ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET 806/2008. (V.6.) sz. HATÁROZATA Az Országos Rádió és Televízió Testület (továbbiakban: Testület) a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény (a továbbiakban: Rttv.) 112. -ában biztosított jogkörében a Rádió-Aktív Bt. műsorszolgáltatóval (3980, Sátoraljaújhely, Dózsa Gy. U. 10. Pf. 110.) szemben meghozta az alábbi határozatot. A Testület megállapítja, hogy a hogy a Rádió Aktív Bt. műsorszolgáltató 2007. 13-19. közötti műsorszolgáltatásában egy alkalommal megsértette az Rttv. 89. (1) bekezdést, ezért a Testület az Rttv. 112. (1) bekezdésének a) pontja értelmében felhívja a Műsorszolgáltatót a sérelmezett magatartás megszüntetésére. A Testület megállapítja, hogy a Rádió Aktív Bt. műsorszolgáltató 2007. 13-19. közötti műsorszolgáltatásában megsértette az Rttv. 90. (2) bekezdést, ezért a Testület az Rttv. 112. (1) bekezdésének a) pontja értelmében felhívja a Műsorszolgáltatót a sérelmezett magatartás megszüntetésére. Testület megállapítja, hogy a Rádió Aktív Bt. műsorszolgáltató 2007. 17-ei műsorszolgáltatásában megsértette az Rttv. 15. (1) bekezdést, ezért a Testület az Rttv. 112. (1) bekezdésének a) pontja értelmében felhívja a Műsorszolgáltatót a sérelmezett magatartás megszüntetésére. E határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek nincs helye, a közléssel jogerős és végrehajtható. A határozat felülvizsgálatát a közléstől számított 30 napon belül bíróságtól lehet kérni a Testülethez benyújtandó keresetlevéllel. Indokolás A Testület az Rttv. 41. (1) bekezdésének b) pontja alapján hatósági ellenőrzés keretében, hivatalból vizsgálta a Műsorszolgáltató 2007. 13 és 19-e közötti műsorszolgáltatását, amely során az alábbiakat tapasztalata: A Rádió Aktív Bt. által üzemeltetett Rádió Aktív (Sátoraljaújhely 100,0 MHz) műsorszolgáltató a 445/2004. (IV. 14.) sz. ORTT határozat alapján közműsor-szolgáltatóként működik. 1. A Rádió Aktív nem teljesítette maradéktalanul az adatszolgáltatási kötelezettségét, mert bár határidőre megküldte a bekért hanganyagot és adástükröket, ám abból hiányzott
13-án a 12-12:45 óra közötti 1, 14-én a 2:00-2:17 óra közötti és 16-án a 0-1 óra közötti rész. 2 Az eset felveti az Rttv. 89. (1) bekezdésében foglalt rendelkezés megsértését. 2. Az ellenőrzés első lépéseként a hatóság lekódolta a rádió egész heti műsorfolyamát, annak érdekében, hogy kiderüljön, hogy a Rádió Aktív megvalósította-e a műsorszolgáltatási szerződésében szereplő vállalását, azaz az 59%:41%-os szöveg:zene arányt. A hatóság a mérései során az alábbi adatokat kapta (lásd 1. sz. táblázat): 1. sz. táblázat A zene-szöveg aránya a műsoridőn belül (percre kerekített értékek) óra:perc 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. Műsoridő 22:43 22:48 23:54 22:54 23:54 23:53 23:54 Zene 13:16 14:57 15:11 13:52 14:14 13:09 14:54 Szöveg 9:27 7:51 8:43 9:02 9:40 10:44 9:00 Szöveg arány %/hét 39,25% (Megjegyzés: a hangfile-ok másolásakor keletkezett torzulás eredményezte, hogy a műsoridőből elveszett néhány másodperc.) A szöveg aránya a heti műsoridő százalékában kifejezve 39,25% volt, tehát ezt a vállalását (59%) a rádió nem teljesítette. Az eset felveti az Rttv. 90. (2) bekezdésében foglalt rendelkezés megsértését. 3. A hatóság egyenként vizsgálta a rádió műsorait azzal a céllal, hogy megállapítsa, hogy a műsorszám elfogadható-e közszolgálati kategóriába illőnek. A mérlegelés során közszolgálati műsorszámként értelmezte a következő műsoregységeket: 2007. 13. Műsor címe kezdés-vég közszolgálati tartalom Hírek 00:01:25-00:08:55 hírműsor Világszám 00:24:58-00:33:02 az Infó Rádiótól átvett utazásiturisztikai Hírek 00:33:03-00:36:19 hírműsor Világszám folyt 00:36:20-00:47:08 Hírek 01:02:46-01:10:15 hírműsor Világszám folyt. 01:23:08-01:31:52 az Infó Rádiótól átvett utazásiturisztikai Hírek 01:31:53-01:35:10 hírműsor Világszám folyt. 01:35:11-01:43:54 Hírek 02:00:45-02:08:19 hírműsor Mindentudás Egyeteme 02:08:20-03:03:35 tudományos ismeretterjesztő (Győrffy László matematikus előadása: az információ-technológia természettörvényei) Feketelista (rétegzenei ) 03:11:06-04:07:05 tematikus pop és zenés portré (Ferenczi György blues-zenész) 1 A 13-i műsor adástükrében találtunk jelzést arról, hogy a jelzett időintervallumban adáshiba volt. 2 Számításainkkor 9840 perc műsoridőt vettünk alapul. 2
Hírek 04:07:06-04:14:34 hírműsor Feketelista folyt. (rétegzenei ) 04:14:35-05:09:06 tematikus pop és zenés portré (Ferenczi György blues-zenész) Hírek 05:09:07-05:16:37 hírműsor ) 05:16:49-06:13:51 Hírek 06:14:07-06:17:32 hírműsor Sporthírek 06:17:33-06:20:11 sport beszélgetés Gyurcsány Ferenc miniszterelnökkel aktuális politikai kérdésekről Hírek 06:20:35-06:22:28 hírműsor Adóinfó (az Infó Rádiótól átvett adótanácsadó ) 06:22:54-06:32:22 beszélgetés Zara László adótanácsadóval az adóügyi szabályok változásáról Hírek 06:41:54-06:43:47 hírműsor Adóinfó folyt. 06:44:18-06:55:36 Hírek 07:00:20-07:03:47 hírműsor Sporthírek 07:03:48-07:06:28 sport Hírek 07:23:19-07:25:11 hírműsor Hírek 07:40:29-07:42:11 hírműsor Karrier (az Infó Rádiótól átvett munkaerő-piaci ) 08:19:12-08:30:05 munkaerő-piaci információk Hírek 08:33:12-08:34:55 hírműsor Karrier folyt 08:38:25-08:49:05 Hírek 08:59:12-09:02:40 hírműsor Brüsszeli hét 09:02:41-09:25:31 információk az EU-ból Hírek 09:29:32-09:31:17 hírműsor Brüsszeli hét folyt. 09:35:55-09:46:56 Hírek 09:59:49-10:03:19 hírműsor Kreatív 10:15:04-10:39:49 az Infó Rádiótól átvett reklámpiaci Hírek 11:01:33-11:05:04 hírműsor Kreatív folyt. 11:17:10-11:43:59 Hírek 12:55:40-12:58:17 hírműsor Soóstime 12:58:18-13:53:30 popzenei kívánságműsor, benne: kalendárium, időjárás, kulturális érdekesség, Charles Brown jazzénekes portréja Hírek 13:54:54-13:57:26 hírműsor Hírek 14:54:44-14:57:47 hírműsor Szlovák nyelvű hírek 15:55:37-15:59:35 hírműsor Hírek 15:59:42-16:02:46 hírműsor Hírek 16:54:40-16:57:30 hírműsor Hírek 17:54:03-17:56:53 hírműsor Hírek 18:52:31-18:59:07 hírműsor Tabuk nélkül (egészségügyi ismeretterjesztő) 18:59:08-19:53:31 beszélgetés dr. Nagy Bozsoki József patológus főorvossal pszichológiaiszemélyiségfejlesztési témákról Hírek 19:53:32-20:00:10 hírműsor Karrier 20:20:37-20:44:19 Hírek 20:52:59-20:59:37 hírműsor Tálaló 21:09:01-21:51:16 az Infó Rádiótól átvett gasztronómiai Brüsszeli hét 22:31:04-22:52:57 információk az EU-ból +Soóstime délutáni kívánságműsor szöveges elemei, pl.: időjárás-jelentés, tudományos érdekességek, kalendárium és rendőrségi információk 25 perc 34 mp 3
A fenti napon a hatóság nem fogadta el közszolgálati műsorszámként a 8 óra 52 percnyi könnyűzene, a 6 perc 8 mp-nyi reklám és a Soóstime 12:41:34-12:54:21 óra közötti része (kívánságműsor). 2007. 14. Műsor címe kezdés-vég közszolgálati tartalom Brüsszeli hét folyt. 00:00:00-00:03:25 Hírek 00:03:43-00:10:23 Hírműsor Hírek 00:59:15-01:05:52 Hírműsor Hírek 01:56:01-02:02:38 Hírműsor Feketelista (rétegzenei ) 02:02:39-02:59:20 tematikus pop és zenés portré Yngwie Malmsteen gitáros Hírek 02:59:21-03:05:59 Hírműsor Feketelista folyt. 03:06:00-04:02:48 Hírek 04:02:49-04:09:26 Hírműsor ) 04:09:36-05:00:35 Hírek 05:00:43-05:03:26 Hírműsor Hírek 05:05:33-05:17:02 Hírműsor Hírek 05:35:09-05:36:38 Hírműsor Hírek 05:55:37-05:58:20 Hírműsor Hírek 06:14:46-06:16:17 Hírműsor Hírek 06:33:40-06:35:08 Hírműsor Hírek 06:54:14-06:56:58 hírműsor Borbarát 07:08:48-07:23:28 Hírek 07:23:29-07:25:13 Hírműsor Borbarát folyt. 07:33:28-07:45:08 4 beszélgetés Tölgyessy Péter alkotmányjogásszal aktuális politikai kérdésekről beszélgetés Zilahy Zoltánnal, a magyar Szőlő- és Borkultúra Kht. igazgatójával, a Budapesti Nemzetközi Bor- és Pezsgőfesztiválról Hírek 07:53:12-07:56:52 Hírműsor Kreatív 08:07:58-08:15:28 az Infó Rádiótól átvett reklámpiaci Hírek 08:22:50-08:24:35 Hírműsor Kreatív folyt. 08:32:46-08:43:19 Hírek 08:54:51-08:57:48 Hírműsor Világszám 09:10:05-09:44:29 az Infó Rádiótól átvett utazásiturisztikai Hírek 09:53:39-09:56:33 Hírműsor 112 10:07:57-10:44:52 az Infó Rádiótól átvett rendőrségi Hírek 10:52:39-10:55:51 Hírműsor Hírek 11:54:09-11:57:20 Hírműsor Hírek 12:52:28-12:55:32 Hírműsor Hírek 13:51:37-13:54:38 Hírműsor Hírek 14:52:13-14:55:38 Hírműsor Szlovákiai gazdasági hírek 14:59:33-15:14:20 Hírműsor Szlovák nyelvű hírek 15:54:11-15:57:37 Hírműsor Hírek 15:57:44-16:01:10 Hírműsor ) 16:01:25-16:47:43 Hírek 16:52:24-16:55:24 Hírműsor beszélgetés Horn Gábor államtitkárral, az SZDSZ ügyvivőjével aktuális politikai kérdésekről
Esti gyors (közéleti ) 16:59:03-17:32:16 Hírek 17:51:32-17:54:30 Hírműsor beszélgetés Aros Jánossal, Sárospatak alpolgármesterével a helyi strand-, élményfürdő- és gyógyszálló beruházásról; Szűcs Gergellyel a sátoraljaújhelyi Diákszövetkezet vezetőjével a diákok munkavállalásáról Sporthírek 17:54:38-17:56:41 Sport Kreatív 18:11:48-18:41:36 az Infó Rádiótól átvett reklámpiaci ismétlése Hírek 18:51:37-18:58:17 Hírműsor infó egy talált kutyáról (közérdekű közlemény főcímmel) 19:15:30-19:15:55 Hírek 19:51:22-19:58:02 Hírműsor Retúr (utazási, téma: India, Kuvait, Pakisztán, vendég: Alan George Divan, pakisztáni származású, indiai étterem tulajdonos) 19:58:03-20:49:58 Ismeretterjesztő Hírek 20:54:50-21:01:31 Hírműsor Hírek 21:50:46-21:57:26 Hírműsor Esti gyors (közéleti ) 21:57:27-22:30:54 lásd fentebb + Soóstime délutáni szöveges része, benne receptajánló, időjárás-jelentés, kulturális és tudományos érdekességek, bőrápolási tanácsok, kalendárium. 1 óra 11 perc A fenti napon a hatóság nem fogadta el közszolgálati műsorszámként a 8 óra 22 percnyi popzenét, a 9 perc 20 mp-nyi reklámot és a Soóstime c. műsor zenei részét (kívánságműsor). 2007. 15. Műsor címe kezdés-vég közszolgálati tartalom Hírek 00:03:36-00:10:18 Hírműsor Borbarát (az Infó Rádiótól átvett utazási-turisztikai ) 00:23:28-00:32:18 Hírek 00:32:19-00:35:16 Hírműsor Borbarát folyt. 00:35:17-00:47:11 beszélgetés Zilahy Zoltánnal, a magyar Szőlő- és Borkulltúra Kht. igazgatójával, a Budapesti Nemzetközi Bor- és Pezsgőfesztiválról Hírek 00:59:18-01:05:58 Hírműsor 112 01:21:05-01:30:12 az Infó Rádiótól átvett rendőrségi Hírek 01:30:13-01:33:10 Hírműsor 112 folyt. 01:33:11-01:44:27 Hírek 02:02:51-02:09:32 Hírműsor Hírek 04:01:24-04:08:05 Hírműsor Hírek 05:01:15-05:07:57 Hírműsor Napraforgó (életmód ) 3:06:55-4:57:56 kalendárium, időjárás-jelentés, haj- és bőrápolás, fűszerismertető, illóolajok hatásai, gyógynövény ismertető (csipkebogyó) ) 05:07:58-05:54:39 Hírek 05:59:07-06:05:47 Hírműsor beszélgetés Horn Gábor államtitkárral az egészségbiztosítási reformról 5
Tabuk nélkül 06:06:01-06:55:49 Hírek 07:03:56-07:10:36 Hírműsor Esti vizit (egészségügyi ) 07:10:59-08:07:07 Hírek 08:07:08-08:10:40 Hírműsor Hírek 08:59:46-09:02:18 Hírműsor Hírek 09:58:13-10:01:13 Hírműsor Hírek 10:57:36-11:00:37 Hírműsor egészségügyi ismeretterjesztő, beszélgetés Dr. Nagy Bozsoki József patológus főorvossal pszichológiaitémákról beszélgetés Dr. Jakab András szülésznőgyógyásszal a nőgyógyászati ultrahangról Hírek 11:58:39-12:01:24 Hírműsor Barangoló (az Infó Rádiótól átvett utazási ) 12:13:59-12:38:33 ismeretterjesztő: beszélgetés Ifjú Györggyel, a Vendégváró turisztikai portál szerkesztőjével Budapest látogatható barlangjairól Hírek 12:59:12-13:01:57 Hírműsor Barangoló folyt. 13:12:41-13:41:24 Hírek 13:57:20-14:00:30 Hírműsor Brüsszeli hét 14:13:16-14:38:30 információk az EU-ból Hírek 14:58:43-15:01:53 Hírműsor Kreatív 15:12:50-15:44:40 az Infó Rádiótól átvett reklámpiaci, téma a médiafogyasztás Hírek 15:59:32-16:02:43 Hírműsor Hírek 16:56:48-16:59:59 Hírműsor ) 17:00:07-17:51:04 Hírek 17:58:51-18:02:00 Hírműsor Hírek 18:57:02-19:00:16 Hírműsor Sporthírek 19:00:17-19:02:21 Sport Hírek 19:56:45-20:03:36 Hírműsor Hírek 20:56:35-21:03:26 Hírműsor Hírek 22:00:43-22:07:34 Hírműsor Hírek 22:57:09-23:04:00 hírműsor beszélgetés Fónagy János fideszes parlamenti képviselővel a villamosenergia-piac liberalizációjáról és közlekedéspolitikai kérdésekről A fenti napon a hatóság nem fogadta el közszolgálati műsorszámként a 11 óra 20 percnyi popzenét. 2007. 16. Műsor címe kezdés-vég közszolgálati tartalom Hírek 01:03:26-01:10:18 Hírműsor Barangoló (az Infó Rádiótól átvett utazási ) 01:21:24-01:31:08 turisztikai-idegenforgalmi információk Hírek 01:31:09-01:34:19 Hírműsor Barangoló folyt. 01:34:20-01:42:29 Hírek 01:59:41-02:06:32 Hírműsor Brüsszeli hét 02:21:51-02:32:13 információk az EU-ból Hírek 02:32:14-02:35:24 Hírműsor Brüsszeli hét folyt. 02:35:25-02:42:37 Hírek 02:59:55-03:06:47 Hírműsor Feketelista (rétegzenei ) 03:06:48-04:03:33 tematikus pop és zenés portré (Yngwie Malmsteen gitáros) Hírek 04:03:34-04:10:26 regionális hírműsor 6
Feketelista folyt. 04:10:27-05:07:34 Hírek 05:07:35-05:14:26 hírműsor ) 05:14:38-06:05:35 Sporthírek 06:12:51-06:14:57 sport Szlovákiai gazdasági hírek 06:14:58-06:29:40 hírműsor beszélgetés Fónagy János fideszes parlamenti képviselővel a villamosenergia-piac liberalizációjáról ésközlekedéspolitikai kérdésekről Hírek 06:58:24-07:05:15 hírműsor Tabuk nélkül 07:05:29-07:59:45 egészségügyi ismeretterjesztő: beszélgetés dr. Nagy Bozsoki József patológus főorvossal pszichológiaitémákról Hírek 07:59:44-08:02:18 hírműsor Vidám vasárnap (a Hit Gyülekezete műsora) 08:02:18-08:58:40 vallási Hírek 08:58:41-09:01:14 hírműsor Hírek 09:57:47-10:01:54 hírműsor Hírek 10:57:02-11:01:07 hírműsor Műértő (az Infó Rádiótól átvett művészeti ) 11:12:12-11:45:41 beszélgetés Fitz Péter művészettörténésszel, a Fővárosi Képtár /Kiscelli Múzeum/ igazgatójával a magyar közgyűjtemények szerepéről a műkincsaukciókban és Dénes Sándorral, az Első Pesti Szőnyegtársaság vezetőjével szőnyegművészeti érdekességekről Hírek 11:57:42-12:00:46 hírműsor Fórum (az Infó Rádiótól átvett fogyasztóvédelmi ) 12:17:07-12:45:32 fogyasztóvédelmi témák Hírek 12:58:25-13:01:32 hírműsor Fórum folyt. 13:15:17-13:35:27 fogyasztóvédelmi témák Hírek 13:56:50-14:00:07 hírműsor Tempó (az Infó Rádiótól autós ) 14:09:15-14:34:12 autós infók, autóteszt Hírek 14:59:28-15:02:45 hírműsor Hírek 15:57:53-16:01:46 hírműsor Hírek 16:57:37-17:01:30 hírműsor ) 17:01:44-17:55:26 Hírek 17:59:12-18:02:32 hírműsor Hírek 18:59:17-19:02:38 hírműsor sport: beszélgetés Dénes Tamás és Hajdú B. István sportújságírókkal a labdarúgó Bajnokok Ligája idei szezonjáról Sporthírek 19:02:48-19:05:30 sport Mindentudás Egyeteme 19:05:42-20:00:25 tudományos ismeretterjesztő: téma Vane az irodalomnak neme? Bán Zsófia irodalomtörténész előadása Hírek 20:00:38-20:07:09 hírműsor Hírek 20:57:00-21:03:32 hírműsor Hírek 21:58:07-22:04:39 hírműsor Hírek 22:58:19-23:04:50 hírműsor Éjszakai maraton (benne válogatás a rádiókabaré klasszikusaiból) 23:07:40-23:55:57 kulturális A fenti napon a hatóság nem fogadta el közszolgálati műsorszámként a 9 óra 12 percnyi popzenét, a 15:03:07-kor kezdődő Páholy (Info Rádiótól átvett műsor) a t, amiben a szöveg 18 perc 49 mp, a zene 32 perc hosszúságú volt. Nem felelt meg továbbá az Éjszakai 7
Maraton 22:04-22:58 óra közötti része sem (szöveg: 12 perc, zene: 37 perc, téma: kisiskolások beszélgetnek arról, hogy mit csináltak a nyáron, hogy tetszik az iskola, továbbá beszélgetés hallható egy énekessel az új lemezéről, ám az előadó kilétéről nem volt információ). 2007. 17. Műsor címe kezdés-vég közszolgálati tartalom Hírek 00:02:40-00:09:12 hírműsor Éjszakai maraton (benne válogatás a rádiókabaré klasszikusaiból) 00:09:13-01:00:56 kulturális Hírek 01:00:57-01:07:29 hírműsor Éjszakai maraton (benne: popzenei kalendárium) 01:07:30-01:59:40 kiemelkedő események a popzene történetéből (1968-tól kezdődően) Hírek 01:59:41-02:06:11 hírműsor Hírek 03:00:23-03:06:55 hírműsor Hírek 03:59:29-04:06:01 hírműsor Van-e az irodalomnak neme? Bán Zsófia Mindentudás Egyeteme 04:06:12-05:01:03 irodalomtörténész előadása Hírek 05:01:15-05:07:46 hírműsor ) 05:07:58-06:01:45 Hírek 06:01:54-06:06:12 hírműsor Hírek 06:21:49-06:25:02 hírműsor 8 beszélgetés Dénes Tamás és Hajdú B. István sportújságírókkal a labdarúgó Bajnokok Ligája idei szezonjáról Tempó (az Infó Rádiótól autós ) 06:25:03-06:32:51 ismeretterjesztő (autós infók, autóteszt) Hírek 06:40:51-06:44:04 hírműsor Tempó folyt. 06:44:05-06:51:22 ismeretterjesztő (autós infók, autóteszt ) Hírek 06:59:47-07:04:05 hírműsor Hírek 07:20:57-07:24:40 hírműsor Hírek 07:39:52-07:43:35 hírműsor Hírek 08:05:25-08:08:25 hírműsor Zöldjelző (az Infó Rádiótól átvett környezetvédelmi ) 08:13:34-08:21:37 ismeretterjesztő (környezetvédelmi témák) Hírek 08:30:00-08:31:25 hírműsor Zöldjelző folyt. 08:36:22-08:48:26 Hírek 08:59:49-09:02:49 hírműsor Talentum (az Infó Rádiótól átvett tudományos ) 09:14:56-09:23:25 ismeretterjesztő (természettudományos témák) Hírek 09:28:33-09:30:00 hírműsor Talentum folyt. 09:34:12-09:44:36 Hírek 10:00:06-10:03:49 hírműsor Világszám (az Infó Rádiótól átvett utazási-turisztikai ) 10:15:38-10:43:05 ismeretterjesztő Hírek 10:57:10-11:00:52 hírműsor Karrier (az Infó Rádiótól átvett munkaerő-piaci és humánerőforrás ) 11:04:41-11:43:09 munkaerő piaci infók Hírek 11:58:23-12:02:20 hírműsor Hírek 12:57:28-13:01:24 hírműsor Hírek 13:57:39-14:01:05 hírműsor Hírek 14:57:57-15:01:26 hírműsor Hírek 15:57:36-16:00:37 hírműsor Szlovák nyelvű hírek 16:56:38-17:01:35 hírműsor Hírek 17:01:44-17:04:46 hírműsor ) 17:07:39-17:56:58 beszélgetés Bába Iván külpolitikai szakértővel lengyel és ukrán belpolitikai kérdésekről
Hírek 17:57:28-18:01:24 hírműsor Esti gyors (közéleti ) 18:11:59-18:46:43 beszélgetés Jurkó Gyulával, a Borsod-Abaúj Zemplén Megyei Munkaügyi Központ vezetőjével munkaerő-piaci kérdésekről és Balogh Józseffel, Királyhelmec polgármesterével az V. Bodrogközi Kulturális Fesztiválról Hírek 18:56:55-19:00:56 hírműsor Sporthírek 19:00:57-19:03:28 sport Hírek 19:56:31-20:03:20 hírműsor Hírek 20:56:23-21:03:11 hírműsor Éjszakai maraton (benne válogatás a rádiókabaré klasszikusaiból) 21:03:20-21:57:20 kulturális Hírek 22:57:33-23:04:23 hírműsor Éjszakai maraton (benne popzenei kalendárium) ism. 23:04:24-23:53:21 +Soóstime szöveges része, benne kalendárium, időjárás, kulturális-tudományos érdekességek, receptajánló, közlekedési információk 61 perc 15 mp visszatekintés (1968-tól napjainkig) számos popzenei vonatkozású eseményre A fenti napon a hatóság nem fogadta el közszolgálati műsorszámként a 11 óra 24 percnyi popzenét, a 3 perc 51 mp-nyi reklámot, a Soóstime kívánságműsor zenei részét és az Éjszakai maraton 21:57-22:57 óra közötti részét (a 16-i adás ismétlése). 2007. 18. Műsor címe kezdés-vég közszolgálati tartalom Hírek 00:00:19-00:07:09 hírműsor Hírek 00:07:34-00:14:24 hírműsor Éjszakai Maraton (benne válogatás a rádiókabaré klasszikusaiból) 00:14:25-01:04:11 kulturális Hírek 01:06:12-01:13:02 hírműsor Zöldjelző (az Infó Rádiótól átvett környezetvédelmi ) 01:13:19-01:21:42 ismeretterjesztő (környezetvédelmi témák) Talentum (az Infó Rádiótól átvett tudományos ) 01:22:17-01:30:54 ismeretterjesztő (természettudományos témák) Hírek 01:30:55-01:34:51 hírműsor Talentum folyt. 01:34:52-01:45:28 Hírek 01:45:29-01:49:26 hírműsor Zöldjelző folyt. 01:49:37-02:01:40 Hírek 02:01:53-02:08:43 hírműsor Hírek 02:59:48-03:06:38 hírműsor Hírek 04:01:07-04:07:57 hírműsor Hírek 05:04:18-05:11:08 hírműsor Aréna (az Infó Rádiótól átvett közéletipolitikai ) 05:11:20-06:00:39 Hírek 06:00:54-06:04:27 hírműsor Sporthírek 06:04:28-06:07:00 sport Hírek 06:22:40-06:24:12 hírműsor Hírek 06:42:43-06:44:15 hírműsor Hírek 06:59:34-07:03:07 hírműsor Sporthírek 07:03:08-07:05:40 sport Hírek 07:20:36-07:22:36 hírműsor Hírek 07:40:23-07:42:23 hírműsor 9 beszélgetés Bába Iván külpolitikai szakértővel lengyel és ukrán belpolitikai kérdésekről
Hírek 07:58:12-08:01:40 hírműsor Befektető (az Infó Rádiótól átvett gazdasági ) 08:14:53-08:21:49 befektetői tanácsok, információk Hírek 08:29:21-08:31:25 hírműsor Befektető folyt. 08:35:12-08:43:16 Hírek 08:59:03-09:02:17 hírműsor Energiainfo (az Infó Rádiótól átvett energiapiaci ) 09:13:14-09:21:37 energiapiaci információk Hírek 09:28:59-09:31:03 hírműsor Energiainfo folyt. 09:34:55-09:46:25 Hírek 09:59:29-10:03:59 hírműsor Aktív közélet (közéleti ) 10:04:00-10:19:26 beszélgetés Balogh Józseffel, Királyhelmec polgármesterével az V. Bodrogközi Kulturális Fesztiválról Világszám (az Infó Rádiótól átvett utazásiturisztikai ) 10:23:24-10:42:15 ismeretterjesztő Hírek 10:58:12-11:02:41 hírműsor Világszám folyt. 11:12:06-11:41:00 Hírek 11:57:49-12:01:33 hírműsor Hírek 12:58:46-13:02:27 hírműsor Hírek 13:57:59-14:00:48 hírműsor Hírek 14:59:07-15:01:57 hírműsor Hírek 15:57:32-16:00:48 hírműsor Szlovák nyelvű hírek 16:57:13-17:00:59 hírműsor Hírek 17:01:14-17:04:32 hírműsor Aréna (az Infó Rádiótól átvett közéletipolitikai ) 17:04:39-17:52:19 Hírek 17:57:44-18:01:08 hírműsor beszélgetés Gyuris Dániellel, az FHB Jelzálogbank vezérigazgatójával aktuális banki és hitel kérdésekről ismeretterjesztő (beszélgetés dr. Domján László Esti vizit (egészségügyi ) 18:03:41-18:51:36 agykontroll-oktatóval, téma az agykontroll) Hírek 18:56:42-19:00:03 hírműsor Sporthírek 19:00:04-19:02:39 sport Hírek 19:59:32-20:06:38 hírműsor Tabuk nélkül (egészségügyi ) 20:06:58-20:57:44 ismeretterjesztő (beszélgetés dr. Dinya Zoltán pszichiáter főorvossal, téma a szorongás, lelki egyensúly) Hírek 20:57:45-21:04:51 hírműsor Feketelista (rétegzenei ) 21:04:52-22:01:14 tematikus pop és zenés portré (Slash Snakespit együttes) Hírek 22:01:15-22:08:21 hírműsor Feketelista folyt. 22:08:22-23:03:57 Hírek 23:03:58-23:11:04 hírműsor Esti gyors (közéleti ) 23:11:19-23:42:26 + a 3 óra 6 perckor kezdődő Napraforgó életmód szöveges része (benne időjárás, kalendárium, fűszerismertető, 17 perc 52 mp allergia információk, tömegsportolási tanácsok, stresszoldó gyakorlatok + a 12 órakor kezdődő Soóstime délutáni szöveges része (benne kalendárium időjárás, tudományos érdekességek, 1 óra 23 perc receptajánló, közlekedési információk) kulturális (beszélgetés Jurkó Gyulával, a Borsod-Abaúj Zemplén megyei Munkaügyi Központ vezetőjével, munkaerő piaci kérdésekről és Balogh Józseffel, Királyhelmec polgármesterével az V. Bodrogközi Kulturális Fesztiválról) 10
A fenti napon a hatóság nem fogadta el közszolgálati műsorszámként a következő egységeket: az 5 óra 55 percnyi popzenét, a 3 perc 50 mp-nyi reklámot, valamint a Páholy (kulturális t, benne szöveg:zene arány 18 perc:32 perc), a Napraforgó és a Soóstime c. műsorszámok zenei részét. 2007. 19. Műsor címe kezdés-vég közszolgálati tartalom Hírek 00:00:56-00:08:02 hírműsor Befektető (az Infó Rádiótól átvett gazdasági ) 00:21:19-00:28:34 befektetői tanácsok, információk Hírek 00:28:35-00:31:57 hírműsor Befektető folyt. 00:31:58-00:40:08 Hírek 01:00:48-01:07:54 hírműsor Energiainfo (az Infó Rádiótól átvett energiapiaci ) 01:20:42-01:29:13 energiapiaci információk Hírek 01:29:14-01:32:37 hírműsor Energiainfo folyt. 01:32:38-01:44:14 energiapiaci információk Hírek 02:02:16-02:09:22 hírműsor Hírek 02:59:46-03:06:52 hírműsor Feketelista (rétegzenei ) 03:07:03-04:03:13 tematikus pop és zenés portré (Slash Snakespit együttes) Hírek 04:03:14-04:10:20 regionális hírműsor Feketelista folyt. 04:10:21-05:06:01 Hírek 05:06:02-05:13:07 regionális hírműsor ) 05:13:16-06:01:08 11 beszélgetés Gyuris Dániellel, az FHB Jelzálogbank vezérigazgatójával aktuális banki és hitel kérdésekről Hírek 06:01:09-06:04:25 regionális hírműsor Sporthírek 06:04:26-06:07:01 sport Hírek 06:23:22-06:25:16 hírműsor Hírek 06:43:08-06:45:03 hírműsor Hírek 06:59:00-07:02:17 hírműsor Sporthírek 07:02:18-07:04:52 sport Hírek 07:21:58-07:23:26 hírműsor Hírek 07:39:09-07:40:36 hírműsor Hírek 07:59:20-08:02:33 hírműsor EU percek (az Infó Rádiótól átvett gazdasági ) 08:07:03-08:12:16 információk az EU-ból Zöldjelző (az Infó Rádiótól átvett környezetvédelmi ) 08:16:22-08:26:22 Hírek 08:29:38-08:31:57 hírműsor Zöldjelző folyt. 08:36:45-08:46:45 Hírek 08:59:24-09:03:25 hírműsor Adóinfó (az Infó Rádiótól átvett adótanácsadó ) 09:15:31-09:25:58 Hírek 09:29:33-09:31:52 hírműsor Adóinfó folyt. 09:36:20-09:48:05 Hírek 09:57:43-10:00:32 hírműsor Felhívás (meghívó a széphalmi falufórumra) 10:00:39-10:01:02 közérdekű infó Tálaló (az Infó Rádiótól átvett gasztronómiai ) 10:12:56-10:39:51 ismeretterjesztő Hírek 10:57:51-11:00:41 hírműsor Felhívás (meghívó a széphalmi falufórumra) 11:00:51-11:01:14 közérdekű infó Tálaló folyt. (az Infó Rádiótól átvett gasztronómiai ) 11:13:24-11:40:10 ismeretterjesztő ismeretterjesztő (környezetvédelmi témák) beszélgetés Zara László adótanácsadóval adóügyi szabályok változásáról
Hírek 11:58:02-12:01:38 hírműsor Felhívás (meghívó a széphalmi falufórumra) 12:01:45-12:02:07 közérdekű infó Hírek 12:58:31-13:02:08 hírműsor Hírek 13:58:07-14:01:16 hírműsor Felhívás (meghívó a széphalmi falufórumra) 14:01:25-14:01:48 közérdekű infó Hírek 14:57:48-15:00:58 hírműsor Hírek 15:57:53-16:00:53 hírműsor Felhívás (meghívó a széphalmi falufórumra) 16:01:03-16:01:26 közérdekű infó Gazdasági hírek 16:05:19-16:24:42 hírműsor Szlovák nyelvű hírek 16:57:28-17:01:42 hírműsor Hírek 17:01:43-17:04:43 hírműsor Felhívás (meghívó a széphalmi falufórumra) 17:04:59-17:05:22 közérdekű infó ) 17:05:34-17:56:37 12 beszélgetés Körösényi András politológussal a magyar belpolitika aktuális ügyeiről Hírek 17:57:16-18:01:08 hírműsor Mindentudás Egyeteme (Hálózatok sejtjeinkben és körülöttünk, Csermely Péter biokémikus és hálózatkutató előadása) 18:01:25-18:56:47 tudományos ismeretterjesztő Hírek 18:56:48-19:00:40 hírműsor Sporthírek 19:00:46-19:03:24 sport Hírek 19:56:56-20:03:59 hírműsor Hírek 20:58:26-21:05:28 hírműsor Karrier (az Infó Rádiótól átvett munkaerő piaci ) 21:05:29-21:26:44 munkaerő-piaci témák Hírek 21:58:57-22:06:00 hírműsor Világszám (az Infó Rádiótól átvett utazási-turisztikai ) 22:06:01-22:22:12 ismeretterjesztő Hírek 22:55:44-23:02:44 hírműsor Talentum (az Infó Rádiótól átvett tudományos ismeretterjesztő (természettudományos ) 23:02:45-23:22:03 témák) +Soóstime szöveges része 53 perc 24 mp A fenti napon a hatóság nem fogadta el közszolgálati műsorszámként a 8 óra 41 percnyi popzenét, a 3 perc 55 mp-nyi reklámot és a 12 óra 02 perckor kezdődött Soóstime c. műsor zenei részét (kívánságműsor). (Megjegyzés: Jelen vizsgálat során is megállapítható, hogy a Soóstime /hétköznap jelentkező cca. háromórás műsoregység/ zenei része nem volt elfogadható közszolgálati műsorszámként, hiszen a hallgatói kívánságok alapján összeállított zenei blokkok nem közvetítettek egyetemes, illetőleg nemzeti, nemzetiségi kulturális értéket, hanem elsődleges céljuk a hallgatók könnyed szórakoztatása. Ugyanakkor a Soóstime összetett műsorszámként volt értékelhető, és az abban megjelenő alműsorszámok (pl. információs blokkokat) beszámítódtak a közszolgálati műsorarányba.) A fentiek alapján a Testület kiszámította a közszolgálati műsorszámok arányát (lásd 2. sz. táblázat) 2. sz. táblázat óra:perc 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. Műsoridő 22:43 22:48 23:54 22:54 23:54 23:53 23:54 Közszolgálati 11:12 11:22 10:34 11:48 11:49 12:32 11:21 műsorszámok időtartama Közszolgálati műsorarány 49 50 44 52 49 52 47
Közszolgálati műsorarány a heti műsoridő százalékában kifejezve: 49 % A vállalt 65,84%-os közszolgálati műsorarány (és így az éjszakai órák nélkül számított 87,78%-os közszolgálati műsorarány) nem valósult meg, hiszen az - méréseink szerint - 49%-ot tett ki. Összefoglalás: 1. Az adatszolgáltatási kötelezettség teljesítése - a fentebb kifejtettek miatt - nem valósult meg maradéktalanul, ezért sérült az Rttv. 89. (1) bekezdésében foglalt szabály. 89. (1) A műsorszolgáltatónak a műsorára vonatkozó hiteles dokumentációt - ideértve a teljes műsorszolgáltatás kimenőjelének teljes rögzítését - a közzétételt követő harminc napig, az országos és a körzeti műsorszolgáltatónak hatvan napig meg kell őriznie, illetve felkérésre térítésmentesen haladéktalanul át kell adnia a Testületnek. A műsorszolgáltatással kapcsolatosan megindított eljárás, illetve jogvita esetén a dokumentációt az eljárás jogerős befejezését követő egy évig kell megőrizni. 2. Nem teljesült a vállalt szöveg arány (vállalt 59%, teljesített 39,25%) és ez felveti az Rttv 90. (2) bekezdésben foglaltak sérelmét. 90. (2) A műsorszolgáltató a pályázatában vállalt időtartamban és adásidőben az adásidő-beosztás szerint, saját megkülönböztető azonosítási jelét használva, a vállalt műsorstruktúrának megfelelő műsor sugárzására jogosult és köteles, az általa üzemben tartott saját hálózaton, berendezésekkel, eszközökkel vagy távközlési szolgáltató (műsorszóró) szolgáltatás közreműködésével. A saját eszközökkel történő műsorszóró, szétosztó tevékenységekre a távközlési szolgáltatási engedélyt nem, de a külön jogszabályokban meghatározott egyéb engedélyeket be kell szerezni. 3. Nem teljesült a vállalt közszolgálati műsorarány (vállalt 65,84%, teljesített 49%) és ez ugyancsak az Rttv. 90. (2) bekezdésében foglaltak sérelmét jelenti. 90. (2) A műsorszolgáltató a pályázatában vállalt időtartamban és adásidőben az adásidő-beosztás szerint, saját megkülönböztető azonosítási jelét használva, a vállalt műsorstruktúrának megfelelő műsor sugárzására jogosult és köteles, az általa üzemben tartott saját hálózaton, berendezésekkel, eszközökkel vagy távközlési szolgáltató (műsorszóró) szolgáltatás közreműködésével. A saját eszközökkel történő műsorszóró, szétosztó tevékenységekre a távközlési szolgáltatási engedélyt nem, de a külön jogszabályokban meghatározott egyéb engedélyeket be kell szerezni. 4. 2007. 17-én a 8:59:20-kor kezdődött reklámnak hiányzott a vége főcíme. A fenti esetben valószínűsíthetően sérült az Rttv. 15. (1) a) és b) pontjában foglalt előírás. 15. (1) Reklámot, közérdekű közleményt, jótékonysági felhívást, politikai hirdetést a) e jellegének a közzétételt közvetlenül megelőző és azt követő megnevezéssel, továbbá 13
b) egyéb műsorszámoktól jól felismerhetően, optikai és akusztikus, rádió esetében akusztikus módon elkülönítve, alapvetően blokkokban kell közzétenni. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 51. (1) bekezdésében foglalt rendelkezésnek megfelelően a Testület 2008. március 19-én postázott levelében tájékoztatta a Műsorszolgáltatót a hatósági ellenőrzés megállapításairól, egyúttal felhívta az ügyre vonatkozó nyilatkozatának megtételére. A Műsorszolgáltató a nyilatkozattételi felhívást a tértivevény alapján 2008. április 3-án vette át. A Műsorszolgáltató a megadott határidőig nem válaszolt, így a Testület a rendelkezésre álló adatok alapján döntött. 1. Az Rttv. 89. (1) megsértése Az Rttv. 89. (1) bekezdése a teljes kimenőjel beküldésének kötelezettségét írja elő, a Műsorszolgáltató mindezt a korábban leírtak szerint - a hiányosan teljesítette, így megsértette azt. 2. Rttv. 90. (2) bekezdés megsértése A Műsorszolgáltató vállalta, hogy heti teljes műsoridő minimális százalékaként 59 százalék szöveget szolgáltat. A vizsgálat rámutatott arra, hogy ezen értéket a Műsorszolgáltató alulteljesítette, így megsértette az Rttv. 90. (2) bekezdést. A Műsorszolgáltató vállalta, hogy a heti teljes műsoridő minimális százalékaként 65,84 százalék arányban közszolgálati műsorszámokat fog sugározni. Az elemzett adásnapok alapján megállapítható, hogy 49 % volt elfogadható közszolgálatinak, így a Műsorszolgáltató nem teljesítette a vállalását és megsértette az Rttv. 90. (2) bekezdésben foglalt rendelkezést. 3. Az Rttv. 15. (1) bekezdésben foglalt rendelkezés egy alkalommal történt megsértése. 2007. 17-én a 8:59:20-kor kezdődött reklámnak hiányzott a vége főcíme. Az Rttv. 15. (1) bekezdése előírja, hogy reklámot jellegének megfelelően a közzétételt közvetlenül megelőző és azt követő megnevezéssel kell ellátni. A Műsorszolgáltató ezen kötelezettségét nem teljesítette, így megsértette az Rttv. 15. (1) bekezdést. A rendelkezésre álló adatok alapján a Testület 2007. évben egy alkalommal állapította meg az Rttv. 89. (1) és 90. (2) bekezdés megsértését a Műsorszolgáltatónál. A Testület a szankció fajtájának és mértékének meghatározása során a fentieken túlmenően figyelembe vette a hiányzó részek időtartamát, az alulteljesítés mértékét, továbbá azon körülményt, hogy csak egy alkalommal hiányzott a reklámfőcím vége, ezért mindhárom esetben az Rttv. 112. (1) bekezdés a) pontja szerinti szankciót alkalmazta: 112. (1) a) felhívja a műsorszolgáltatót a sérelmezett magatartás megszüntetésére, 14
Az eljárás során a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. CXL. törvény 153. (2) bekezdése szerinti eljárási költség nem merült fel. Az Rttv. 136. (2) bekezdése alapján a határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek helye nincs. A határozat bírósági felülvizsgálatát az Rttv. 136. (3) bekezdése biztosítja. Budapest, 2008. május 6. az Országos Rádió és Televízió Testület nevében dr. Majtényi László elnök 15