott egyszerű közbeszerzési értékhatárig, de legfeljebb a 2010. évi eredeti előirányzatának időarányos összegéig vállalhat kötelezettséget. (2) A fentiekben kapott felhatalmazás alapján beszedett bevételeket és teljesített kiadásokat a költségvetési rendeletbe be kell építeni. 2. Záró rendelkezések (1) Ez a rendelet 2011. január 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit Balkány Város Önkormányzata 2011. évi költségvetéséről szóló rendeletének elfogadásáig kell alkalmazni. Záradék: Pálosi László polgármester Karóczkai Istvánné jegyző

A rendelet kihirdetve 20.. napján. - 17 - Balkány, 20.. Karóczkai Istvánné jegyző 4.) számú napirend: - Előterjesztés víz- és csatornadíj emelése tárgyában Előadó: Pócsi Rezső a Balkányi Nonprofit Kft. ügyvezető igazgatója (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.) A napirendet a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, valamint a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság véleményezték. Felkérem a bizottságok elnökeit, hogy a bizottsági állásfoglalásokat ismertetni szíveskedjenek. Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte a napirendet. Az alapdíjat nem javasolja emelni a képviselő-testületnek, a lakossági ivóvíz tekintetében 9 %-os emelést javasol két lépcsőben július 1-jéig 5 %, ezután 4 %-os emelésről lenne szó. Ugyanez közületi vízdíj esetében 9 %, de ott egy összegben történne január 1-jétől az emelés. A lakossági szennyvíz esetében 25 %-os emelést javasol a Bizottság egy összegben, január 1-jétől. Ugyanitt, a közösségi felhasználók esetében, és ipari felhasználók esetében 15 %-ot javasol. A vállalkozók díja sokkal nagyobb volt már eddig is, mint a lakossági díj. Közkifolyók esetében 5 % január 1-jétől június 30-ig, és 4 % július 1-jétől az emelés. Szippantás esetében meghatározta a képviselő-testület a belvízhelyzetre való tekintettel az 50 %-ot, ez 2011. június 30-ig maradna, viszont a szippantás díját önköltségi díjra, 4.764.- Ft-ra javasolja felemelni a képviselő-testületnek. Köszönöm szépen. Rácz Imre a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: A Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést, információ hiányában nem tudott dönteni, a Nonprofit Kft. Ügyvezető Igazgatója a bizottsági ülésen nem tudott részt venni, kérdések merültek fel, így a döntést a képviselő-testületre bízza. És hiányolta a Bizottság, hogy van a Nonprofit Kft-nek egy Felügyelő Bizottsága, hogy ez a Felügyelő Bizottság véleményezte-e, jóváhagyták-e ezt az emelést? Azért a Felügyelő Bizottságnak egy véleményezési joga kellene hogy legyen ebben a díjemelésben, és én most szerencsésebbnek találtam volna, hogyha lezártuk volna ezt az évet, és akkor vagy lett volna egy veszteség vagy nyereség, és akkor beszélnénk díjemelésről, mert előállhat az, hogy több millió forinttal zárja a Kft. ezt a 2010. évet Pócsi Rezső a Balkányi Nonprofit Kft. ügyvezető igazgatója: Sajnos nem. Rácz Imre a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: Azt mi nem tudhatjuk, akkor a díjemelést meg már elfogadjuk itt decemberben, hogy hogy akarjuk ezt jövőre. Egy kicsit elé szaladt Ügyvezető Igazgató Úr a dolgoknak. Van a Kft-nek más lehetősége, hogy az előadott számok megállják a helyüket, vagy akkor mire Pócsi Rezső a Balkányi Nonprofit Kft. ügyvezető igazgatója:

A bevétel-növekedésre? - 18 - Rácz Imre a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: Most végül is a bevétel-növekedést, 15 %-os emelés helyett 10 %-kal javasolja az Elnök Úr elfogadni, és az 5 %-ot Ügyvezető Igazgató Úr miből tervezi pótolni? Vagy beéri ennyivel is, ha ennyit fogad el a képviselő-testület? Lazán kezeli szerintem a képviselő-testület is, ilyen számok nélküli dolgokba megy bele, meg talán az Ügyvezető Igazgató Úr is, mert hogyha ennyiből nem lehet, akkor lehet ennyiből is? 90 %-os emelés helyett 25 %, és az is jó? Egy kicsit, az ilyet már nem hiszem el. Köszönöm. Van-e valakinek a napirendi ponttal kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata? Karsai István képviselő: Az, hogy lazán kezeljük, visszautasítom! Mindenképpen ezek a számok a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság ülésén egyeztetett százalékok, meg lehet kérdezni természetesen, a Nonprofit Kft. ügyvezető igazgatója is ezekkel a százalékokkal történő emelés esetében tudja biztonsággal üzemeltetni a Nonprofit Kft-t. Természetesen, itt esetleg olyan betervezett fejlesztések fognak elmaradni, amit hogyha nagyobb mértékű emelés lett volna, meg tudja csinálni. Természetesen, az alapellátást ez nem veszélyeztetheti. Köszönöm. Oláh János alpolgármester: Mindenki előtt tiszta és világos, hogy milyen lemaradásban van a Kft. A Vízmű-telepnek a rendbetétele milliókat visz el. Volt két-három olyan előre nem látott dolog a Vízmű-teleppel kapcsolatban az elmúlt hónapokban, amikor a Görgey úti, illetve a Kossuth úti átemelőt teljesen fel kellett újítani, amik milliós nagyságrendűek voltak mind a két esetben. Illetve voltak olyan esetek, tartalék szivattyúk voltak, ezeket mindet fel kellett újítani, amik szintén milliós nagyságrendek. Illetve olyan eszközöket kellett még beszerezni, amik már ezt a szolgáltatást, amit a Kft-nek el kell látni, már képtelen volt ellátni, például a kisteherautó, vagy még sorolhatnám. Nagyon jól tudjuk azt, hogy Balkányban a vízóra lecserélés, az a mai napig nincs megoldva, sokkal-sokkal többet kellene évente bevizsgáltatni és lecseréltetni, mint amennyi jelenleg is történt, vagy ami tervezve van. Tudjuk azt, hogy fel kellene újítani azokat a rendszereket, amivel egy csőtörés esetén ki lehet zárni a terület egyes szakaszait, ezeket rendbe kellene tenni ahhoz, hogy ez működjön. Ha most arról döntünk, hogy 9 vagy 10 %, akkor nagy valószínűséggel, ezek a dolgok szintén újra háttérbe fognak kerülni, mert akkor ezekre nem fog telni. Ha a 15 %-ot szavazzuk meg, akkor abból már érzékelhetően is javulna a feltétel, ettől függetlenül én is azt mondom, hogy a lakosságot ne terheljük agyon, maradjunk a 9 %-nál, viszont én azt egyszeri emelésnek javasolnám, ne legyen az, hogy most emelünk januártól, júliustól megint emelünk. Még azt is kalkuláljuk bele, hogy a 9 %-nak a fele csak az infláció, tehát igazából az a 9 %, az csak 4,5 %. A másik az, amit én javasolnék, hogy az 50 %-os szippantás, tehát aki már egyszer szippantott, és a következő már 50 % legyen, ez nem biztos, hogy jó. Ha nem alakítunk rajta, akkor továbbra is veszteséges lesz. Rengeteg szippantást megcsinált egyébként a Kft., a belvízproblémák esetén, nem is tudom, milyen nagyságrendben lehetne azt most meghatározni, hogy hány szippantást végzett el, és azt teljesen ingyen csinálta. Tehát, én azt javaslom a Képviselő-testületnek, hogy a két javaslatomat fontolják meg, és én javasolnám így elfogadni.

- 19 - Rácz Imre képviselő: Azt szeretném javasolni, hogy a Felügyelő Bizottság véleményezze az előterjesztést. Én úgy gondolom, hogy most kell ebben döntenünk, nem kell ezt halasztgatnunk. Egyetérthetünk abban, hogy a Felügyelő Bizottságnak véleményeznie kell. Azt ne felejtsük el, hogy nehogy úgy álljunk fel az asztaltól, hogy nem lesz megszavazva semmilyen emelés, mert akkor úgy járhatunk, mint éveken keresztül, hogy egyszerre magas összeget kell majd emelni. Én egyetértek a Pénzügyi és Gazdasági Bizottságnak a 9 %-os díjemelési javaslatával. A szippantással azért nem, mert itt a belvíz nyárig még biztosan nagyon sok gondot fog okozni. Tehát, én úgy gondolom, hogy nyárig, tehát június 30-ig még biztosan nem szabad eltörölni ezt az 50 %-os kedvezményt, inkább azt mondom, hogy emeljük fel 5.000.- Ft-ra, és akkor ezt függesszük fel június 30-ig a belvízveszély miatt, mert várható a további szippantás a belvíz miatt. De akkor is, én úgy gondolom, hogy egy felelős ügyvezetőnek tudnia kell azt január 1-jén, hogy milyen bevételre számíthat. Ebben most döntenünk kell mindenképpen, akkor tud ő is a továbbiakban számolni, hogy ennyi bevétele lehet, ha ennyi bevétel van, milyen kiadásokat kell visszafogni, melyek azok a kiadások, amiket halasztani lehet, vagy kell a bevétel arányában. Tehát, én arra kérek mindenkit, hogy jól gondolja meg a döntését, és lehetőség szerint emeljünk mindenképpen, hogy a Kft. működőképes maradjon. Egy biztos, hogy nálunk a legalacsonyabb a víz- és szennyvízdíj még az emelés után is. Én megkérdezem Ügyvezető Igazgató Urat, hogy elfogadhatónak tartja-e azt, hogy 5.000.- Ft/hó + Áfa június 30-ig a szippantás, az 50 % kedvezmény június 30-ig megmaradjon? Pócsi Rezső a Balkányi Nonprofit Kft. ügyvezető igazgatója: Megpróbálom ebből megoldani, mert sajnos nagyon sokan vissza is élnek vele. Ezzel is tisztában vagyunk, de nagyon sok embernek pedig szüksége lesz rá. Rácz Imre képviselő: Köztes megoldásként szeretném javasolni, hogy akkor most emeljük 5 %-kal, és amikor a Felügyelő Bizottság jóváhagyja, az éves beszámoló elkészül, az most úgy sem befolyásolja a bevételt, mert az 5 %-ot úgyis január 1-jétől kapná, a bevétel ugyanannyi lenne, azután hagynánk jóvá a másik 5 %-ot. Ha emelünk, akkor emeljünk egyszerre. Oláh János tanácsnok: Én is egyetértek ezzel, ha emelni kívánjuk, akkor az január 1-jei hatállyal legyen, ne csúsztassuk jobbra-balra. Ha most nem döntünk benne, akkor a Kft-nek megint bevétel kiesése lesz, és az sem lenne igazán szerencsés dolog, hogyha a Kft-nek nem biztosítanánk a normális működését, értem alatta, hogy év végére legalább valamilyen minimális nyereséget termeljen, vagy legalább nullán működjön a Kft-nek. Tehát, ha bármire pályázni szeretnénk a Kft-vel, akkor mindenképpen érdekünk az, hogy valamiféle nyereséget produkáljon az a Kft. És én amellett vagyok, hogy egyszerre emeljünk, most január 1-jétől, és akkor az 9 % legyen, a szennyvizet pedig, ahogy az már elhangzott, 5.000.- Ft + Áfa, ez is január 1-jétől, és az 50

- 20 - %-ot meghagyhatjuk a Polgármester Úr javaslata szerint, a belvízre való tekintettel június 30-ig. Köszönöm szépen. Dr. Budaházi Gusztáv vállalkozó háziorvos 14 08 órakor megérkezett az ülésterembe. Karsai István képviselő: Annak kellene utánanézni véleményem szerint, hogy kötelező-e véleményeznie a Felügyelő Bizottságnak a díjemelési javaslatot, ha igen, akkor össze kell hívni a Bizottságot, ha nem, akkor mehetünk tovább, szavazhatunk az emelésről. 10 perc szünetet rendelek el 14 10 órakor. Szünet. Szünet után (14 22 óra). Folytatnánk a testületi ülést. A Felügyelő Bizottság köteles a taggyűlésének napirendjén szereplő valamennyi lényeges üzletpolitikai kérdést megtárgyalni, szerintem bármilyen emelés lényeges üzletpolitikai kérdés, így utasítottam az Ügyvezető Igazgató Urat, hogy máris hívja össze a Felügyelő Bizottságot, és reményeim szerint a testületi ülés végéig megtárgyalja a Felügyelő Bizottság az előterjesztést. Én arra kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, még a mai nap, de később tárgyalja, és határozzon benne. Aki ezzel egyetért, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 9 igen szavazattal elfogadta. Köszönöm szépen. Tehát, a napirendi pont tárgyalását a képviselő-testületi ülés végén, utolsó napirendi pontként folytatja. Oláh János tanácsnok 14 23 órakor távozott az ülésteremből. 5.) számú napirend: - Előterjesztés a helyi iparűzési adó rendelet módosítása tárgyában Előadó: Pálosi László polgármester (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellé csatolva.) A napirendet a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, valamint a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság véleményezték. Felkérem a bizottságok elnökeit, hogy a bizottsági állásfoglalásokat ismertetni szíveskedjenek. Karsai István a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke:

- 21 - A Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményezte a napirendet, a rendelettervezetet javasolja elfogadásra a képviselő-testületnek, és egyben felkéri a jegyzőt, hogy a következő ülésre a befizetett 20 %-ról adjon felvilágosítást. Rácz Imre a Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: A Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság véleményezte az előterjesztést. A rendelettervezetet elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek. És javasolja a képviselő-testületnek felkérni a Jegyző Asszonyt, hogy az iparűzési adó felajánlott részéről adjon tájékoztatást, és az elmaradt kifizetésekről gondoskodjon. Köszönöm szépen. Az Iparkamara szakvéleményét mindenki megkapta, lényegében nincs kifogása az Iparkamarának ezzel a módosítással kapcsolatban. Van-e valakinek a napirenddel kapcsolatosan kérdése, hozzászólása, javaslata? Kérdés, hozzászólás, javaslat nem hangzott el. Oláh János tanácsnok 14 25 órakor visszaérkezett az ülésterembe. Aki egyetért a helyi iparűzési adóról szóló 32/2005.(XII.15.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezetben foglaltakkal, az kérem, kézfelemeléssel jelezze azt. A képviselő-testület a beterjesztett javaslatot 8 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadta, és az alábbi rendeletet alkotta:

- 22 - Balkány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2010.(XII.21.) számú önkormányzati rendelete (E4) a helyi iparűzési adóról szóló 32/2005.(XII.15.) önkormányzati rendelet módosításáról Balkány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 1. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alkotmány 44/A. (1) bekezdés d.) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a gazdasági kamarákról szóló 1999. évi CXXI. törvény 37. (4) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljáró Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kereskedelmi és Iparkamara véleményének kikérésével a következőket rendeli el: 1. A helyi iparűzési adóról szóló 32/2005.(XII.15.) önkormányzati rendelet 9. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: Az adóalanya amennyiben a határidőre bevallott és befizetett iparűzési adója eléri vagy meghaladja az 50.000.- Ft-ot külön írásbeli nyilatkozatban rendelkezhet az iparűzési adója 20 %-ának 100.- Ft-ra kerekített értékéről, melynek maximális összege nem haladhatja meg a 300.000.- Ft-ot és a felajánlások összege nem lehet magasabb a költségvetési rendeletben a civil szervezetek támogatására megállapított összeg 20 %-ánál. (1) E rendelet 2011. január 1-jén lép hatályba. 2. Pálosi László polgármester Karóczkai Istvánné jegyző Záradék: A rendelet kihirdetve 20. napján a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján. Balkány, 20.. Karóczkai Istvánné jegyző

- 23 - Rátérnénk a két bizottság javaslatára. Megadom a szót Jegyző Asszonynak, tájékoztassa a Képviselő-testületet a befizetésekről. Karóczkai Istvánné jegyző: Utasítottam a kollégámat, pontosan kiszámolta, a Pénzügyi Irodavezető Asszony mindjárt behozza a kimutatást, pontosan, összegszerűen. Négy Kft. volt, akik ajánlottak fel összeget, és összegszerűen mindjárt meg fogom tudni mondani, hogy melyek voltak ezek, és kinek ajánlották fel. Rácz Imre képviselő: Az elmaradtra gondol a Jegyző Asszony? Karóczkai Istvánné jegyző: Nem. A 2010. évre. Rácz Imre képviselő: Én az elmaradtra gondoltam, a 2010. évi még nem elmaradott. Képviselő Úr, a 2008-ast, 2009-est, 1946-ost ne kérje! Lezárt gazdasági évünk van, a 2010. évvel kapcsolatban pedig ismeri a képviselő-testület a pénzügyi helyzetünket, akkor ha abban döntenek, hogy fizessük ki, akkor mi kifizetjük, csak mondja meg a testület, hogy mit ne fizessünk ki. Akkor költséghelyet kell mondani, hogy minek a terhére fizessük ki, amikor a Gazdasági Ellátó Irodánál itt áll 30 millió forint kifizetetlen számla sorban, akkor egy 20 %-os helyi adó felajánlást utólag több éven keresztül, én megkockáztatom, hogy nem fogom tudni kifizetni, ha a képviselő-testület akarja, vissza fogom hozni újra, ha kell, két ülés közöttiben is, mert az önkormányzat érdekeit súlyosan sérti. Amikor úgy állunk, hogy fizetni kell a villanyt és a gázt, és nagyon jól tudja a képviselő-testület, hogy áll az önkormányzat, akkor itt követelni, hogy bármit is kifizessünk Fizetünk mindent szépen sorban, itt volt az előbb az okmányiroda vezetője, nekik is tartozunk, őket is fizetnünk kell. Jelenleg nem tudom, hogy miből, de fizetnünk kell. De engem vagy a Jegyzőt, vagy a Pénzügyi Irodavezetőt utasítani bármire is, hogy ezt ki kell fizetni, ezt nem lehet. Rácz Imre képviselő: Én nem utasítottam, Polgármester Úr. Hanem? Ez hangzott el a határozati javaslatban. De hogyan gondoskodjunk, amikor kifizetetlen számláink vannak?