J E G Y Z Õ K Ö N Y V Készült: Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselõ-testületének 2009. szeptember 18-án 16.00 órai kezdettel megtartott nyílt ülésérõl. Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal tanácsterme Serényfalva, Kossuth L. út 63. Jelen vannak: 8 képviselõ-testületi tag: Szerna Csaba Veres Zoltán Majtényi Géza Bárdos Pál Csontos Mihály Mészárosné Kulcsár Edit Horváth László Gyurkó Zsuzsanna al képviselõ képviselõ képviselõ képviselõ képviselõ képviselõ Tanácskozási joggal jelenlévõ meghívottak: - az ülés egész tartamára: Dr. Herczeg Tibor jegyzõ távollétében, megbízásából: Bárdos Lászlóné igazgatási fõelõadó - az 1. és a 2. napirendi ponthoz: Gálos Péterné gazdálkodási vezetõ-tanácsos - - jegyzõkönyvvezetõ: Dr. Herczeg Tibor jegyzõ Szerna Csaba köszöntötte a képviselõ-testület tagjait, az ülésen tanácskozási joggal résztvevõket. Megállapította, hogy a képviselõ-testület 8 tagja jelen van, a képviselõ-testület ülése határozatképes. Javaslatot tett az ülés meghívóban feltüntetett napirendi pontjainak elfogadására, melyet a képviselõ-testület egyhangú (8 igen) szavazattal elfogadott, és az alábbiak szerint határozta meg az ülés napirendjét:
2 N A P I R E N D : Npr. Tárgy Elõterjesztõ 1. Az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérõl szóló 1/2009.(02.08.) rendelet módosítása. (elõterjesztés módja: írásban) Szerna Csaba 2. Az Önkormányzat I. félévi költségvetési beszámolója. (elõterjesztés módja: írásban) Szerna Csaba 3. 2009. évi közbeszerzési terv módosítása. (elõterjesztés módja: szóban) Szerna Csaba 4. A Közbeszerzési Bizottság tagjainak megválasztása. (elõterjesztés módja: szóban) Szerna Csaba 5. Aktuális feladatok. (elõterjesztés módja: szóban) Szerna Csaba 6. Indítványok, javaslatok. 7. Átmeneti segély iránti kérelmek elbírálása zárt ülés. (elõterjesztés módja: szóban) Dr. Herczeg Tibor jegyzõ 1./ Napirendi pont tárgyalása: Tárgy: Az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérõl szóló 1/2009.(02.08.) rendelet módosítása. Elõterjesztõ: Szerna Csaba A képviselõ-testület e jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az elõterjesztéssel kapcsolatban az alábbi észrevételek, hozzászólások, kérdések hangzottak el: Majtényi Géza képviselõ a nyári gyermekétkeztetésre fordított kiadás nagyságáról kérdezett, továbbá arról, hogy a régi iskola tetõfelújítása még nem történt meg, az tárgytalannak tekinthetõ-e. Észrevételezte, hogy ha összeadja a mellékletekben szereplõ sorokat, azok nem egyeznek a végösszesennel. Kérdezte ennek okát. Gálos Péterné gazdálkodási vezetõ-tanácsos az elhangzott kérdésre az alábbi válaszokat adta:
3 A nyári gyermekétkeztetésre az igényelt, folyósított és elszámolt pótelõirányzat került felhasználásra, ennek összege 765 E Ft. A költségvetési rendelet módosítása értelemszerûen csak azokat a sorokat tartalmazza a mellékletekben is, amelyek az eredeti rendelethez képest módosításra szorulnak. Ezért nincs egyezõsség a sorok összeadása után. A költségvetési rendelet rövid idõn belül, módosításokkal egységes szerkezetben is rendelkezésre fog állni. Szerna Csaba a régi iskola tetõfelújításával kapcsolatban elmondta, hogy a nyertes pályázatok ismeretében, a felújítás 2009. évben nem valósul meg. Az oda tervezett kiadási elõirányzat egyéb elsõsorban a pályázatok megvalósításához kapcsolódó felhalmozási feladatoknál kerül felhasználásra. A képviselõ-testület egyhangú (8 igen) szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: Serényfalva községi Önkormányzat Képviselõ-testületének 6/2009.(IX.18.) rendelete az Önkormányzat 2009.évi költségvetésérõl szóló 1/2009.(II.20.) rendelet módosításáról Serényfalva községi Önkormányzat Képviselõ-testülete az államháztartásról szóló 1992.évi XXXVIII.tv.65. -ában biztosított felhatalmazás alapján, figyelembe véve az Áht. 118. -ának rendelkezéseit, valamint a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetésérõl szóló 2008. évi. CII. tv, és a többszörösen módosított 217/1998.(XII.30.) Korm. rendelet elõírásait, az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérõl szóló 1/2009.(II.20.) rendeletét az alábbiak szerint módosítja: (1) A Rendelet 2. (1). bekezdése helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: 2. (1) 1. 203.396 - E Ft bevétellel és kiadással állapítja meg. /2/ A Rendelet 2. (3). bekezdése helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: /3/ Az 2. -ban megállapított kiadási elõirányzatból - személyi kiadások 79.175 - E Ft - munkaadót terhelõ járulékok 25.241 - E Ft - mûködési, fenntartási kiadások 56.424 -E Ft - támogatások, pénzbeli juttatások 20.372 - E Ft - pénzeszköz átadás 5.937- E Ft - felhalmozási jellegû kiadás 11.247 - E Ft - céltartalék 5.000.- E Ft
4 (3) A Rendelet 1-4.; 8.; 12. sz. mellékletinek módosulásait, jelen rendelet mellékletei tartalmazzák. 2. E rendelet kihirdetése napján lép hatályba, de rendelkezéseit 2009.január 01-tõl kell alkalmazni. k.m.f. Szerna Csaba sk. Dr.Herczeg Tibor sk. jegyzõ Kihirdetve:Serényfalva,2009. szeptember 18. Dr.Herczeg Tibor sk. jegyzõ 2./ Napirendi pont tárgyalása: Tárgy: Az Önkormányzat I. félévi költségvetési beszámolója. Elõterjesztõ: Szerna Csaba A képviselõ-testület e jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az elõterjesztéssel kapcsolatban az alábbi észrevételek, hozzászólások, kérdések hangzottak el: Bárdos Pál képviselõ kérdezte, hogy a sportegyesület részére, miért nem történt az elsõ félévben pénzeszközátadás. Kérdezte továbbá, hogy a pénzmaradvány összegét mi befolyásolta. Majtényi Géza képviselõ kérdezte, hogy a közszféra részére 13. havi illetmény az elsõ félévben került-e folyósításra. Kérdezte továbbá, hogy a Mûvelõdési ház szakfeladaton szereplõ kiadások a falunap költségei-e, valamint azt, hogy a családi, társadalmi ünnepek szakfeladaton szereplõ kiadások mit takarnak. Kérdezte a vízelvezetés felhalmozási kiadás okait. Kérdezte az iskola ingatlanfenntartáson szereplõ kiadások okát. Érdeklõdött arról, hogy a Polgármesteri Hivatal dolgozói részére elsõ félévben volt-e túlóra kifizetés. Kérdezte, hogy a gépjármû üzemeltetésnél az üzemanyag többletfelhasználáshoz kapcsolódó elszámolási keret, meg lett-e emelve. Véleménye szerint erre, nincs szükség, hiszen a gépjármûveket általában ugyanazok a személyek vezetik. A túlfogyasztásra a belsõ ellenõrzés is felhívta a figyelmet, kérdezte ennek az okát. Az elhangzott kérdésekre Szerna Csaba és Gálos Péterné gazdasági vezetõ-tanácsos az alábbiak szerint válaszolt:
5 Mivel a serényfalvai Sportegyesület pénzmaradvánnyal zárta a 2008. évet, így nem vált szükségessé az elsõ félévben pénzeszközátadás. Ugyanakkor, a kiadások jelentõsen csökkentek, mert megszûnt a játékosok mérkõzés eredménytõl függõ díjazása, költségtérítése. A pénzmaradványt a normatíva elszámolás módosította, egyrészt az óvodai gyereklétszám változása, másrészt a gyermekétkeztetés étkezési napokra történõ elszámolása keletkeztetett visszafizetési kötelezettséget. A 13. havi illetmény 2009-ben megszûnt. A közszféra dolgozói elsõ félévben a központi költségvetés által finanszírozott kereset-kiegészítést kaptak, mely július 1-jétõl a havi illetmény nagyságától függõen folyósítható tovább. A köztisztviselõk és közalkalmazottak többségének, ezáltal megszûnt a kereset-kiegészítésre való jogosultsága. A családi, társadalmi ünnepségek szakfeladaton az önkormányzat által szervezett és bonyolított rendezvények kiadásai szerepelnek, pl: elhurcoltak emlékünnepsége, nõnap stb. Az iskola közmûdíjait a szolgáltatók továbbra is az önkormányzatnak számlázzák. Ezek a kiadások szerepelnek az iskola ingatlanfenntartás szakfeladaton. A díjak, azonban a társulási megállapodás értelmében, továbbszámlázásra kerülnek Bánréve önkormányzata felé. Az általuk kifizetett térítés a bevételek között szerepel. A település vízelvezetési tervének végszámlái kerültek kiegyenlítésre. A tervdokumentáció engedélyezés végett benyújtásra került, az Észak-magyarországi Környezetvédelmi és Vízügyi Felügyelõséghez. Az engedélyezés során, azonban további költségek merülnek fel, pl: engedélyezés díja, szolgalmi jogi- és más célú ingatlan hasznosítási munkarészek elkészítése, termõföldvédelmi járulék. Túlóra kifizetésére nem került sor, ez a köztisztviselõknél nem is lehetséges. A belsõ ellenõrzés során feltárt üzemanyagnorma túllépes egyetlen oka, a gépjármûvek belterületi rövid távú használata, mely értelemszerûen megnöveli a fogyasztást. A gépjármûveken alkalmazott sofõrök üzemanyag felhasználása, folyamatosan kontrollált, eddig csalást, visszaélést nem vettek észre. A jármûvek használatát mindenki láthatja, hiszen többségében a község közterületein közlekednek az autók, nem lehet pazarlásról beszélni. A szabályozás módosítására, azért van szükség, hogy a fentiekbõl adódó esetleges túlfogyasztást a jármûvek vezetõinek, akik többségükben közcélú foglalkoztatottak ne kelljen megfizetniük. Mészárosné Kulcsár Edit képviselõ véleménye szerint, az elõterjesztés, az elsõ félévi beszámoló szöveges indoklása tényszerûen, érthetõ módon nyújt tájékoztatást. A költségvetés elsõ félévi végrehatása biztató gazdálkodást mutat. A képviselõ-testület egyhangú (8 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta: 7 0 / 2 0 0 9. ( I X.1 8. ) s z á m ú K é pv i s el õ -t es t ü l et i h at ár o z at Tárgy: Az önkormányzat 2009. I. félévi költségvetési beszámolója. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete az önkormányzat 2009. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló, I. félévi beszámolót a jkv. melléklete szerint elfogadja. Felelõs:, jegyzõ Határidõ: értelemszerûen
6 3./ Napirendi pont tárgyalása: Tárgy: A 2009. évi közbeszerzési terv módosítása Elõterjesztõ: Szerna Csaba A képviselõ-testület e jegyzõkönyv mellékletét képezõ elõterjesztés alapján tárgyalta a napirendet. Az elõterjesztéssel kapcsolatban az alábbi észrevételek, hozzászólások, kérdések hangzottak el: Majtényi Géza képviselõ kérdezte, hogy a közbeszerzési terv elfogadása óta mi változott, mi indokolja a módosítását. Szerna Csaba tájékoztatta, hogy az elõterjesztésben is szereplõ nyertes pályázatok, a gép- és eszközbeszerzés, valamint a térfigyelõ rendszer létesítése közbeszerzés köteles, ezért szükséges a közbeszerzési terv módosítása. A képviselõ-testület egyhangú (8 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta: 7 1 / 2 0 0 9. ( I X.1 8. ) s z á m ú K é pv i s el õ -t es t ü l et i h at ár o z at Tárgy: Az Önkormányzat 2009. évi közbeszerzési tervének módosítása. 1. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete a jegyzõkönyv mellékeltét képezõ elõterjesztés szerint tárgyalta az önkormányzat 2009. évi közbeszerzési tervének módosítását, melyet jelen határozatával jóváhagy. 2. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete jelen határozatával hatályon kívül helyezi a 13/2009.(II.13.).sz. határozatát. Felelõs:, jegyzõ, intézményvezetõk Határidõ: értelemszerûen 4./ Napirendi pont tárgyalása: Tárgy: Aktuális feladatok Elõterjesztõ: Szerna Csaba Szerna Csaba az elõterjesztésnek megfelelõen javasolta, a Bursa Hungarica Felsõoktatási ösztöndíj pályázati rendszer, 2010. évi fordulójához történõ csatlakozást.
7 Mészárosné Kulcsár Edit képviselõ véleménye szerint, az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-a, egy fõre esõ jövedelemként, mint a szociális rászorultság mértéke megfelelõ, ez maradjon 2010-re is. A képviselõ-testület egyhangú (8 igen) szavazattal az alábbi határozatot hozta: 7 2 / 2 0 0 9. ( I X.1 8. ) s z á m ú K é p v i s e l õ -t es t ü l et i h at ár o z at Tárgy: Csatlakozás Bursa Hungarica felsõoktatási ösztöndíjpályázati rendszer 2010. évi fordulójához. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete csatlakozik a Bursa Hungarica felsõoktatási önkormányzati ösztöndíjpályázati rendszer2010. évi fordulójához. Az ösztöndíjpályázati rendszerre vonatkozó általános szerzõdési feltételeket ismeri és elfogadja és kötelezettséget vállal arra, hogy a pályázatok kiírása, elbírálása és folyósítása során maradéktalanul az általános szerzõdési feltételekben foglaltak szerint jár el. A pályázat kiírása és elbírálása során, a rászorultságon alapuló jogosultsági feltételt a képviselõ-testület akként határozza meg, hogy az tekinthetõ szociálisan rászorultnak akinek a családjában az egy fõre esõ jövedelem az érvényes öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-át nem haladja meg. Határidõ: értelemszerûen Felelõs: Szerna Csaba tájékoztatta a képviselõket, a krízishelyzetbe került személyek támogatásáról. Elmondta, hogy az elmúlt idõszakban 16 db kérelem érkezett a hivatalhoz. Ennek elbírására, ill. felterjesztése jegyzõi hatáskörbe tartozik. Szerna Csaba ismertette az áramszolgáltatók extrabevételeibõl származó nyereség terhére nyújtható pályázati támogatási igény kapcsán, a jegyzõ és a Héra alapítvány ügyvezetõ igazgatója közötti levelezést. A képviselõ-testület a támogatási rendszer ellentmondásai, tisztázatlansága miatt, az ülés keretei között nem hozott döntést, a pályázaton való résztvétel kérdésében. Szerna Csaba ismertette a képviselõ-testülettel Javora László mûvelõdési ház vezetõ bejelentését, melyben lemond megbízatásáról, szeptember 30-i hatállyal. Horváth László képviselõ véleménye szerint, a lemondást tudomásul kell venni. Mészárosné Kulcsár Edit képviselõ elmondta, hogy majd lesz más a feladatellátásra. Majtényi Géza képviselõ kérdezte, hogy mi az indoka a lemondásnak. Szerna Csaba tájékoztatta a képviselõ-testületet, hogy a feladatellátásról átmenetileg a könyvtárosi feladatokat is ellátó, Sváb Jánosné gondoskodik, akinek foglalkoztatásához egy évig a TÁMOP támogatás társul. Javora László nem indokolta a megbízás visszaadását.
8 Szerna Csaba ismertette az ÁNTSZ megkeresését a H1N1 influenzajárvány megelõzése érdekében teendõ intézkedésekrõl, az önkormányzathoz érkezett levél felolvasásával, melynek 1-1 példányát az oktatási intézmények megkapták. Tájékoztatta továbbá a képviselõ-testületet, hogy az elõzetes döntésnek megfelelõen a nyugdíjas est 2009. október 24-én megrendezésre kerül. Ismertette, hogy a mozgókönyvtári feladatellátás keretein belül hangtechnikai, erõsítõ berendezések kerültek beszerzésre, kb. 400 E forint értékben, a kistérség által. Tájékoztatta a képviselõ-testületet, hogy a Széchenyi úti járdaépítés szeptember 4-én megkezdõdött. Elmondta, hogy a járda nyomvonalában található egy villanyoszlop, ennek áthelyezésérõl, vagy megkerülésérõl, jelenleg folyik az egyeztetés. Horváth László képviselõ javasolta az oszlop áthelyezését, mert az veszélyforrás. Bárdos Pál képviselõ kérdezte, hogy a Fábiánék elõtti lejtõs szakasz, milyen megoldással kerül kiépítésre. Szerna Csaba kiegyenlítésre. elmondta, hogy feltöltéssel kerül a szintkülönbség Szerna Csaba Tájékoztatta a képviselõ-testületet a közcélú munkavégzés aktuális feladatairól. Elmondta, hogy konyhakerti betakarítás megtörtént, többek között 36 q burgonya termett, a mûvelt területeken. Jövõre 6 telken folytatódhat a mûvelés. Majtényi Géza képviselõ javasolta, hogy az Ócsaiék melletti területet is mûvelés alá kell venni. Indítványok, javaslatok Gyurkó Zsuzsanna képviselõ javasolta, hogy a buszfordulóhoz parkolni tilos táblát kell kitenni, mert a sofõr nem tud megfordulni. Elmondta, hogy a Kelemérpatakot takarították, de nem megfelelõ módon. Kérdezte, hogy lesz-e annak folytatása. Majtényi Géza képviselõ indítványozta, hogy a patak kezelõjétõl írásban kell felvilágosítást kérni arról, hogy várható-e jövõre a meder karbantartása. Horváth László képviselõ szerint, az Arany János úton található behajtani tilos táblára kell, kivéve áruszállítás kiegészítõ táblát kell kihelyezni. Veres Zoltán al tolmácsolta Szûcs Géza kérését, mezõõrként történõ alkalmazása érdekében, mely által nevezett véleménye szerint, a megromlott közbiztonságot úgy lehetne helyreállítani, hogy õ ilyen státuszba kerülne. Szerna Csaba a felvetésre reagálva elmondta, hogy az év folyamán lett volna lehetõsége a közfoglalkoztatás keretei között az éjszakai figyelõ szolgálatban résztvenni. A Szûcs Géza által vezetett polgárõrség hónapok óta semmilyen eseményt nem észlel a településen.
9 Mivel más indítvány, javaslat nem volt, ezt követõen a a képviselõtestület ülését bezárta. k. m. f. Szerna Csaba Dr. Herczeg Tibor jegyzõ
Borsod-Abaúj-Zemplén megye SERÉNYFALVA község Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete 2009. szeptember 18-án megtartott nyílt ülésének: a./ jegyzõkönyve, b./ tárgysorozata, c./ határozata: 70; 71; 72 d./ rendelete: 6 T Á R G Y S O R O Z A T : Npr. Tárgy Elõterjesztõ 1. Az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérõl szóló 1/2009.(02.08.) rendelet módosítása. (elõterjesztés módja: írásban) Szerna Csaba 2. Az Önkormányzat I. félévi költségvetési beszámolója. (elõterjesztés módja: írásban) Szerna Csaba 3. 2009. évi közbeszerzési terv módosítása. (elõterjesztés módja: szóban) Szerna Csaba 4. A Közbeszerzési Bizottság tagjainak megválasztása zárt ülés. (elõterjesztés módja: szóban) Szerna Csaba 5. Aktuális feladatok. (elõterjesztés módja: szóban) Szerna Csaba 6. Indítványok, javaslatok. 7. Átmeneti segély iránti kérelmek elbírálása zárt ülés. (elõterjesztés módja: szóban) Dr. Herczeg Tibor jegyzõ Serényfalva, 2009. október 6. Dr. Herczeg Tibor jegyzõ
2009. évi elõirányzat módosulás indokai Bevételek Központosított elõirányzat miatt: E ft bérpolitikai intézkedés miatt +1.055 nyári gyermekétkeztetés +765 Óvodáztatási támogatás +40 2008. évi jöv. kül. merseklés miatt +334 Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása + 497 Pénzmaradvány módosítás 2008.évi normatíva elszámolás miatt -1.122 Munkaügyi Kp. Kh. Foglalkoztatás + 3.787 Saját hatáskörben szükséges módosítások Saját bevételek (bérleti díj urna, továbbszámlázott) +252 Bevételi elõirányzat változás összesen: + 5.610 Kiadások E ft Személyi juttatások (TÁMOP) + 2.848 Járulékok + 803 Dologi kiadások (nyári gyermekétk.) +1.351 Átadott pénzeszközök: +608 Kiadási elõirányzat változás összesen +5.610 A központosított elõirányzatok valamennyi esetben megvalósult kifizetésekhez kapcsolódó elszámoláson alapuló, utólagosan folyósított állami támogatások igénybevételét jelentik. A saját hatáskörben bekövetkezett változások kiadási oldalon a képviselõ-testület döntései alapján realizálódtak.
12 Módosítás indokai szakfeladatonként: ÖNKORMÁNYZAT IGAZGATÁSI TEVÉKENYSÉGE Járulékok: - 65 E Ft (bérpolitikai int. (+1055 e Ft) és a normatíva visszafizetés óvodai gyermeklétszám, étkeztetés (-1.120 e Ft) miatti különbözet) Dologi kiadás: +334 E Ft (2008. évi jövedelemkülönbség mérséklése elõirányzatba valló helyezése) Felhalmozási kiadás: +497 E Ft (Polgármesteri Hivatal vagyonvédelmi rendszer) VÁROS- ÉS KÖZSÉGGAZDÁLKODÁSI SZOLGÁLTATÁS Személyi juttatás elõirányzat: +2.848 E Ft (TÁMOP keretében foglalkoztatott személyek személyi juttatása) Járulékok: + 868 E Ft (személyi kiadásokhoz társuló járulékkülönbözet) Pénzeszköz átadás: +71 E Ft (TÁMOP visszafizetés) Felhalmozási kiadás: + 5.500 E Ft (pályázati önrészek) ESETI PÉNZBELI ELLÁTÁSOK Dologi kiadások: + 765 E Ft (nyári gyermekétkeztetés) Pénzeszköz átadás: +537 E Ft (Óvodáztatási támogatás, mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása) INGATLAN FENNTARTÁS Felhalmozási kiadás: +1.576 E Ft régi iskola tetõfelújítására (a feladat elmaradása miatt, az elõirányzat átcsoportosítandó!) VÍZELVEZETÉSI FELADATOK Felhalmozási kiadás: +174 E Ft (vízrendezési terv vállalkozói díjhoz elõirányzat) Az egyes szakfeladatokon megjelenõ felhalmozási kiadás elõirányzat módosulások nem eredményezik a bevételi és kiadási oldal változását, mivel az éves költségvetésben jóváhagyott 7.747 E Ft összegû keret került felosztásra, a képviselõtestület döntései alapján.
13 Serényfalva községi Önkormányzat Képviselõ-testületének /2009.(IX.18.) rendelete az Önkormányzat 2009.évi költségvetésérõl szóló 1/2009.(II.20.) rendelet módosításáról Serényfalva községi Önkormányzat Képviselõ-testülete az államháztartásról szóló 1992.évi XXXVIII.tv.65. -ában biztosított felhatalmazás alapján, figyelembe véve az Áht. 118. -ának rendelkezéseit, valamint a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetésérõl szóló 2008. évi. CII. tv, és a többszörösen módosított 217/1998.(XII.30.) Korm. rendelet elõírásait, az Önkormányzat 2009. évi költségvetésérõl szóló 1/2009.(II.20.) rendeletét az alábbiak szerint módosítja: (1) A Rendelet 2. (1). bekezdése helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: 2. (1) 1. 203.396 - E Ft bevétellel és kiadással állapítja meg. /2/ A Rendelet 2. (3). bekezdése helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: /3/ Az 2. -ban megállapított kiadási elõirányzatból - személyi kiadások 79.175 - E Ft - munkaadót terhelõ járulékok 25.241 - E Ft - mûködési, fenntartási kiadások 56.424 -E Ft - támogatások, pénzbeli juttatások 20.372 - E Ft - pénzeszköz átadás 5.937- E Ft - felhalmozási jellegû kiadás 11.247 - E Ft - céltartalék 5.000.- E Ft (3) A Rendelet 1-4.; 8.; 12. sz. mellékletinek módosulásait, jelen rendelet mellékletei tartalmazzák. /1/ E rendelet kihirdetése napján lép hatályba, de rendelkezéseit 2009.január 01- tõl kell alkalmazni. Szerna Csaba sk. k.m.f. Dr.Herczeg Tibor sk. jegyzõ Kihirdetve:Serényfalva,2009. szeptember 18. Dr.Herczeg Tibor sk. jegyzõ
14 Az 1/2009.(II.20.) rendelet 1.sz. mellékletének 6/2009.(IX.18.) rendelettel megállapított módosításai 2009. évi költségvetés BEVÉTELEK M e g n e v e z é s Összeg (e Ft) I. Normatív állami támogatás 99.938 I/d Központosított támogatás 1.860 1. Nyári gyermekétkeztetés 765 2. Óvodáztatási támogatás 40 3. Bérpolitikai int. tmogatása 1.055 III. Saját bevételek 23.604 2. Továbbszámlázott szolgált. közmû díjak, gond.díj, egyéb bev. 13.086 3. Bérleti díjak, lakbér 966 V. Átvett pénzeszköz 10.116 5. 2008. évi jövedelem különbség mérs. 334 6. Mozgáskorlátozottak tám. 497 7. Munkaügyi Központ 3.787 VII. Pénzmaradvány 6.700 B e v é t e l ö s s z e s e n : 203.396
15 Az 1/2009.(II.20.) rendelet 1.sz. mellékletének 6/2009.(IX.18.) rendelettel megállapított módosításai 2009. évi költségvetés KIADÁSOK Szakfeladat megnevezése Személyi juttatás Munkaadókat terh. Jár. Dologi kiadás Pénzezköz átadás Tám.és egyéb jutt. Felhalmozási Céltartalék Létszám Összes kiadás Önkorm. Igazg. tevékenysége 5688 7332 497 37910 Város és község gazd.szolg. 38662 12963 8414 71 5740 65850 Esetipénzbeni ellátások 765 537 3694 Ingatlan fenntartás 1576 2804 Vízelvezetési feladatok 1974 2274 Kiadás összesen 79175 25241 56424 5937 11247 203396
16 Az 1/2009.(II.20.) rendelet 3.sz. mellékletének 6/2009.(IX.18.) rendelettel megállapított módosításai Serényfalva községi Önkormányzat 2009. évi költségvetése mûködési célú bevételeinek és kiadásainak mérlege. (Tájékoztató jelleggel) Bevételek ( E Ft ) Kiadások ( E Ft ) Személyi juttatás 79.175 Központosított, kötött felhasználású 58.959 Járulékok 25.241 Dologi kiadások 56.424 Átvett pénzeszköz 10.116 Pénzeszköz átadás 5.937 Pénzmaradvány 6.700 Intézményi bevételek 23.604 Összesen 187.149 Összesen: 187.149
17 Az 1/2009.(II.20.) rendelet 4.sz. mellékletének 6/2009.(IX.18.) rendelettel megállapított módosításai Serényfalva községi Önkormányzat 2009. évi költségvetése felhalmozási célú bevételeinek és kiadásainak mérlege. (Tájékoztató jelleggel) Bevételek (E Ft) Kiadások ( E Ft) Vízrendezési terv 1.974 Pályázati önrész 5.740 Polgármesteri Hivatal vagyonvédelmi rendszer 497 Régi iskola tetõfelújítás 1576 Összesen: 16.247 Összesen: 16.247
18 Az 1/2009.(II.20.) rendelet 8.sz. mellékletének 6/2009.(IX.18.) rendelettel megállapított módosításai Serényfalva községi Önkormányzat 2009. évi elõirányzat felhasználási ütemterve összevont adatokkal Elõirányzat-felhasználási ütemterv (Összevont adatokkal) 1-6. hóra Adatok ezer Ft-ban Hónapok Elõirányzat felhasználás ütemei Bevételi elõirányzat felhasználás ütemezése Kiadási elõirányzat felhasználás ütemezése Havi adat Halmozott Havi adat Halmozott Január 31.121 31.121 13.911 13.911 32.030 32.030 14.718 14.718 Február 11.412 42.533 16.219 30.130 12.397 44.427 17.214 31.932 Március 16.121 58.654 14.415 44.545 17.148 61.575 15.619 47.551 Április 11.015 69.669 15.418 59.963 12.121 73.696 16.975 64.526 Május 19.418 89.087 17.515 77.478 19.812 93.508 17.989 82.515 Június 16.912 105.999 16.415 93.893 18.101 111.609 16.988 99.503
19 Elõirányzat-felhasználási ütemterv (Összevont adatokkal) 2. lap 7-12. hóra Adatok ezer Ft-ban Elõirányzat felhasználás ütemei Hónapok Bevételi elõirányzat felhasználás ütemezése Kiadási elõirányzat felhasználás ütemezése Havi adat Halmozott Havi adat Halmozott Július 15.415 121.414 20.518 114.411 15.415 127.024 20.518 120.021 Augusztus 13.412 134.826 18.315 132.726 13.412 140.436 18.315 138.336 Szeptember 16.815 151.641 17.002 149.728 16.815 157.251 17.002 155.338 Október 15.912 167.553 14.012 163.740 15.912 173.163 14.012 169.350 November 15.913 183.466 15.105 178.845 15.913 189.076 15.105 184.455 December 14.320 197.786 18.941 197.786 14.320 203.396 18.941 203.396
20 Az 1/2009.(II.20.) rendelet 12.sz. mellékletének 6/2009.(IX.18.) rendelettel megállapított módosításai KIMUTATÁS A pénzeszközök tervezett változásáról 2009 év E Ft-ban Megnevezés Összeg Nyitó pénzkészlet tárgyév január 1-én 19.175 Összes bevétel tervezett összege 195.025 Összes kiadás tervezett összege 205.038 Tervezett záró pénzkészlet tárgyév dec.31-én 9.162
I I. N A P I R E N D Tárgy: Az önkormányzat 2009. I. félévi költségvetési beszámolója Elõterjesztõ : Szerna Csaba Elõterjesztést készítette: Dr Herczeg Tibor jegyzõ Gálos Péterné gazd. fõtanácsos Az elõterjesztés melléklete: A bevételek és kiadások idõarányos teljesülésének bemutatása. Az I. félévi költségvetési beszámoló bevételi és kiadási teljesülését mutató mellékletek szerint megállapítható, hogy az önkormányzat tervezett bevételei a költségvetési rendelet szerint teljesültek. A bevételeket és kiadásokat részletezõ mellékletek értelemszerûen, valamennyi esetben, 2009. június 30-i állapotot tükröznek. Az ezt követõen megvalósult költségvetési folyamatokról, az I-III. negyedéves költségvetési beszámoló tartalmaz majd teljeskörû információt. A 2009. évi költségvetés I. félévi végrehajtását is a kiszámíthatóság, tervezhetõség, a biztonságos mûködés és a nagyarányú fejlesztési kiadások elõtérbe helyezése jellemezte, úgy hogy likviditási problémákkal még átmenetileg sem küzdött az önkormányzat. Bevételek: A félévi összes bevétel és kiadás számított különbözete 12.809.- E Ft. Egyértelmûen megállapítható, hogy az önkormányzat I. félévi bevételei, fedezték a költségvetésben tervezett kiadásokat. I-II. Az ÁLLAMI TÁMOGATÁS, AZ ÁTENGEDETT KÖZPONTI ADÓK ÉS költségvetési rendeletben tervezett módon, idõarányosan, jogszabályban meghatározott folyósítási rend szerint, megfelelõen teljesültek. A költségvetési szerveknél foglalkoztatottak számára a 6/2009.(I.20.) Korm. rendelet alapján, január-június hónapokban, a megszûnt 13. havi illetmény helyett folyósított kereset-kiegészítés összegét és annak járulékait ( a bruttó illetmény 1/12 része, de legfeljebb 15.000 Ft), a központi költségvetés biztosította az önkormányzat részére. A kereset-kiegészítés is megszûnt azonban, a rendelet módosítása miatt, 2009. június 30- val a 131.000 Ft illetve 149.000 Ft bruttó bér feletti illetménnyel rendelkezõ alkalmazottak számára. Ezek az intézkedések a Polgármesteri Hivatal köztisztviselõinek jelentõs többségét (de ugyanígy a tagintézmények pedagógusait) rendkívül hátrányosan érintik. A központosított pótelõirányzatok (nyári gyermekétkeztetés, óvodáztatási támogatás, bérpolitikai intézkedés támogatása, a rendszeres szociális ellátások 90%-a; közcélú munka stb.) a tényleges felhasználáshoz igazodó igénylések alapján teljesültek. 21
III. VI. A SAJÁT BEVÉTELEK, HELYI ADÓ BEVÉTELEK, A FEJEZETEKTÕL ÁTVETT PÉNZESZKÖZÖK, A FELHALMOZÁSI CÉLÚ BEVÉTELEK a költségvetési rendeletben tervezett módon, megfelelõen realizálódtak az I. félévben. Az átvett pénzeszközök címén keletkezett bevétel teljesülését a Munkaügyi Központtól átvett támogatás, a 2008. évi jövedelemkülönbség mérséklésére kapott pótelõirányzat, a mozgáskorlátozott támogatás, az EP választás pótelõirányzata növelte. VII. Az PÉNZMARADVÁNY ÖSSZEGE az óvodai gyermeklétszám elszámoláshoz kapcsolódó normatíva összegével csökkent (-1.120 E Ft) VIII. AZ ÁTFUTÓ, FÜGGÕ BEVÉTELEKÉNT JELENTKEZIK a június hónapban folyósított állami támogatás (nettó finanszírozás, igényelt támogatások 90%-a rendszeres segélyek, közcélú munka, stb.) összege, mely költségvetési szempontból, már II. félévet érintõ bevétel. Kiadások: A kiadási oldal 46.6 %-os teljesítése, tükrözi a gazdálkodási lehetõséget és módot. Az önkormányzat I. félévi költségvetésének végrehajtásáról elmondható, hogy a képviselõ-testület által meghatározott kiadások teljesültek, az költségvetésben tervezett források felhasználásával.. A kiadások az önkormányzati mûködéshez társultak, ugyanakkor számottevõ új fejlesztési, felhalmozási feladatok is megvalósultak, megkezdõdtek, Az önkormányzat I. félévi költségvetésének teljesülése alapján megállapítható, hogy a tervezett költségvetés éves szinten, a biztonságos, kiszámítható gazdálkodás keretei között végrehajtható, az év közben jelentkezõ, esetleges módosítási igények elvégzésével. A költségvetés kiadási oldalának I. félévi teljesülését, az alábbiak jellemzik, kiadásnemenként: I. A SZEMÉLYI JUTTATÁS és az azokhoz kapcsolódó JÁRULÉK KIADÁSOK nem érték el az idõarányos 50%-os teljesítést. Ennek elsõdleges oka, a közfoglalkoztatás II. félévre tervezett aránya. A foglalkoztatottak számának növekedése miatt június 30-át követõen teljesül ezen kiadás jelentõsebb része. II. Több szakfeladat DOLOGI KIADÁSAIT jelentõsen befolyásolta, olyan egyszeri kiadások teljesülése az elsõ félévben, melyek az év folyamán már nem várhatók, így:, 22
normatíva visszafizetés 1.120. önk. igazgatási tevékenysége, pályázati díjak (1.117 E Ft) a közcélú foglalkoztatás beindításával és megszervezésével kapcsolatos kiadások, pl. szerszám- eszköz- és anyagbeszerzés; valamint a juniálishoz kapcsolódó kiadások. III. A PÉNZESZKÖZÁTADÁSOK teljesülésének idõarányos elmaradását jelentõsen befolyásolta, hogy a Serényfalvai Sport Egyesület részére, I. félévben nem került támogatás átadásra (múlt évi maradvány miatt). AZ ISPA projekt önrésze a II. félévben teljesül. Az orvosi ügyelet mûködtetésére tervezett támogatás, a kistérségi finanszírozás miatt nem került folyósításra. IV. A TÁMOGATÁSOK ÉS EGYÉB JUTTATÁSOK éves elõirányzatának I. félévi felhasználása megfelelõen teljesült. A rendszeres pénzellátások idõarányos túlteljesülésének oka, az aktív korúak ellátásának évközbeni átalakítása. Az arra jogosultak 2009. március 31-ig rendszeres szociális támogatásban részesültek, 2009. április 1-tõl vagy közfoglalkoztatásban vesznek részt, vagy rendelkezési állási támogatásra jogosultak ( V. A FELHALMOZÁSI KIADÁSOK éves elõirányzatának I. félévi felhasználásánál befolyásoló tényezõ, az új falugondnoki gépjármû beszerzése kapcsán a vételár I. félévi kifizetése. A pályázati támogatás, viszont csak II. félévben került folyósításra, így a teljesítéshez kapcsolódó bevétel, csak a II. félévben realizálódik. Határozati javaslat: / 2 0 0 9. (I X. 1 8. ) s z ám ú K é pv i s e l õ- t e s t ü l et i h a t ár o z at Tárgy: Az önkormányzat 2009. I. félévi költségvetési beszámolója. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete az önkormányzat 2009. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló, I. félévi beszámolót a jkv. melléklete szerint elfogadja. Felelõs:, jegyzõ Határidõ: értelemszerûen 23
Serényfalva községi Önkormányzat Képviselõ-testülete 2009. I. félévi költségvetési beszámolóját 107.707 E Ft bevétellel ebbõl 52.706 E Ft költségvetési támogatás 7.232 E Ft mûködési célú pénzeszköz átvétel 25 E Ft felhalmozási és tõke jellegû bevétel 11.727 E Ft intézményi bevétel 25.854 E Ft sajátos mûködési bevétel 15.200 E Ft pénzmaradvány - 5.037 E Ft átfutó, függõ bevétel 94.898 E Ft kiadással ebbõl 32.299 E Ft személyi jellegû kiadás 8.917 E Ft munkaadókat terhelõ járulékok 31.059 E Ft dologi jellegû kiadás 729 E Ft pénzeszköz átadás (mûködés) 10.530 E Ft támogatás, pénzbeli juttatás 11.661 E Ft felhalmozási célú kiadás -297 E Ft függõ, átfutó kiadás hagyja jóvá. 24
25 2009. évi költségvetési BEVÉTELEK I. félévi teljesülése M e g n e v e z é s Összeg (e Ft) I. Normatív állami támogatás 50.030 1. Település igazg. kommun.sport feladatok 1.076 fõ x 1.057.-Ft 805 2. Pénzbeli és természetbeni szoc. és gy.jóléti ellátás 7.719 3. Lakott külterülettel kapcsolatos feladatok 85 fõ x 3088.-Ft 140 4. Helyi közmûvelõdési feladatok 1.076 fõ x 1.061.- Ft 612 5. Szociális étkeztetés 26 fõ 1.059 6. Falu/tanyagondnoki szolgálat 1.180 7. Hozzájárulás tömegközlek.felad.1.076fõ x 515.-Ft 297 8. Települési sport feladatok 1.076 fõ x 500 288 I.a. Lakosságszámhoz kötött támogatás összesen 12.100 I.b Óvodai nevelés támogatása normatíva alapján 9.890 1. Óvodai nevelés 62 fõ teljesítmény mutató alapján 8 hóra 4.920 Óvodai nevelés 60 fõ teljesítmény mutató alapján 4 hóra 2.224 2. Nemzeti etnikai nevelés 95 3. Óvodai gyermekétkeztetés 50 %-os térítés 7 fõ x 65.000.-Ft 244 Ingyenes étkezés 30 fõ x 65.000.-Ft 1.045 4. Intézményfenntartó társulás támogatása 1.337 5. Pedagógus továbbképzés 4 fõ x 11.700.-Ft 25 I/c Rendszeres szociális ellátások 90%-a; közcélú munka 26.180 I/d Központosított támogatás 1.860 1. Nyári gyermekétkeztetés 765 25
26 2. Óvodáztatási támogatás 40 3. Bérpolitikai intézkedés támogatása 1.055 II. Átengedett központi adók 17.946 1. Személyi jövedelemadó átengedett rész / 8%/ 2.573 2. Személyi jövedelemadó kiegészítés 14.255 3. Gépjármûadó 100 % 1.118 III. Saját bevételek 11.752 4. Térítési díjak 3.224 5. Továbbszámlázott szolgált. közmû díjak, gond.díj, egyéb bev. 6.318 6. Bérleti díjak, lakbér 418 7. Kiszámlázott szolgáltatások áfája 1.792 IV. Helyi adók 7.423 1. iparûzési adó 1.963 2. építményadó 5.309 3. kommunális adó 110 4. szabálysértési, helyszíni bírság 41 V. Átvett pénzeszköz 7.232 1. TB finanszírozás ( iskola eü.) 32 2. Kistérségi Társulás társulási támogatás 1.730 3. Tagiskola iskolabusz támogatása 572 4. Munkaügyi Kp. támogatása. 3.787 5. Jövedelemkülönbség mérs. (2008) 334 6. Mozgáskorlátozottak tám. 497 7. EP választás 280 VI. Felhalmozási célú bevételek 11.661 1. Iparûzési adó 460 26
27 2. Társ.-i, gazd.-i elmaradt települések tám.-nak 100%-a 1.076fõ x 4.640.- 2.676 3. Vízbekötés (Pogonyi puszta) 25 4. Pénzmaradvány 8.500 VII. Pénzmaradvány 6.700 VIII. Átfutó, függõ, kiegyenlítõ bevételek -5.037 B e v é t e l ö s s z e s e n : 107.707 27
28 2009. évi költségvetési KIADÁSOK I. félévi teljesülése Szakfeladat megnevezése Személyi juttatás Munkaadókat terh. Jár. Dologi kiadás Pénzezköz átadás Tám.és egyéb jutt. Felhalmozási Átfutó Létszám Összes kiadás Óvodai intézmény étkeztetése 671 218 1806 1 2695 Munkahelyi vendéglátás 428 139 1152 1 1719 Óvodai nevelés 6260 2022 972 6 9254 Önkorm. Igazg. tevékenysége 8557 2410 5625 324 497 3 17413 Tanyagondnoki szolgálat 857 312 1188 8699 1 11056 Város és község gazd.szolg. 13860 3117 5695 401 491 61 23564 Közvilágítási feladatok 2033 2033 Iskolaegészségügy 0 Közutak fenntartása 18 18 Szociális étkeztetés 481 156 1338 1 1975 Rendszeres pénzbeni ellátások 192 4 10337 10533 Esetipénzbeni ellátások 765 193 958 Köztisztasági tevékenység 2974 2974 Mûv. Házak tevékenysége 113 6 1420 1539 Családi és társ.i ünnepek 241 241 Ingatlan fenntartás 945 945 Település vízellátás 184 184 Ravatalozó fenntartás 22 3 50 75 Ingatlan fenntartás ISKOLA 1614 1614 Intézményi étk. Kiseg.szolg 1050 342 2847 4239 Vízelvezetési feladatok 98 1974 2072 EP választás 94 94 Átfutó, függõ kiegyenlítõ kiadások -297-297 Céltartalék 0 Kiadás összesen 32299 8917 31059 729 10530 11661-297 82 94898 28
3./ Napirend 29 Tárgy: A 2009. évi közbeszerzési terv módosítása Elõterjesztõ: Szerna Csaba Az elõterjesztést készítette: Dr. Herczeg Tibor Jegyzõ Az Önkormányzat Képviselõ-testülete a 13/2009. (02.13.) határozatával hagyta jóvá az önkormányzat 2009. évi közbeszerzési tevét. A terv készítés és jóváhagyása idõpontjában, közbeszerzés köteles beruházás, árubeszerzés, szolgáltatás megrendelés nem volt ismert. Az Észak-Magyarországi Fejlesztési Tanács kedvezõ döntésének köszönhetõen, 2009-ben az alábbi közbeszerzési törvény hatálya alá tartozó árubeszerzéseket valósíthatja meg az önkormányzat: Mezõgazdasági gépek, eszközök beszerzése: nettó: 9.393.520 Ft Térfigyelõ rendszer kiépítése: nettó: 16.499.980 A közbeszerzésekrõl szóló 2003. évi CXXIX.tv. (a továbbiakban Kbt), a törvény hatálya alá tartozó ajánlatkérõknek 2005. január 1-tõl kötelességévé teszi, éve a törvény hatály alá tartozó beruházásaikról, árubeszerzéseikrõl, szolgáltatás megrendeléseikrõl beszerzési terv készítését. 5. (1) A törvényben meghatározott ajánlatkérõk a költségvetési év elején, lehetõség szerint április 15. napjáig éves összesített közbeszerzési tervet (a továbbiakban: közbeszerzési terv) kötelesek készíteni az adott évre tervezett közbeszerzéseikrõl. A közbeszerzési tervet az ajánlatkérõnek legalább öt évig meg kell õriznie. A közbeszerzési terv nyilvános. (2) A közbeszerzési terv elkészítése elõtt az ajánlatkérõ indíthat közbeszerzési eljárást, amelyet a tervben szintén megfelelõen szerepeltetni kell. (3) A közbeszerzési terv nem vonja maga után az abban megadott közbeszerzésre vonatkozó eljárás lefolytatásának kötelezettségét. Az ajánlatkérõ továbbá a közbeszerzési tervben nem szereplõ közbeszerzésre vagy a tervben foglaltakhoz képest módosított közbeszerzésre vonatkozó eljárást is lefolytathatja, ha az általa elõre nem látható okból elõállt közbeszerzési igény vagy egyéb változás merült fel. Ezekben az esetekben a közbeszerzési tervet módosítani kell az ilyen igény vagy egyéb változás felmerülésekor, megadva a módosítás indokát is. (4) Az ajánlatkérõ köteles a Közbeszerzések Tanácsa vagy az illetékes ellenõrzõ szervek kérésére a közbeszerzési tervét megküldeni. A Kbt. 2009. április 1-vel hatályba lépõ módosításai érintik a közbeszerzési tervre vonatkozó szabályozást is. Így: A közbeszerzési tervet, valamint annak módosítását (módosításait) az ajánlatkérõnek a honlapján, ha nem rendelkezik honlappal a Közbeszerzések Tanácsa honlapján - a közbeszerzési terv módosítása esetén a módosítás elkészítésétõl számított öt munkanapon belül - közzé kell tennie. A 22. (1) bekezdés d) pontja szerinti ajánlatkérõ a közbeszerzési tervet, valamint annak módosítását - a kötelezõ közzétételét követõen - a helyben szokásos módon is közzéteheti. A közbeszerzési tervnek a honlapon a tárgyévet követõ évre vonatkozó közbeszerzési terv honlapon történõ közzétételéig kell elérhetõnek lennie. 29
Serényfalva község Önkormányzatának 2009. évi közbeszerzési terve A közbeszerzés tárgya és mennyisége CPV kód Irányadó eljárásrend Tervezett eljárási típus az eljárás megindításának, illetve a közbeszerzés megvalósításának tervezett idõpontja Idõbeli ütemezés szerzõdés teljesítésének várható idõpontja vagy a szerzõdés idõtartama Sor kerül-e vagy sor került-e az adott közbeszerzéssel összefüggésben elõzetes összesített tájékoztató közzétételére? I. Árubeszerzés Mezõgazdasági gépek-, eszközök beszerzése 16000000-5 Kbt. VI. fejezete szerinti általános, egyszerû Kbt. VI. fejezete szerinti eljárás nélküli 2009.09.01. 2009.11 hó nem Térfigyelõrendszer létesítése 35120000-1 Kbt. VI. fejezete szerinti általános, egyszerû Kbt. VI. fejezete szerinti eljárás nélküli 2009.09.30. 2010.04. hó nem II. Építési beruházás xxxxxx III. Szolgáltatásmegrendelés xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx IV. Építési koncesszió xxxxxxxxxx V. Szolgáltatási koncesszió xxxxxxx
31 Határozati javaslat: / 2 0 0 9. (0 9. 1 8. ) s z á m ú K é p v i s e l õ -t e s t ü l et i h a t ár o z at Tárgy: Az Önkormányzat 2009. évi közbeszerzési tervének módosítása. 1. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete a jegyzõkönyv mellékeltét képezõ elõterjesztés szerint tárgyalta az önkormányzat 2009. évi közbeszerzési tervének módosítását, melyet jelen határozatával jóváhagy. 2. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete jelen határozatával hatályon kívül helyezi a 13/2009.(II.13.).sz. határozatát. Felelõs:, jegyzõ, intézményvezetõk Határidõ: értelemszerûen 31
32 I V. N A P I R E N D Tárgy: Aktuális feladatok Csatlakozás Bursa Hungarica felsõoktatási ösztöndíjpályázati rendszer 2010. évi fordulójához. Elõterjesztõ : Elõterjesztést készítette: Elõterjesztés melléklete: Szerna Csaba Dr. Herczeg Tibor jegyzõ Általános szerzõdési feltételek Az Oktatási és Kultúrális Minisztérium, 2010 évre is közzétette a Bursa Hungarica Felsõoktatási Önkormányzati ösztöndíjpályázati rendszerhez való csatlakozási felhívását. Serényfalva önkormányzata az elmúlt években valamennyi esetben csatlakozott a támogatási rendszerhez, melynek következtében több felsõfokú oktatásban résztvevõ hallgató részesült. A Bursa Hungarica Felsõoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszer célja az esélyteremtés érdekében a hátrányos helyzetû, szociálisan rászoruló fiatalok felsõoktatásban való részvételének támogatása. A Bursa Hungarica többszintû támogatási rendszer, amelynek pénzügyi fedezeteként három forrás szolgál: 1. A települési önkormányzatok által nyújtott támogatás: A Bursa Hungarica Felsõoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat létrehozásának célja, hogy a szociális támogatási rendszerben azon a szinten történjen a döntéshozás, ahol a legtöbb ismeret birtokában képesek a rászorultságot elbírálni. Ennek megfelelõen az önkormányzat által évente kiírt Bursa Hungarica pályázat helyben kerül elbírálásra. A támogatás havi összegét pályázónként állapítja meg az önkormányzat. A települési önkormányzat által megállapított ösztöndíjrész összege minimum 1.000 Ft/fõ/hó. 2. A megyei önkormányzatok által nyújtott támogatás: A megyei önkormányzat kiegészítheti a települési önkormányzat által támogatott pályázó vagy pályázók számára megítélt, települési önkormányzati forrásból fedezendõ ösztöndíj összegét. A megyei önkormányzat által megállapított kiegészítõ ösztöndíjrész összege minimum 1.000 Ft/fõ/hó ((1) és (2) együtt: önkormányzati ösztöndíjrész). 3. Intézményi támogatás: Az Oktatási és Kulturális Minisztérium (továbbiakban: minisztérium) a felsõoktatásban már tanuló vagy a továbbiakban tanulni kívánó, szociálisan hátrányos helyzetû fiatalok támogatásához oly módon kíván hozzájárulni, hogy a települési (és a megyei) önkormányzat által megállapított támogatási összeget az önkormányzati támogatással megegyezõ mértékben az Oktatási Közlönyben közzétett értékhatárig kiegészíti. Az intézményi ösztöndíjrész egy fõre esõ maximuma a 2009. évi fordulóban 5.000 Ft/fõ/hó volt. Ez a támogatás a támogatott hallgató azon felsõoktatási intézményében kerül folyósításra, amely intézmény a hallgató után, hallgatói juttatás jogcímen költségvetési támogatásban részesül. (intézményi ösztöndíjrész) 32
33 A Bursa Hungarica Felsõoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszer jogszabályi hátteréül a felsõoktatásban részt vevõ hallgatók juttatásairól és az általuk fizetendõ egyes térítésekrõl szóló 51/2007. (III.26.) Korm. rendelet szolgál. KOORDINÁCIÓ Az ösztöndíjpályázattal kapcsolatos adatbázis-kezelõi, koordinációs, a települési és megyei ösztöndíj pénzkezelési feladatait az Oktatási és Kulturális Minisztérium Támogatáskezelõ Igazgatósága végzi, míg az adatrögzítési feladatokat az ösztöndíjpályázathoz csatlakozó megyei önkormányzatok látják el. A TÁMOGATÁS FOLYÓSÍTÁSA Az önkormányzati ösztöndíjrész folyósításának technikai lebonyolításáért a OKM Támogatákezelõ felelõs. Az önkormányzatok egy tanulmányi félévre egy összegben utalják a Bursa célszámlára a támogatott hallgatók 5 havi támogatási összegét. A beérkezett támogatási összegeket az OKM Támogatáskezelõ a kifizetõ felsõoktatási intézmények szerint újracsoportosítja, majd továbbutalja a felsõoktatási intézményeknek, amennyiben az intézmény a pályázó ösztöndíjra való jogosultságát visszaigazolta. Az ösztöndíjat (mind az önkormányzati, mind az intézményi részt) az a felsõoktatási intézmény folyósítja a hallgató számára, amelytõl a hallgató - az állami költségvetés terhére - támogatást kap. Amennyiben a hallgató egy idõben több felsõoktatási intézménnyel is hallgatói jogviszonyban áll, abban a felsõoktatási intézményben részesülhet támogatásban, amellyel elsõként létesített államilag támogatott hallgatói jogviszonyt. A felsõoktatási intézmények szerzõdése alapján folyó, közösen meghirdetett - egyik szakon nem hitéleti, a másik szakon hitoktató, illetve hittanár - két szakos képzés esetében a hallgató az állami felsõoktatási intézmény részérõl kaphat juttatást. 5. A pályázatok kiírásának határideje: 2009. október 1. A pályázatot az önkormányzat hirdetõtábláján és a helyben szokásos egyéb módon kell közzétenni. A települési önkormányzat mind az "A", mind a "B" típusú pályázatot köteles kiírni oly módon, hogy az "A" és a "B" típusú pályázatok kiírásának megjelentetése egy idõben történjék. 6. A pályázati kiírásnak kötelezõen tartalmaznia kell az alábbiakat: a) A pályázatot a települési önkormányzatnál írásban, a pályázó által aláírva, egy példányban keli benyújtani. A benyújtott pályázatról az önkormányzat átvételi elismervényt ad a pályázónak. A pályázati ûrlap csak a pályázati kiírásban meghatározott csatolandó mellékletekkel együttesen érvényes. A pályázati kiírásban meghatározott valamely melléklet hiányában a pályázat formai hibásnak minõsül. Amennyiben a pályázó nem rendelkezik oktatási azonosító számmal, és emiatt azt nem tünteti fel, a pályázat nem minõsül formai hibásnak. A pályázatok benyújtásának határideje: 2009. október 30. b) Az ösztöndíj idõtartama: "A" típusú pályázat: 10 hónap, azaz két egymást követõ tanulmányi félév (a 2009/2010. tanév második féléve és a 2010/2011. tanév elsõ féléve); "B" típusú pályázat: 3x10 hónap, azaz hat egymást követõ tanulmányi félév (a 2010/2011. tanév, a 2011/2012. tanév, és a 201 2/2013. tanév). c) Az ösztöndíjban kizárólag a települési önkormányzat területén állandó lakóhellyel rendelkezõk részesülhetnek. 33
34 Jövedelem: A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 4. (1) bekezdés a) pontja alapján az elismert költségekkel és a befizetési kötelezettséggel csökkentett - a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény szerint meghatározott, belföldrõl vagy külföldrõl származó - megszerzett - vagyoni érték (bevétel), ideértve a jövedelemként figyelembe nem vett bevételt és az adómentes jövedelmet is, - az a bevétel, amely után az egyszerûsített vállalkozói adóról, illetve az egyszerûsített közteherviselési hozzájárulásról szóló törvény szerint adót, illetve hozzájárulást kell fizetni. Elismert költségnek minõsül a személyi jövedelemadóról szóló törvényben elismert költség, valamint a fizetett tartásdíj. Ha a magánszemély az egyszerûsített vállalkozói adó vagy egyszerûsített közteherviselési hozzájárulás alapjául szolgáló bevételt szerez, a bevétel csökkenthetõ a személyi jövedelemadóról szóló törvény szerint elismert költségnek minõsülõ igazolt kiadásokkal, ennek hiányában a bevétel 40%-ával. Ha a mezõgazdasági õstermelõ adóévi õstermelésbõl származó bevétele nem több a kistermelés értékhatáránál (illetve ha részére támogatást folyósítottak, annak a folyósított támogatással növelt összegénél), akkor a bevétel csökkenthetõ az igazolt költségekkel, továbbá a bevétel 40%-ának megfelelõ összeggel, vagy a bevétel 85%-ának, illetõleg állattenyésztés esetén 94%-ának megfelelõ összeggel. Befizetési kötelezettségnek minõsül a személyi jövedelemadó, az egyszerûsített vállalkozási adó, a magánszemélyt terhelõ egyszerûsített közteherviselési hozzájárulás, egészségbiztosítási hozzájárulás és járulék, egészségügyi szolgáltatási járulék, nyugdíjjárulék, nyugdíjbiztosítási járulék, magán-nyugdíjpénztári tagdíj és munkavállalói járulék. Nem minõsül jövedelemnek 1. a temetési segély, az alkalmanként adott átmeneti segély, a lakásfenntartási támogatás, az adósságcsökkentési támogatás, 2. a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, a Gyvt. 20/A. -a szerinti pénzbeli támogatás, a Gyvt. 20/B. -ának (4)-(5) bekezdése szerinti pótlék, a nevelõszülõk számára fizetett nevelési díj és külön ellátmány, 3. az anyasági támogatás, 4. a tizenharmadik havi nyugdíj és a szépkorúak jubileumi juttatása, 5. a személyes gondoskodásért fizetendõ személyi térítési díj megállapítása kivételével a súlyos mozgáskorlátozott személyek pénzbeli közlekedési kedvezményei, a vakok személyi járadéka és a fogyatékossági támogatás, 6. a fogadó szervezet által az önkéntesnek külön törvény alapján biztosított juttatás, 7. annak az alkalmi munkavállalói könyvvel történõ foglalkoztatásnak a havi ellenértéke, amely a teljes munkaidõben foglalkoztatott munkavállaló külön jogszabály szerinti kötelezõ legkisebb munkabérének (minimálbér) 50%-át nem haladja meg, 8. a házi segítségnyújtás keretében társadalmi gondozásért kapott tiszteletdíj, 9. az energiafelhasználáshoz nyújtott támogatás h) Az "A" típusú pályázat esetén a benyújtandó pályázat kötelezõ melléklete a Jogviszony-igazolás arról, hogy a pályázó a d.) pontban megjelölt képzéstípusok valamelyikében vesz részt. A pályázati forma feltételeit az OKM határozza meg, fenti, az Általános Szerzõdési Feltételekben foglalt részszempontoknak megfelelõen; a szociális rászorultság tekintetében azonban az önkormányzatnak kell a kritériumokat megállapítania. 34
35 A 2009. évi forduló során, a képviselõ-testület döntése nyomán, az volt szociálisan rászorultnak tekinthetõ akinek a családjában az egy fõre esõ jövedelem az érvényes öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200%-át nem haladta meg. A nyugdíjminimum összege, 28.500 Ft; 200%-a: 57.000 Ft. Határozati javaslat: /2009.(IX.18.)számú Képviselõ-testületi h a t á r o z a t Tárgy: Csatlakozás Bursa Hungarica felsõoktatási ösztöndíjpályázati rendszer 2010. évi fordulójához. Serényfalva Községi Önkormányzat Képviselõ-testülete csatlakozik a Bursa Hungarica felsõoktatási önkormányzati ösztöndíjpályázati rendszer2010. évi fordulójához. Az ösztöndíjpályázati rendszerre vonatkozó általános szerzõdési feltételeket ismeri és elfogadja és kötelezettséget vállal arra, hogy a pályázatok kiírása, elbírálása és folyósítása során maradéktalanul az általános szerzõdési feltételekben foglaltak szerint jár el. A pályázat kiírása és elbírálása során, a rászorultságon alapuló jogosultsági feltételt a képviselõ-testület akként határozza meg, hogy az tekinthetõ szociálisan rászorultnak akinek a családjában az egy fõre esõ jövedelem az érvényes öregségi nyugdíj legkisebb összegének.%- át nem haladja meg. Határidõ: értelemszerûen Felelõs: 35