Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksári Polgármesteri Hivatal Vagyonkezelési Osztály 1239 Budapest, Grassalkovich út 170. KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ELŐTERJESZTÉS Javaslat a 195271/159 helyrajzi számú, természetben a Budapest XXIII. kerület Hrivnák Pál utca-dinnyehegyi út át által határolt ingatlanon a Fővárosi Önkormányzattal fennálló osztatlan közös tulajdon megszüntetésére Előterjesztő: Az előterjesztést készítette: Az előterjesztés előzetesen egyeztetve: dr. Gróza Zsolt osztályvezető Vagyonkezelési Osztály Váradi László telekgazdálkodási ügyintéző Vagyonkezelési Osztály Kisné StarkViola osztályvezető Építési és Beruházási Osztály Tóth András főépítész Az előterjesztést megtárgyalja: Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság Testületi ülés időpontja: 2017. november 7. Ellenjegyzők: Jogi szempontból ellenőrizte: Vittmanné Gerencsér Judit osztályvezető Szervezési és Ügyviteli Osztály dr. Laza Margit jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! A 195271/159 helyrajzi számú természetben a Budapest XXIII. kerület, Szentlőrinci út alapterületű ingatlan (továbbiakban: Ingatlan) ½ arányban Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat, (továbbiakban: Soroksári Önkormányzat) ½ arányban pedig a Fővárosi Önkormányzat osztatlan közös tulajdonát képzi. A Budapest XXIII. kerület Városrendezési és Építési Szabályzatáról szóló 25/2003. (VII. 18.) Ök. sz. rendelet (továbbiakban: KVSZ) alapján az Ingatlan Szentlőrinci út felé eső fele E-VE- XXIII-01 jelű véderdő övezetbe, míg a másik fele L2/A-XXIII-05 jelű, kisvárosias lakóterület jelű keretövezetbe tartoznak. A KVSZ 23. számú mellékletének 2. pontja alapján L2/A-XXIII-05 övezetbe kizárólag szabadidő eltöltés, pihenés, testedzés építményei és közműépületek helyezhetők el. A KVSZ 70. (2) bekezdése alapján a véderdő övezet területén a Budapesti Városrendezési és Építési Keretszabályzatában meghatározott kizárólag a terület fenntartásához szükséges építmények, biztonsági okokból szükséges őrházak, közlekedési építmények, távvezetékek helyezhetők el. Az Ingatlanon jelenleg három közműépület található. A Dinnyehegyi út felől a Fővárosi Csatornázási Művek szennyvíz-átemelője (226 m 2 ), valamint az Elektromos Művek trafóháza üzemi épülete (31 m 2 ), a Hrivnák Pál utca felől a Fővárosi Vízművek szivattyúháza (117 m 2 ) található. A Soroksári Önkormányzat tervei alapján az Ingatlanból egy, a Hrivnák Pál utcát a Dinnyehegyi úttal összekötő gyalogút, valamint az Ingatlan Hrivnák Pál utca felőli részén egy kézilabdapálya méretének megfelelő, 20x40 m. nagyságú focipálya kerülne kialakításra, a pálya körül két méteres sávval. A beruházás megvalósításához szükséges a Fővárosi Önkormányzattal, mint tulajdonostárssal megállapodást kötni az Ingatlanról. Az Ingatlan lehetséges megosztásáról a Geo-Ideál Bt. 2017. szeptember 26. napján változási vázrajzot készített. A T-88954 számú változási vázrajzot a Földhivatal 2017. október 4. napján záradékolta. A változási vázrajz alapján a jelenlegi ingatlan, négy ingatlanra kerülne megosztásra. A Pusztai Mérnöki és Szakértői Iroda Kft. 2015. november 23. napján kelt, majd 2017. szeptember 5. napján aktualizált igazságügyi szakértői véleménye (továbbiakban: Szakvélemény) alapján az L2/A-XXIII-05 övezetű telekrésznek korrigált fajlagos értéke 8.600,- Ft/m 2, valamint a véderdő övezetben található telekrész korrigált fajlagos értéke 4.300,- Ft/m 2. A Szakvélemény mindkét telekrész esetében figyelembe veszi az övezeti besorolás miatti hasznosítási korlátozásokat, valamint a telekrészen található közműépületeket. Lehetséges megoldási javaslatok: 1. Az osztatlan közös tulajdon megszűntetés, valamint a T-88954 sz. változási vázrajz (4. számú melléklet) végrehajtása. A jelenlegi, 195271/159 helyrajzi számú ingatlanból összesen négy ingatlan alakítható ki: (195271/160) helyrajzi számú, 445 m 2 alapterületű kivett gyalogút, 195271/161 helyrajzi számú, 526 m 2 alapterületű kivett beépítetlen terület, mely a szennyvíz-átemelő és trafóház területe, 2
195271/162 helyrajzi számú, 689 m 2 alapterületű kivett beépítetlen terület, mely a szivattyúház területe, (195271/163) 4.754 m 2 alapterületű kivett közpark, melyből 2.322 m 2 a lakóövezetbe, 2.432 m 2 a véderdő övezetbe tartozna. A telekmegosztás után a Soroksári Önkormányzat kizárólagos tulajdonába kerülne a gyalogút és a közpark, a Fővárosi Önkormányzat kizárólagos tulajdona a közműépületek területe lenne. A telekmegosztás után kialakuló telkek a Szakvéleményben megállapított négyzetméter-árak alapján számított értékei: Hrsz Megnevezés Övezeti besorolás Érték (195271/160) kivett gyalogút L2/A-XXIII-05 3 827 000 Ft 195271/161 kivett beépítetlen terület L2/A-XXIII-05 3 749 600 Ft kivett beépítetlen terület E-VE-XXIII-01 387 000 Ft 195271/162 kivett beépítetlen terület E-VE-XXIII-01 2 962 700 Ft (195271/163) kivett közpark L2/A-XXIII-05 19 969 200 Ft kivett közpark E-VE-XXIII-01 10 457 600 Ft A Fővárosi Önkormányzat tulajdonába kerülő ingatlanokból a Soroksári Önkormányzat tulajdoni hányadát képző ingatlanrészek értéke: Hrsz 195271/161 195271/162 Megnevezés kivett beépítetlen terület (szennyvízátemelő-telep, trafóház területe) kivett beépítetlen terület (szivattyúház területe) Övezeti besorolás Érték ½ rész érték L2/A-XXIII-05 3 749 600 Ft 1 874800 Ft E-VE-XXIII-01 387 000 Ft 193 500 Ft E-VE-XXIII-01 2 962 700 Ft 1 481350 Ft ÖSSZESEN: 3 549 650 Ft Az Önkormányzat tulajdonába kerülő Fővárosi Önkormányzat tulajdonát képező részek: Hrsz Megnevezés Övezeti besorolás Érték ½ Érték (195271/160) kivett gyalogút L2/A-XXIII-05 3 827 000 Ft 1 913500 Ft (195271/163) kivett közpark L2/A-XXIII-05 19 969 200 Ft 9 984600 Ft E-VE-XXIII-01 10 457 600 Ft 5 228000 Ft ÖSSZESEN: 17 126 100 Ft A telekmegosztás során a 195271/161 helyrajzi számú ingatlan (Fővárosi Csatornázási Művek épülete, valamint ELMŰ épülete alatti földterületet), valamint a 195271/162 helyrajzi számú 3
ingatlan (Fővárosi Vízművek épülete alatti földterület) a Fővárosi Önkormányzat kizárólagos tulajdonába, míg a (195271/160) kivett gyalogút, valamint a (195271/163) helyrajzi számú kivett közpark megnevezésű ingatlan a Soroksári Önkormányzat kizárólagos tulajdonába kerülne. A Soroksári Önkormányzat által szerzendő ingatlanrészek értéke magasabb a Fővárosi Önkormányzat által szerzendő ingatlanrészek értékénél. A Soroksári Önkormányzatnak az értékkülönbözetet összegét, 13.576.450,- Ft meg kell fizetni a Fővárosi Önkormányzat részére. Jelen megoldási lehetőség a határozati javaslat A változatának felel meg. Az értékkülönbözet fedezete a költségvetés 232 szervezeti kód ÖK. önk. K62-00 során rendelkezésre áll. 2. Használati megállapodás kötése a Soroksári Önkormányzat és a Fővárosi Önkormányzat között 2/A -változat Az Ingatlan T-88954 számú változási vázrajz alapján történő megosztása során, a gyalogút (195271/160) az Önkormányzat kizárólagos tulajdonába, a közműépületek alatti területek (195271/161-195271/162) a Fővárosi Önkormányzat kizárólagos tulajdonába kerülne. A fennmaradó kivett közpark megnevezésű ingatlan (195271/163) továbbra is osztatlan közös tulajdon maradna. A Fővárosi Önkormányzat tulajdonába kerülő közműépületek Soroksári Önkormányzat tulajdonát képező ingatlanrészek értéke 3.549.650,- Ft. A Soroksári Önkormányzat tulajdonába kerülő gyalogút Fővárosi Önkormányzat tulajdonát képező részének értéke 1.913.500,- Ft. A telekalakítás során a Fővárosi Önkormányzat által szerzendő ingatlanrészek értéke 1.636.150,- Ft-tal magasabb a Soroksári Önkormányzat által szerzendő ingatlanrészek értékénél. Az osztatlan közös tulajdonban maradó (195271/163) helyrajzi számú közparkra vonatkozóan a Soroksári Önkormányzat és a Fővárosi Önkormányzat között a használatra vonatkozó megállapodás megkötésére kerülne sor, melyben rögzítésre kerülne, hogy a Fővárosi Önkormányzat 20 évre biztosítja a terület Soroksári Önkormányzat általi kizárólagos használatát a telekalakítás során a Soroksári Önkormányzatot megillető értékkülönbözet ellenében (1.636.150,- Ft). Jelen megoldási lehetőség a határozati javaslat B változatának felel meg. 2/B -változat Az Ingatlan T-88954 számú változási vázrajz alapján történő megosztása során, a gyalogút (195271/160) az Önkormányzat kizárólagos tulajdonába, a közműépületek alatti területek (195271/161-195271/162) a Fővárosi Önkormányzat kizárólagos tulajdonába kerülne. A fennmaradó kivett közpark megnevezésű ingatlan (195271/163) továbbra is osztatlan közös tulajdon maradna. A Fővárosi Önkormányzat tulajdonába kerülő közműépületek Soroksári Önkormányzat tulajdonát képező ingatlanrészek értéke 3.549.650,- Ft. A Soroksári Önkormányzat tulajdonába kerülő gyalogút Fővárosi Önkormányzat tulajdonát képező részének értéke 1.913.500,- Ft. A telekalakítás során a Fővárosi Önkormányzat által szerzendő ingatlanrészek értéke 1.636.150,- Ft-tal magasabb a Soroksári Önkormányzat által szerzendő ingatlanrészek értékénél. Az osztatlan közös tulajdonban maradó (195271/163) helyrajzi számú közparkra vonatkozóan a Soroksári Önkormányzat és a Fővárosi Önkormányzat között a használatra vonatkozó 4
megállapodás megkötésére kerülne sor, melyben rögzítésre kerülne, hogy az ingatlan lakóövezetbe tartozó ½ része a Soroksári Önkormányzat, míg a véderdő övezetbe tartozó ingatlanrész a Fővárosi Önkormányzat kizárólagos használatában áll. A Fővárosi Önkormányzat a telekmegosztás során szerzett ingatlanok értékkülönbözetét, 1.636.150,- Ftot a Soroksári Önkormányzat részére megfizetne. Jelen megoldási lehetőség a határozati javaslat C változatának felel meg. Fentiek alapján kérem a Tisztelt Képviselő-testülettől döntésének meghozatalát. Határozati javaslat: Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata Képviselőtestületének.../2017. (XI. 07.) határozata a Budapest XXIII. kerület, Szentlőrinci út felülvizsgálat alatt (Dinnyehegyi út és Hrivnák Pál utca által határolt területen) található, 6.414 m 2 alapterületű ingatlanon a Fővárosi Önkormányzattal fennálló osztatlan közös tulajdon megszüntetésére I. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata Képviselő-testülete úgy dönt, hogy A változat I. a 195271/159 helyrajzi számú természetben a Budapest XXIII. kerület, Szentlőrinci út alapterületű ingatlan vonatkozásában kezdeményezi a Fővárosi Önkormányzattal fennálló osztatlan közös tulajdon megszűntetését. A T-88954 számú változási vázrajz szerinti telekmegosztás végrehajtása után kialakuló 195271/161 helyrajzi számú kivett beépítetlen terület megnevezésű ingatlan, valamint a 195271/162 helyrajzi számú kivett beépítetlen terület megnevezésű ingatlan a Fővárosi Önkormányzat kizárólagos tulajdonát, míg a (195271/160) helyrajzi számú, kivett gyalogút megnevezésű ingatlan, valamint a (195271/163) helyrajzi számú kivett közpark megnevezésű ingatlan a Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának kizárólagos tulajdonát képezné. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata vállalja a Fővárosi Önkormányzat részre a telekmegosztás során szerzendő ingatlanrészek értékkülönbözetének megfizetését, legfeljebb 15.000.000,- azaz tizenötmillió forint összegig. II. felkéri a Polgármestert, hogy tegye meg a szükséges intézkedéseket, az övezeti besorolásra vonatkozó kitűzési vázrajz ismeretében az értékkülönbözet összegének pontos meghatározására. Felelős: Geiger Ferenc polgármester Határidő: 2018. június 30. B változat I. a 195271/159 helyrajzi számú természetben a Budapest XXIII. kerület, Szentlőrinci út alapterületű ingatlan vonatkozásában kezdeményezi a Fővárosi Önkormányzattal fennálló osztatlan közös tulajdon megszűntetését. A T-88954 számú változási vázrajz szerinti telekmegosztás végrehajtása után kialakuló 195271/161 helyrajzi számú kivett beépítetlen 5
terület megnevezésű ingatlan, valamint a 195271/162 helyrajzi számú kivett beépítetlen terület megnevezésű ingatlan a Fővárosi Önkormányzat kizárólagos tulajdonát, míg a (195271/160) helyrajzi számú, kivett gyalogút megnevezésű ingatlan a Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának kizárólagos tulajdonát képezné. A (195271/163) helyrajzi számú kivett közpark megnevezésű ingatlan továbbra is osztatlan közös tulajdoban maradna, mely vonatkozásában a Soroksári Önkormányzat használati megállapodás megkötését kezdeményezi a Fővárosi Önkormányzattal, azzal a feltétellel, hogy a Fővárosi Önkormányzat 20 évre biztosítja az ingatlan Soroksári Önkormányzat általi kizárólagos használatát telekalakítás során a Soroksári Önkormányzatot megillető értékkülönbözet ellenében, legfeljebb 1.700.000,- Ft (azaz egymillió-hétszázezer forint) összegig. II. felkéri a Polgármestert, hogy tegye meg a szükséges intézkedéseket, az övezeti besorolásra vonatkozó kitűzési vázrajz ismeretében az értékkülönbözet összegének pontos meghatározására. Felelős: Geiger Ferenc polgármester Határidő:2018. június 30. C változat I. a 195271/159 helyrajzi számú természetben a Budapest XXIII. kerület, Szentlőrinci út alapterületű ingatlan vonatkozásában kezdeményezi a Fővárosi Önkormányzattal fennálló osztatlan közös tulajdon megszűntetését. A T-88954 számú változási vázrajz szerinti telekmegosztás végrehajtása után kialakuló 195271/161 helyrajzi számú kivett beépítetlen terület megnevezésű ingatlan, valamint a 195271/162 helyrajzi számú kivett beépítetlen terület megnevezésű ingatlan a Fővárosi Önkormányzat kizárólagos tulajdonát, míg a (195271/160) helyrajzi számú, kivett gyalogút megnevezésű ingatlan a Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának kizárólagos tulajdonát képezné. A (195271/163) helyrajzi számú kivett közpark megnevezésű ingatlan továbbra is osztatlan közös tulajdoban maradna, mely vonatkozásában a Soroksári Önkormányzat használati megállapodás megkötését kezdeményezi a Fővárosi Önkormányzattal, melyben rögzítésre kerülne, hogy a lakóövezetbe tartozó ½ része a Soroksári Önkormányzat, míg a véderdő övezetbe tartozó ingatlanrész a Fővárosi Önkormányzat kizárólagos használatában áll. A Fővárosi Önkormányzat a telekmegosztás során szerzett ingatlanok értékkülönbözetét a Soroksári Önkormányzat részére megfizetné, legfeljebb 1.700.000,- Ft (azaz egymillióhétszázezer forint) összegig. II. felkéri a Polgármestert, hogy tegye meg a szükséges intézkedéseket, az övezeti besorolásra vonatkozó kitűzési vázrajz ismeretében az értékkülönbözet összegének pontos meghatározására. Felelős: Geiger Ferenc polgármester Határidő:2018. június 30. D változat nem kezdeményezi a 195271/159 helyrajzi számú ingatlan vonatkozásában a Fővárosi Önkormányzattal fennálló osztatlan közös tulajdon megszűntetését. 6
Az előterjesztést a Képviselő testület sajáthatáskörben, döntési joggal tárgyalja, a határozati javaslatok elfogadásához egyszerű szótöbbség szükséges. Budapest, 2017. október 19. Váradi László telekgazdálkodási ügyintéző az előterjesztés készítője dr. Gróza Zsolt osztályvezető előterjesztő Mellékletek: 7