Conseil UE Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, 2017. június 1. (OR. en) 9489/17 LIMITE PUBLIC PV/CONS 27 RELEX 440 TERVEZET JEGYZŐKÖNYV Tárgy: Az Európai Unió Tanácsának 2017. május 19-én Brüsszelben tartott 3540. ülése (Külügyek/Fejlesztés) 9489/17 pu/ol/kf 1
TARTALOM Oldal 1. A napirend elfogadása... 3 NEM JOGALKOTÁSI TEVÉKENYSÉGEK 2. Az A napirendi pontok jóváhagyása... 3 3. Egyéb... 3 4. Humanitárius válságok... 4 5. A Cotonoui Megállapodás utáni keretek... 4 6. Európai konszenzus a fejlesztéspolitikáról... 4 MELLÉKLET A Tanács jegyzőkönyvében rögzítendő nyilatkozatok... 5 * * * 9489/17 pu/ol/kf 2
1. A napirend elfogadása 9194/17 OJ CONS 27 RELEX 405 A Tanács elfogadta a fenti napirendet. NEM JOGALKOTÁSI TEVÉKENYSÉGEK 2. Az A napirendi pontok jóváhagyása 9196/17 PTS A 37 A Tanács elfogadta a 9196/17 dokumentumban szereplő A napirendi pontokat. A 4. napirendi pontban szereplő dokumentum helyesen: 4. napirendi pont: 9002/17 DEVGEN 86 ACP 40 RELEX 385 SOC 319 WTO 109 COMER 68 FDI 8 + COR 1 (mt) 3. Egyéb Magas szintű konferencia a fejlesztési együttműködésről, Róma, 2017. április 27. Az olasz delegáció tájékoztatta a Tanácsot A fejlesztési együttműködés elmúlt 60 évének és jövőjének áttekintése címmel 2017. április 27-én, Rómában megrendezett magas szintű konferencia kedvező eredményeiről. Együttműködés közepes jövedelmű országokkal A lengyel delegáció az észt, a spanyol, a litván, a lett, a portugál és a román delegáció támogatásával javaslatot tett arra, hogy a Külügyek Tanácsának egy későbbi, fejlesztéspolitikával foglalkozó ülésén folytassanak megbeszélést a közepes jövedelmű és a fejlesztési együttműködésből kikerült országokkal való együttműködés kérdéséről. Konferencia az óceánpolitikai irányításról, New York, 2017. június 5 9. A svéd delegáció tájékoztatta a Tanácsot az óceánpolitikai irányítás kérdésével foglalkozó, küszöbön álló konferenciáról, melyen Svédország és Fidzsi fog elnökölni. A konferencia segíteni fogja a 2030-ig tartó időszakra vonatkozó menetrend 14. fenntartható fejlesztési céljának ( Az óceánok, tengerek és tengeri erőforrások megőrzése és fenntartható hasznosítása ) a teljesítését. 9489/17 pu/ol/kf 3
4. Humanitárius válságok = Tervezet A Tanács következtetései: A humanitárius és a fejlesztési törekvések összekapcsolása a gyakorlatban 9417/17 DEVGEN 108 ACP 53 RELEX 436 COHAFA 41 A Tanács megvitatta annak kérdését, hogy miként lehetne javítani a legégetőbb humanitárius válságokra való reagáláson, kiemelt hangsúlyt helyezve Szíriára, valamint az élelmiszerellátás bizonytalanságára Jemenben, Dél-Szudánban, Szomáliában és Nigéria északkeleti részén. Ehhez kapcsolódóan a delegációk a következőkre hívták fel a figyelmet: növelni kell a rugalmas és kiszámítható humanitárius finanszírozás összegét; a humanitárius válságokat előidéző vagy azokat súlyosbító konfliktusokat politikai úton kell rendezni; biztosítani kell a humanitárius segítség célba jutását, valamint gondoskodni kell a polgári személyeknek és a humanitárius segélyszervezetek munkatársainak a védelméről; továbbá meg kell erősíteni a stratégiai és műveleti kapcsolatokat a humanitárius segítségnyújtás, a fejlesztési együttműködés, valamint a konfliktusmegelőzés és konfliktusmegoldás területe között. 5. A Cotonoui Megállapodás utáni keretek A Tanács a Bizottság és a főképviselő által 2016. november 22-én elfogadott, Megújított partnerség az afrikai, karibi és csendes-óceáni államokkal című közös közlemény alapján megbeszéléseket folytatott az abban javasolt lehetőségekről. 6. Európai konszenzus a fejlesztéspolitikáról = A dokumentum elfogadása 9393/17 DEVGEN 106 ACP 52 RELEX 433 + COR 1 A Tanács elfogadta az Új európai konszenzus a fejlesztéspolitikáról:»a mi világunk, a mi méltóságunk, a mi jövőnk«című dokumentumot. Az új európai konszenzus meghatározza a fejlesztéspolitika tekintetében az uniós intézmények és tagállamok által alkalmazandó közös megközelítés keretét, amely a fejlődő országokkal folytatott együttműködésük vezérfonalául szolgál majd. A luxemburgi delegáció a Tanács jegyzőkönyvében rögzítendő nyilatkozatot tett. 9489/17 pu/ol/kf 4
MELLÉKLET A TANÁCS JEGYZŐKÖNYVÉBEN RÖGZÍTENDŐ NYILATKOZATOK A 6. B napirendi ponthoz: Európai konszenzus a fejlesztéspolitikáról = A dokumentum elfogadása LUXEMBURG NYILATKOZATA Luxemburg sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy az Európai Unió és az uniós tagállamok fejlesztési együttműködésének kereteit középtávon meghatározó új európai konszenzus a fejlesztéspolitikáról eltér a legfontosabb célkitűzésétől, azaz a szegénység felszámolásától, és azt a 2030-ig tartó időszakra vonatkozó menetrend új keretei közé helyezi át. A tárgyalások folyamán Luxemburg aggályainak adott hangot a fejlesztési támogatásra vonatkozó feltételek bevezetésével és a visszafogadásra történő hivatkozás beillesztésével kapcsolatban, mint ahogy azzal kapcsolatban is, hogy a támogatáshoz szükséges OECD/DAC-kritériumokat a fejlesztés és a biztonság területének összekapcsolását illetően is teljesíteni kell. Luxemburg továbbá támogatta az Európai Parlament azon kérését, hogy hozzanak létre monitoringmechanizmust annak érdekében, hogy sikerüljön elérni azt a már jóval korábban kitűzött célt, miszerint a bruttó nemzeti jövedelem 0,7%-át hivatalos fejlesztési támogatás céljára kell biztosítani. Ezt a vállalást az ENSZ tagállamai még 1970-ben tették, és azt az Európai Unió és annak tagállamai is több ízben megerősítették. A szöveg ezeket az aggályokat nem vagy csak alig tükrözi. Az új konszenzus egyértelmű visszalépést jelent a 2005-ös konszenzushoz képest, ami mély sajnálattal tölti el Luxemburgot. 9489/17 pu/ol/kf 5 MELLÉKLET