É P Í T É S Z - É S T E L E P Ü L É S T E R V E Z Ő K F T 7624 Pécs, Budai Nagy Antal út 1. Tel: 72 / 215-820, Fax: 72 / 516-545, Email: pecsikor1@minicomp.hu

É P Í T É S Z - É S T E L E P Ü L É S T E R V E Z Ő K F T 7624 Pécs, Budai Nagy Antal út 1. Tel: 72 / 215-820, Fax: 72 / 516-545, Email: pecsikor1@minicomp.hu PAKS VÁROS HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZATÁNAK ÉS SZABÁLYOZÁSI TERVÉNEK 2007 ÉVI MÓDOSÍTÁSA Tervszám: V-06.056/2007 TARTALOM: BEVEZETŐ, ELŐZMÉNYEK I. A TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV MÓDOSÍTÁSA II. A HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT ÉS A SZABÁLYOZÁSI TERV MÓDOSÍTÁSA VEZETŐ TERVEZŐ: HORVÁTH MAGDOLNA sk. OKL. ÉPÍTÉSZMÉRNÖK VEZETŐ TELEPÜLÉSRENDEZŐ TERVEZŐ TT1-1-02-0104/2001 PÉCS, 2007. OKTÓBER

BEVEZETŐ, ELŐZMÉNYEK A terv Paks Város Önkormányzata megbízására készül. Tervezési feladat a Paks Város Önkormányzatának 24/2003. (XII. 31.) számú rendeletével jóváhagyott Helyi Építési Szabályzatának és Szabályozási Tervének módosítása. A módosítás célja egyrészt a hatósági munkában felmerült módosítási igények és jogszabályi változások kezelése, másrész az egyes tulajdonosok, befektetők részéről jelentkező változtatási igények vizsgálata. A módosítás programját településfejlesztési döntés keretében a Képviselő-testület 39/2007. (V.23) Kt. számú határozatával az alábbiak szerint határozta meg: Tervezési program: 1. M6-os autópálya végleges nyomvonalának feltüntetése és kiszabályozása. 2. A feloldott építési tilalmi területek kiszabályozása. 3. Síksoron a szerviz-út elkészült tervei alapján a tervezett szabályozási szélesség felülvizsgálata. 4. A Gksz 2.1 építési övezetben telekméret csökkentési lehetőségének vizsgálata. 5. A Gksz 2.3 építési övezetben telekméret csökkentési lehetőségének vizsgálata. 6. Toldi utca végén játszótér és további lakótelkek számára területek kijelölése. 7. A dunakömlődi Gksz-6.1 építési övezet bővítési lehetőségének vizsgálata. 8. A 4703/28 hrsz-ú (távhővezeték alatti) közlekedési terület Gksz terület-felhasználásba való átsorolásának vizsgálata. 9. A 4686 hrsz-ú terület közlekedési területfelhasználásba való átsorolásának vizsgálata. 10. Az Atomerőmű tartalék ipari területének kiszabályozása és Gksz területfelhasználású területté való átsorolásának vizsgálata. 11. A hidegvölgyi szőlőterület déli, belterülethez csatlakozó részén (Hidegvölgy utca végén) borturizmushoz kapcsolódó idegenforgalmi terület kijelölése. 12. A 3621 hrsz ingatlan Tolnai utcai nyúlványának lakóterületi, továbbá a 3631 hrsz ingatlan Gksz terület-felhasználási egységbe való átsorolása. 13. Hattyú u. Dózsa u. menti saroktelek telekhatárának rendezése. 14. Vácika területén a kétlépcsős telekalakításra kijelölt tömbök határának átgondolása, területeik csökkentése a megvalósítás egyszerűsítése érdekében, valamint az építménymagasságok felülvizsgálata. 15. Történelmi belvárosban az építménymagasságok felülvizsgálata. 16. Bartók Béla utcai présházsoron a tetőtér beépítés lehetőségének vizsgálata. 17. A TAKT-os területeken, engedélyezett telekalakítás esetén a TAKT kötelezettség további szükségességének vizsgálata. 18. Melléképületeknél a tetőtér-beépítés lehetőségének vizsgálata. 19. Az építésügyi hatóság észrevételeinek rendezése: a védett épületek bontására vonatkozó szabályozás pontosítása, gépkocsi tárolók oldalkertben történő elhelyezési szabályainak pontosítása, a HÉSZ alkalmazásában a teljes közművesítés fogalmának meghatározása különös tekintettel a vezetékes gázellátásra, a homlokzat-színezést érintő építési engedélyezési tervek tartalmi egyszerűsíthetőségének vizsgálata, a zöldmezős beruházásoknál a padlószintek megadása, Lf-Gy.3 építési övezetben a telkek hátsó telekhatárán a növénytelepítési kötelezettség előírásának vizsgálata, 20. A tervezett kerékpár utak nyomvonalának pontosítása. 1

21. Az Üstökös utca végén, a 1642/2 hrsz-ú ingatlan Ev területfelhasználásból lakóterületi területfelhasználásba átsorolásának vizsgálata. 22. Az M6-os autópálya északi (gyapai) kijárata mellett lévő 0925/9; 10; 11 hrsz-ú ingatlanok turizmushoz, vendéglátáshoz kapcsolódó terület kijelölése. 23. Belvárosban a 49-50 hrsz.-ú ingatlanok kötelező szabályozási vonalának módosítása. 24. Dunakömlőd, Béke utca páratlan oldalán lévő ingatlanok minimálisan kialakítható telekméretének vizsgálata. 25. Az 5122/228 hrsz-ú ingatlanon parkoló építési lehetőségének vizsgálata. 26. A 0400/12 hrsz-ú mezőgazdasági ingatlan gazdasági területbe történő átsorolásának vizsgálata. 27. Petőfi út 4. 11-12 lakásos épület építése iránti kérelem (1743 hrsz.) vizsgálata. 28. Tolnai út Domb utca sarok (3830 hrsz.) övezet módosítás iránti kérelem vizsgálata. 29. Homokbánya nyitása iránti kérelem (0279/4 hrsz.) vizsgálata. 30. Öreghegy utca minimális telekméret csökkentésének vizsgálata. A tervezési program előzetes véleményezési eljárása az épített környezet alakításával és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 9. (2) bekezdés a) és b) pontjában foglaltak szerint megtörtént. Az Önkormányzat az érintett népesség, szervezetek, érdekképviseleti szervek véleménynyilvánítási lehetőségét - a helyben szokásos módon - kihirdetéssel biztosította; az államigazgatási és az érintett települési önkormányzati szervek véleményét pedig írásban megkérte. Az előzetes eljárás során az Országos Atomenergia Hivatal kivételével nem érkezett olyan észrevétel, amely a tervezett módosításokat kifogásolná. Az előzetes véleleményezés során tett észrevételeket a terv készítésénél figyelembe vettük. Az Országos Atomenergia Hivatal a 213/1997. (XII.1.) Korm. rendelet értelmében az előzetes véleményezési eljárásban a 10. számú tervmódosításhoz nem járult hozzá, - így a kérelem vizsgálatára már nem került sor. Az egyeztetési dokumentációban az egyes témákat a tervezési programnak megfelelő sorrendben tárgyaljuk. Az egyszerűbb érthetőség érdekében a Szabályozási Terv és a HÉSZ módosításait - a meglévő és a tervezett állapotot - is ugyanott, egy helyen mutatjuk be. Egyes témáknál a tervezett módosítás területfelhasználási változással jár, ezért ezen esetekben a Településszerkezeti Tervet előzetesen módosítani kell. A terv jóváhagyásra kerülő munkarészeinek határozati javaslat illetve rendelet-tervezet formában történő összeállítását valamint a módosuló terv szelvényit az egyeztetések lezárását követően, a jóváhagyási anyagban dokumentáljuk. A településszerkezeti tervi módosításait jelentőségük alapján a dokumentáció első részében, külön fejezetben tárgyaljuk. A terv módosításai az alátámasztó munkarészek felülvizsgálatát nem igényli. A módosítások jelentős környezeti hatást nem okoznak; az autópálya nyomvonala az engedélyezési terv alapján került rögzítésre. 2

I. A TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV MÓDOSÍTÁSA M6-os autópálya végleges nyomvonalának rögzítése (Ld.1. sz. módosítás) Az M6-os autópálya engedélyezési terve elkészült, az engedélyezés folyamatban van. A végleges nyomvonal a város északi részén eltér a tervben szereplő nyomvonaltól, ezért azt módosítani kell. A módosítás mind a településszerkezeti tervet, mind a szabályozási tervet érinti. A tervezett nyomvonalat a Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. kérésének megfelelően a FŐMTERV Zrt. és a RODEN Mérnöki Iroda Kft. 2007. augusztusi adatszolgáltatása alapján rögzítettük. 3

Dunakömlődtől északra lévő Kereskedelmi, szolgáltató gazdasági terület bővítése (Ld. 7. sz. módosítás) A hidegvölgyi szőlőterület déli részén Zöldfelület jellegű különleges terület kijelölése turisztikai és szabadidős fejlesztések céljára (Ld. 11. sz. módosítás) Az M6-os autópálya északi (gyapai) kijárata mellett Zöldfelület jellegű különleges terület kijelölése turisztikai és szabadidős fejlesztések céljára (Ld. 22. sz. módosítás) 4

Biritó környékén meglévő majorhelyek Kereskedelmi, szolgáltató gazdasági területté történő átsorolása (Ld. 26. sz. módosítás) Különleges bányaterület kijelölése homokbánya nyitása érdekében (Ld. 29. sz. módosítás) Közpark létesítése és Kisvárosias lakóterület bővítése a Tolnai utca végén (Ld. 6. sz. módosítás) 5

Településközpont vegyes terület bővítése Petőfi út 2.-6. sz. alatti ingatlanok átsorolásával (Ld. 29. sz. módosítás) Tolnai út Domb utca Liget utca menti saroktömb Településközpont vegyes területbe való átsorolása (Ld. 29. sz. módosítás) II. A HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT ÉS A SZABÁLYOZÁSI TERV MÓDOSÍTÁSA 1. M6-os autópálya végleges nyomvonalának kiszabályozása A tervezett nyomvonalat a FŐMTERV Zrt és a RODEN Mérnöki Iroda Kft adatszolgáltatása alapján rögzítettük a Szabályozási tervben. Az adatszolgáltatásnak megfelelően kék kontúrral és halványsárga színnel jelöltük a kisajátításra kerülő területeket. Az autópálya építési területe irányadó elemként került rögzítésre - ugyanis a az autópálya és az egyéb utak területi elhatárolásának terve még nem áll rendelkezésre. Amennyiben a terv lezárása előtt ezen munkarész is rendelkezésre áll, - a tényleges területhatárok szerint módosul a terv. 6

KÜLTERÜLETI SZABÁLYOZÁSI TERV - ÉSZAKI RÉSZ 7

KÜLTERÜLETI SZABÁLYOZÁSI TERV - DÉLI RÉSZ 8

2. A feloldott építési tilalmi területek kiszabályozása A 2003-ban elfogadott Helyi Építési Szabályzat és Szabályozási Terv építési tilalomra jelölt területeket határozott meg. A terv alapján a képviselő-testület 3 évre szóló tilalmakat rendelt el. A három év elteltével, mivel azok a továbbiakban nem tarthatók fenn, - az érintett területek felhasználását szabályozni kell. Az 1584, 1585, 1586, 1587 hrsz-ú ingatlanokon a tilalmat kiváltó vízrendezési probléma megszüntetésre került. Így az érintett 4 telek a tömb hatályos szabályozása szerint beépíthető. Az 1573 hrsz-ú ingatlanra elrendelt tilalom (közút céljára) feloldása, mivel az önkormányzat az érintett útszakaszon a szükséges beavatkozásokat elvégezte és további fejlesztéseket nem tervez, így a tilalom elrendelésére okot adó körülmény megszűnt A 757, 758, 759 hrsz-ú ingatlanokra elrendelt tilalom feloldásával a korábbi teresedés helyett csak a közterület szélesítésével (16,0 m) számolhatunk. A telkek beépítését és építészeti kialakítását a főépítészi tervtanáccsal véleményeztetni kell. 9

A 2442 hrsz-ú ingatlannál az út szabályozási szélessége módosítható (16,0 m), így az érintett épület ellátási létesítményként átépíthető. 3. Síksoron a szerviz-út elkészült tervei alapján a tervezett szabályozási szélesség felülvizsgálata Az elkészült tervek alapján felülvizsgálandó a szerviz út számára fenntartott terület. A módosuló szabályozási szélesség alapján javaslatot kell tenni a kisajátítandó ingatlanokra. A módosított terv az új szabályozási vonalakat tartalmazza - a Villany utca kikötésének helyigényével. A tervezett út területe 17 ingatlant érint, ebből 4 teleknél a szükséges sávot az önkormányzat már kialakította. A továbbiakban nyolc telket (154/1, 156, 202, 203, 204, 262, 318, 319 hrsz) kell majd teljes terjedelmében igénybe venni, öt teleknél pedig telekrészek igénybevétele szükséges (103, 104, 206, 317, 321 hrsz). A kialakuló új utcasor a közterület szélesítés után lecsökkenő telekméretekkel új arculatot is kap. A megtartható és a roncsolt telkek további beépíthetősége érdekében új, 300 m2-es minimális teleknagyságú övezeti besorolás (Lk-2.4 jelű övezet) tervezett. 21/B. Lk 2 jelű építési övezetek (1) Az Alvég kialakult, jellemzően fésűs telekszerkezetű és kistelkes, zártsorúsodó illetve oldalhatáron álló beépítésű lakóterületeinek építési övezetei. (2) Az egyes építési övezetek építési telkein betartandó telekalakítási és beépítési előírások: beép. A kialakítható telek legnagy. legnagyobb legkisebb övezet jele módja legkisebb széless./mélys./ ter. beép. építm mag. zöldfelül. (ép.hely) [m] [m] [m²] [%] [m] [%] Lk-2.1 K-Z 12-300 50* 4,5 20* Lk-2.2 K-Z 14 35 500 50* 4,5 20* Lk-2.3 K-O 14 35 500 50* 4,5 20* Lk-2.4 K-O - - 300 50* 4,5 20* 10

A feloldott és az új tilalmak alapján a HÉSZ 2. sz. Melléklete is változik. B. ÉPÍTÉSI TILALOM: Közérdekű cél Vízügyi okokból a Csonka utca végén: Közút céljára: Hrsz 1584, 1585, 1586, 1587 hrsz-ú ingatlanok 757, 758, 759, 1573, 2442 154/1, 156, 202, 203, 204, 262, 318, 319 hrsz-ú ingatlanok Módosul: SZABÁLYOZÁSI TERV, HÉSZ 11

4. -5 A Gksz-2.1 és a Gksz-2.3 építési övezetek módosítása Gksz-2.1 ép. övezet Az ingatlanok tulajdonosa kérelmezte a kialakítható telekterület méretének 1500 m2-ről, 600 m2-re való csökkentését. A kért telekméret a volt konzervgyári terület túlzott felaprózódását eredményezné. A módosítás során terület a Gksz-2.2 övezetbe való átsorolása javasolt, - ahol legkisebb kialakítható telek 900 m2. Gksz-2.3 ép. övezet A Nyárfa utca menti egyik tulajdonos kérte a legkisebb kialakítható telekterület 3000 m2-ről, 2000 m2-re csökkentését. Az előterjesztett indokok alapján új (Gksz-2.4 jelű) építési övezet javasolt, - 12,0 m-ről 9,0 m-re csökkentett építménymagasság mellett. A terület jelenlegi és módosított övezeti előírásai: 27/B. Gksz 2 jelű építési övezetek Az építési övezetek a volt Paksi Konzervgyár és környéke meglévő és tervezett telephelyeinek területét foglalja magában. Az egyes építési övezetek építési telkein betartandó telekalakítási és beépítési előírások: beép. A kialakítható telek legkisebb legnagy. legnagyobb legkisebb övezet jele módja széless./mélys./ ter. beép. építm mag. zöldfelül. (ép.hely) [m] [m] [m²] [%] [m] [%] Gksz-2.1 K-SZ 30 40 1500 60 12,0 20 Gksz-2.2 K-SZ 30 30 900 50 10,0 25 Gksz-2.3 K-SZ 40 70 3000 50 12,0 25 Gksz-2.4 K-SZ - - 2000 50 9,0 25 Módosul: SZABÁLYOZÁSI TERV, HÉSZ 12

13

14

6. Toldi utca végén játszótér és további lakótelkek számára területek kijelölése A Toldi utca végén képviselői indítvány alapján játszótér kialakítása tervezett. Ugyanitt a Dobó István utca folytatásaként új lakótelkek kialakításával bővíthető a város telekkínálata is. A játszótér területét közparkként határolja le a terv, - az új lakótelek sor pedig azonos övezetbe kerül a szomszédos lakótömbbel. Módosul: TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV, SZABÁLYOZÁSI TERV, HÉSZ A dunakömlődi Gksz-6.1 építési övezet bővítése Dunakömlőd északi részén, a 6-os út melletti asztalos üzem tulajdonosa tovább kívánja bővíteni vállalkozását. A jelenlegi létesítmények nagyságrendje miatt a bővítés csak helyben lehetséges, melyhez a telephely területét is növelni kell. A kért bővítési terület a vállalkozó tulajdonában van. A módosítás során biztosítani kell a telephely melletti utak átvezetését, valamint a patak menti zöldsávot is. Módosul: TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV, SZABÁLYOZÁSI TERV 15

8. A 4703/28 hrsz. (távhővezeték alatti) tervezett közterület Gksz területbe való átsorolása A hatályos szabályozási terv - mérete és elhelyezkedése miatt a 4703/28 hrsz.-ú ingatlan közterületi igénybevételével számol. Az ingatlan tulajdonosa kérte a telek gazdasági területbe való átsorolását. Tekintettel arra, hogy a közterület bővítésére itt nincs igény, a tulajdonos kérelme teljesíthető. A telek méretei miatt előkert nélküli beépítés lehetőségét biztosítja a terv (a határoló utak megfelelő szélességűek és a tervezett gazdasági funkció sem igényli az előkert kialakítását). Módosul: SZABÁLYOZÁSI TERV 9. A 4686 hrsz-ú terület közlekedési területbe való átsorolása A Dankó Pista utcai sorházak lakói a 4668 hrsz-ú ingatlant használják telkük gépjárművel való megközelítésre. Az ingatlan önkormányzati tulajdonban van, szélessége miatt beépítésre nem alkalmas, így közterületté való átsorolásnak településrendezési akadálya nincs. Módosul: SZABÁLYOZÁSI TERV 16