Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksári Polgármesteri Hivatal Vagyonkezelési Osztály 1239 Budapest, Grassalkovich út 170. KÉPVISELŐ - TESTÜLETI ELŐTERJESZTÉS Javaslat a mező- és erdőgazdasági hasznosítású földek és a nem mező- és erdőgazdasági hasznosítású földek bérleti, haszonbérleti díjának megállapítására, valamint a 195803/1-195803/2 hrsz. ingatlan hasznosítására Előterjesztő: dr. Spiegler Tamás osztályvezető Vagyonkezelési Osztály Az előterjesztést készítette: Váradi László telekgazdálkodási ügyintéző Vagyonkezelési Osztály Az előterjesztés előzetesen egyeztetve: Tóth András, mb. főépítész Az előterjesztést megtárgyalja: Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság Testületi ülés időpontja: 2018. július 10. Ellenjegyzők: Vittmanné Gerencsér Judit osztályvezető Szervezési és Ügyviteli Osztály Jogi szempontból ellenőrizte: Kovátsné dr. Prohászka Beáta osztályvezető-helyettes Beruházási Osztály
Tisztelt Képviselő-testület! A 195803/1 helyrajzi számú természetben a Budapest XXIII. kerületben található, az ingatlan-nyilvántartás adatai szerint kivett zártkerti művelés alól kivett terület természetben a Budapest XXIII. kerületben található, az ingatlan-nyilvántartás adatai szerint kivett zártkerti művelés alól kivett terület és gazdasági épület megnevezésű, 2.108 m 2 ingatlan (továbbiakban együttesen: Ingatlan) a Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának (továbbiakban: Önkormányzat) kizárólagos tulajdonát képezik. Az Ingatlan a Közöslegelő dűlő Vecsés út kereszteződésénél található és jelenleg nem áll hasznosítás alatt. Az Ingatlan jelenleg az MG-RF-XXIII-00 jelű, mezőgazdasági rendeltetésű, távlatban fejlesztésre kijelölt kiskertes rekreációs terület övezeti besorolásba tartozik. A Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének 82/2015. (II.17.) határozata alapján, az Önkormányzat tulajdonában álló, a mező és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló 2013. évi CXXII. tv. szerinti mező-, és erdőgazdasági földnek minősülő ingatlanok haszonbérbeadás és/vagy rekreációs célú földhasználat útján kerülnek hasznosításra. Az Ingatlan bérleti díja a Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testülete Gazdasági és Közbeszerzési Bizottságának 173/2014. (XI.18.) sz. határozata alapján magánszemélyek részére 30,- Ft/m 2 /év +ÁFA, vállalkozói tevékenység céljára 1.100 Ft/m 2 /év. Az Ingatlanon található egy rossz műszaki állapotú, emberi tartózkodásra nem alkalmas, kb. 17 m 2 alapterületű, fa szerkezetű felépítmény. Az Önkormányzat kizárólagos tulajdonát képző felépítmény bérleti díja a rossz műszaki állapotára tekintettel - 500,- Ft/év. Az ADLER Állatmentő Egyesület (telephely: 1239 Budapest, Zsellér dűlő 6., adószám: 18877788-1-43, képviseli: P.né K. I., továbbiakban: Egyesület) 2018. június 14. napján kérelmezte az Ingatlan hosszútávú bérlését, állatotthon létrehozása céljából. Részlet a kérelemből: Kérelmemet azzal indoklom, hogy szeretnénk egy állatotthont létrehozni a kerületben, ugyanis helyhiányában korlátozottak a lehetőségeink a mentett kutyáink elhelyezésére. [ ] Jelentőségen hatékonyabban tudnánk működni, ha a fent említett területet bérleti díj ellenében a részünkre bocsájtanák. [ ] Az állatotthon létrehozásával, a közterületen kóborló állatok elhelyezésével növelnénk a lakosság biztonságérzetét, hiszen sokan félnek a kóbor kutyáktól. A menhelyre kerülő állatokat ivartalantíttatnánk, beoltatnánk, rehabilitálnánk, chippel ellátnánk, biztonságba helyeznénk és gazdásítanánk. A felesleges szaporulatot csökkentetnénk a kóbor szuka kutyák ivartalanításával, az utcán született kölykök befogásával és későbbi ivartalanításával. [ ] Az Egyesület tervei szerint az állatotthon kb. 1-2 éves projekt keretén belül kerülne kialakításra, terveik szerint 6 karantén kennelt, 25 normál kennelt és 5 kölyökkutya kennelt terveznek létesíteni. A kennel közötti közlekedés térkővel kialakított úton történne. Az Ingatlanon található rossz műszaki állapotú felépítmény felújításra kerülne, mely a későbbiekben szolgálati helységként funkcionálna a 0-24 órás gondnoki szolgálatnak. Az Egyesület képviselői jelezték, amennyiben az Önkormányzat pozitívan bírálja el kérelmüket és engedélyezésre kerül részükre a terület bérlése, úgy kérelmezik az Önkormányzat tulajdonosi hozzájárulását az Ingatlan bekerítéséhez, az Ingatlanra történő 2
elektromos áram bevezetéséhez, valamint az Ingatlanon található felépítmény balesetmentessé tételéhez, a rendeltetés szerű használatra alkalmas állapot visszaállításához, felújításához. Tekintettel arra, hogy az Ingatlan művelés alól kivett terület, az Ingatlan Egyesület részére történő rekreációs célú földhasználattól eltérő bérbeadás jogcímén történő bérbeadásának nincsen jogi akadálya. Az Egyesület képviselőinek szóbeli tájékoztatása alapján a projekt hosszútávú megvalósítása és működtetése érdekében 2018. augusztus 1. napjától 2027. december 31. napjáig, határozott időtartamra kívánják bérbe venni. Kérelmezték továbbá a bérleti díjat tekintettel az Egyesület nonprofit tevékenységére és annak várható pozitív környezeti hatására legfeljebb 20,- Ft/m 2 /év + ÁFA összegben meghatározni. A Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 25/2014 (XI.14.) Ök. rendelet alapján a bérleti díjak és a haszonbérleti díjak meghatározását a Képviselőt-testület átruházta a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság hatáskörébe. A Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 25/2014. (XI.14.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 2/2017. (II.24.) Ök. rendelet hatályba lépése után a bérleti díjakról szóló döntés visszakerült a Képviselő-testület hatáskörébe, ezért indokoltnak tartjuk, hogy a Képviselő-testület döntsön a bérleti és haszonbérleti díjakról a mező-, és erdőgazdasági földterületek, valamint a nem mező-, és erdőgazdasági földterületek vonatkozásában. A Képviselő-testület döntését követően a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 61. (2) bekezdése értelmében a Képviselő-testület abban az esetben megváltoztathatja bizottsága döntését, ha annak végrehajtását a polgármester felfüggesztette a képviselő-testület határozatával való ellentétessége okán a bérleti és haszonbérleti díjakról szóló új határozat elfogadását követően a polgármester ilyen irányú döntése esetén szükséges a bérleti és haszonbérleti díjakról szóló 173/2014. (XI.18.) GKB határozat hatályon kívül helyezése - erre az esetre vonatkozik a 2. számú határozati javaslat. A bérleti és haszonbérleti díjak megállapításáról szóló új javaslat a rekreációs célú földhasználattól eltérő hasznosítás jogcímmel bővülhetne, melynek bérleti díja külterületi és zártkerti ingatlanok esetében egységesen 20,- Ft/m 2 /év +ÁFA. A korábban meghatározott bérleti és haszonbérleti díjak nem változnak, ezáltal a jelenleg érvényben lévő bérleti szerződések módosítására nincs szükség. Tájékoztatom a T. Képviselő-testületet, hogy a bérleti díjat ezen új jogcím vonatkozásában szabadon állapítja meg. Jelen előterjesztés egyedi ügyében az összefüggő tárgyi döntési kompetenciák okán szükséges a Polgármester bérlőkijelölési jogának a Képviselő-testület által a Polgármesterre átruházott hatáskörének, továbbá az Önkormányzat tulajdonában álló ingatlanok esetében a tulajdonost megillető nettó 5.000.000,- Ft értékhatárig - jogok gyakorlása vonatkozásában a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottságra átruházott hatáskörének visszavonása. Fentiek alapján kérem a Tisztelt Képviselő-testülettől döntésének meghozatalát. Határozati javaslatok: 1. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének /2018.(VII.10.) határozata bérleti és haszonbérleti díjak megállapításáról A Képviselő-testület úgy dönt, hogy 3
I. 2018. augusztus 1. napjától a mező és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló 2013. évi CXXII. tv. szerinti mező- és erdőgazdasági hasznosítású földek és a nem mező és erdőgazdasági hasznosítású földek bérleti, haszonbérleti díjai tekintetében az alábbiak szerint tesz javaslatot a bérlőknek és haszonbérlőknek: sorsz. tulajdoni lap szerinti megnevezése belterület Ft/m 2 /év+áfa 1. Fftv. szerinti mező- és erdőgazdasági hasznosítású ingatlan, továbbá művelés alól kivett külterületi ingatlan külterület Ft/m 2 /év+áfa zártkert Ft/m 2 /év+áfa 1.1 1.2 1.3 a) Molnár-sziget b) Egyéb terület (Nyír utca, Temető sor, Szamaránszki-Közöslegelő- Szérűskert dűlő stb.) c) rekreációs célú földhasználattól eltérő hasznosítás estén 2. Fftv. szerint nem mező- és erdőgazdasági hasznosítású ingatlanok 2.1 beépítetlen terület a) Köves út-mesgye utca-hrivnák Pál utca-szentlőrinci út által határolt terület b) Dunapart c) Egyéb (Nyír utca, Apostolhegy, Orbánhegy stb.) d) vállalkozási célra 2.2 beépített terület (lakóház, üdülő, udvar, épület, műhely, garázs, stb.) a) Köves út-mesgye utca-hrivnák Pál utca -Szentlőrinci út által határolt terület b) Dunapart (Horgász part, Vadevezős utca) c) Egyéb (Vadevezős utca, Háló utca, Tusa utca stb.) d) vállalkozási célra 50 Ft 65 Ft 35 Ft l.100 Ft 44 Ft 65 Ft 35 Ft l.100 Ft 30 Ft Ft 60 Ft 30 Ft Ft 2. (amennyiben a polgármester a 173/2014. (XI.18.) GKB határozat végrehajtásának felfüggesztését elrendelte) /2018. (VII.10.) határozata Gazdasági és Közbeszerzési Bizottsági határozat hatályon kívül helyezéséről A Képviselő-testület úgy dönt, hogy hatályon kívül helyezi a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság 173/2014. (XI.18.) sz. határozatát. 3. 4
/2018. (VII.10.) határozata a Képviselő-testület által a Polgármesterre átruházott hatáskör visszavonásáról Önkormányzata a 195803/1 helyrajzi számú természetben a Budapest XXIII. kerületben található, az ingatlannyilvántartás adatai szerint kivett zártkerti művelés alól kivett terület természetben a Budapest XXIII. kerületben található, az ingatlan-nyilvántartás adatai szerint kivett zártkerti művelés alól kivett terület és gazdasági épület megnevezésű, 2.108 m 2 ingatlan hasznosításával kapcsolatos egyedi ügyben Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata Képviselő-testületének a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 25/2014.(XI.14.) számú önkormányzati rendelete 4. számú mellékletének 25. pontjában a Polgármesterre átruházott hatáskörét visszavonja. 4. /2018. (VII.10.) határozata a Képviselő-testület által a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottságra átruházott hatáskör visszavonásáról Önkormányzata a 195803/1 helyrajzi számú természetben a Budapest XXIII. kerületben található, az ingatlannyilvántartás adatai szerint kivett zártkerti művelés alól kivett terület természetben a Budapest XXIII. kerületben található, az ingatlan-nyilvántartás adatai szerint kivett zártkerti művelés alól kivett terület és gazdasági épület megnevezésű, 2.108 m 2 ingatlan hasznosításával kapcsolatos egyedi ügyben Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata Képviselő-testületének a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 25/2014.(XI.14.) számú önkormányzati rendelete 3. számú mellékletének 3.3.4. pontjában a Képviselő-testület Gazdasági és Közbeszerzési Bizottságára átruházott hatáskörét visszavonja. 5. /2018. (VII.10.) határozata a 195803/1 helyrajzi számú, valamint a 195803/2 helyrajzi számú, természetben a Budapest XXIII. kerület Vecsés út Közöslegelő dűlőben található ingatlan hasznosításáról Önkormányzata I. a 195803/1 helyrajzi számú természetben a Budapest XXIII. kerületben található, az ingatlannyilvántartás adatai szerint kivett zártkerti művelés alól kivett terület természetben a Budapest XXIII. kerületben található, az ingatlan-nyilvántartás adatai szerint kivett zártkerti művelés alól kivett terület és gazdasági épület megnevezésű, 2.108 m 2 ingatlan teljes területének, azaz mindösszesen 4.175 m 2 térmértékű területnek 2018. augusztus 1. napjától 2027. december 31. napjáig szóló, határozott idejű bérbevételét engedélyezi az ADLER Állatmentő Egyesület (telephely: 1239 Budapest, Zsellér dűlő 6., adószám: 18877788-1-43, képviseli: P.né K. I.) részére azzal, hogy a bérleményen történő állatotthon létesítése során ráépítés jogcímén nem keletkezik közös tulajdon. II. felkéri a Polgármestert a Kérelmező értesítésére és a bérleti szerződés megkötésére 5
6. /2018. (VII.10.) határozata a tulajdonosi hozzájárulás megadásáról a 195803/1 helyrajzi számú, valamint a 195803/2 helyrajzi számú, természetben a Budapest XXIII. kerület Vecsés út Közöslegelő dűlőben található ingatlan vonatkozásában Önkormányzata I. tulajdonosi hozzájárulását megadja az ADLER Állatmentő Egyesület (telephely: 1239 Budapest, Zsellér dűlő 6., adószám: 18877788-1-43, képviseli: P.né K. I.) részére, az általa 2018. augusztus 1. napjától 2027. december 31. napjáig, határozott időszakra bérlet 195803/1 helyrajzi számú természetben a Budapest XXIII. kerületben található, az ingatlannyilvántartás adatai szerint kivett zártkerti művelés alól kivett terület megnevezésű, 2.067 m 2 alapterületű ingatlan, valamint a 195803/2 helyrajzi számú természetben a Budapest XXIII. kerületben található, az ingatlan-nyilvántartás adatai szerint kivett zártkerti művelés alól kivett terület és gazdasági épület megnevezésű, 2.108 m 2 ingatlan bekerítéséhez, valamint az ingatlanon található rossz műszaki állapotú felépítmény rendeltetés szerű használatra alkalmas állapotba hozásához, továbbá a bérleményre történő elektromos áram bevezetéséhez. II. Az Önkormányzat tulajdonosi hozzájárulását azzal a feltétellel adja meg, hogy bérlő az önkormányzat kizárólagos tulajdonát képező bérleményen elvégzett munkálatok tekintetében megtérítési igénnyel semmilyen jogcímen, sem a bérleti jogviszony alatt, sem annak eltelte után nem él. III. felkéri a Polgármestert a Kérelmezők értesítésére és a tulajdonosi hozzájárulás aláírására Az előterjesztést a Képviselő-testület saját hatáskörében, döntési joggal tárgyalja. A határozati javaslatok elfogadása egyszerű szótöbbséget igényel. Budapest, 2018. június 27. Váradi László telekgazdálkodási ügyintéző az előterjesztés készítője dr. Spiegler Tamás osztályvezető előterjesztő 6