P É C S É P T E R V S T Ú D I Ó VÁROSRENDEZÉS ÉPÍTÉSZET BELS ÉPÍTÉSZET SZAKTANÁCSADÁS TERVEZÉS LEBONYOLÍTÁS V I L L Á N Y E G Y S É G E S T E L E P Ü L É S R E N D E Z É S I T E R V E T E L E P Ü L É S S Z E R K E Z E T I T E R V Jóváhagyva a 16/2003 (IV. 01.) önkormányzati határozattal Készült 2002-ben Vezet tervez : CSABA GYULA Társtervez k: Böszörményi Krisztina Bruckner Erzsébet Bunyevácz József Nagy Erzsébet Dr Tihanyi Csaba Tompos Antal 7601 PÉCS, PF 213 * M TEREM: SZENT ISTVÁN TÉR 12. * T/F 72/517-910, F 517-911 * E-MAIL: PECSEPTERV@DRAVANET.HU
T A R T A L O M J E G Y Z É K Ö S S Z E F O G L A L Ó H E L Y Z E T É R T É K E L É S 3 C É L O K É S P R O G R A M O K 5 A T E L E P Ü L É S S Z E R K E Z E T I T E R V L E Í R Á S A 8 A terv célja 8 A településrendezés általános elvei 8 Népességprognózis 9 A területigények prognózisa 9 Helybiztosítás a fejlesztések számára 9 Területfelhasználás 10 Értékvédelem 12 Infrastruktúra fejlesztés 12 PÉCSÉPTERV STÚDIÓ 263/2000 2
Ö S S Z E F O G L A L Ó H E L Y Z E T É R T É K E L É S ADOTTSÁGOK Villány három tájegység találkozásánál, a róla elnevezett hegységet keletr l lezáró Templom-hegy lábánál, a Karasica két partján, a mediterránum határán fekszik. Környezetvédelmi helyzete nem teljesen zavartalan. Földje nagy területen szennyez dés érzékeny, hegyoldala eróziónak kitett. Ivóvízkészlete tisztításra szorul, vízbázisát veszélyezteti a villánykövesdi sertéstelep, a szemétlerakó és a csatornára nem kötött épületek. A Pogányi vízfolyás vize kiváló, a Karasicáé viszont csak t rhet min sítés. A település leveg je tiszta, de néha zavaró a szomszédos állattartótelep b ze. Zaj csak az országutak átkelési szakaszainál okoz lakossági panaszt. A hegy déli lejt je kiváló a sz l termeléshez, az ártéri szántók azonban nem túl értékesek. Jelent sek a természeti, táji értékek és gazdag a város építészeti öröksége. Múltja viszont a régészet által nincs feltárva. Kiépítettek a közm vek, de megoldatlan a csapadékvíz korrekt elvezetése és kiegészítésre szorul az úthálózat. Elfogyott a beépíthet lakóterület és n az ellátó intézmények iránti igény. Villány a siklósi kistérség keleti alközpontja. A városhiányos térségben, a f - utaktól távol gyarapodnak településközi kapcsolatai és a várható úthálózatfejlesztéssel n vonzáskörzete. Többnemzetiség, képzett, vállalkozó szellem, enyhén öreged népessége a környez településekb l folyamatosan megújul. Borászatra alapozott gazdasága dinamikusan fejl dik. A város tervszer fejlesztéséhez kevés az önkormányzat ingatlanvagyona. PÉCSÉPTERV STÚDIÓ 263/2000 3
FESZÜLTSÉGEK Az ártéri és síksági területek régóta tartó túlhasználata a táj ökológiai egyensúlyának felbillenéséhez, kultúrsivataggá válásához vezet. A gyorsan növekv boridegen-forgalom a lakóterületbe ékel dve zavart kelt, az idegenforgalmi nagyrendezvények szétfeszítik a jelenlegi városszerkezetet. A fejl d pincészetek kijelölt terület híján ugyancsak a lakóterületre kényszerülnek. A nem körültekint úthálózat-fejlesztés Villány közlekedési gondjait növelheti. FEJLESZT HATÁSOK N az értéke a helyi sajátosságoknak, a hagyományos és a természeti környezetnek, n az igény a szabadid s tevékenységek iránt. A gazdasági fejl dés meghatározó tényez i közül kiemelkedik a lakóhely széles értelembe vett min sége, a megfelel ellátást kínáló, jó társadalmi közérzetet, rendezett igényes települési környezetet nyújtó város. Az ország népességének tartós öregedése és fogyása mellett egy bels vándorlás figyelhet meg a városi térségek és nemzetközi közlekedési folyosók irányába. Villány jöv beni fejl désére a borászat és az elérhet ség javulása van legnagyobb hatással. PÉCSÉPTERV STÚDIÓ 263/2000 4
C É L O K É S P R O G R A M O K Az elfogadott településfejlesztési koncepció az alábbi célokat és programokat tartalmazza. A BORGAZDASÁG ÉS AZ IDEGENFORGALOM FEJL DÉSÉNEK EL SEGÍ- TÉSE Pincészetek számára építési terület kijelölése A borászathoz kapcsolódó üzemek, vállalkozások letelepedésének támogatása A kiváló sz l term területek megvédése az eróziótól, a beépítést l Új fesztiváltér kialakítása Az új városkapu környezetének kialakítása A pincesorokba ékel d szükséglakások felszámolása Idegenforgalmi területeken a zavaró funkciók megszüntetése, megváltoztatása A gyalogos idegenforgalom által használt útszakaszok mellett a gépjárm forgalom zavaró hatásának csökkentése Bakancsos, lovas és kerékpáros turizmus el segítése, túraútvonalak, megállók, bázisok kialakítása, a kilátó pontok bekapcsolása az idegenforgalomba Szabadid központ megvalósítása A MEGKÖZELÍTHET SÉG JAVÍTÁSA Villány érdekeinek érvényesítése az országos közútfejlesztési programok alakítása és ütemezése kapcsán Az úthálózatfejlesztés építésjogi el készítése PÉCSÉPTERV STÚDIÓ 263/2000 5
A környék legnagyobb jöv beni határátkel jéhez való közelség kihasználása AZ INFRASTRUKTÚRA FEJLESZTÉSE A gyalogosforgalmi területek növelése és igényes kialakítása az idegenforgalom által keresett területeken A parkolóhiányok kezelése Az útburkolat felújítások során a járdák vízelvezetésének biztosítása Az ivóvíz hálózat azbeszt anyagú részének fokozatos kicserélése Az idegenforgalmi és helyi védelem alatt álló területeken a légkábelek és oszloptrafók felszámolása Az új beépítéseknél a csapadékvíz elvezetésének külön hangsúlyt kell kapnia Új lakótelkek kialakítása A TELEPÜLÉSI KÖRNYEZET MIN SÉGÉNEK JAVÍTÁSA 2007-ig be kell zárni a kövesdi szemétlerakót, és új regionális lerakóba kell társulni A por és b zterhelés csökkentésére belterületvéd erd sávok kialakítása és a kibocsátók rendszeres ellen rzése A nagy összefügg szántók tagolása erd sávokkal Szorgalmazni kell a Karasica menti települések szennyezés kibocsátásának csökkentését A városi zöldfelületek mennyiségi és min ségi fejlesztése A TERMÉSZETI ÉS TÁJI ÉRTÉKEK VÉDELME Meg kell határozni azokat a mez gazdasági területeket, amelyeken az intenzív m velésb l kivonás támogatható. A kivonásra tervezett területeket úgy kell meghatározni, hogy azok egyben ökológiai regenerációra is alkalmas területek legyenek A sz l hegyi kultúrtáj tájképi értékeinek meg rzése PÉCSÉPTERV STÚDIÓ 263/2000 6
ÖRÖKSÉGVÉDELEM Régészeti feltárások el segítése Javaslattétel az épített örökséget legjobban képvisel épületek m emlékké nyilvánítására Helyi építészeti védettség kiterjesztése és a védett épületek felújításának támogatása Heimatmuseum megvalósítása TELEPÜLÉSKÖZI EGYÜTTM KÖDÉS Városhiányos elmaradott térségben lév települések számára a városi szerep felvállalása A középfokú oktatás meger sítése Vonzáskörzet munkaer tartalékainak hasznosítása FELKÉSZÜLÉS A TELEPÜLÉS NÉPESSÉGÉNEK NÖVEKEDÉSÉRE A lakásépítési lehet ség megteremtése, új lakótelkek kialakítása, a lakáshoz jutás támogatása A városi szerep, a szolgáltatások körének és min ségének b vítése a képzett munkaer t idecsábítása és megtartása érdekében PÉCSÉPTERV STÚDIÓ 263/2000 7
A T E L E P Ü L É S S Z E R K E Z E T I T E R V L E Í R Á S A A TERV CÉLJA Az önkormányzati határozattal jóváhagyott, így az önkormányzat képvisel - testülete számára kötelez településszerkezeti terv a szakhatóságok véleményének figyelembevételével rögzíti a településfejlesztési koncepcióban meghatározott fejlesztések térbeli elhelyezését. Mint a szabályozási terv megalapozó tervfázisa, a magasabb szint elhatározások figyelembevételével meghatározza a település alakításának, védelmének területi lehet ségeit és fejlesztési irányait, ennek megfelel en az egyes területrészek felhasználási módját, a település m ködéséhez szükséges m - szaki infrastruktúra elemeinek a település szerkezetét meghatározó térbeli kialakítását és elrendezését, valamint a helyi védelemre érdemes értékek körét. A települési önkormányzat gondoskodik arról, hogy a településszerkezeti tervet legalább tízévenként felülvizsgálják. A TELEPÜLÉSRENDEZÉS ÁLTALÁNOS ELVEI A települések fejl dése során mindenkor törekedni kell az ökológiai és ökonómiai oldal egyensúlyára. Az expanzív területhasználat, a természeti környezet szennyezése és sz kítése büntetlenül nem folytatható. Az újabb és újabb területek bevonása helyett az elavult, kihasználatlan épületek és területek újrahasznosítását kell el nyben részesíteni. Meg kell állítani azt a folyamatot, amelyben folyamatosan csökken a hagyományos és természetes - a nem reprodukálható - környezet. Meg kell rizni a település és a táj még megmaradt sajátos egyediségét, identitását. Sem a gazdaság, sem az ellátás nem értelmezhet települési léptékben. A kisebb-nagyobb településcsoportokra kiterjed együttm ködés, az összefügg rendszerekben való gondolkodás elkerülhetetlen. A települési funkciók keverhet ségével, környezetvédelmi követelményeken alapuló, a lehet legtöbb még ismeretlen tulajdonosi szándékot befogadni képes, keretjelleg szabályozással kell el segíteni a település szerves fejl - dését. PÉCSÉPTERV STÚDIÓ 263/2000 8
A közérdek terheit a közösségnek kell viselni, mindemellett a magánérdek indokolatlanul nem akadályozhatja a közérdek érvényesülését. NÉPESSÉGPROGNÓZIS A város népességének korösszetételéb l a természetes szaporodás tartósan negatív tendenciája következik. Az a társadalmi, gazdasági különbség viszont, ami Villány és környezete között fennáll, folyamatos betelepülést okozhat, a dinamikusan fejl d gazdaság, a javuló elérhet ség és a városias ellátás pedig lecsökkentheti az elvándorlás jelenlegi mértékét. Ezek együttes hatása legfeljebb a népesség lassú gyarapodását okozhatja. Az elkövetkez 15 évben a város lakossága elérheti a 3000 f t. Villány és vonzáskörzetének együttes népessége a jöv ben is folyamatosan csökken - ha a vándorlás a vonzáskörzeten belül történik, akkor is - legalább az elöregedésb l következ mértékben. Az úthálózatfejlesztés következtében megnöv vonzáskörzettel együtt is a városi ellátást legfeljebb 8000 f várhatja Villánytól. A TERÜLETIGÉNYEK PROGNÓZISA A meglév lakások funkcióváltása miatt, az új leteleped knek, valamint a rangosabbat és a szociális bérlakást igényl k számára összesen mintegy 100-150 lakás számára 10-12 ha területet szükséges biztosítani. Az intézményi, kereskedelmi, szolgáltató, idegenforgalmi, valamint a városi környezetet nem zavaró termel létesítmények részér l 15-20 ha területigény várható. Az elkerül út, de még inkább a gyorsforgalmi út megépültével ipari termel és logisztikai vállalkozások megtelepedésével kell számolni. Ezek számára a városi környezett l elkülönült jó közlekedési kapcsolattal rendelkez mintegy 10 ha terület biztosítását tartjuk szükségesnek. HELYBIZTOSÍTÁS A FEJLESZTÉSEK SZÁMÁRA A belterület b vítésének négy akadálya van: a nagy érték sz l terület, a magas talajviz árterek, a mohácsi vasútvonal, valamint a virágosi pincefalú és templom együttesének látványi védelme. Ugyanakkor a jelenlegi belterület alacsony kihasználtságú. A falusi örökségként megmaradt 100 m-nél is mélyebb telkek és tömbbels k jelent s tartalék területet jelentenek. Ilyen szempontból nem vehet k figyelembe a 120-as ré- PÉCSÉPTERV STÚDIÓ 263/2000 9
tegvonal fölötti tömbbels k, mert azok min ségi sz l területek és ezért beépítésüket inkább gátolni kellene. Alapvet cél, hogy a jelenlegi beépítési határok között találjanak megfelel területet a beruházási szándékok. A lakásépítési igény egészét és a nem lakás célú építési igények nagy részét a jelenlegi belterületen belül a déli tömbbels kben meg lehet oldani. Mivel ezek használatba vétele jelent s önkormányzati közrem ködéssel is sok id t vesz igénybe, déli és nyugati irányban az elkerül útig a belterület b vítésére lesz szükség. Hosszabb távon a nagy forgalmat vonzó, vagy más zavaró hatást okozó létesítmények számára a leend gyorsforgalmi út közelében, az elkerül út és a Magyarbóly felé vezet út csomópontja környezetében célszer helyet biztosítani. TERÜLETFELHASZNÁLÁS ÚJ TERÜLETHASZNÁLATOK A BELTERÜLETEN A Baross Gábor, Damjanich és Rákóczi Ferenc utcák menti területek intézményesedését a településközponti vegyes (Vt) besorolással meger síti a terv. A lakóterületbe ékel dött és a külterületen megvalósult nagy borászatok területhasználatának jóváhagyása gazdasági (Gksz) területbe sorolással. A tömbbels k spontán beépülésének szabályozott mederbe terelésével új területek feltárása. A harsányi út alatti zártkert volt gyakorló kert borászatok számára való kijelölése. A Dózsa György utca és az elkerül út csatlakozási területének átmin sítése ipariból a lakóterületet nem zavaró és az idegenforgalomhoz kapcsolódó kereskedelmi szolgáltató és borászathoz kapcsolódó üzemi területté. A Borászati Rt Ady Endre utcától keletre lév volt üzemi területeinek újrahasznosítása a boridegenforgalom nagy rendezvényeinek befogadására és a szabadid s kínálat növelésére. A templomhegy területének rendezése a beerd sült területek bevonásával egységes közpark kialakítása a védett bányaudvar körül. A Karasica árteréhez csatlakozó mélyfekvés területek beépítése csak nagyon költségesen volna lehetséges, ezért a volt Mez gépt l keletre lév terü- PÉCSÉPTERV STÚDIÓ 263/2000 10
letet és Virágos nyugati részén lév kertvégeket a beépítésre nem szánt területek közé kell sorolni. Kertvárosias lakóterület Központi vegyes terület Kereskedelmi szolgáltató terület helye Területe ha Területfelhasználás Szintterülets r ség 0,6 Új beépítés Damjanich, Vörösmarty tömbbels 5,5 Ifjúság u. folytatása tömbbels 4,5 Új beépítés Virágos u. kétoldali tömbbels 6,0 hosszútávon Új beépítés Baross, Béke u. tömbbels 2,0 1,5 Kisvárosias lakóterület Településközponti vegyes Funkcióváltás Új beépítés Baross u. és Diófás tér mentén 5,5 1,5 Rákóczi, Bajcsy u. mentén 2,0 Deák, Kisköz u. mentén 1,5 Szent István u. mentén 0,5 Damjanich u. mentén 2,5 Festivál-tér környezetében 1,0 Dr Dombai u. alatt 0,5 Deák, Batthyány tömbbels 2,0 Deák, Zrínyi tömbbels 1,0 Zrínyi, Baross tömbbels 0,5 Diófás, Dózsa tömbbels 2,0 Diófás, Baross tömbbels 1,0 Festivál-tér környezetében 1,5 1,5 Funkcióváltás Új beépítés A vasútállomással szemben 0,5 Új beépítés hosszútávon A benzinkút mögött 1,5 Vásártér környezetében 4,0 Harsányi út alatt 9,0 Wesselényi utca alatt 4,0 1,5 PÉCSÉPTERV STÚDIÓ 263/2000 11
ÚJ TERÜLETHASZNÁLATOK A KÜLTERÜLETEN A Karasica árterét az ökológiai érzékenysége és nem túl értékes term talaja miatt korlátozott hasznosítású mez gazdasági területbe soroltuk, itt tartjuk szükségesnek az intenzív m velés alóli kivonás támogatását. A Nyárád-harkányi-síkon lév hatalmas egybefügg szántók széljárta kultúrsivatagját 1-1,5 km-ként véd erd sávokkal kell tagolni. A Villányi hegy meredek északi oldalán az eróziót és csúszást megfogó véderd megtartása szükséges. ÉRTÉKVÉDELEM Helyi jelent ség természetvédelmi területté nyilvánításra javasoljuk - a Templomhegy egészét, mint jelent s tájképi elemet, egyben az országos védelem alatt álló természetvédelmi terület véd környezetét, - a virágosi pincefalu és templom együttesét, mint kultúrtörténeti értéket hordozó jelent s település- és tájképi együttest, - a Karasica árterét, ahol az egykori vizivilágnak a maradványai között természeti területek, vizes él helyek is találhatóak, amelyek táji és természetvédelmi szempontból egyaránt védend ek, és meg rizend k, - a táji és kulturtörténeti értékeket képvisel sz l hegyet. A helyi jelent ség egyedi tájértékekre a szabályozási terv tesz javaslatot. M emléki védelemre javasoljuk a halmazos elrendezés virágosi pincefalu és templom együttesét. Helyi építészeti értékvédelem alá kell vonni a pincesorok és pincefaluk területét. Az egyes épületek védelmére a szabályozási terv tesz javaslatot. Régészeti leletek el kerülésére kell számítani és ezért régészeti érdekeltség területnek számít a virágosi sz l iskola, az Öregtemplom d l és a templomhegy környezete. INFRASTRUKTÚRA FEJLESZTÉS A tervezett M6-M56 gyorsforgalmi út megépültével a megnövekv forgalom miatt Villányt és Nagyharsányt elkerül út épül a gyorsforgalmi út csomó- PÉCSÉPTERV STÚDIÓ 263/2000 12
pontjából kiindulva. Ennek az útnak Villány környezetében három csomópontja lesz, kett, a várost elkerül csatlakozás, egy Virágostól délre Magyarbóly és Bóly irányában, egy a vasúti felüljáró után Újpetre és Pécs felé. A harmadik csomópont a városközpontba bevezetést szolgálja a Dózsa György utcánál. Innen indul az elkerül út I. ütemének ideiglenes nyomvonala a harsányi útig, ami kés bb az újonnan kialakuló gazdasági terület feltáró útja lesz. Ezáltal a korábban átmen forgalommal terhelt Baross Gábor és Damjanich utcák már csak a város bels forgalmának tengelyeként szolgálnak és alkalmassá válnak parkolásra és a gyalogos forgalom jobb kiszolgálására. Megn a szerepe, viszont a Dózsa György utcának, hiszen az elkerül útról ez lesz a legkézenfekv bb bevezetés. Az elkerül gy r nek a Damjanich úttal és Ady Endre fasorral való találkozásánál nagykapacitású parkolók szolgálják a nagyrendezvények (Fesztivál tér) alkalmi parkolási csúcsának levezetését A közm ellátás területén javítani kell a csapadékvíz elvezetést, és a kiemelt területen el kell kezdeni a légkábel hálózatok felszámolását. PÉCSÉPTERV STÚDIÓ 263/2000 13