Tanmenet és tantárgyi követelmények a Közigazgatási jogérvényesítési és jogvédelmi ismeretek tantárgyhoz 2016/2017. tanév I. (őszi) félév Közigazgatás-szervező alapképzési szak 2014. NAPPALI és LEVELEZŐ tagozat Budapest, szeptember Postai cím: 1519 Budapest, Pf.: 275. Email: AKK_Altalanos_Kozigazgatasi_Jogi_Intezet@uni-nke.hu
I.A tantárgy elhelyezkedése, általános jellemzői Tantárgyfelelős: Prof. Dr. Patyi András egyetemi tanár Oktatók: Dr. Balogh-Békesi Nóra, Dr. Boros Anita, Dr. Pfeifer-Tóth Tamara, Dr. Pollák Kitti, Dr. Rothermel Erika, Dr. Vértesy László Óraszám: heti 1 óra előadás + heti 1 óra gyakorlat II.A tantárgy szakmai tematikája A) Nappali tagozat:: Előadások heti bontásban Közigazgatási jogérvényesítési és jogvédelmi ismeretek A 304/AB Minden második héten Kedd 15:10-16:45 Időpont Tananyag 1 09.06. A közigazgatási jogérvényesítés és jogvédelem alapvető fogalmai, A jogorvoslatok és a döntés-felülvizsgálat a közigazgatási eljárásjogban Közigazgatási jogerőtan, a hatósági döntés végrehajtása és a döntés érvényesítése 2 3 4 5 6 7 8 09.27. 10.04. 10.18. 11.01. 11.15. 11.29. 12.13. 09. 20. Sportnap pótlása: Az Európa Tanács követelményei a közigazgatási bíráskodás területén (jó közigazgatás elvi követelményei) A közigazgatási bíráskodás fogalma és alapvető rendszerei Európában A közigazgatási bíráskodás alkotmányos meghatározottsága, célja, A magyar közigazgatási bíráskodás történeti kialakulása, korszakai, jelene és jövője A polgári eljárás és eljárásjog fogalma, alapvető fogalmak A közigazgatási per: a bíróság hatásköre, illetékessége, összetétele és a perek alanyai Halottak napja oktatásmentes nap Perindítás és feltételei, keresetlevél, intézkedések keresetlevél alapján, bizonyítás, a döntés-előkészítése A perben hozható döntések formája, tartalma, A döntés közigazgatási jogi hatása és érvénye Perorvoslatok, Bírósági döntés végrehajtása a közigazgatási perekben Konzultáció
Szemináriumok: Csoport Szemináriumvezető neve 1 Dr. Balogh-Békesi Nóra 2 Dr. Boros Anita 3 Dr. Balogh-Békesi Nóra 4 Dr. Boros Anita 5 Dr. Rothermel Erika 6 Dr. Rothermel Erika Időpont H:15:10-16:45(kéthetente) Sz: 18:40-20:15 (páros hetente) K:8:00-9:30 (kéthetente) Sz: 18:40-20:15 (páratlan hetente) K: 11:30-13:05 (kéthetente) K:9:45-11:20 (kéthetente) Helyszín A 304/B A 304/B A 303/AB A 304/B A 101 A 105 (30) A gyakorlati foglalkozások tárgya - a törvény tételes szabályainak feldolgozása, - konzultáció, - a kapott feladatok megoldásának értékelése, - jogesetmegoldások, - az otthoni feladatok kiosztása a következő szemináriumra, - szakirodalom témaköreiből otthon feladatként készült feldolgozások előadása. - Az egyes szemináriumi elemek sorrendjéről, a feladatok meghatározásáról a szemináriumvezető dönt.
B) Levelező tagozat A tantárgy feldolgozása levelező tagozaton konzultációk formájában történik, amelyek témaköreit tekintve megegyeznek a nappali tagozaton feltüntetettekkel. Közigazgatási jogérvényesítési és jogvédelmi ismeretek I-II. előadó (334) 1 2 Időpont 10.28. (péntek) 14:15-18:30 12.16. (péntek) 14:15-18:30 Témakör A közigazgatási jogérvényesítés és jogvédelem alapvető fogalmai,a jogorvoslatok és a döntés-felülvizsgálat a közigazgatási eljárásjogban Közigazgatási jogerőtan, a hatósági döntés végrehajtása és a döntés érvényesítése A közigazgatási bíráskodás fogalma, célja, a bíróság feladata a közigazgatási perben Az Európa Tanács követelményei a közigazgatási bíráskodás területén (jó közigazagtás elvi követelményei) A közigazgatási bíráskodás fogalma és alapvető rendszerei Európában A közigazgatási bíráskodás alkotmányos meghatározottsága, A magyar közigazgatási bíráskodás történeti kialakulása, korszakai A polgári eljárás és eljárásjog fogalma, alapvető fogalmak A közigazgatási per: a bíróság hatásköre, illetékessége, összetétele és a perek alanyai Perindítás és feltételei, keresetlevél benyújtása, intézkedések keresetlevél alapján, bizonyítás, döntés-előkészítése A perben hozható döntések formája, tartalma, a döntés közigazgatási jogi hatása és érvénye Perorvoslatok, Bírósági döntés végrehajtása a közigazgatási perekben Konzultáció
III. Követelmények: Nappali tagozat: - A szemináriumok látogatása. A leckekönyvi aláírást az a hallgató kaphat, aki teljesítette a Tanszék által a félév elején meghatározott tartalmi követelményeket és igazolatlan hiányzása nem haladta meg a Tanulmányi és Vizsgaszabályzatban meghatározott mértéket. - A félév során szemináriumi csoportonként a hallgatók két zárthelyi dolgozatot írnak. Ezek minősítése: megfelelt, nem felelt meg, kiválóan megfelelt. A vizsga feltétele nappali tagozaton a két megfelelt Zárthelyi dolgozat teljesítése. Nem megfelelt zárthelyi dolgozat esetén lehetőség van javításra, ennek módját a szemináriumvezető határozza meg. - A félév során minden hallgató köteles a gyakorlatvezető által részére egyénileg, illetve csoportosan meghatározott a tantárggyal kapcsolatos feladat elvégzésére. (Jogesetek megoldására való szóbeli, a feladatok megoldására való írásbeli felkészülés, egyéb feladatok elvégzése, adott jogeset alapján alperesi ellenkérelem készítése. Levelező tagozat: - a konzultációs foglalkozások látogatása, - a kötelező irodalom feldolgozása a nappali tagozatos hallgatókra vonatkozó követelményeknek megfelelően. A számonkérés módja valamennyi tagozaton kollokvium - írásbeli vizsga.
IV. A tananyag Kötelező szakirodalom: Patyi András (szerk.): Hatósági eljárásjog a közigazgatásban, Dialóg Campus Kiadó, Budapest-Pécs, 2012. pp. 447-521 Rozsnyai Krisztina: Közigazgatási bíráskodás Prokrusztész-ágyban: a közigazgatás feletti bírói kontroll változó körülmények közt, ELTE Eötvös Kiadó, Bp. 2010; A polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény XX.Fejezete Előadások anyaga és az ott esetlegesen megjelölt további szakirodalom. Ajánlott szakirodalom: Herbert Küpper: Magyarország átalakuló közigazgatási bíráskodása. MTA Law Working Papers 2014/59. Imre Miklós (szerk.): Közigazgatási bíráskodás, HVG-ORAC Lap- és Könyvkiadó Kft., Budapest 2007, Patyi András: Beköszöntő, A külön közigazgatási bíróság aktualitása 20 éve és most, Új magyar közigazgatás, 2010. Patyi András: Közigazgatás, alkotmány, bíráskodás. Győr: Universitas-Győr Kht., 2011. Patyi András: Közigazgatási bíráskodásunk modelljei. Logod Bt. Budapest, 2002. Paulovits Anita: A jogerő kérdése a perjogtudományban és a közigazgatásban, Miskolci jogi szemle, 2010. (5. évf.) 1. sz. pp. 40-57. Petrik Ferenc: Közigazgatási bíróság közigazgatási jogviszony, HVG-ORAC Lap- és Könyvkiadó Kft., Budapest 2011, Trócsányi László: A közigazgatási bíráskodás hatásköri és szervezeti kérdései, Magyar Jog, (1993), 40:(9) pp. 543-548. Trócsányi László: Milyen közigazgatási bíráskodást? Közigazgatási és Jogi Könyvkiadó, Budapest, 1992. Váczi Péter: A jó közigazgatási eljáráshoz való alapjog és annak összetevői, Dialóg Campus Kiadó, Budapest Pécs, 2013 Varga Zs. András - Fröhlich Johanna (szerk.): Közérdekvédelem. A közigazgatási bíráskodás múltja és jövője, PPKE JÁK-KIM, Budapest 2011. Budapest, augusztus 29. Prof. Dr. Patyi András s.k. egyetemi tanár tantárgyfelelős