~IIami ~ámbrtő$ék JELENTÉS a távfűtés és meegvízszogátatás támogatási és gazdákodási rendszerének vizsgáatáró 1991. május hó 55.
A vizsgáatot Nagy József régióvezető főtanácsos vezette. Az összefogaót Nagy József- Kocsis István számvevő közreműködéséve - áította össze. A vizsgáatot végezték: Borsod Távhő V áaatná: Debreceni Hőszogátató Váaatná: Hegedűs György számvevő Kocsis István számvevő Fekete Tibor tanácsos Fővárosi Távfűtő Művekné : Győri Hőszogátató Váaatná: dr. Katona Béáné számvevő Giday Zotán számvevő dr. Kurucz István számvevő Kamár István számvevő dr. Szei Tibor számvevő Nógrád megyei Hőszogátató Váaatná: Németh Péterné számvevő Pécsi Távhőszogátató Váaatná: Szabocs Hőszogátató Váaatná: Hatvani V árasgazdákodási V áaatná: Kaposvári IKV -ná: Szegedi Városgazdákodási Váaatná: Maczekó Károy tanácsos Lászó András számvevő Fekete Tibor tanácsos dr. Szigeti István számvevő dr. Kapcsik Lászó számvevő
ÁLLAMI SZÁMVEVŐSZÉK V-74-27/1991. Témaszám: 62 Jeentés a távfűtés és meegvízszogátatás támogatási és gazdákodási rendszerének vizsgáatáró Az Áami Számvevőszék 1991.. féévi munkaterve aapján törvényességi, cészerűségi és eredményességi szempontok aapján vizsgáta a távhőszogátatás támogatási és gazdákodási rendszerét. Az eenőrzés céja annak megáapítása vot, hogy - miképpen működik a távhőszogátatás támogatási rendszere, -az önkormáyzati feügyeet aatt áó váaatok gazdákodásában érvényesü-e az eredményesség, -az energiagazdákodásban miyen ehetőségek vannak a hőfehas:?náás mérsékésére és a szaigáitatás szinvonaának javítására. A vizsgáat O hőszogátató váaatra terjedt ki, átfogta e tevékenység több mint egyharmadát.... A távfűtésnek az energetikai rendszeren beüi súyát mutatja, hogy napjainkban 640 ezer akásban ezen szogátatást mintegy 2 miió ember veszi igénybe. A távfűtés és meegvízeátás a paneos akásépítési technoógiáva terjedt, amey főképpen a nagyobb városokban vát meghatározó fűtési móddá. A távhőeátás is számos szabáyozási, árrendszerbei és az eenérdeketségbő fakadó eentmondás hordozója. A tenneés eosztás fehasznáás köcsönös kapcsoataiban a résztvevők (hőtenneő és szogátó váaatok, a fogyasztók) érdekei sem egymássa,sem a nemzetgazdasági érdekekke nem azonosak. Ebbő adódik, hogy az árkiegészítéssei és a fogyasztási adókka többszörösen torzított árak a vaóságos értékarányokat nem tükrözik. Ésszerű gazdasági dönésekre nem orientája az érdeketeket
-2 P. a tüzeőoajat a akosság ényegesen aacsonyabb áron kapja meg, mint a távhöszogátató váaat. 1991.. negyedévében a akosság 17 Ft/1 áron, míg a váaatok a fűtőoajat 40,67 Ft/kg-os egységáron vásárohatták. Hasonó vot a heyzet a födgáz beszerzéséné is. A akosság 5-6 Ft!m 3 -es. a hőtermeő váaatok pedig 12-13 Ft!m 3 -es áron jutottak ezen fűtöanyaghoz. A fogyasztási adóva terhet, magas árfekvésű tüzeőanyagbó eöáított höenergiát és meegvízszogátatást- a akossági fogyasztás esetén -.az áam jeentős összegekke dotája. A szogátatott hőt és meegvizet sok esetben még a akóépüet vagy a közintézmény hőközpontjában sem mérik, a akosok pedig mérés nékü, átaány aapján megáapított - a vaóságos termeői árná ényegesen aacsonyabb - összegben fizetik a távfűtés és meegvíz fogyasztás díját. A termeői ár és a akossági díj közötti küönbözetet a fogyasztói árkiegészítés fedezi. A 80-as években a födgáz fűtőanyag arányának növekedéséve sikerüt az átagos meteoroógiai viszonyokra korrigát fajagos fűtési hőfehasznáást - ami az eosztási veszteségeket is tartamazza - a 266 MJ/m 3 /év értékrő 1989-re 238 MJ/m 3 /év-re csökkenteni. Ez a höfehasznáási érték azonban - a nemzetközi tapasztaatok aapján- mintegy 20-30 %-ka még napjainkban is magasabb, mint a hasonó hőmérséketi viszonyok között évő nyugati országokban. A hőfehasznáás fajagos értékét esősorban a hőtermeés és az eosztás magasabb veszteségei, a akások nem keő szigeteése, és a hőmérséket akásokon beüi szabáyozásának f a hiánya miatt nem sikerüt jeentősebb mértékben csökkenteni. E terüeten pazaró jeegű fogyasztás tapasztaható, mive a meegvíz és hő többnyire mérés nékü jut a fogyasztóhoz. A akásokon beüi hő szabáyozása, a hőmérséket csökkentése pedig többnyire csak az abakok kinyitásáva odható meg. A hőenergia nagyobb hányadát a szogátató váaatok vásároják a Magyar Viamosművek Tröszt (MVMT) váaataitó, ietve egyéb erőművektől Köze egyharmadát áítják eő saját fűtőműveikben.
-3- Energiaforrások megoszása 1990-ben 31,6% F5 MVMT A.. L2J eramu ~ Saját fütömüben D Egyéb erömü... A vásárás jeentős részaránya a szogátatás termeői árának aakuása szempontjábó kedvező, mert a MVMT ényegesen ocsóbban tudja eőáítani a hőt, mint a szogátató váaatok. Ennek oka az, hogy a MVMT erőműveiben hatékonyabb a hőtermeés, vaamint a femerüt kötségek részben megoszanak a viamos- és a hőenergia között. A hőtermeés egmagasabb termeői ára a kisvárosokban tapasztaható, aho a kevésbé kihaszná t és rossz hatásfokú kazánok működnek. Az aacsony fogyasztói szám, a magas tüzeőoiajár miatt, a akások 1m 3 -ére jutó ár kétszer, háromszor magasabb mint a nagyvárosokban. P. Baatonamádiban és Jászberényben a rossz hatásfokka működö oajkazán és a kevés fogyasztó, (kétszáz-háromszáz akás) vaamint a 40 Ftkg-ot meghaadó oajár miatt az e őáított hő fajagos terme ő i ára (1991. I. negyedévbcn) 450 Ft, ietve 477 Ftm 3 /év vot.
-4-1.1. A távhöszogátatás szervezeti rendszere és finanszírozása A szogátatás aapvevően két küönbözö szervezeti struktúrában vaósu meg. Döntő részét az un. tiszta profiú távhőszogátató váaatok adják, ameyek -köze tíz évve ezeőtt- az érintett városok ingatankezeő és városgazdákodási váaatainak részegeibő aakutak. A hőeátásnak a kisebb hányadát a városgazdákodási, ingatankezeő váaatok és kötségvetési üzemek biztosítják. A hőszogátatás finanszírozása aapvetően két forrásbó: a fogyasztók - ameyek ehetnek váaatok és intézmények, vaamint akosok - áta fizetett összegekbő és a fogyasztói árkiegészítésbő á. A váaatok és közintézmények a termeőiárszintjén jutnak a szogátatáshoz. A akosság átaány aapján, központiag megáapított fix összeget fizet, ami az emút időszakban az energia áremeésekke párhuzamosan növekedett. A akás 1m 3 /év fűtési díja 1987-ben 34,20 Ft-ba, ameegvíz m 3 -re 17,40 Ft-ba kerüt. 1991.1. negyedévében a fűtés 1m 3 /év 61,20 Ft-ba, a mcegvíz 31,50 Ft/m 3 -be kerüt. A vizsgáat végzésének idöszakában érvényes akossági tarifáva számova egy 52 m 2, 135 Im 3 -cs akás fű tése 8262 Ft, a mecgvíz 3402 Ft, együttesen 11664 Ft terhet jeent évente. Annak érdekében, hogy a akosság a termeői ár aatt jusson a szogátatáshoz, az áam egyre nagyobb összegge dotáta és dotája jeeneg is a hőszogátatást. A távhöszogátatás országosan 1988-ban 7,7, 1989-ben már 8,1 és 1990-ben pedig 9,2 miiárd Ft-ta terhe~~ az áami kötségvetést. 1.2. A fogyasztói árkiegészítés müködési mechanizmusa és cészerüsége Az igényehető fogyasztói árkiegészítés vetítési aapját - jogszabáyban rögzített matemetikai képet aapján - a fajagos termeői ár és a akossági díj hányadosának a akossági bevétee vaó szorzata adja. A váaatok termeői árai, a akossági díjtéteek és a fogyasztói árkiegészítés mértéke a vizsgát időszakban gyakran vátozott. Az árkiegészítésnek az a funkciója, hogy a akossági díjja együtt a terme ői árat fedezze. Ezt a feadatát csak gobáisan tudta tejesíteni, egyes váaatokná vagy nem fedezte a termeői árat, vagy pedig meghaadta azt.
-3- Energiaforrások megoszása 1990-ben 31,6% [:77J MVMT A L:id.. eramu ~Saját fütómüben D Egyéb erömü.. A vásárás jeentős részaránya a szogátatás termeői árának aakuása szempontjábó kedvező, mert a MVMT ényegesen ocsóbban tudja eőáítani a hőt, mint a szogátató váaatok. Ennek oka az, hogy a MVMT erőműveiben hatékonyabb a hőtermeés, vaamint a femerüt kötségek részben megoszanak a viamos- és a hóenergia között. A hőtermeés egmagasabb termeői ára a kisvárosokban tapasztaható, aho a kevésbé kihaszná t és rossz hatásfokú kazánok működnek. Az aacsony fogyasztói szám, a magas tüzeőoajár miatt, a akások 1m 3 -ére jutó ár kétszer, háromszor magasabb mint a nagyvárosokban. P. Baatonamádiban és Jászberényben a rossz hatásfokka működő oajkazán és a kevés fogyasztó, (kétszáz-háromszáz akás) vaamint a 40Ft/kg-ot meghaadó oajár miatt az eőáított hő fajagos termeői ára (1991. I. negyedévbcn) 450 Ft, ietve 477 Ftm 3 /év vot.
-5 (A jeenegi fűtés bevéteei és a terme~ői ár kapcsoatát a következő ábra szeméteti). Lakossági futés bevéteei a termeoi ár %-ában 120 108,6% 108,2% 100 94,3% 80 60 40 20.. O Fővárosi T.M.., Pécsi T.M S d' VGVHatvani VGV. oorsodi T.M. zege 1 :n:::::':: :,j akossági díj + árkiegészités A Fővárosi Távfűtő Müvekné az árkiegészítés és a akossági díj 1988-ban 22,9 miió Ft, 1989-ben 28,6 miió Ft, 1990-ben 236,2 miió Ft többetbevétet eredményezett.
-6 A Hatvani Városgazdákodási Váaatná a vizsgát idöszakban a fogyasztói árkiegészítés (a akossági díjja együtt) 90-102 %-ban biztosította a termeői ár fedezetét. A fogyasztói árkiegészítés hatékony gazdákodásra nem ösztönözte a váaatokat, a cészerűtenü működtetett mechanizmusa könnyen eérhető, biztos bevétehez juttatta a szogátatókat. Ennek aapvető oka, hogy a kakuát termeői árak számos esetben oyan kötségeemeket is tartamaztak, ameyek nem merütek fö. A kakuáható nyereséghányadot is tartamazó, jóváhagyott termeői árak jeentösen meghaadták az önkötsége t. A vizsgát váaati körben a jóváhagyott átagos termeői ár 1988-ban %-ka, 1990-ben pedig már 21 %-ka vot nagyobb az önkötségnél A fogyasztói árkiegészítés növekményének csak minimáis része szogáta az eredeti céját, döntő hányada a váaatok nyereségét gyarapította. A vizsgát váaatokná a fogyasztói árkiegészítés 1988-tó 1990-ig,2 miiárd Ft -ta nőtt. Ezen időszak aatt a váaatok nyeresége, miiárd Ft-ta emekedett. Így a fogyasztói árkiegészítés növekedése 90 %-ban a váaatok. nyereségét gyarapította. A finanszírozási rendszerben évő tartaékokat szeméteti, hogy a váaatok az 1988. évi árkiegészítéssei 1990. évbén is köze azonos nyereségszinten végezhették vona a szogátatást, a közben etet jeentős energiaáremeések eenére is. (A fogyasztói árkiegészítés és a nyereség aakuását a 3. sz. meéket tartamazza.). ~
-7- A vizsgát távhöszogátató váaatok árkiegé szitesének és a nyereségének aakuása miiárd Ft 7 6 5,63.. 5 4 3 2 1 o 1988 1989 1990 - -!"~1 fogyasztói árkiegészité~ méreg szerinti nyereség p. A kötségvetés "nagyvonaúsága", az utóagos eszámoás hiánya azt az eentmondást hozta étre, hogy míg a akossági teherviseés köze 80 ro-ka nött az energia áremeések miatt, a höszogátató váaatok ugyanakkor egyre jobb gazdasági pozicióha kerütek. (P. a Fővárosi Távfűtő Művek nyeresége négy és fészeresére, a Szabocs-Szatmár-Bereg megyei Távfűtő Váaaté három és fészeresére növekedett 1988-1990 között). A fogyasztói árkiegészítés igénybevéteének az eenőrzése az APEH feadata. A Szabocs-Szatár-Bcreg megyei Távfűtő Váaatná az APEH megyei Igazgatósága a fogyasz tői árkiegészítés igénybevéteének jogszerűségé t nem vizsgáta (írásos
-ödokumentum nem taáható). A váaat egy akaomma önrevízióva tárt fe 60 E Ft jogtaan igénybevétet, meyet visszafizetett Az APEH BAZ. megyei Igazgatósága az emut három évben egy akaomma- 1989. március 24 és május 29-e között - végzett pénzügyi-gazdasági eenőrzést a váaatnál A vizsgáati program aapján az eenőrzési feadat magában fogata a fogyasztói árkiegészítés igény!>evéteének a szabáyszerűségi eenőrzését is, ezze kapcsoatban azonban a vizsgáati anyagban irásos megáapítás nem szerepet. A 9 miiárd Ft fogyasztói árkiegészítést igénybe vevö váaatoknak az áami kötségvetéssei szemben - az igénybevéte szabáyszerüségén kívü - semm if ée utóagos eszámoási köteezettségük nincs. A PM nem vizsgátatta, hogy a jóváhagyott termeői árak aapján igénybe vett fogyasztói árkiegészítés mennyiben vot cészerű és indokot. 1.3. A váatok árképzésének értékeése A termeői árat a váaat az un. önkötségtipusú árképzéssei határozza meg az átaány- és a tejesítménydíjas szogátatásaira. Az így kakuá t ár jóváhagyása a 6/1982. (IV.15) vaamint a 3/1988. (VII.20) ÁH sz. rendekezések aapján a fővárosi, ietve a megyei tanácsok jogköre vot. A közüetek és az ipari fogyasztók feé, mint maximát árat érvényesíti a váaat mind a tejesítmény-, mind az átaánydíjas szogátatásainá. A jogszabáy rögzített ár ként határozza meg a akosság áta fizetett díjakat. A akossági fogyasztóknak a vizsgáat végzésének időszakában a 80/1990. (ÁSZ 19) ÁH sz. rendeet aapján fűtésre 61,20 Ft/Im 3 (fűtési idényre), a hasznáati Íneegvízre 31,50 Ft/m 3 -ot keett fizetniük. (A Kormány döntése értemében 1991. június 1-jétő a akossági díjak 70 %-ka emekednek). A vizsgát váaatokná a jeeneg érvényes átagár fűtésre 131,40-207,50Ft/Im 3, hasznáati meegvízre 69,08-118,30 Ft/m 3 között vátozott. A fogyasztói árkiegészítés kucsát a 80/1990. (XI.1 ), ietve az 1/1991. (1. 1.) Kormány sz. rendeet határozza meg, meyek az egyes váaatok esetében 55-68 % közötti. A fajagos termeői árat - a váaati kéreem aapján - ameyek egyben a távhőszogátató a terüetieg ietékes árhatóságok (a tanácsok) hagyták jóvá, váaatok feügyeeti szervei is votak. Ebbö adódóan mind a vot tanácsok, mind a váaatok érdeke az vot, hogy
-9 miné magasabb összegü fogyasztói árkiegészítést igényejenek. Ezt a váaati tenneói árak növeéséve, sok esetben -az indokoatan váaati kötségek eismertetéséve e is érték. Ezt támasztja aá az is, hogy a vizsgát időszakban a váaatok áta javasot és az árhatóságok áta jóváhagyott termeói árak szinte azonosak votak. A Fővárosi Távfűtő Művek, a Borsod megyei Távhőszogátató Váaat, a Pécsi Távhő, a Szabocs-Szatmár-Bereg megyei távhő a vizsgát időszakban 4 akaomma benyújtott fűtési- és meegvízszogátatási termeői árait az árhatóság vaamennyi esetben vátoztatás nékü efogadta. A Győri Távhö - jóváhagyásra benyújtott 8 díjtéteébő - a fűtési díjat 2 akaomma,2 %, ietve 7 %-os mértékben, a hasznáati meegvízdíjat akaomma 4,9 %-os mértékben csökkentette az árhatóság. A Szegedi Városgazdákodási Váaat jóváhagyásra benyújtott árai közi egy esetben, ameegvíz termeői árát (1,7 %-ka) csökkentették. A városgazdákodási váaatokná az egyéb maximát áras tevékenységek ármegáapításainá az árhatóságok több esetben eeve veszteséghányadda számotak. Az így keetkezett veszteséget a távhószogátatás nyereségéve kompenzá ták. Ezt a tényt a Szeged város I. 316119'90. sz. testüeti döntése aapján megtartott aapító áta végzett cévizsgáat irásbei anyaga is rögzíti. (A váaat távhő szogátatáson kívüi minden tevékenysége 1990-ben veszteséges vot.) r Az árhatósági hatáskör 1991-tó az Ipari és Kereskedemi Miitisztériumhqz kerüt. A korábbi idószakra jeemző árhatósági és váaati érdekazonosság jeeneg nem á fenn, azonban az árjóváhagyás szinvonaa nem javut, érdemi heyszini kötségeemzés és feüvizsgáat az árjóváhagyást nem eőzi meg. A termeói ár "a távhószogátató közmű áta a fogyasztó számára szogátatott hóenergia kötségeit, a termeói kötségeket és az eosztási kötség (nettó áóeszköz értéke, forgóeszköz értéke és bérkötségre vetítve) 2 %-os nyereségge növet összegét tartamazza." A hóenergia menynyiségi etétérésein, az energiatervek "tartaékain" kívü a vizsgáat az energia árképzésében is jeentős szabáytaanságokat tárt fe. A Borsod-Abauj-Zempén megyei Hószogátató Váaat az árszabáyozási rendeette eentétben a vásárot hóenergia (miskoci fűtóműtő) ietve saját fűtóművi eóáí~ás esetén egyes energiahordozók egységárait - gáz, oaj -
- 10 a ténykötségekné magasabb értéken áította be az árkakuációjába. Ennek következtében a váaat 1988. évben 7,4 miió Ft, 1990. évben 72,7 miió Ft és 1991. évben - a vizsgáat végzésének időpontjáig- 78,8 miió Ft, összesen 15 8, 9 miió Ft többetkötséget érvényesített a szogátatás ára iban. A váaat 1988. évben a gáze~ergia t ényegestő etérő árkakuációjáva 7,4 miiő Ft összegbeo oyan kötséget érvényesített áraiban, mey oem merüt fe. A váaat jeeneg érvényes árkakuációja (1990.xi.15.) a tényegesné magasabb oajár akamazásamiatt éves szinteo 35,4 miió Ft többetkötséget tartamaz. Ebbő a váaat 1990. évben 7 miió Ft-ot, 1991-ben 23,8 miió Ft-ot számot e többetkötségkén t. A váaat 1990. i. -én jóváhagyott árkakuációja, mey 1990. XI. 15-ig vot érvényben, - a Miskoci Fűtőműtő vásárot hőenergiára vonatkozóan - mind a tejesítménydíjat, mind a b ődíjat a részére számázotó magasabb értékeken tartamazta. Ezze 1990-ben 47,4 miió Ft többetbevétehez jutott. A váaat jeeneg érvényes 1990. XI.15-én jóváhagyott árkakuációja (szintén a Miskoci fütömüre vonatkozóan) a tejesítménydíj és a hődíj esetében is jeentösen magasabb összeget tartamaz anná, mint amiyenne a váaat részére a vizsgáat idejéig a Fütömü Váaat számázott.. A kakuáció ezen részének kötségtöbbete éves szinten 205 miió Ft. Ebbő a váaat 1990. évben 18,3 miió Ft-os, 1991. évben 55 miió Ft-os többetbevétet ért e. 2. A távhőszogátató váaatok gazdákodási és érdekejtségi rendszerének müködése 2.1. A távfűtés és meegvíz-eátásának kötségviszonyai 2.1.1. A hőenergia vásárás, ietve eőáítás hatása a kötségekre A termeői ár kötségszerkezetében meghatározó jeentőségű a hőenergia kötsége, mey az összes kötségek 70 %-a körü vátozik. A további részét a hőenergia néküi un. eosztási kötségek akotják, meyek összetevői a közveten anyag, közveten bér, értékcsökkenés, üzemi átaános kötség, fe nem osztott kötség, ietve nyereség. Az egyes váaatok termeői árait
-aapvetően az határozza meg, hogy az egységnyi hőenergiakötség miyen nagyságú. (Ft/GJ) A fajagos hőenergia kötségeit - a jeenegi energia árak meett - aapvetően két tényező, a biztosítás módja, a vásárás, ietve a saját eőáítású hő esetében pedig a fehasznát energiahordozó fajtája határozza meg. (4.sz. meéket) A vizsgát váaatok a szogátatott energia 68,4 %-át vásároják, döntően (58 %-ban) a Magyar Viamosművek Tröszt erőműveitől A szogátatott hőenergia köze egyharmad részét áítják eő a saját fűtőműveikben. Legocsóbb az MVMT erőművektő vásárot energia. A Szabocs-Szatmár-Bereg megyei Távfűtő Váaatná MVMT erőművektő vásárot energia bődíja 247 Ft/GJ, saját fűtöművekben eöáított (üzemenként etéröen) 340-360 Ft/GJ között vátozik. A saját eöáítású höenergia bődíja köze másfészerese a vásároténak. A BA.Z. megyei Távfűtő váaat jeenegi termeői árkakuációjában a fajagos höcnergia kötség (hödíj + tejcsítménydíj) az MVMT erőművekné294 Ft/GJ, egyéb váaati erőmű esetén 537,8 Ft/GJ, saját fűtömű esetén 817,4 Ft/GJ. A saját fűtöműben eöáított höcnergia fajagos kötsége kettö-háromszorosa az MVMT eröművektö, ietve másfészercse az egyéb üzemi erőművektő vásárot höenergia kötség ének. Az érintett hőszogátató váaatokná a hőenergia eredete (beső arányai) és a termeői árak közötti kapcsoatot a következő ábra szem! éteti. ( 1990. november)
- 12- % 100 A me egvíz termeó i ára Ft / m3: 80 60 40 ' 20 o...t...u.i...&o Pécsi T. Szabocs Fótáv. Borsod Szegedi VGV. L~ MVMT erőm u 52S Egyéb vá. erőm u LJ Saját futömu -. A fajagos hőenergia kötségét befoyásoó másik jeentős tényező- meynek hatása eüönösen a saját fűtőművi energia eőáításáná érvényesü, - hogy meyik energiahordozó fehasznáásáva törénik a hőtermeés. A saját fűtőművekben fehasznát energiahordozók arányát a következő ábra szeméteti.
- 13 Saját fütömüben fehasznát energiaho~dozók megoszása (1990-ben) 1,4% [J Egyéb (faaprték) ~ Füt6oaj [ 1 Szén, Ei] Födgáz Termáviz A fehasznát energiahordozók közü (a termávíz és egyéb, % aatti aránya Iniatt ehanyagoható) a egocsóbb a gázenergia, ezt követi a szén, és a egdrágább a tüzeőoaj. B.A.Z. megyei Távhöszogátató Váaatná ezen energiahordozókka üzemeő kazánházak 1990. évi ténykötségei aapján meghatározott hödíja födgáz fehasznáásáná 293.66 Ft/GJ, szén csctén 586,96 Ft/GJ. tüzeőoajná 770,93 Ft/GJ. (A ténykötségek aapján meghatározott hödíj jobban tükrözi a tényeges árviszonyokat, mint a fűtőértékbő számított, mive az egyes berendezések etérő hatásfokka üzemenek p. gázkazánház csctén köze 90 %-os, széntüzeésűné pedig ez csak 60 % körüi). A széntü zeésű kazánok hödíja kétszerese, a tüzeőoajja üzemeöké kettö-háromszorosa a gázkanázokénak. A hőenergia küönböző eőáítási módjai (saját, vásárot) ietve a fehasznát energiahordo46 etérő fajagos kötsége miatt a távfűtés és meegvízszogá-
- 14 tatás termeői váaatokon beü is). árai nagymértékben vátoznak. (Még egyes hőszogátató A Szabocs-Szatmár-Bereg megyei Távhöszogátató Váaatná a jeenegi átaánydíjas fűtés és meegvíz ára Nyíregyháza városban 118,9 Ftm 3 /fűtési idény, ieve 65,8 Ftm 3. Ugyanez Nyírbátorban 241,6 Ftm 3 /fűtési idény, ietve 116,2 Ftm 3. Kisvárdán 251,6 Ftm 3 /fütési'idény, ietve 124,8 Ftm 3. Az MVMT -tő vásárot hőenergia maximát áras, az árak feső értékét rendeet szabáyozza. A hőszogátató váaatok számára a vásárot energia a egocsóbb, azonban ennek további csökkentésére is enne ehetőség. A hőerőművek jeentős részben a távfűtési céra eőáított hőenergia termeéssei párhuzamosan un. kapcsot viamosenergia termeést is foytatnak. Ennek kötségcsökkentő hatása azonban a vizsgát időszak maximát áraiban keőképpen nem érvényesüt. A kapcsot viamosenergia termeés ehetséges kötségcsökkentő hatását nehéz számszerűsíteni, mert az egyes hőerőművekben etérőek a kötségviszonyok, másrészt a jeenegi maximát árak nem ösztönzik az erőműveket a kapacitások jobb kihasznáására. Egyes szakértői váemények szerint a kapcsot viamosenergia termeés meett megvaósuó hőenergia eőáítás kötségei 0-15 %-ka csökkenthetőek ennének, ha az így eőáított viamosenergia kötségcsökkentő hatása érvényesüne a hőenergia eadási árában. Ehhez azonban.érdeketségre, piaci körüményekre enne szükség. 2.1.2. A küső hőmérséket hatása a hőenergia kötségére Az éves időtartamra készüő árkakuáció részeként a váaat energiatervet készít, meyben meghatározza a fűtés- és hasznáati meegvíz szogátatáshoz várhatóan szükséges hőenergia mennyiségét. A vizsgát váaatokná szogátatott hőenergia 50,6 %-a fűtés céjára kerüt fehasznáásra, így ez meghatározó az összes hőenergia fehasznáás szempontjából A fűtés biztosításához szükséges fűtőanyag mennyisége (azonos fűtött térfogatot fetéteezve) az időjárástó, az átagos küső hőmérsékettő függ. Ezért az energiatervben fetéteezett várható átagos küső hőmérséket figyeembevéteéve határozzák meg a szükséges hőenergia mennyiségét. Az átagos küső hőmérséket és a fehasznát fűtési hőenergia közötti függvény-
- 15- kapcsoat aapján C fok átagos hőfokemekedés a fehasznát hőenergia 5-6 %-os csökkentését eredményezi. Ezek aapján ényeges, hogy az egyes váaatok miyen átagos küső hőmérséketre tervezték hőenergia szükségetüket, és ezze szemben a fűtési idény miyen átagos hőmérséketen vaósut meg... A Fővárosi Távfűtő Művek 1988-1990 között minden évben 3,66 C fok átagos küsö hőmérséketre tervezte hőenergia szükségctét. Ezze szemben 1988-ban 4,64 C fokon, 1989-ben 6,24 C fokon, 1990-ben 6,44 C fokon vaósut meg a fűtés. A tervezettné kisebb hőenergia szükséget miatt a váaatnak 1988-ban 104,1 miió Ft, 1989-ben 227.5 miió Ft, 1990-ben 329,6 miió Ft. ÖSSzesen 661.2 miió Ft oyan bevétee származott, mey mögött nem vot szogátatás. A Szabocs-Szatmár-Bereg megyei távhőszogátató váaatná 1989-ben a tényeges fűtési hőmérséket 3,24 C fokka, 1990-ben 3,16 C fokka haadta meg a tervezett értéket. Ezáta a váaat 1989. évben 16,2 %-ka, 1990-bcn 15,8 %-ka kevesebb hőenergiát hasznát fe az eőzetcsen kakuátná. A váaatok energiatervei a fűtés höenergia szükségete vonatkozásában jeentős tartaékot tartamaztak, amey a fehasznát energia kb. 15 %-a. Ez a vizsgát váaatok összes kötségeinek köze O %-át jeenti 1990-ben. Természetesen ezek a hőfoketérések csak utóagosan áapíthatók II1eg. A szogátatás, a váaati gazdákodás biztonsága érdekében a váaatok arra törekedtek, hogy tartaékot képezzenek. Ezt indokoja az a tény, hogy a ráfordítások köze 70 %-át kitevő energiakötségek nagysága az időjárástó függ. A jeenegi finanszírozási rendszer egyik ényeges hiányossága, hogy a kakuát termeői árakon keresztű a fogyasztók, ietve a kötségvetés (árkiegészítés formájában) mintegy "megeőegezi" ezen tartaékokat, ugyanakkor a fehasznáás módjáró, nagyságáró a szogátatóknak semmiyen utóagos eszámoási köteezettsége nincs, szabadon kötöttség nékü fehasznáják azt. 2.1.3. A pótfütés során fehasznát energia hatása a váaati kötségekre és az eredményre A váaatoknak jeentős többetbvéteei származtak abbó is, hogy a fűtési idényben és az azon kívüi eő- és pátfűtések időtartama aatt- a vonatkozó rendeeteknek megfeeően - a fűtésszogátatás díjai azonosak, ugyanakkor
- 16- a ráfordítások nagyságát meghatározó energiakötségek a magasabb küső hőmérséket miatt 40-50 %-ka aacsonyabbak. A BA.Z. megyei TávhőszogátatóVáaatná eőzőek következtébn 1988. évben 21.5 miió Ft, 1989. évben 35,8 miió Ft, 1990. évben 47,2 miió Ft, összesen 104.5 miió Ft többetbevéte képződött. A Fővárosi Távfűtő Művekné az eő- és pótfűtés energiamegtakarításábó származó többetbevéte nagysága 1988-ban 112,2 miió Ft, 1989-ben 180,8 miió Ft, 1990-ben 200,7 miió Ft, összesen 493,7 miió Ft vot. A Szabocs-Szatmár megyei Távfűtő Váaatná 1990. évben a 10 napos eő- és a 13 napos pótfűtés 23 miió Ft többetbevétet eredményezett. 2.1.4. A akossági meegvízfogyasztás A akossági meegvízfogyasztás megáapítása nem mérés útján, hanem a jogszabáyban rögzített átaány aapján történik. A m 3 -ben kifejezett átaány mértéke a akás m 2 -tő függ. E megodási mód nem megnyugtató, a vizsgát váaatokná együttesen az 1990. évben a fehasznát meegvíz 2400 ezer m 3 -re kevesebbnek bizonyut, mint ami. után a váaatok - átaány aapján - bevétehez jutottak. A Szegedi Városgazdákodási Váaatná az 1988. évben 1637 ezer m 3, az 1989. évben 1749 ezer m 3 az 1990. évben 1732 ezer m 3 vot a tényeges ~eegvíz fehasznáás mennyisége. Eőzőekke szemben a váaat átaánydíjas meegvíz szogátatásként - jogszabáyi eőírása aapján- a akosság részére 1988-ban 2835 ezer m 3, 1989-ben 2872 ezer m 3, 1990-ben 2936 ezer m 3 hasznáati meegvizet számázott ki. Ezze a váaatnak 1988. évben 71,2 miió Ft, 1989. évben 66,9 miió Ft, 1990. évben 89,7 miió Ft, összesen 227,8 miió Ft tényeges szogátatáshoz nem kapcsoható bevétee (árkiegészítése) vot. 2.1.5. Az egyes energiahordozóimái akamazott árak A födgáz és a tüze őoaj akossági és közüeti ára etérő. A távfűtési céu födgáz beszerzési ára ( 1991. III. 31-én) 12-13 Ft/m 3, a akossági fehasznáás esetén 5-6 Ft/m 3 között vátozott. Hasonó a heyzet a tüzeőoaj vásárás esetén is, a váaati beszerzési ár 40 Ft/kg, a akossági 14 Ft/kg vot. A kétfée ár akamazása efedi a vaóságos gazdasági érdekeket, tisztább közgazdasági heyzetet teremtene az azonos ár akamazása.
- 17 Amennyiben a távhöszogátató vá.aatok - a akosságnak nyujtott szogátatásaik arányában - akossági áron vásáronák az egyes energiahordozókat (oaj, gáz), úgy a - jeenegi árszinten - ráfordításaik 14 %-ka csökkenthetök ennének. 2.1.6. A höszogátató váaatok kötséggazdákodása és érdeketsége A váaatok kötségérzékenységérő a vizsgáat tapasztaatai aapján nem ehet beszéni, mert a termeői ár és az árkiegészítés közötti meghatározott kapcsoat a váaatokat az ár növeésére ösztönözte, ietve az árkiegészítés és a váaati kötségek eismertethetőségének eddig akamazott módszere nem késztette a szervezeteket a gazdaságossági követemények érvényesítésére, az erőforrások ésszerű kihasznáására. Az átaános kötségek (váaati, üzemi) a vizsgát időszakban vaamennyi váaatná jeentős mértékben növekedtek. A Fővárosi Távfűtő Müvckné a váaati átaános kötség nagysága 1988-tó990-ig 72.2 %-ka nőtt. A Szabocs-Szatmár-Bereg mcgyci TávhőszogátatóVáaatná szintén gyors ütembeo növekedett a vizsgát három évben a központi irányítás kötsége, mcy 1988-ban 34,5 miió Ft, 1990-bcn már 75,9 mió Ft vot., A váaatok kedvező gazdasági pozícióit jeemzi, hogy a vizsgát időszakban jeentősen növekedett a bérkötségek nagysága. A Fővárosi Távfűtő Művekné a vizsgát időszakban a bérkötség 58 %-ka (153 miió Ft-ta) nőtt. A bérkötség aránya az összes kötségen beü az 1988. évi 4,4 %-ró 1990-re 5,6 %-ra nőtt. A Pécsi Távfűtő Művekné a bérkötség nagysága 1989-rő 1990-re 53,9 %-ka növekedett. Ezáta a bérkötség aránya 1,5 %-ró 2,1 %-ra nőtt a tejes önkötségen beü. A váaatokon beüi termeő és szaigáitató üzemek többnyire nem öneszámoó egységek. A jeenegi finanszírozási rendszer nem kényszerítette a váaatokat arra, hogy étrehozzanak egy oyan érdeketségi rendszert, amey az önáó üzemekre épü. E nékü is stabi, foyamatosan javuó eredményszintet tudtak eérni.
- 18- A vizsgáat tapasztaata aapján megáapítható, hogy az áóeszközfenntartás és egyéb terüeteken jobb szervezésse, a tejesítménykövetemények fokozásáva, további étszámcsökkenés érhető e. A nemzetközi tapasztaatok fehasznáása, összevetése a magyar viszonyokka - a jeentősen etérő körümények Iniatt - csak óvatosan tehető meg, a párhuzam megvonása mégis indokot, mert jezi a fejődés irányát és tennivaóit. A Szabocs Távhő egy küfödi cégge átviágíttatta a váaatát. E tanumányban összehasonítás történt a Szabocs-távhő váaat és egy nyugat-európai váaat étszáma és gazdákodási adatai között. A nyugat-európai távhő. váaatná háromszor nagyobb GJ höszogátatást, tízszer nagyobb háózatot, harmincszor több vevöcsatakozást, kétszer kisebb étszámma működtetnek. A váaati összes bevéte a vizsgát három évben 3 miiárd Ft-ta nőtt, az 1988. évi 0,7-rő, 14,7 miiárd Ft-ra. Az aaptevékenységen kívüibevéteek aránya 5-7 %-os. A váaatok kintévő követeései, a akosság és a közüet tartozásai az 1988. évi 00,8 mió Ft-ró 1990-re 234,3 miió Ft-ra emekedett. A váaatok törekedtek a kintévőségek behajtására, azonban a akosság és a közüeti fogyasztók egyre nagyobb hányada váik fizetésképteenné. A hőszogátató tevékenység korátozott nyereségérdeketségi rendszerbe tartozik, a váaatok 80 %-os nyereségadó kedvezményben részesünek. A váaatok méregszerinti nyeresége a vizsgát időszakban több mint háromszorosára emekedett, s 1990-ben meghaadta az 1,5 miiárd Ft-ot. A váaatok kedvező jövedemi pozícióját mutatja az is, hogy a vagyoni betétjük, és a részvényekbe fektetett tőkéjük az 1988. évi 276 miióró 1990-ben 542,5 miió Ft-ra emekedett. A Fővárosi Távfűtő Müvek napjainkban 13 kiönböző gazdasági társaságban érdeket, 407,8 miió Ft értékű tőkéve. A Borsod mcgyci höszogátató váaat 1990 év végén 6 gazdasági társaságba fektetett tökéje 70 miió Ft vot. A hőszogátató váaatok fejesztési poitikájára jeemző, hogy sok esetben nem az energifehasznáás csökkentésére irányuó beruházásokat soroták eőre, hanem gépkocsi vásárásokra és egyéb céokra kötöttek jeentős összegeket. A Fővárosi Távfűtő Művck 1990-ben üzemvitei céra szcrzödést kötött 25 db Ford Tranzit-ra, 50 db Ford Escord-ra, és 30 db Ford Fiesta-ra. Ezen kocsik beszerzési kötsége )00 miió Ft nagyságrendű.
- 19-1990. december hónapban a Miskoci DIMED müszertcchnikai KFf -ve izingszerzödést kötött a Borsod Távhőszogátató Váaat. egy Miskoci Kisavas I. sor ingatanra, amey 9 heyiségbő és 16 ágú pincerendszerbő á. A szerzödés időtartama 3 hét, ízingdíj 9,9 miió Ft vot. A ízingdíjat a váaat a nem anyagjeegű kötségei között számota e. 3. A fütés- és meegvízszogátatás értékeése A váaatok és a fogyasztók kapcsoatát ényegében a 2/ 1966 (I. 31) NIM sz. és a 911972 NIM sz. rendeet szabáyozza, meyek konkrétan meghatározzák a fűtés és meegvíz szaigáitatás paramétereit. A váaat a akókka közveten jogviszonyban van, ez azonban formáis, hiszen a szaigáitatás mennyiségét és minőségét, ietve annak igénybevéteét nem az egymássa jogviszonyban áó feek határozzák meg, hanem rendeet írja eő... A fogyasztói panaszok száma a vizsgát váaatokná növekvő tendenciát mutat, ezen beü azonban a jogos bejeentések szárria foyamatosan csökkent. Az átaánydíjas fűtés és főeg ameegvízszogátatás nem ösztönzi a fogyasztókat az ésszerű megtakarításra. A fogyasztói magatartás kedvező irányú befoyásoása érdekében mindenképpen a mérésen aapuó, az energiafehasznáás nagyságához igazodó díjtéteek akamazása segíthet az energiapazarás feszámoásában. A mérés bevezetése azonban több probémát fevet, főeg a panetechnoógiás akóteepi akások esetében. Ezen akások aapvető tuajdonsága, hogy a tervezésük épüetenkénti hőháztartásra történt. A akásonkénti mérés-szabáyozás bevezetéséve a akásonkénti hőháztartás követeményeit ke kiaakítani. Erre azonban a váaszfaak "hőszigeteési képességei" miatt akamatanok. Az átaunk jeeneg ismert statikai szakvéemények csak foyamatos akásonkénti fűtés esetére szavatoják az épüetek áékonyságát. A akásonkénti hőfokszabáyozás asó mértékét ezért vaamiyen értéken korátozni ke. Ezt támasztja aá az a tény is, hogy a váaszfaak minimáis hőszigeteése miatt a fűtésbő kizárt akásokat a meettük évő fűtött akások átják e hőenergiáva. A váaszfaakon keresztüi hőáramás akkor is fennána, ha az egyik akásban ényegesen magasabb hőfokot tartanának, mint a meette évőben. A mérések bevezetésének további fetétee - a jogszabáyi ehetőségen kivü - a műszaki megodáshoz akamazkodó fogyasztói díjtéteek kiaakítása is. A pároogtató rendszerű kötségmegosztó (amit Nyugat-Európában szées körben akamaznak) fehasznáásáná femerü az a gond, hogy miyen korrekciós
-20- tényezőt akamazzanak a széső, ietve a egfeső szintű akások esetében. A fűtésszabáyozás kiaakításához a fűtési rendszerek átaakítása szükséges, meynek mértéke a küönböző tipusú fűtési rendszerekné (kétcsöves, egycsöves stb.) etérő. A mérés-szabáyozás bevezetéséve a akások fütéséhez fehasznát energia mintegy 15 %-ka enne csökkenthető (egyes szakértők 20 %-os csökkenést is reáisnak tartanak). A mérés-szabáyozás bevezetéséve a remét energiamegtakarítás eérése érdekében szükséges a váaatok kezeésében évő távhőrendszerek átaakítása is. Az un. vátozó tömegáramra vaó áttérés beruházási kötsége köze azonos nagyságú, mint az épüeten beüi átaakításoké. A küönbözö termeö árakat figyeembe véve a beruházások várható megtérüési ideje négy-hat év. A mérés bevezetésétő a meegvíz fogyasztás minimáisan 20 %-os csökkenés várható. A kedvezőbb beruházási kötség és a nagyobb arányú megtakarítás miatt a megtérüési idő itt másfé-három év között várható. A háózati veszteségek nagyságáró a vizsgát váaatoknak csak megközeítő adatai vannak. Ennek oka - az érdekteenségen kivü - az is, hogy a korábbi Kormányprogram aapján a hőközpontokban feszere t hőenergia mennyis.égmérők ezen veszteségforrások meghatározására nem akamasak. A BAZ. megyei Távhöszogátató Váaatná jeen idöszakban végzett "megközeítő mérések" aapján a háózati veszteségek nagysága egyes hidrauikai körök esetén köze 50 %-os vot. A váaatná jeeneg foyamatban van egy mérésen és egyes műszaki paraméterek fehasznáásán aapuó számítógépes rendszer bcüzemeése, mey a háózati veszteségek meghatározására akamas.. A váaatok energiagazdákodására jeemző egységnyi fűtött 1m 3 -re vetített hőfehasznáás normatívájának átagos értéke 251,8 MJ/m 3 vot. Az összehasonítható - azonos küső 4 C fok hőmérséketre számított - korrigát hőfehasznáás átagos értéke a vizsgát váaatokná az 1988-1990. között 3 %-os mértékben csökkent. (7. sz. meéket)
- 21 4. Következtetések, ajánások a minisztériumok, az önkormányzatok és a váaatok részére A távhőszogátatás eddigi finanszírozási rendszere, az árjóváhagyás gyakorata, a fogyasztói árkiegészítés mértékének a megáapítása hatékony gazdákodásra nem ösztönözte a váaatokat A Kormány döntése értemében az 1991. év fűtési szezon kezdetéve a fogyasztói árkiegészítés megszünik, nem indokot azonban, hogy az így bekövetkezett teher - az 1991. március 31-ei díj két -háromszorosa - tejes mértékben a akosságat terheje, amikor a váaati termeői árak - 1990. évi árszinten - 30-40 %-os tartaékot tartamaznak. A gondokat csupán a akossági díjak emeéséve nem ehet megodani, a váaatok érdeketségét is meg ke teremteni az energiatakarékosság érvényesítéséhez ~ Szakértői becséseken aapuó számításaink szerint: - az MVMT váaatainá a kapcsot hőenergia termeés árcsökkentő hatásának az érvényesítéséve, -a tényegesen fehasznát hőenergia aapján a termeői árak utóagos eszámotatásáva, -a födgáz és a tüzeőoaj árának (csökkentéséve), a akossági árhoz történő közeítéséve, -a fűtés és meegvíz mérhetőségének és szabáyozásának a bevezetéséve, -az energiakötségek együttesen köze 50 %-ka csökkenthetök ennének, ami a váaati termeői ár kb. 30-40 %-os mérsékését is eredményezné (az 1990. évi árszinten). A fentiekben vázot intézkedések megtéteéve, figyeembe véve a távfűtés és meegvíz díj június -jei 70 %-os emeését is, a gazdaságosabban termeő váaatokná a hőtermeés önfinanszírozása megvaósítható enne. 4.1. A termeői áron fizetett díjak a szociápoitikai kompenzáás eenére is többetterhet jeentenek. Szűkebb körben - átmenetieg -, a nagymértékben etérő termeői árak miatt indokotnak tartjuk a támogatási rendszer további fenntartását, azonban a fogyasztói árkiegészítést a jeenegi formájában nem cés zerű működt~tni. A fogyasztói árkiegészítés a höeátás tényeges önköt-
-22 sége és a akossági díj küönbözetét fe~ezze és - a jeenegi gyakorattó etéröen - ne tartamazzon nyereséget. A PM utóagosan számoitassa e az árkiegészítésben részesüt váaatokat. 4.2. A tiszta profiú hőszogátató váaatok a fővárosi és a megyei önkormányzati feügyeet aatt működnek, a tuajdoni heyzetük konkrétan még nem tisztázott. A nagyobb hőszogátató váaatoknak vidéken, kisebb városban is működnek egységeik, hőtermeő üzemeik. A heyi önkormányzati érdeketség megteremtése azt indokoná, hogy a höszogátató váaatok a működésük szerinti teepüések önkormányzatainak megosztott tuajdonába kerüjenek. t, 4.3. A hőszogátató váaatok a fehasznát energia nagyobb hányadát az MVM Tröszt hőerőműveibő vásároják. A kapcsot viamosenergia termeés esetén a hőenergia árak aakuására, a kapacitások jobb kihasznáására az érintett önkormányzatoknak nincs ráhatása. Az önkormányzati tuajdon rendezéséve cészerű enne, ha ezen egységek vagyoni hányadábó a heyi önkormányzatokat résztuajdon ietné meg. 4.4. A hőszogá tatás és meegvíz díja jeeneg maximát árformába tartozik, az árhatósági hatáskört az Ipari és Kereskedemi Minisztérium gyakoroja. A vizsgáat tapasztaata szerint támogatni ehet azt az egondoást, hogy - az ' önkormányzati tuajdon rendezéséve ~ az árhatósági hatáskör a heyi önkormányzatokhoz kerüjön. 4.5. A szogátatók, a akosság vaamint a közüeti fogyasztók közötti kapcsoat ujraszabáyozása szükséges. Az energiagazdákodás érdeke megkövetei, hogy bizonyos aapkérdések-mint pédáu a akó azon jogát, hogy a fogyasztott hőt és meegvizet mérés útján áapítsák meg részére - rögzíteni. jogszabáyban keene 4.6. A paneos technoógiáva épített akások tervezési szabáyainak feüvizsgáatáva és a jeenegi eőírások korrigáásáva gondoskodni keene arró, hogy az ujonnan épüö akásokba beépített fűtési rendszerek úgy épüjenek, hogy a hő- szabáyozása biztosítható egyen. és meegvízszogátatási és meegvízszogátatás mérése, A jeenegi fűtési rendszerekné a mérés-szabáyozás megodását, a fűtési rendszerek átaakítását központiag kidogozott szereési ajánásokka, irányevekke keene segíteni.
-23 4.7. A fűtési rendszerek szükséges átaakítás~ak. a fűtés és a meegvíz mérését szogá6 eszközök beépítésének a kötségei jeentős terhet ró az érintett akosokra, ezért kedvezményes hitekonstrukció kiaakításáva, vám- és adókönnyítésekke is támogatni keene az iyen jeegü - energiaracionáást eösegítö - váaakozásokat. A Pénzügyminisztérium dogozza ki ennek jogi és pénzügyi fetéteeit. 4.8. A Borsod megyei Hőszogátat6 váaat heyteen árakamazássa a vizsgát időszakban 158,9 mii6 Ft többetbevétet ért e az áam és a közüeti fogyasztók rovására. Az Ipari és Kereskedemi Minisztérium, mint árhatóság vizsgája feü a váaat árakamazását, a heyteen gyakoratot szüntesse meg. A Pénzügyminisztérium számoitassa e a váaatot, s az áamot megietö hányadot fizettesse vissza. A közüeti fogyasztóktó jogtaanu befoyt összegeket pedig a váaat az érdeketek részére térítse meg. Az árhatóság kisérje figyeemme a visszafizetési köteezettség tejesítését és kezdeményezze a Gazdasági Versenyhivataná a birság kiszabását. 4.9. A termeői árak csökkentésének érdekében szükséges intézkedések egy része a váaatok és az önkormányzatok hatáskörébe tartozik. Ezért a heyi önkormányzatok és a váaatok vezetése vizsgája feü, hogy az érintett szogátató szervezetek müködésében és gazdákodásában miyen tartaékok taáhatók az árak mérsékésére, a akossági terhek csökkentésére. Budapest, 1991. május Meéket: 9 ap H!~ ~~ enök
~ Távfütés és meegvízszogátatás j e emző adatai 1990- ben. sz. me1éket -... ---- - -- - ~~---- - - - - ---- - - -. - - - - - -- - -- - - -- - -- V- 74-27 / 1991. - ---. -- -- -------- - Fütött aká- Váa'at megne vezése sok s záma : db ~AZ megyei T ávhő V. 53727 Fővárosi Távfütő M. 238253 Győri Hőszog. V. 22587 Nógrád megyei HV. 4517 Pécsi T áv h ősz. V. 40855 Szabocs Távhő v. 18433 Kapo'svári IKV. 6678 Szegedi Városg. v. 27208 Fütött a- Kö zös heyi- Közüet ek fi- Me egvízze ekások t ér- ségek térfo- tött t érfoga- áott akások fogata: gata: ta: száma: ----- - -- ------- -~- --- - -- -- --. ---- --------- - -- ezer 1m 3 ezer 1m 3 ezer 1m 3 db ---- - - - ----- --- ---- - -- 7091 902 1995 48704 32331 3776 1626 225141 3156 414 738 19685 650 65 252 3 955 5 281 430 722 36 953 2 511 281 1471 17864 873 42 193 6071 3622 493 484 26017 Me egvíz fehaszná- jutó átag ás: Egy akásra fogyasztás: -------- ----- -- ---------------- ezer m 3 m 3;- ev --- -. -- - ----- --- 5281 98 2.5280 112 2385. - 121 379 96 418 6 113 1996 112 694 114 1732 66 Összesen: 41 2258 55515 6 403 7 481 384390 41933 109 ------ -- -- - ------- -
~ Vizsgát t áv fü tő váaatok bevétei forrásainak aaku ása 2. sz. meék et V-74-27/ 1991.! Váaatok meg nevezése ----- Saját bevéte : -- B.A.Z. megyei T ávhő ~ - 734872 F ővá r osi Távfütó M..3. 792895 Cyóri Hós zo g. V. 441076 Nógrád megyei H. V. 56 272 Pécsi Távfüt ó V. 986536 Szabocs T áv h ő V. 307153 1988. 1989. - --- --- Árkiegész í- Összes Saját Árkiegészí- Összes tés : bevéte: bevéte : t és: bevéte: bevéte tés: bevéte :. ----- - - ------- - - -- ------------. -- - - ---- - - ---- - 846114 1.580986 870924 910931 1. 781855 2.633015 6. 425910 4. 185833 2.681401 6.867234 230656 671 732 496281 233033 729314 32551 88 823 178050 105618 283668 4725 34 1.459070. 049701 49624 1. 545942 222166 : 529319 386813 225279 612092 ezer Ft-ban -- ------ -- 1990.! -- ------ ------- ---1 Saját Árkiegész í- Összes 1.064041 1.149308 2. 213349 5.498885 3. 301 422 8. 800307 647483 293551 941034 221188 106134 327322 1.138330 539984. 678314 526808 240847 767655! Összesen: 6.318804 4.437036 10.755840 7. 167602 4.652503. 820105 9.096735 5. 631246 4. 727981 Az összes bevéte 58,7 %- ban: 41,3 100 60,6 39,4 100 61,7 38,3 100 i - ----- - - - - - ------- --- - - - - - --- - - -
-~~------- - ~ 3. sz. meéket V-74-27 / 1991. A táv h ószogát 3~ n vá aatok á r kiegész í t ésé nek és nyereségének a akuása -- Távhószogátató váaatok megnevezése B.A.Z. megyei T áv h ő V. Fővárosi Távfűt ő M. Győri Hőszog. v. Nógrád megye i Hőszog. Pécs i Távfűtő V. Szabocs Tá v hő V. - ~rkiegészíté s - ------------- 1988 1989 Nyereség Nyereség Nyereség az árkiegé Árkiegész í té Nyereség pz árkiegészítés szítés %-ban %-ban 846114 53225 6,3 910931 89108 9' 7 2. 633015 254778 9,6. 681401 522988 19,5 230656 577 81 25, 0 233033 103952 44,6 32 551 805 5 24,7 105618 25610 24,2 472534 67 884 14 '4 496241 97 480 19,6 222166 239 52 10,7 225279 62 466 27,7 ezer Ft-ban --- 1990.-------,-- Nyereség Árkiegészíté P Nyereség az árkiegészítés --- %- ban - - 1. 1493 08 132 818 ' 5 3.301422.162460 35 ' 2 293551 91644 31' 2 106134 14395 13,5 539984 92828 7 ' 2 240847 84705 35,2 Összesen 4. 437036 465675 10, 5,. 652503 901604 19,4 5. 631246. 57 8850 28, 0 ---
Szogátat ott hőmennyiség adatai 4. sz. meéket V- 74-27/199 1. Me: TJ/év ~ Távhő s zog~tató 9 8 váaat megneve- MVM e r ő mü- Egyéb váaat zése: tó: erőmütő: 9. Saját füt őm ü - tó: Összesen: MVM erőmü t ő : 9 9 o. Egyéb vá-i Sa ját hütőmü - e r ómüt ő : t ő : Összesen : BAZ megyei Távhő V. 58 2432 Fő v árosi Távf. M. 13.050 1054 G y őri H0szog. V. 4 22 Nógrád megyei Hős ze g. 406 - Pécsi Távfütő V. 4254 - Szabocs Távhő V. 1146' 29,3 Kaposvári IKV. - - Szegedi Városi V. 36,1-606 4196 6138 20242 2116 21 42 79 485 249 4503 207, 6 ' 1383 373,7 373,7 1421,7 145 7,8 21 12904 4 408 409 7 98 ' 8-58, 3 2 336 580 40 5 976 22 203 7-77 - 243 26,4 192, 7-336, 2-1368' 4037 20020 2063 485 4340 1417,9 336,2 1426,4 Összesen: 20054,2 3537,3 11191 34782,5 19791,1 3524,4 10810 34125, 5 Megoszás a v i - szonysz.: 57,6% 20,2% 32, 2% 100% 58% 10, 4% 31, 6% 100% ------ - N A hően e r g i a mértékegysége a J TJ= 10 12
5. sz. me éket V-74-27/1991. Hőfehasznáás cé onkénti megoszása Me : TJ/év --- - - - - --- 1989 1990 ------ --- ------------ ---- Lakos- Lakos- Közüet Közüeti Garázs--. Ipari - -- -- ------ L<=t<CESáoj Lakos- <özüeti Közüeti Garázs- Ipari Váaatok megnevezése sági - sági me- fűt és Ireegvíz fűtés fojyasz- Ö3s fűtésre sági űtés meegvíz fűtés. +'qjyasz- Ö3s Ct, u esre egv1zr, ~ c: tás zesen Jre~ízrc tás Zffiff ----- -- B.A.Z. megyei Távhó V. 2255 1079 569 142-196 4241 2147 1080 531-202 4071 Főváros i ' Távfűtő M. 808 8 5 461 1348 159 6 50 96 20158 8 550 4 971 1662 84 7 4 687 19961 Győri Hős zog. V. 835 488 199 14 12 593 2141 773 495 169 H 598 2060 Nógrád megyei H őszog. V. 208 85 80 9-98 480 214 86 82 8-95 485 Pécsi Tá vfűtő v. 1423 826 395 28 2 1829 450 3 1480 837 205 25 2 1791 4 340 Szabo cs Távhő. V. 634 346 335 29 7 32 1383 635 380 332 30 7 34 1418 Kaposvári IKV 52 35 - - 99 49 38 2 - - 100 Szegedi Városg. V. 993 346 102 14-3 1458 973 338 OD 13-2 1426 Összesen: 14488 8666 3039 396 27 7847 34463 14821 8225 3092 287 27 7409 33861 - Megoszási viszonyszám % 42 25 9-23 OD 44 24,2 9 0,8-22 100 --- -
6. sz. meéket A h ő t e rmeé shez fehasznát energia V-74-27 / 1991. nevezése sz én oaj föc:wz Me: TJ/év Váaat rrieg 9 8 9. 9 9 o. t ermávíz egyéb Összesen: sz én o aj föc:wz termá - víz egyéb Összesen: :! BAZ megyei T ávhő V. 23, 1 124,8 530-65,3 743,2 21 118,5 520,8-52,8 713, 1 Fővá(osi Távf.M. - 2,9 7024 - - 7026,9-0,4 6817, -! - - 6817,4 Győri Hőszo g. V. 127,6 186,2 2094 - - 2407,8 162 284,- 1890 - - - 2336, - '.. Nógrád megyei - H ősz. V. 59,7 41 - - 100,7-58,6 35,9 - - 94,5 Pécsi Táv h. V. - 160,- 165 20-345, - - 5,- 255,- 20 390,- Szabocs Távh. V. - 106,2 145,8 - - 252, - - 36,6 191,1 - - 227,7 Kaposvári IKV. 478,- 478,- 429,4 429,4 Szegedi V.G.V. 176,6 ' 2 1777 '2 1663,4 15,3 1678, 7 Összesen: 150,7 639,8 12243,8 31,2 65,3 13130 ' 8 183,0 613,1 11802 '6 35, 3 52,8 12686,8 -- ------ - - -- - --- -- - ----
f 7. sz. me ék et V- 74-27/ 1991. Hőf e h asznáás fajagos adatai.. 1988 Távh őszo gá t ató ~ B. A. Z. megyei Távhő V. 2,35 260 254,2 3, 98 Fővárosi Távf. M. 4,64 250 244,3 6,24 G y-ő ri Hő szog V. 3,79 248 245,7 5,32 Pécsi T áv fűt ő V. 4,05 255 254,8 6, 32 Szabo cs Tá vhő V. 2,75 235 233' o. 4,39 Kaposvári I KV 4,10 260 255,0 5,62 Szegedi Városgazd. v. 4' 65 255 260 6,71 1989 ----- - Fűté s i idő- Hőfehaszn. v3aatok Korrigát Fűt és i id ő - Hófehaszn. szak átagos normatívája hőf e haszn szak átagoc normatívája megnevezése hőmérsék et e h őmér s ék ete + c_ o o - MJLmi tvjlm ±_c r- MJLJ.m.:L _ 260 250 248 255 235 260 255 Ko r r i gát h ő f e ha sz n 1Jirn:L 254,3 242,8 245,0 254,9 221,0 237,8 255,0 -- ------~- -------- 1990 _ Fű té si i d ő - Hőf e h as z n Korrigát. szak átagos normat íváj hőf e ha sz n. h őm é rséket e - + c o t1y_rn2 MJ/m3 4,53 260 244.8 6,4 4 250 257' 3 5,20 248 234,2 6,35 255 271, 5 4' 61 235.. 219,0 6,30 260 212,0 6' 81 25 5 256,0 : Átagok 2 51' 8 249, 6 25 1, 8 244,4 251,8 242.2.. ----------- ~ A tényeges faj agos hőf e hasznáás az ös s ze hasoníthatós ág érdekében +4 C 0 -ra van áts zámítva. MJ = 10 6
---- - r, \ 8. sz. mejéket V-74-27/1991..-- ---- ----- - - -- _L_O_ --~ A távfűtés minőségé r e je e mző mutatók aakuása ---- - --- -- ------- - - - 1988 1989 ---------------- ------ --- Váaat ok megnevezése Hőfok e Átag:s Aufű- Túfűtött ~ict~ -~ Át~ En)rzésEK tűn. tött a<ásck En)rz, h 6~ tött akásek szára CJ akásek szára akásd< 0. ' Ai~im~-- --rjifútött - - ------ - -- ---~------~ ---- ----- --.. ------- - -- - -. - c - -- - - - - -- - - -- -- -- - - - B.A.Z. rre;;jyei T ávhő V. 151663-483 23 980 152667-1157 21400 Fővárosi Távf. V. 735922 21,8 11978 180089 577936 22 5 483 193851 Győri Hő szo g. V. 295 73 21,9 176 2 660 26 379 22 154 244 7 Nógrád megyei H.V. - - - - 364 9 21 163 1318 Pécsi Távfűt ő V. 97 506 22,3 796 47060 34 975 22 263 15467 Szabocs Távhő V. 813 69 22 808 587 ' 63237 22,7 469 1572 Kaposvár i IKV 31723 22 449 405 2 322 40 21 356 3110 Szegedi Városg. V. 41792 22 597 17545 238 75 22,3 442 12392 1990 ~1e: db ---- ----:;--,-- -- - - --- -- -~ rofc;:k ~- Átag:s AJ.ufú- Túfűtött ffd~z~ tűn. tött akásek szara CJ akásek -- ------ --- - --- --- ----- -- 157584-757 20707 373624 21,9 414 7 112700 21869 22, 3 81 2 285 2362 21 135 813 ] 8738 22 676 6636 44534 22,7 509-1806 33562 21,7 311 2906 210 88 21,9 745 8 248 Összesen: 169548 22 16287 275973 914958 21,8 8 487 251 557 673361 21,9 728 0 156101 H őfok e e nő rzé s %-ban 100 % 13,9 % 23' 6 ~~ 100 % 9,3 % 27, 5% 100 % 1,1 % 23,2 %
- - ~--,..,.. (...,. '( \ 9. sz. meéket ek Távfűtésse is fogakozó vizsgát városgazdákodási és ingatan- V-74-27 / 1991. kezeő váaatok jöv e demező ségén e k aakuása /akossági távfűtés i ----~- ---- - - --~ -- ---------- Me: 1.000 Ft-ban - 1989 1990. ------- -- Váaatok megnevezése - - ----- ----------~----- -------. Távfűtés Váaati Távfűtés 'o/8~ a te- Távfűtés VáJaati Távfűtés Nye~ a tej szűkített át. tej~ ör- Nyereség jes öi<ö~ szűkí tett át. tej~ ör'o/8~ jes öi<ö~ m <ö tsé-w köi:séd kö~ %-001 öi<ö~ kö~ kö~ %-txn -- 1------- ------ - - --- Baatcmrrédi Kö ~. üzen 10819 2 348 13167 1687 12,8 207 90 424 7 25037 - - f-etvani VárcEg:izd. V. 657 8 515 709 3 466 6,6 904 4 503 9 547 606 16,8 Kap:Evári IKV 124900 14117 139017 18812 13,5 172.23 Li 12567 184801 8 832 4,7. Sz~i VárcEg:izd. V. 389574 97087 486661 65 358 13,4 582549 113656 696205 48 914 7,0 Összesen: 531871 114067 :645 938 86 323 13,4 784617 130973 915590 59 352 6,4 Megosz ási viszonyszám %-ban 82 18 100 - - 85, 6 14,4 100 - - 1991. május hó