Ikt.sz.: / 2011-0981 NEMZETI ERŐFORRÁS MINISZTÉRIUM Debreceni Javítóintézete SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT 2011. Hatályos: 2011. április 01-től 1
Tartalomjegyzék I. Általános rendelkezések 1. A javítóintézet jogállása, elnevezése, gazdálkodása rendje 4.old. 2. A Javítóintézet feladatainak ellátását és az intézet működését meghatározó jogszabályok 5.old. 3. A Javítóintézet feladatai 6.old. 4. A Javítóintézet külső kapcsolatai 7.old. 5. A Javítóintézet képviselete, adatai, a kiadmányozás és bélyegzőhasználat rendje 8.old. 6. A Javítóintézet szervezete (organogram) 10.old. 7. Adatkezelés, adatvédelem, titoktartási kötelezettség 13.old. 8. Rendkívüli eseményekkel kapcsolatos szabályok 14.old. 9. Panaszokkal, bejelentésekkel kapcsolatos szabályok 14.old. 10. A vezetők javítóintézetben tartózkodásának rendje 15.old. II. A Javítóintézet irányítási rendszere 1. Az intézet vezetője: az igazgató 16.old. 2. Igazgatóhelyettesek 19.old. 3. Gazdasági vezető 23.old. 4. Otthonvezető 24.old. III. A Javítóintézet irányításának szabályai, eszközei, döntés előkészítő fórumok 1. A belső irányítás eszközei 27.old. 2. A vezetés szerkezete 28.old. 3. A vezetői munkát segítő döntés előkészítő, koordináló fórumok 29.old. 4. Általános erkölcsi követelmények, és az összeférhetetlenség 30.old. 5. Az esélyegyenlőség biztosításának szabályai 30.old. IV. Munkakörök a Javítóintézetben 1. Vezetők 31.old. 2. Pedagógus munkakörök 31.old. 3. Nevelő-gondozó munkát segítő munkakörök 31.old. 4. Őrzés,- és védelmi feladatot ellátó munkakörök 31.old. 5. Irányítási és gazdálkodási terület munkakörei 31. old. 2
V. A Javítóintézet szervezeti tagozódása 1. A Javítóintézet szervezeti egységei 32.old. 2. A belső ellenőrzés rendszere 33.old. 3. Az igazgató által irányított szervezeti egységek és tevékenységek 34.old. 4. Az általános igazgató helyettes által irányított szervezeti egységek 37.old. 5. A nevelési igazgatóhelyettes által irányított szervezeti egységek 41.old. VI. Záró rendelkezések Melléklet: organogram 46.old. 47.old. 3
I. Általános rendelkezések A Nemzeti Erőforrás Minisztérium Debreceni Javítóintézetének jogállása, szervezete feladatai 1. A Javítóintézet jogállása, elnevezése, gazdálkodási rendje 1. 1. Az intézet elnevezése: Nemzeti Erőforrás Minisztérium Debreceni Javítóintézete Idegen nyelvű neve: Ministry of National Resources, Debrecen Reformatory 1. 2. Az intézet székhelye, címe: 4032 Debrecen, Böszörményi út 173. Korábbi elnevezése: Népjóléti Minisztérium Debreceni Gyermekotthona 1. 3. Az intézet jogállása: önálló jogi személy 1. 4. Alapító: népjóléti miniszter 1051 Budapest Arany János u. 6-8. Alapítás éve: 1972 1. 5. Az alapító jogutódja: - egészségügyi, szociális és családügyi miniszter, 1051 Budapest V. Roosevelt tér 7-8. - az ifjúsági, családügyi, szociális és esélyegyenlőségi miniszter, 1051 Budapest, Akadémia u.3. - szociális és munkaügyi miniszter, 1054 Budapest, Alkotmány u.3. 1. 6. Az intézet Alapító okirata: 19057-11/2010-0004 JKF 1. 7. Az intézet irányító szerve: Nemzeti Erőforrás Minisztérium 1055 Budapest, Szalay u.10-14.sz. 1. 8. Illetékessége: A bíróság által előzetes letartóztatásba helyezett fiúk javítóintézeti ellátása tekintetében a Magyar Köztársaság. 1. 9. Az intézet jogszabályban meghatározott közfeladata: A büntetések és az intézkedések végrehajtásáról szóló 1979. évi 11. törvényerejű rendelet 105. (1) bekezdésében meghatározott feladatnak megfelelően a fiatalkorú előzetes letartóztatottak őrzése, nevelése, oktatása és szakmai alapozó képzése, személyiségük helyes irányba történő fejlesztése, hogy szabadulásuk után képesek legyenek a társadalom hasznos tagjává válni. 1. 10. Az intézet gazdálkodási jogköre: önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv. A jóváhagyott költségvetése erejéig kötelezettséget vállalhat és a kötelezettségek szakmai igazolását végzi. Az intézet alaptevékenységeként ellátandó feladatainak forrása a központi költségvetésből nyújtott támogatás, saját bevétel, amely a költségvetési szerv működésével függ össze. A központi költségvetési szerveknél az elkülönített pénzalapból a központosított bevétellel fedezett fejezeti kezelésű előirányzat 4
módosításából származó pénzösszeg, továbbá a támogatás értékű bevétel. A Javítóintézet, mint költségvetési szerv a módosított 292/2009.(XII.19.) Kormány rendeletben meghatározott szempontok és követelmények szerint, naptári évre állítja össze költségvetési tervét, s a megjelölt határidőre megküldi a fenntartónak. Az intézet a fenntartó által jóváhagyott költségvetés keretein belül gazdálkodhat. A Javítóintézet kincstári ügyfél. Az általános forgalmi adó tekintetében mentes az adó alól az a szolgáltatásnyújtás és az ahhoz szorosan kapcsolódó termékértékesítés, amellyel gyermek- és ifjúságvédelem keretében közszolgáltató - ilyen minőségben - teljesít. Az előző bekezdésbe nem tartozó termékértékesítés vonatkozásában az intézetnek adóbefizetési kötelezettsége és adólevonási jogosultsága van. Az Áfa elszámolására az Áfa tv. 123..(3) bekezdésében rögzítettek szerint kell eljárni. 1. 11. Az intézet vagyon feletti rendelkezési joga: A Javítóintézetet vagyonkezelői jog illeti meg az ingóságok és ingatlanok vonatkozásában. A feleslegessé vált vagy elhasználódott tárgyi eszközöket értékesítheti, továbbá a helyiségeket és eszközöket esetileg, vagy tartósan bérbe adhatja. A bérbe vagy használatba adás nem zavarhatja, és nem veszélyeztetheti az intézet alapfeladatainak ellátását. Célját tekintve az alap feladatok ellátását kell szolgálnia. 2. A Javítóintézet feladatainak ellátását, és az intézet működését meghatározó jogszabályok - 30/1996.(X.11.)NM.r. a javítóintézetek rendtartásáról - 1979.évi 11. törvényerejű rendelet a büntetések és intézkedések végrehajtásáról (Bv.tvr.) - 1978.évi IV. tv. a Büntető Törvénykönyvről (Btk.) - 1997.évi XXXI.tv. a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról - 1991.évi LXIV. tv. A Gyermekek jogairól New Yorkban, 1989. november 20-án kelt Egyezmény kihirdetéséről - 1998. évi XIX. tv. a büntetőeljárásról (Be.) - 2009. évi XLVII. Tv. A bűnügyi nyilvántartási rendszerről, az Európai Unió tagállamainak bíróságai által magyar állampolgárokkal szemben hozott ítéletek nyilvántartásáról, valamint a bűnügyi és rendészeti biometrikus adatok nyilvántartásáról - 1992. évi LXIII. tv. A személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról (Avtr.) - 1959. évi IV. tv. a Polgári Törvénykönyvről (Ptk.) - 1992. évi XXII. tv. A Munka Törvénykönyvéről (Mt.) - 1992. évi XXXIII. Tv. A közalkalmazottak jogállásáról Kjt.) - 1993. évi LXXIX. Tv. A közoktatásról (Közokt. tv.) - 1993. évi III. tv. a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról - 2003. évi CXXV. tv. az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló törvény ( Esély tv.) - 1992. évi XXXVIII. Tv. Az államháztartásról (Áht.) - 257/2000. (XII.26.) Korm.r. a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvénynek a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi ágazatban történő végrehajtásáról - 7/2000. (II.16.) BM-IM együttes rendelet a bűnügyi nyilvántartást kezelő szervről, az adatközlés és az adatszolgáltatás rendjéről - 9/2000.(VIII.04.) SzCsM rendelet a személyes gondoskodást végző személyek 5
továbbképzéséről és a szociális szakvizsgáról - 138/1992.(X.8.) Korm.r. a közalkalmazottakról szóló 1992. évi XXXIII. Tv. végrehajtásáról a közoktatási intézményekben - 17/2003.(VI.24.) IM.r. a Pártfogó Felügyelői Szolgálat tevékenységéről, valamint ehhez kapcsolódóan egyes igazságügyminiszteri rendeletek módosításáról - 9/2002. (IV.9.) IM.r. a büntetőügyekben hozott határozatok végrehajtása során a bíróságokra és egyéb szervekre háruló feladatokról - vonatkozó egyéb hatályos jogszabályok - Az államháztartás működési rendjéről 313/2010 (XII.23.) Korm. rendelettel módosított 292/2009 (XII.19.) Korm. rend. - 2000. évi C.tv. a számvitelről (Számv. tv.) - 193/2003. (XI.26.) Korm.r. a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről 3. A Javítóintézet feladatai 3.1. A Javítóintézet állami feladatként ellátandó alaptevékenysége: 3.1.1. A bíróság által előzetes letartóztatásba helyezett fiúk számára javítóintézeti ellátás biztosítása 60 férőhelyen 3.1.2. A bíróság által javítóintézeti nevelésre utalt fiúk számára javítóintézeti ellátás biztosítása 36 férőhelyen 3.1.3. A javítóintézetben nagykorúvá vált fiatal felnőttek részére utógondozói ellátás biztosítása 8 férőhelyen 3.1.4. Ellátottak részére általános iskolai nevelés, oktatás 3.1.5. Ellátottak részre szakiskolai nevelés, oktatás 3.2. A javítóintézet alaptevékenysége: 879020 Javítóintézetben elhelyezettek ellátása 852011 Általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (1-4. évfolyam) 852012 Sajátos nevelési igényű általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (1-4. évfolyam) 852021 Általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (5-8. évfolyam) 852022 Sajátos nevelési igényű általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása (5-8. évfolyam) 853134 Nappali rendszerű szakiskolai felzárkóztató oktatás (9-10.évfolyam) 6
853211 Szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai elméleti oktatása a szakképzési évfolyamokon 853212 Sajátos nevelési igényű tanulók szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai elméleti oktatása a szakképzési évfolyamokon 853221 Szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai gyakorlati oktatása a szakképzési évfolyamokon 853222 Sajátos nevelési igényű tanulók szakképesítés megszerzésére felkészítő nappali rendszerű szakmai gyakorlati oktatása a szakképzési évfolyamokon 910121 Könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása 562917 Munkahelyi étkeztetés 682001 Lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése 3.3. A költségvetési szerv vállalkozási tevékenységének mértéke: Vállalkozási tevékenységet az éves összkiadásainak maximum 20%-os mértékéig végezhet. 4. A javítóintézet külső kapcsolatai 4.1. Külső kapcsolattartásra az igazgató jogosult. 4.2. Nemzetközi kapcsolattartásra az igazgató jogosult. 4.3. Javítóintézetben elhelyezett növendékek csak igazgatói engedéllyel nyilatkozhat. Fiatalkorúról médiában, vagy az internetes honlapon nem jelenhet meg olyan fotó, felvétel, amelyen felismerhető, és bármilyen képalkotó technikával ilyen nem rögzíthető a fiatalkorú törvényes képviselője, valamint az intézet igazgatójának együttes engedélye nélkül. - Fiatalkorú neve, adatai, személyes ügyei semmilyen módon nem közölhetők. - A fiatalkorúra vonatkozó személyes adatok, esetleg fotó vagy audió,- vagy videó rögzítés csak személyes adatok védelmére vonatkozó jogszabályok, és az előzetes letartóztatásba helyezett javítóintézeti ellátásban lévő fiatalkorúakra, valamint a javítóintézeti nevelésre utalt fiatalokra vonatkozó speciális jogszabályok betartásával engedélyezhető. 7
4.4. A Javítóintézet feladatainak ellátásával összefüggő legfontosabb hatósági, intézményi, egyéb szervezeti kapcsolatok: - Nemzeti Erőforrás Minisztérium - Legfőbb Ügyészség - Illetékes ügyészségek, bíróságok - Hajdú-Bihar Megyei Főügyészség - Illetékes rendőrkapitányságok - Hajdú-Bihar Megyei Rendőr-főkapitányság - Aszódi, Rákospalotai, Budapesti Javítóintézet, mint társintézmények - BV. Országos Parancsnoksága és a BV intézetek - Illetékes gyámhatóságok és gyámhivatalok - Illetékes gyermekjóléti szolgálatok és gyermekvédelmi intézmények - Hivatásos gyámok - Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium Igazságügyi Szolgálata Megyei Hivatalai - Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala - Egészségügyi szakellátó intézmények - Illetékes alap,- és középfokú oktatási és képző intézmények - FICE - Civil szervezetek - Egyházak - A régió felsőfokú oktatási intézményei 5. A Javítóintézet képviselete, adatai, a kiadmányozás és bélyegzőhasználat rendje 5. 1. Javítóintézet képviselete: A Javítóintézetet az intézet vezetésével megbízott igazgató képviseli. Az igazgató írásban megbízást adhat valamely munkatársának vagy jogi képviselőnek az intézet képviseletére. 5.2. Közvélemény és média tájékoztatására az igazgató jogosult. A jogot munkatársaira átruházhatja. Az átruházás eseti vagy konkrét témakörhöz kötött lehet. Az igazgató tudomása és hozzájárulása nélkül a munkatársak ezt a jogot nem gyakorolhatják. 5.3. A Javítóintézet azonosítási adatai: - Törzskönyvi azonosító száma: 308692 - Adószáma: 15308696-2-09 - KSH statisztikai számjel: 15308696-8790-312-09 - ÁHTI azonosítószám: 034887 - Alaptevékenységi szakágazat: 879020 - Fejezet: XX. - Cím, alcím: 0900 - Szektor: 1051 A Javítóintézet költségvetésének végrehajtására szolgáló számlaszám: 10034002-01426579-00000000 8
5.4. A kiadmányozás: - A kiadmányozás joga az igazgatót illeti meg, az intézetből külső felügyeleti-, és egyéb szerveknek, gazdálkodó szervezeteknek, személyeknek küldendő iratok csak az igazgató saját kezű aláírásával továbbíthatók. - Az igazgató távollétében a kiadmányozási jogot az igazgató-helyettesek látják el. Az igazgató-helyettesek valamint egyéb munkakörben dolgozók kiadmányozási jogosultságait, a kiadmányok hitelesítésének módját az Iratkezelési Szabályzat rögzíti. - A gazdálkodási körbe tartozó aláírási jogosultságok szabályait, az utalványozásra jogosultakat a Gazdálkodás Ügyrendjére és utalványozásra vonatkozó szabályzatok rögzítik. 5.5. A bélyegzők használatára jogosultak köre A Javítóintézetben az alábbi munkakörökben jogosultak bélyegző használatra: Körbélyegző Fejbélyegző: 1. Igazgató, titkárnő 1. Igazgató, titkárnő 2. Növendékügyi előadó, adminisztrátor 2. Növendékügyi ea., admin. 3. Gazdaságvezető 3. Gondnok 4. Nevelési ig.helyettes 4. Élelmezésvezető 5. Általános ig.helyettes 5. Pénztáros 6.Tb. ügyintéző 7. Gazdaságvezető Minden használatra jogosult a részére átadott bélyegzőt kizárólagosan használhatja, biztonságos elhelyezéséről, őrzéséről gondoskodni köteles. Az érvénytelen, vagy sérült bélyegzőt a gazdaságvezetőnek kell leadni, aki gondoskodik azok megsemmisítéséről. A bélyegzőket az állandó használatra jogosultak számozott, beazonosítható formában, nyilvántartásban dokumentálva veszik át, és kötelesek a használati jogosultság megszűnését követően azt visszaszolgáltatni. A bélyegzőhasználat szabályairól A Bélyegző használatról szóló igazgatói utasítás rendelkezik. 5.6. A Javítóintézet bélyegzői és lenyomata Fejbélyegző: Nemzeti Erőforrás Minisztérium Debreceni Javítóintézete 4032 Debrecen, Böszörményi u. 173. Adószám: 15308696-2-09 Telefon: (52) 486-327 Bélyegző sorszáma: 1-7-ig Körbélyegző: Nemzeti Erőforrás Minisztérium Debreceni Javítóintézete 4032 Debrecen, Böszörményi u. 173. Bélyegző sorszáma: 1-5-ig 9
6. A Javítóintézet szervezete 6.1. A Javítóintézet szervezeti egységei: Gazdálkodási szervezet: - Pénzügyi és számviteli csoport - Gondnokság, - Élelmezési csoport Szakmai egységek: - Előzetes letartóztatást végrehajtó otthon - Javítóintézeti nevelést végrehajtó otthon - Utógondozó otthon - Egészségügyi részleg - Oktatási részleg - Képzési, munkafoglalkoztatási részleg - Szakértői és mentálhigiénés csoport - Növendékügyi iroda - Rendészet 6.2. A javítóintézet irányítása, vezetőség, otthonvezetők (melléklet: organogram) Vezetőség tagjai: igazgató, gazdasági vezető, általános igazgató helyettes, nevelési igazgatóhelyettes, otthonvezetők 6.2.1. Igazgató : Az intézet irányítását az igazgató látja el. Az igazgató megbízására, illetve a megbízás visszavonására a nemzeti erőforrás miniszter jogosult. A munkáltatói jogok gyakorlása tekintetében a Nemzeti Erőforrás Minisztérium Szervezeti és Munkaügyi Szabályzatában foglaltak az irányadóak. Az igazgató jogállását, feladatát és jogköreit jelen szabályzat II. fejezet 1.1. pontjától 1.6. pontig terjedő rész határozza meg és rögzíti. 6.2.2. Gazdasági vezető: A Javítóintézet gazdasági-műszaki tevékenység körébe eső feladatait, a gazdálkodási szervezetet ezen belül, a pénzügyi-számviteli csoport, a gondnokság, és az élelmezési csoport munkáját a gazdasági vezető irányítja és szervezi. A gazdasági vezető megbízására és a megbízás visszavonására a nemzeti erőforrás miniszter jogosult. A gazdasági vezető felett az egyéb munkáltatói jogokat a javítóintézet igazgatója 10
gyakorolja. 6.2.3. Általános igazgató helyettes: Az általános igazgatóhelyettes megbízására és a megbízás visszavonására a munkáltatói jogok gyakorlására a javítóintézet igazgatója jogosult. Az általános igazgatóhelyettes az igazgató szakmai helyettese. - A Szervezeti és Működési Szabályzatban meghatározott szervezeti egységek feladatainak végrehajtását szervezi, irányítja, koordinálja, ellenőrzi. - Az igazgatót távolléte, akadályoztatása esetén teljes jogkörrel és felelősséggel helyettesíti. - Az otthonvezetőkön keresztül irányítja a előzetes letartóztatást és javítóintézeti nevelést végrehajtó otthonok tevékenységét. - Felelős az utógondozó otthon működéséért. - Irányítja a Rendészet munkáját és az ügyeletvezetőt közvetlen utasításokkal látja el. - Felügyeli az egészségügyi részleg munkáját. 6.2.4. Nevelési igazgató igazgatóhelyettes - Irányítja és ellenőrzi az oktatási részleg oktató munkáját, felelős az oktatással kapcsolatos tervek, a tantárgyfelosztás, az órarend, a helyettesítés és a tanórán kívüli tevékenységek jogszabályoknak megfelelő tervezéséért, az oktatás szervezéséért, a kötelező óraszám elszámolásáért, az oktatással kapcsolatos dokumentumok meglétéért és hitelességéért. - Irányítja és ellenőrzi a képzési, munkafoglalkoztatási részleget, az ott folyó tevékenységeket. - A növendékügyi előadón keresztül irányítja a növendékügyi irodát, az előzetesen letartóztatott fiatalkorúak felvételét, elbocsátását, egyéb ügyeik intézését. Az ügyvitelt, nyilvántartást, ügyiratkezelést érintő kérdésekben felelős a törvényesség betartásáért, a kötelezettségek teljesítéséért, a statisztikák hitelességéért. - Ellátja a humánpolitikai feladatokat. 6.2.5. Otthonvezetők - Az otthonvezető megbízására, és a megbízás visszavonására a Javítóintézet igazgatója jogosult. Felette a munkáltatói jogokat az intézet igazgatója gyakorolja. - Feladataikat az általános igazgatóhelyettes irányításával látják el. Az otthonvezetők, a nevelőtanárok és gyermekfelügyelők közvetlen felettesei. - Feladatuk, hatáskörük és felelősségük, hogy a Szakmai Programban, és egyéb belső szabályzatokban meghatározottak szerint a javítóintézetben lévő fiatalkorúak gondozási- nevelési feladatainak végrehajtását megszervezzék, irányítsák ellenőrizzék, a munkatársakat a mindennapi és rendhagyó problémáik megoldásában segítsék. 11
6. 3. Egyéb szervezeti egységek irányítása 6.3.1. Oktatási részleg: Tagjai: munkaközösség vezető, tanárok, tanítók, gyógypedagógusok. A nevelési igazgatóhelyettes irányítása alatt végzik az oktatási tevékenységet. 6.3.2. Képzési, munkafoglalkoztatási részleg: Tagjai: szakoktatók, munkaoktatók. A nevelési igazgatóhelyettes irányítása alatt végzik a képzési munkafoglalkoztatási feladataikat. 6.3.3. Rendészet: Ügyeletvezetők vezénylik egy-egy szolgálati csoporton belül a napi szolgálati tevékenységet. Az ügyeletvezető nem minősül vezető beosztásnak, de a team munkájának szervezését, a napi szolgálati feladatok elosztását, a biztonságot veszélyeztető helyzetek azonnali megszüntetését illetően amennyiben vezető nincs jelen - önálló döntési és utasítási joggal, és az ehhez társuló felelősséggel látja el. 6.3.4. Szakértői és mentálhigiénés csoport: Tagjai: pszichológusok, orvos, mentálhigiénés munkatárs, drámapedagógus. A csoport feladatait közvetlenül az igazgató irányítása alatt team munkában végzi. 6.3.5. Gondnokság: Tagjai: gépkocsivezető, szakmunkások, mosónő, takarítók. A gondnokság feladatait a gondnok szervezi és koordinálja, de ez nem minősül vezető beosztásnak. A gondnokságot a gazdasági vezető irányítja, és felügyeli. 6.3.6. Élelmezési csoport: Tagjai: élelmezésvezető, szakácsok, konyhalányok. Az intézet élelmezését, az élelmezési csoport munkáját az élelmezésvezető szervezi, vezető beosztásnak nem minősül. Az élelmezésvezetőt a gazdasági vezető irányítja, felügyeli. 6.3.7. Pénzügyi és számviteli csoport: Tagjai: főkönyvelő, könyvelő, pénzügyi ügyintéző, számviteli ügyintéző, bér-, és Tb ügyintéző. A pénzügyi és számviteli csoportot a gazdasági vezető irányítja, és felügyeli. 6.3.8. Növendékügyi iroda: Tagjai: növendékügyi előadó, növendékügyi adminisztrátor. A növendékügyekkel kapcsolatos feladatokat a növendékügyi előadó és az adminisztrátor a nevelési igazgató helyettes irányításával végzi. 12
6.4. Külön szervezeti egység kialakítása nélkül ellátott feladatok: A szervezeti rendszerbe beletartozik még külön szervezeti egység működtetése nélkül: - a belső ellenőrzés, amely feladatot külső szolgáltató megbízásával biztosít az intézet - az intézet vezetési adminisztrációs feladatok ellátását, titkárnő végzi. A belső ellenőrzés, a titkárnő, közvetlenül az igazgató irányítása alatt áll. 7. Adatkezelés, adatvédelem, titoktartási kötelezettség A Javítóintézet az Av tv., valamint az 1997. évi XXXI. tv. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvény XXI. fejezet adatkezelés szabályai szerint, valamint a Bny tv. és a végrehajtására kiadott 7/2000 (II.16.) BM-IM együttes rendeletben foglaltak, a javítóintézetek rendtartásáról szóló rendeletben meghatározottak szerint teljesíthet adatszolgáltatást, és felelős az adatvédelmi szabályok betartásáért. A minősített adatok keletkezésére, valamint a más szervektől érkezett minősített adatok kezelésére, nyilvántartására, továbbítására, irattározási rendjére vonatkozóan a 21/2006. (Mük.2007/1.) SZMM utasítás 7.. alapján kiadott melléklet szerint kell eljárni. 7.1. Az intézet valamennyi dolgozója beosztástól függetlenül- köteles a tudomására jutott személyes adatokat megőrizni, arról csak az illetékes vezetőt, vagy az ügyben intézkedésre jogosult ügyintézőt, munkatársat tájékoztathatja hivatalból, munkaköri kötelezettségéből eredően. Az adatok védelmét megsértő dolgozó fegyelmi vétséget, minősített esetben törvénysértést követ el. 7. 2. Az intézet a személyes adatokat csak az erre jogszabályban feljogosított szervek, intézmények, hatóságok részére adhatja ki. A Javítóintézetbe utalt fiatalkorúak esetében az adatközlés és adatszolgáltatás rendjét a 7/200.(II.16.) BM-IM. a bűnügyi nyilvántartást kezelő szervről, az adatközlés és az adatszolgáltatás rendjéről szóló együttes rendelet, továbbá a javítóintézeti Rendtartás határozza meg. 7. 3. Az intézet köteles a személyes adatok kezeléséről, megőrzéséről gondoskodni. Mint adatkezelő köteles biztosítani az adatok védelmét a véletlen vagy szándékos megsemmisítéssel, megsemmisüléssel, megváltoztatással, nyilvánosságra kerüléssel szemben és biztosítania kell, hogy azokhoz jogosulatlan személy vagy szerv ne férhessen hozzá. Az ezzel kapcsolatos részletes szabályokat az Iratkezelési Szabályzat, továbbá az Adatvédelmi és Számítástechnikai Szabályzat rögzíti. 7.4. Az intézet a nyilvántartások alapján a személyes adatok felhasználása nélkül statisztikát készíthet. 7.5. A vonatkozó jogszabályok értelmében az intézet a beutalt fiatalkorúakról törzskönyvet vezet, személyi adatlapot és azonosító kártyát állít ki, továbbá 13
fényképet készít. 7.6. A fiatalkorú személy azonosságát igazoló okiratot (személyi igazolványát) elbocsátásáig a javítóintézet őrzi. 8. Rendkívüli eseményekkel kapcsolatos szabályok 8. 1. Rendkívüli eseménynek minősül minden olyan esemény, cselekmény, történés, amely a Javítóintézet működését, biztonságát súlyosan veszélyezteti. A javítóintézetek rendtartásáról szóló rendelet alkalmazásában rendkívüli eseménynek minősül minden olyan esemény, amely a javítóintézet rendjét súlyosan sérti vagy veszélyezteti, így különösen: a./ fiatalkorú szökése b./ az intézet területén elkövetett bűncselekmény c./ a fiatalkorú öngyilkossági kísérlete, balesete, halála d./ az intézetben kiépített, alkalmazott biztonságtechnikai eszközök, berendezések, felszerelések fiatalkorú által történő megrongálása e./ minden olyan, a fiatalkorú által előidézett jelentős esemény, amely az intézet rendjének szándékos megzavarására irányul A javítóintézeti nevelés és az előzetes letartóztatás végrehajtása során bekövetkezett rendkívüli eseményről haladéktalanul értesíteni kell: - a Nemzeti Erőforrás Minisztériumot, valamint - a büntetés-végrehajtás törvényességi felügyeletét ellátó illetékes gyermek- és ifjúságvédelmi ügyészt. Az értesítésnek tartalmaznia kell: - a) - a bejelentést tevő nevét, beosztását, telefonszámát, - b) - a rendkívüli esemény helyét, időpontját, - c) - a rendkívüli esemény leírását - d) - a rendkívüli esemény elhárítására tett legfontosabb intézkedéseket. A rendkívüli eseményekkel kapcsolatos eljárási és jelentési rendről az igazgató belső szabályzatot alkot. A fentieken túlmenően: kívülről, vagy belülről jövő támadás, tűz, bomba vagy egyéb eredetű robbanás vagy annak közvetlen veszélye. Az eseményekkel kapcsolatos eljárás, jelentés, intézkedés részletes szabályait a Katasztrófavédelmi Terv tartalmazza. 9. Panaszokkal, bejelentésekkel kapcsolatos szabályok 9. 1. A javítóintézetben lévő fiatalkorúak szóban és írásban panasszal fordulhatnak az igazgatóhoz, vagy helyetteseihez. A panaszt az igazgató vagy az általa megbízott dolgozó egy héten belül köteles megvizsgálni és megválaszolni. Az igazgató helyettesek a hozzájuk érkezett panaszról vagy bejelentésről kötelesek az igazgatót tájékoztatni. 14
A panasz módjára és a kivizsgálás rendjére vonatkozó szabályokat a Házirend rögzíti. 9. 2. Ha bármely dolgozó olyan - felnőtteket, vagy fiatalkorúakat, illetve az intézményt érintő tény, esemény tudomására jut, amely a fiatalkorút, azok csoportját, dolgozót, vagy dolgozók csoportját érintheti hátrányosan, vagy érdekeiket veszélyeztetheti, illetve az intézet egészének érdekeit, jó hírnevét sérti, köteles arról hivatalból, haladéktalanul az igazgatót tájékoztatni. Ennek elmulasztása felelősségre vonással jár. Panasszal az intézet dolgozói is élhetnek az intézet igazgatója, vagy az igazgatóhelyettesek felé. A panaszt az igazgató vagy az általa megbízott vezető egy héten belül köteles megvizsgálni és megválaszolni. 10. A vezetők intézményben tartózkodásának rendje 10. 1. Munkanapokon 07.30 órától 18.00 óráig valamelyik vezetőnek az intézetben kell tartózkodnia. 10. 2. Szombat, vasárnap és a munkaszüneti napokon a vezetők és az otthonvezetők előre elkészített beosztás szerint ügyeletet tartanak. A fenti napokon 08.00 és 13.00 óra között az intézetben tartózkodnak. 10. 3. A helyettesítés rendje: A javítóintézet igazgatójának helyettesítését távollétében az általános igazgatóhelyettes látja el. Az igazgató tartós, 30 napot meghaladó távolléte esetén helyettesítésére írásban ad megbízást a helyettesítésre jogosult vezetőnek. 15
II. A Javítóintézet irányítási rendszere A Javítóintézet vezetői A vezetők feladat és hatásköre, felelősségviselési rendszere 1. 1. Az intézet vezetője az igazgató Az igazgató jogállása: Az igazgató a javítóintézet egyszemélyi felelős vezetője, jogállását a Kjt. 23. -ban, az intézet alapító okiratában, a kinevezésében foglaltak, valamint az Ügyrend és e szabályzat határozza meg. A Javítóintézet igazgatója magasabb vezető beosztású közalkalmazott. Közalkalmazotti jogviszonyban a javítóintézettel áll. Magasabb vezetői megbízására, illetve a megbízás visszavonására a nemzeti erőforrás miniszter jogosult. Felette az egyéb munkáltatói jogokat a Nemzeti Erőforrás Minisztérium illetékes államtitkára gyakorolja. 1. 1. 2. Az igazgató az intézetet alapfeladatai ellátása során külső kapcsolataiban teljes jogkörrel képviseli, képviseleti jogát egyedi ügyekben ideiglenesen vagy tartósan átadhatja, de képviseleti jogának állandó jellegű átruházására nem jogosult. 1. 1. 3. Az igazgató irányítási jogköre az intézet egészére kiterjed. Az irányítási jogkör gyakorlása érdekében belső szabályzatokat és igazgatói utasításokat ad ki. 1. 1. 4. Az igazgató a fenntartó által jóváhagyott költségvetés erejéig kötelezettséget vállal és végzi a kötelezettségek teljesítésének szakmai igazolását. 1. 1. 5. Meghatározza és ellenőrzi a közbeszerzési feladatok ellátását. 1. 1. 6. Az igazgató helyettese(i) irányítási és szakmai ügyekben az igazgató helyettes(ek), gazdálkodási ügyekben a gazdaságvezető. 1. 2. Az igazgató feladatai és jogköre különösen 1. 2. 1. Az igazgató a mindenkori érvényes jogszabályokhoz igazodva kialakítja az intézet struktúráját, megszervezi a működés szakmai, személyi és tárgyi feltételeit, meghatározza a működés mechanizmusát, kialakítja az intézet munkarendjét és a gazdálkodás belső rendjét. Elkészíti, véleményezteti és jóváhagyásra felterjeszti a Javítóintézet Szervezeti és Működési Szabályzatát. Meghatározza a javítóintézet hosszú távú fejlesztési céljait. 1. 2. 2. Munkatársai bevonásával elkészíti a javítóintézet Szakmai Programját és Házirendjét. 1. 2. 3. Évente felterjeszti a javítóintézet költségvetési javaslatát. A fenntartó által jóváhagyott költségvetési kereteken belül biztosítja az intézet működéséhez szükséges feltételeket. 16
1. 2. 4. Kialakítja az ügymenetet, az ügyiratkezelés, nyilvántartás, adatszolgáltatás, adatvédelem és egyéb intézeti dokumentációk rendjét. 1. 2. 5. A javítóintézet működéséről, szakmai munkájáról és a gazdálkodásról szükség szerint, de legalább évente beszámol. 1. 2. 6. Jóváhagyja a szakmai és gazdálkodással kapcsolatos beszámolókat. 1. 2. 7. Gondoskodik a munkaszervezés fejlesztéséről, figyelemmel kíséri és segíti a munkatársak szakmai fejlődését. 1. 2. 8. Munkavédelmi és Tűzvédelmi Szabályzatot ad ki, elkészíti az intézet Katasztrófavédelmi Tervét. 1. 2. 9. Meghatározza az intézményen belüli és kívüli kapcsolatokban az együttműködés tartalmát és formáit. 1. 2. 10. Gyakorolja a kiadmányozási jogokat. 1. 2. 11. Vezetői és munkaértekezleteket tart. 1. 3. Az igazgató munkáltatói feladat és jogkörében: 1. 3. 1. Az intézet közalkalmazottai felett teljes körűen gyakorolja a munkáltatói jogokat, amelyeket a Mtv., a Kjt.,és ezek végrehajtási rendeletei és egyéb munkaügyi jogszabályok a hatáskörébe utalnak, különösen: - közalkalmazotti jogviszonyt és egyéb jogviszonyt létesítése és megszüntetése - megállapítja, módosítja az illetményt - gyakorolja a fegyelmi jogkört - a jogszabályban meghatározott időközönként minősíti a dolgozók munkáját - megállapítja és kiadja az évi rendes szabadságokat. - rendkívüli és fizetés nélküli szabadságot engedélyez. - lefolytatja, vagy a jogkör átruházása alapján lefolytattatja a kártérítési eljárást, megállapítja a kártérítési felelősséget, annak formáját és mértékét. - engedélyezi a főállás munkaidejét érintő-és nem érintő mellékfoglalkozás és munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony létesítését. - elkészíti, illetve jóváhagyja a dolgozók munkaköri leírását. 1. 3. 2. A szakszervezettel együttműködve Kollektív Szerződést köt, gondoskodik annak betartásáról és betarttatásáról, indokolt esetben kezdeményezi módosítását. 1. 3. 3. Címeket adományoz, kitüntetésre terjeszt fel. 17
1. 4. Az igazgató gazdálkodási feladat és jogkörében: A gazdasági vezetőn keresztül irányítja a javítóintézet gazdálkodását. Az igazgató felelős az Áht.94..-ban foglalt kötelezettség alapján: 1. 4. 1. Az Alapító Okiratban előírt tevékenységek jogszabályban, költségvetésben foglaltaknak, és az irányító szerv által közvetlenül meghatározott követelményeknek megfelelő ellátásáért, 1. 4. 2. a költségvetési szerv működésében és gazdálkodásában a gazdaságosság, a hatékonyság és az eredményesség követelményeinek érvényesítéséért, 1. 4. 3. a gazdálkodási lehetőségek és a kötelezettségvállalások összhangjáért, 1. 4. 4. a költségvetési szerv vagyonkezelésébe, használatába adott, és a tulajdonában lévő vagyonnal kapcsolatosan a vagyonkezelői, tulajdonosi jogok rendeltetésszerű gyakorlásáért, 1. 4. 5. a költségvetési szerv belső kontrollrendszerének és az annak részét képező belső ellenőrzés megszervezéséért és hatékony működtetéséért, 1.4.6. a szakmai és pénzügyi monitoring rendszer folyamatos működtetéséért, a tervezési, beszámolási, valamint a közérdekű és közérdekből nyilvános adatok szolgáltatására vonatkozó kötelezettség teljesítéséért, annak teljességéért és hitelességéért, továbbá a számviteli rendért. 1. 5. A javítóintézet igazgatójának ellenőrzési feladatai: 1. 5. 1. Az igazgató ellenőrzési kötelezettsége az intézet szakmai és gazdasági tevékenységének egészére kiterjed. Ellenőrzési feladatait: - irányítási feladatainak teljesítése és a döntés-előkészítés során, - a vezetők és a közvetlen irányítása alá tartozók rendszeres beszámoltatásával, - jelentések, elemzések, információk bekérésével, - saját helyszíni ellenőrzéseivel, - a belső ellenőrzési terv évenkénti jóváhagyásával, - a belső ellenőrzés megállapításaiból adódó szükséges intézkedések meghozatalával gyakorolja. 18
1. 6. A Javítóintézet igazgatójának a Javítóintézetek rendtartásáról szóló rendeletben meghatározott egyéb feladat és hatásköre: 1. 6. 1. Engedélyezi a közvetlen hozzátartozók kapcsolattartását. 1. 6. 2. Engedélyezi a fiatalkorúak intézeten belüli rendőrségi meghallgatását. 1. 6. 3. Engedélyezi az ügyvéd, törvényes képviselő, hivatalos szervek, hatóságok képviselői, egyházi személyek, és indokolt jogcímen más személyek belépését az intézetbe. 1. 6. 4. Dönt a fiatalkorúak csoportba helyezéséről, a kimenő, eltávozás, szabadság engedélyezéséről, külső munkahelyre vagy iskolába járás engedélyezéséről. 1. 6. 5. Továbbítja az Intézeti tanács javaslatát a bv. bíró felé ideiglenes elbocsátásra, illetve a javítóintézeti nevelés folytatására. 1. 6. 6. Indítványozza indokolt esetben az előzetes letartóztatás végrehajtása helyének megváltoztatását. 1. 6. 7. A jogszabályban előírtak figyelembe vételével az intézeti tanács javaslatára dönt a fiatalkorú zárt jellegű intézeti részlegben történő elhelyezéséről., megszüntetésről. 1. 6. 8. Az intézeti tanács javaslatára dönt az utógondozói részlegbe történő felvételről, illetve az elhelyezés megszüntetéséről. 1. 6. 9. A fiatalkorúak panaszügyeit kivizsgálja vagy elrendeli kivizsgálásukat, és intézkedik orvoslásukról. 2. Igazgatóhelyettesek 2. 1. Az igazgatóhelyettes vezető beosztású közalkalmazottnak minősül, közalkalmazotti jogviszonyban áll az intézettel. Felette a munkáltatói jogokat az intézet igazgatója gyakorolja. Tartós, 30 napot meghaladó távolléte esetén helyettesítéséről az igazgató gondoskodik megbízás útján. 2. 2. Az igazgatónak két szakmai helyettese van, közöttük osztja meg a Szervezeti és Működési szabályzatban meghatározott szervezeti egységek feladatai végrehajtásának szervezését, irányítását, koordinálását és ellenőrzését. Az igazgatót annak távolléte, akadályoztatása esetén az általános igazgatóhelyettes teljes felelősséggel helyettesíti. 2. 3. Feladatkörüknek megfelelően: 2. 3. 1. Szervezési, tervezési, beszámoltatási és koordinációs tevékenységükkel segítik a döntés-előkészítési munkafolyamatokat, az igazgatói döntéshozatalt. 19
2. 3. 2. Meghatározzák az általuk irányított szervezeti egységek szakmai munkájának irányait, szervezik és értékelik a feladatok végrehajtását, javaslatot tesznek a munkamódszerek fejlesztésére, gondoskodnak a jogszabályok, szabályzatok, igazgatói utasítások végrehajtásáról és betartásáról. 2. 3. 3. Feladataikkal összefüggésben utasítási és intézkedési jogot gyakorolnak, illetve gyakorolják az igazgató által átruházott jogokat. 2. 3. 4. Javaslatot tesznek az intézet feladatainak elvégzéséhez szükséges igazgatói intézkedésekre. 2. 3. 5. Gondoskodnak a munkafegyelem maradéktalan betartásáról és betarttatásáról. 2. 3. 6. Javaslatot tesznek szakmai továbbfejlesztési, munkaerő-és bérgazdálkodási kérdésekben, továbbá az alkalmazottak elismerésére, jutalmazására, béremelésére vonatkozóan. 2. 3. 7. Legalább évente beszámolót készítenek, éves munkatervet és éves szakmai ellenőrzési tervet állítanak össze az irányításuk alá tartozó szakterületekre vonatkozóan. 2. 3. 8. Az igazgatót rendszeresen tájékoztatják a feladatok végrehajtásának menetéről, üteméről, a felmerülő problémákról, az eredményekről, az aktuális személyi és egyéb kérdésekről, minden megtett lényeges intézkedésről. 2. 3. 9. Rendszeresen beszámoltatják az irányításuk alá tartozó egységek vezetőit. 2. 3. 10. Az irányításuk alá tartozó területeken rendszeresen ellenőrzik a munkaidő nyilvántartást, felelősek a rendes, - és rendkívüli munkavégzésre, a pihenőnapok kiadására, az átirányításra vonatkozó munkajogi szabályok betartásáért, az ilyen jogcímen végzett munka hiteles nyilvántartásáért. 2.4. Általános igazgatóhelyettes 2.4.1. A nevelési igazgató helyettesen keresztül koordinálja, illetve felügyeli a nevelési igazgató helyetteshez tartozó részlegek munkáját. 2.4.2. Az irányítása alá tartozó szervezeti egységek és hatáskörébe sorolt egyéb feladatok végrehajtását tervezi, szervezi, ellenőrzi. 2.4.3. Az Otthonvezető I-n keresztül irányítja az Előzetes letartóztatást végrehajtó otthon tevékenységét. Meghatározza az otthonrendet, a foglalkozások általános rendjét és ütemezését. Ellenőrzi a Házirend betartását. 2.4.4. Az Otthonvezető II-n keresztül irányítja a javítóintézeti nevelést végrehajtó otthon tevékenységét. Meghatározza az otthonrendet, a foglalkozások általános rendjét és ütemezését. Ellenőrzi a Házirend betartását. 20
2.4.5. Jóváhagyja a szolgálati beosztást, az Igazgató által átruházott jogkörénél fogva engedélyezi az irányítása alá tartozó szervezeti egységek, illetve szakterületek dolgozóinak évi rendes szabadságát. 2.4.6. Jóváhagyja az Otthonvezető II. által elkészített szolgálati beosztást, az Igazgató által átruházott jogkör alapján engedélyezi az irányítása alá tartozó szervezeti egységekben, illetve munkaterületen dolgozók évi rendes szabadságát. Havonta ellenőrzi a munkaidő nyilvántartást. 2.4.7. Az Igazgató által átruházott jogkörénél fogva szervezi és vezeti az elhelyezési tanácskozást, döntési jogkörrel. 2.4.8. Felelős a Szakmai Programban foglaltak végrehajtásáért, a szakmai munka minőségéért, annak fejlesztéséért. 2.4.9. Rendszeresen beszámoltatja a javítóintézeti nevelést végrehajtó otthon Otthonvezetőjét, évente, de szükség szerint, beszámolót, elemzést, értékelést készít az irányítása alá tartozó szakterületek munkájáról. 2.4.10. Felelős a csoportok, a Javítóintézeti nevelést végrehajtó otthon, és az egyéb szervezeti egységek együttműködéséért. Rendszeresen ellenőrzi a csoport-, és esetmegbeszéléseket. Havonta részt vesz a team-üléseken. 2.4.11. Irányítja és ellenőrzi a javítóintézeti nevelésüket töltő fiatalkorúak kapcsolattartásának, kimenőjének, eltávozásának engedélyezését és lebonyolítását Közvetlen hatásköre a fiatalkorúak szabadságolásának engedélyezése. 2.4.12. Kiépíti, szervezi és működteti azokat az intézeten kívüli kapcsolatokat, amelyek a Javítóintézetben elhelyezett fiatalkorúak hatékonyabb nevelését, re-szocializációját elősegíthetik. 2.4.13. Felelős az Utógondozó otthon működéséért, javaslatot tesz az Igazgató felé a nevelésüket már letöltött, de az utógondozó otthonban való elhelyezésüket kérő nagykorúak, kivételes esetben fiatalkorúak utógondozói elhelyezésének engedélyezésére. Ellenőrzi az elhelyezéssel és ellátással kapcsolatos feladatok végrehajtását, a szabályok, az előírt eljárásrend betartását. Ellenőrzi és irányítja az utógondozó egyéb feladatainak ellátását és az utógondozó otthon nevelőjének munkáját. 2.4.14. Közvetlenül irányítja, szervezi és ellenőrzi a Rendészet tevékenységét. Elkészíti a havi szolgálati beosztást. 2.4.15. Szervezi és vezeti az Intézeti tanács üléseit. Ellenőrzi az ülések előkészítését. Kapcsolatot tart az illetékes bv. bíróval. 2.4.16. Az irányítása alá tartozó területeken ellenőrzi a munkavégzés tárgyi feltételeinek meglétét, ezek biztosítása ügyében intézkedni köteles. 21
2. 5. Nevelési igazgatóhelyettes Feladata és jogköre az irányítása alá tartozó szervezeti egységekkel kapcsolatban, különösen: 2.5.1. Irányítja és ellenőrzi az Oktatási részleg oktató munkáját, felelős az oktatással kapcsolatos tervek, a tantárgyfelosztás, az órarend, a helyettesítés és a tanórán kívüli tevékenységek jogszabályoknak megfelelő tervezéséért, az oktatás szervezéséért, a kötelező óraszám elszámolásáért, az oktatással kapcsolatos dokumentumok meglétéért és hitelességéért. 2.5.2. Felelős az oktatáshoz és a tanórán kívüli tevékenységekhez szükséges anyagok, taneszközök, felszerelések biztosításáért. 2.5.3. Rendszeresen részt vesz az Oktatási részleg munkamegbeszélésein, a fiatalkorúak vizsgáztatásán, figyelemmel kíséri értékelésüket, előrehaladásukat. 2.5.4. Intézeti szinten közvetlenül tervezi, szervezi, irányítja és ellenőrzi a Képzési munkafoglalkoztatási részleg tevékenységét. Meghatározza, - az Igazgató jóváhagyásával - a tanműhelyek típusait, a tanműhelyek működési rendjét. Gondoskodik a bérmunkában végezhető tevékenységek felkutatásáról, az ezzel kapcsolatos valamennyi feladat a munkakörébe tartozik. Ellenőrzi a munkafoglalkoztatás díjának elszámolását és a növendékek pénze kezelésének szabályszerűségét. 2.5.5. A növendékügyi előadón keresztül irányítja a Növendékügyi irodát, az előzetesen letartóztatott fiatalkorúak felvételét, elbocsátását, egyéb ügyeik intézését. Az ügyvitelt, nyilvántartást, ügyiratkezelést érintő kérdésekben felelős a törvényesség betartásáért, a kötelezettségek teljesítéséért, a statisztikák hitelességéért. 2.5.6. Felelős a szakmai feladatok, előírások értelmezéséért, a szakmai tevékenységek gyakorlatának egységességéért. 2.5.7. Koordinálja az egyes szervezeti egységek közötti együttműködést. 2.5.8. Hatékonyság vizsgálatokat végez, elemzi a Szakmai Programban rögzített alapelvek érvényesülését, a nevelési célok elérése érdekében kifejtett szakmai munka tartalmának minőségét. 2.5.9. Felelős a bűntársak elkülönítéséért, a kapcsolattartás tekintetében az ügyészi, bírói, igazgatói rendelkezések betartásáért. 2.5.10. Az Igazgató által átruházott jogkör alapján engedélyezi az irányítása alá tartozó szervezeti egységekben, illetve munkaterületen dolgozók évi rendes szabadságát. Havonta ellenőrzi a munkaidő nyilvántartást. 2.5.11. A külön jogszabály alapján a személyes gondoskodást végző személyek körébe sorolt szakdolgozók kötelező továbbképzésének szervezője. 22
2.5.12. Ellátja a humánpolitikai feladatokat. Felelős a döntésekhez szükséges hiteles dokumentumok beszerzéséért, az előkészített anyagok megbízhatóságáért és jogszerűségéért, a személyi anyagok kezeléséért, a nyilvántartások, kimutatások, statisztikák pontosságáért, a személyi ügyek körébe tartozó jelentések és intézkedések határidőre való elkészítéséért, továbbá a szakdolgozók működési nyilvántartásába vételéhez és a kötelező képzés teljesítéséhez kapcsolódó intézkedések és eljárások lebonyolításáért. 2.5.13. Az intézet honlapjának felelős szerkesztője. 2.5.14. Projekteket készít, ehhez szakmai team-eket szervez. 2.5.15. Szervezi, koordinálja és felügyeli a Javítóintézetben gyakorlatukat töltő hallgatók tevékenységét. 2.5.16. Koordinálja és lebonyolítja a szakmai látogatásra érkező szakemberek és hallgatók programját. 3. Gazdasági vezető: 3. 1. A gazdasági vezető megbízása, a megbízás visszavonása a nemzeti erőforrás minisztérium miniszterének jogköre. Az egyéb munkáltatói feladatokat a Javítóintézet igazgatója gyakorolja fölötte. 3. 2. A gazdasági vezető a pénzügyi, gazdálkodási feladatok ellátásában a Javítóintézet igazgatójának helyettese. Feladatait az igazgató iránymutatásával a mindenkor hatályos gazdálkodásra vonatkozó jogszabályok szigorú betartásával végzi. 3. 3. A számviteli törvény, az államháztartási törvény és az ehhez kapcsolódó végrehajtási rendeletek, valamint egyéb vonatkozó jogszabályok alapján elkészíti az intézet pénzügyi, gazdálkodási tevékenységével összefüggő belső szabályzatokat, rendszeresen végzi ezek felülvizsgálatát, aktualizálását. Kialakítja a gazdálkodás rendjét, s mindezek alapján irányítja és ellenőrzi a végrehajtást. 3. 4. Feladata az intézet zavartalan működéséhez, a szakmai feladatok ellátásához szükséges pénzügyi, gazdasági feltételek biztosítása, a költségvetési kereteken belül a szükséges és lehetséges szakszerű gazdálkodás. 3. 5. Az Alapító Okiratban meghatározott feladatok és különleges előírások figyelembevételével elkészíti az intézet költségvetési javaslatát, melyet az igazgatóval egyeztet. Felelős a fenntartó által megállapított költségvetés keretein belüli teljesítésért. 3. 6. Felelős a bérgazdálkodásért, az intézet pénzügyi kötelezettségeinek és követeléseinek teljesítéséért. 3. 7. Felelős a számviteli, s az ennek alapjául szolgáló bizonylati rendszer szabályszerűségéért, tartalmi valóságáért, számszaki helyességéért, a határidők betartásáért. 23
3. 8. Évente, félévente pénzügyi beszámolót, negyedévente mérlegjelentést készít. Elkészíti a zárszámadást. 3. 9. Felelős a vagyongazdálkodásért, az engedélyezett kereteken belül a vagyon hasznosításának irányításáért, ezek szervezésének, lebonyolításának ellenőrzéséért. 3. 10. Előkészíti a közbeszerzést, az igazgatóval együtt, szükség esetén külső szakértő(k) bevonásával lebonyolítja az ezzel kapcsolatos eljárást, felelős a jogszabályokban előírtak betartásáért. 3. 11. A gazdasági vezető kötelezettsége az igazgatót rendszeresen és hitelesen tájékoztatni a költségvetés teljesítésének helyzetéről, s minden pénzügyi vagy gazdálkodással kapcsolatos problémáról. 3. 12. Az igazgató által átruházott jogkör alapján engedélyezi a pénzügyi, gazdálkodási részlegben dolgozók évi rendes szabadságát. 3. 13. Felelős az ellenőrzési nyomvonalak, a kockázat, és a szabálytalanságok kezelését szabályozó FEUVE- rendszer elkészítéséért. 4. Otthonvezető I. Feladatát az általános igazgatóhelyettes irányításával látja el. A nevelőtanárok és gyermekfelügyelők közvetlen felettese. 4.1. Feladata, hatásköre és felelőssége, hogy a Szakmai Programban, és egyéb belső szabályzatokban meghatározottak szerint a javítóintézetben lévő fiatalkorúak gondozási- nevelési feladatainak végrehajtását megszervezze, irányítsa, ellenőrizze, a munkatársakat a mindennapi és rendhagyó problémáik megoldásában segítse. 4.2. Ellenőrzi és nyomon követi a javítóintézetbe érkező fiatalok befogadásával kapcsolatos feladatok ellátását, az előzetes fogvatartott fiatalok elkülönítési szabályainak betartását. 4.3. Irányítja és ellenőrzi a nevelőmunka egységes gyakorlatát. 4.4. Ellenőrzi az egyéni nevelési tervek készítését, az abban foglaltak végrehajtását, elemzi a nevelés eredményeit. 4.5. Ellenőrzi a csoportok kéthetenkénti programtervét, felelős azok megvalósításáért. Legalább havonta csoportonként egy csoportfoglalkozáson jelen van. Felelős a délutáni szakköri tevékenységek feltételeinek biztosításáért, e tevékenységek ellenőrzéséért. A naplóban rögzíti az ellenőrzés tényét. 4.6. Tervezi, szervezi, irányítja a fiatalkorúak közreműködésével készült rendezvényeket, éves rendezvénytervet készít. 24
4.7. Feladata és felelőssége a pontos és rendszeres információ áramlás biztosítása az irányítása alá tartozó dolgozók felé és között. Ennek érdekében megfelelő fórumokat szervez, és ezeken részt vesz. 4.8. Rendszeresen ellenőrzi a csoportok dokumentációját: csoport naplót, pénzkezelést, személyi anyagokat, nevelői véleményeket. 4.9. Éves munkatervet és ellenőrzési tervet készít, évente és szükség szerint beszámol a részleg szakmai munkájáról, működéséről. 4.10. Részt vesz az Elhelyezési értekezleten, Intézeti Tanács ülésein, a Szakértői bizottság megbeszélésein, esetmegbeszéléseken, team gyűléseken. 4.11. Szervezi, koordinálja a javítóintézetben lévő fiatalok gondozását, ellátását. 4.12. Feladata az Egészségügyi Részlegen elhelyezett fiatalok ellátásával, napi programjával kapcsolatos eszközök biztosítása. 4.13. Szervezi a csoportok anyag-és eszközellátását (írószer, nyomtatványok, tisztítószer, ruházat), ellenőrzi annak rendeltetésszerű és takarékos felhasználását. 4.14. Ellenőrzi a káreseteket. 4.15. Ellenőrzi és felügyeli a fiatalok értékelését (jutalmazását, fegyelmezési eljárás keretében adott büntetéseit). 4.16. Részt vesz a fegyelmi ügyek kivizsgálásában. 4.17. Kapcsolatot tart az átmeneti és tartós nevelt fiatalok gyámjaival, gondozási helyével. 4.18. Napi szinten ellenőrzi a csoportok foglalkozási rendjében lévő foglalkozások megvalósulását. 4.19. Szervezi a látogatások rendjét. 4.20. Elkészíti a Növendékügyi irodával együttműködve az ügyészi ellenőrzéshez szükséges dokumentációkat. 4.21. Elkészíti az előzetes csoportok munkajutalmának kiutalását. 4.22. Részt vesz a javítóintézet által, külső csoportoknak szervezett bűnmegelőzési foglalkozások lebonyolításában. 4.23. Az Otthonvezető II. távollétében ellátja annak feladatait. 25
5. Otthonvezető II. Feladatát az általános igazgatóhelyettes irányításával látja el. gyermekfelügyelők közvetlen felettese. A nevelőtanárok és 5.1. Feladata, hatásköre és felelőssége, hogy a Szakmai Programban, és egyéb belső szabályzatokban meghatározottak szerint a javítóintézetben lévő fiatalkorúak gondozási- nevelési feladatainak végrehajtását megszervezze, irányítsa, ellenőrizze, a munkatársakat a mindennapi és rendhagyó problémáik megoldásában segítse. 5.2. Ellenőrzi és nyomon követi a javítóintézetbe érkező fiatalok befogadásával kapcsolatos feladatok ellátását, az előzetes fogvatartottak fiatalok elkülönítési szabályainak betartását. 5.3. Irányítja és ellenőrzi a nevelőmunka egységes gyakorlatát. 5.4. Ellenőrzi az egyéni nevelési tervek készítését, az abban foglaltak végrehajtását, elemzi a nevelés eredményeit. 5.5. Ellenőrzi a csoportok kéthetenkénti programtervét, felelős azok megvalósításáért. Legalább havonta csoportonként egy csoportfoglalkozáson jelen van. Felelős a délutáni szakköri tevékenységek feltételeinek biztosításáért, e tevékenységek ellenőrzéséért. 5.6. Tervezi, szervezi, irányítja a fiatalkorúak közreműködésével készült rendezvényeket, éves rendezvénytervet készít. 5.7. Feladata és felelőssége a pontos és rendszeres információ áramlás biztosítása az irányítása alá tartozó dolgozók felé és között. 5.8. Rendszeresen ellenőrzi a csoportok dokumentációját: csoport naplót, pénzkezelést, személyi anyagokat, nevelői véleményeket. 5.9. Elkészíti a szolgálati beosztást, a rendes és rendkívüli munkavégzésre, amelyet az igazgatóhelyettessel egyeztetve az igazgató hagy jóvá. 5.10. A rendkívüli munkavégzésekről kimutatást készít, felelős annak hitelességéért és jogszerűségéért a felettes igazgató-helyettessel egyetemben. 5.11. Ütemezi az irányítása alá tartozó dolgozók évi rendes szabadságát, s engedélyeztetésre felterjeszti az igazgatónak. 5.12. Elvégzi a változó munkabérek elszámolásával kapcsolatos adminisztratív teendőket. 5.13. Ellenőrzi a nevelőtanárok, nappalos- és éjszakás gyermekfelügyelők munkavégzését. 26