IP/09/1884 Brüsszel, 2009. december 7 Állmi : z összesítő táblázt tnúság szerint jóvl több állmi erült szétosztr válság mitt, ugynor nem sérült z egységes pic Az Európi Bizottság legutóbbi, állmi r vontozó összesítő táblázt rról árulodi, hogy pénzügyi válság nyomán megsoszorozódt z állmi : 2007-ben 66,5 milliárd EUR-t, zz 27 tgú EU teljes GDP-jéne 0,52%-át, míg 2008-bn már 279,6 milliárd EUR-t, zz GDP 2,2%-át fordítottá ilyen célor. H 2008. évi összegből leszámítju válságintézedéseet, or fennmrdó állmi összege 67,4 milliárd EUR volt, mi GDP 0,54%-án felel meg. A tgállmo és Bizottság megfelelően időzítette és jól oordinált fellépéseit, mi hozzájárult pénzügyi stbilit megőrzéséhez. Ezene z összességében nézve eredményes mentőintézedésene z összehngolt megvlósítábn z egyi ulcsszerepet z Európi Bizottság állmi i politiáj játszott. A Bizottság gondosodott rról, hogy eze péld nélül álló i intézedése minél előbb megvlósulhssn, ugynor verseny ne torzuljon ránytln mértében, zz ne sérüljön z egységes pic. A válságezeléshez nem pcsolódó mértée lig változott. Eze mind özös érdee megvlósulát céloztá. Neelie Kroes versenypolitii biztos övetezőet nyiltozt: Az elmúlt tizennégy hónpbn péld nélüli mentőintézedéseet hjtottun végre. Ezene öszönhetően sierült stbilizálni z európi pénzügyi picot, és immár fellendülés útjár léphetün. A megvizsgálához szüséges időt lerövidítettü, és felhsználát szigorún ellenőrizzü ezzel biztosítju, hogy z állmi vlóbn válság megoldához járuljn hozzá. Jelenleg már bnrendszer szerezetátlíti szszábn járun, mi zt jelenti, hogy megszülette z első jelentős döntése z egyes bnol például KBC-vel, z ING-vel, Lloyds-zl, Fortis-szl és Commerzbnl pcsoltbn. 2009-ben hitelszűe mitt további, reálgzdságn nyújtott t engedélyezün. Ngy örömömre szolgál, hogy tgállmo nehézsége ellenére is trtottá mgut z állmi i fegyelemhez, és változtlnul igyeezte t özös érdeű horizontális célitűzésere, például uttr átirányítni. A célirányos így minden bizonnyl továbbr is gzdsági fellendülés ügyét fogjá szolgálni. A pénzügyi válság leüzdésére irányuló A tgállmo és Bizottság összehngolj fellépéseit, és válságspecifius szbályot dolgozott i. Enne öszönhetően i progrmot rövid idő ltt végre lehet hjtni, és olyn d hoc intézedéseet lehet ilítni, melye nem árosítjá z EU-bn z egyenlő versenyfeltételeet.
A tgállmo 2008-bn Bizottság jóváhgyávl n 3 361 milliárd EUR t ítélte od válságezelési célor. Ennél zonbn sol lcsonybb, mindössze 958 milliárd EUR volt z nominális összeg, melyet tgállmo 2008- bn ténylegesen végrehjtott válságezelési r fordított. Ezeen on belül z állmi i elem becslése szerint 212,2 milliárd EUR, zz 27 uniós tgállm GDP-jéne 1,7%-. Az állmi i elem lényegesen lcsonybb nominális összegnél, elsősorbn zért, mert z állmi ezességválll állmi i eleme áltlábn grntált összegne csupán egy cseély hánydát teszi i. Ezenívül ezere öltségvetési idr cs bbn z esetben erül ténylegesen sor, h z állmi ezességválllt vlóbn igénybe veszi. A tgállmo folytttá átirányítát horizontális célitűzése irányáb A pénzügyi válságtól elteintve fennmrdó t tgállmo továbbr is megfelelő ütemben irányítottá át özös érdeű horizontális célitűzése felé. Az ipr és szolgáltt terén nyújtott n már mintegy 88%- özös érdeű célitűzésere irányul, miözben válságezeléshez nem pcsolódó megmentési és szerezetátlíti összege csöen. A Bizottság ülön iemeli, hogy egyre több irányul regionális, vlmint utti, fejlesztési és innovációs célor, mi jövőben várhtón munlehetősége bővítéséhez is hozzájárul. Egyszerűsítés és ruglmsság Továbbr is eredményese 2005 2008 özötti időszr vontozó állmi i cselevési tervben előirányzott reformo (ld IP/05/680). A de minimis rendelet (ld IP/06/1765) és nemrégiben elfogdott áltlános csoportmentességi rendelet (ld IP/08/1110) lpján egyes mentesülne z előzetes bizottsági értéelés lól. Ezzel csöenne z igzgti terhe, miözben z egyenlő versenyfeltétele nem csorbuln. A csoportmentesség i összege mintegy 19%-át érinti. Ezenívül további 76%-át Bizottság áltl értéelt ülönböző i progrmo eretében ítéli od. Ez zt jelenti, hogy Bizottság jóváhgyj mgut progrmot, és ezt övetően tgállmo ngyszámú edvezményezettne már további bizottsági vizsgált nélül tudn t ítélni. Egyedi lpon cs teljes i összeg mintegy 5%- esetében bíráljá el edvezményezetteet. Ez ngyfoú ruglmssággl ruházz fel tgállmot, miözben z összeegyeztethetőség ritériumin figyelembevételével továbbr sem sérülhet z egységes pic. Végrehjt Az összesítő tábláztból iderül, hogy folymtosn jvul jogellenes és összeegyeztethetetlen visszfizettetési rány. 2009. június végéig 9,4 milliárd EUR folyt vissz ténylegesen z állmi sszáib. A jogellenes n már cs 9%- hiányzi, mi zt jelenti, hogy jogellenes és összeegyeztethetetlen teljes összegéne 91%-át edvezményezette ténylegesen visszfizetté. Ez z rány 2004-ben cs 25% volt. Az összesítés, Az EU tgállmibn nyújtott állmi l pcsoltos ténye és dto című mellélet és z egyes tgállmor vontozó részletes sttisztii táblázto és muttó megtlálhtó z Európ honlpon: http://ec.europ.eu/comm/competition/stte_id/studies_reports/studies_reports.html Ld még MEMO/09/540 doumentumot. 2
Az állmi teljes összege GDP százléábn (EU-27, dto 1992-től) Totl Stte id s % of GDP 2.5 2 % of GDP 1.5 1 0.5 0 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Stte id incl. crisis mesures Stte id excl. crisis mesures 3
Kevesebb és célzottbb állmi : Fontosbb dto ( válságintézedése nélül) 2008. évi állmi milliárd EUR-bn Állmi n vsut nélül Az ipr és szolgálttá so (zz mezőgzd ság, hlzt és özleedé s nélül) állmi n 2008. évi állmi GDP százléábn Állmi n vsut nélül 4 Az ipr és szolgálttá so (zz mezőgzd ság, hlzt és özleedé s nélül) állmi n A GDPhez viszonyított rányán lul 2003-2008 özött, GDP százlépontjábn ifejezve (1) Állmi n vsut nélül Az ipr és szolgált t állmi n A horizontál is célohoz nyújtott á s rány z ipr és szolgáltt összes á sán százléá bn, 2008 A horizontál is célohoz nyújtott á s összes á shoz viszonyíto tt százléo s rányán lul 2003-2008 özött, százlép ontbn ifejezve (1) EU 27 ÖSSZESEN 67.4 52.9 0.54 0.42-0.05-0.05 88 10.8 EU 15 ÖSSZESEN 57.1 45.8 0.50 0.40-0.03-0.02 88 4.3 EU 12 ÖSSZESEN 10.3 7.1 1.05 0.72-0.46-0.50 87 48.1 Belgium 1.6 1.2 0.46 0.36 0.08 0.09 99-1.0 Bulgári 0.4 0.0 1.30 0.12 0.60-0.20 91 38.4 Cseh Köztársság 1.4 1.2 0.97 0.78-0.47-0.51 94 65.3 Dáni 1.9 1.7 0.80 0.71 0.01 0.02 94 1.2 Németország 15.7 14.2 0.63 0.57-0.09-0.08 87 7.5 Észtország 0.0 0.0 0.29 0.09 0.00-0.02 100 0.0 Írország 1.9 0.7 1.05 0.38 0.30 0.06 84 11.4 Görögország 1.0 0.8 0.42 0.33-0.04 0.06 98 1.5 Spnyolország 5.2 4.4 0.48 0.40-0.02-0.04 79 8.1 Frnciország 10.3 7.6 0.53 0.39-0.04-0.01 96 18.7 Olszország 5.5 4.5 0.35 0.29-0.07-0.06 85-10.4 Ciprus 0.1 0.1 0.65 0.47-1.12-0.90 95 61.1 Lettország 0.2 0.0 0.88 0.20 0.32 0.03 100 10.1 Litváni 0.3 0.2 0.82 0.53 0.18 0.10 100 54.2 Luxemburg 0.1 0.1 0.20 0.15-0.11-0.04 100 0.0 Mgyrország 2.5 1.9 2.38 1.81-0.10 0.21 81 19.0 Mált 0.1 0.1 2.00 1.74-0.78-0.86 2-2.1 Hollndi 2.2 1.5 0.36 0.25-0.04 0.03 98 3.0 Ausztri 1.3 1.1 0.46 0.38 0.06 0.07 99-20.7 Lengyelország 3.7 2.9 1.02 0.80-0.84-0.82 93 67.1 Portugáli 1.6 1.5 0.93 0.92 0.15 0.19 16-3.5 Románi 0.9 0.3 0.64 0.18-0.55-0.99 53 15.6 Szlovéni 0.2 0.2 0.66 0.47-0.10-0.09 89 8.7 Szlovái 0.4 0.3 0.53 0.42-0.04-0.07 84 21.1 Finnország 2.1 0.8 1.13 0.44-0.13 0.02 98-0.2 Svédország 3.0 2.7 0.92 0.82 0.15 0.16 100-0.3 Egyesült Királyság 3.8 3.1 0.21 0.17-0.04-0.02 91-4.8 Norvégi 2.3 1.7 0.74 0.56 n.. (2) n.. n.. n..
Izlnd 0.02 0.02 0.21 0.21 n.. n.. n.. n.. Liechtenstein 0.001 0.001 0.03 0.03 n.. n.. n.. n.. Megjegyzés: Az dto z EK-Szerződés 87. ciéne (1) beezdésében meghtározott összes olyn állmi i intézedést lefedi, melyet tgállmo odítélte és Bizottság megvizsgált. A mezőgzdsági és hlzti politiál pcsoltos özösségi szbályo nem trtozn z EGT-megállpod htály lá. Ezért z EFTA-állmo esetében nem tüntettü fel z ezen ágztobn nyújtott t (1) A 2003-2005 és 2006-2008 özötti idősz éves átlgin százlépontbn ifejezett változ. Forr: Versenypolitii Főigzgtóság, Energiügyi és Közleedési Főigzgtóság, Mezőgzdsági és Vidéfejlesztési Főigzgtóság, Tengerügyi és Hlzti Főigzgtóság és EFTA Felügyeleti Htóság. (2) Nem áll rendelezésre. 5
jóváhgy ott összeg 2008 jóváh gyott össze g 2009.1. 1. 3.31. Válságintézedéseel pcsoltos állmi (2008., milliárd EUR) jóváhgy ott összeg 2008 2009.3.31. jóváhgyo tt összeg 2009.4.1. 11.11. jóváhgyo tt összeg 2008 2009.11.11. Támog t Tőerészesedése Névérté Kedvezményes mtozú hitele Névérté Kezességválllo Névérté bejelentett válságezelési 2008- bn Névérté válság ezelési GDP százlé ábn A bnsz etor rány gzds ág egészé hez épest % % Belgium 255.15 7.80 262.95 25.36 288.31 16.40 11.70 30.40 6.08 46.80 17.78 5.17 5.4 Dáni 585.44 13.50 598.94 0.82 599.75 0.50 0.50 2.35 2.35 0.00 0.00 2.85 2.85 1.22 5.4 Németország 545.23 20.00 565.23 23.90 589.13 8.86 11.20 11.20 23.78 3.17 137.10 27.90 180.94 51.14 2.05 3.6 Írország 376.00 5.00 381.00 7.50 388.50 355.76 35.58 355.76 35.58 19.16 10.9 Görögország 28.00 28.00 28.00 4.0 Spnyolország 250.00 250.00 250.00 - - 99.13 0.93 99.13 0.93 0.09 5.1 Frnciország 341.25 4.70 345.95 345.95 11.50 11.50 31.40 4.98 42.90 16.48 0.85 4.7 Olszország 20.00 20.00 20.00 4.8 Ciprus 3.00 3.00 7.8 Lettország 7.44 7.44 7.44 0.96 0.96 0.96 0.96 4.17 6.2 Luxemburg 7.00 7.00 0.26 7.26 2.50 2.50 1.50 0.30 4.00 2.80 7.64 29.1 Mgyrország 5.99 5.99 0.04 6.03 4.0 Hollndi 217.75 22.79 240.54 240.54 10.75 10.75 3.00 3.00 3.34 0.33 17.09 14.08 2.37 5.6 Ausztri 90.00 90.00 0.10 90.10 5.6 Lengyelország 10.00 10.00 5.1 Portugáli 20.00 0.45 20.45 4.00 24.45 4.30 0.43 4.30 0.43 0.26 8.2 Szlovéni 12.00 12.00 12.00 4.3 Finnország 50.00 50.00 4.00 54.00 0.12 0.00 0.12 0.00 2.9 Svédország 150.52 4.80 155.32 155.32 0.25 0.25 0.00 0.00 1.14 0.11 1.39 0.36 0.11 3.6 Egyesült 405.15 11.25 416.40 95.77 512.17 5.02 46.47 46.47 2.86 0.43 146.93 16.83 201.28 68.75 3.79 7.6 Királyság EU -27 3360.92 96.28 3457.20 174.74 3631.94 13.89 99.57 94.87 32.95 9.92 811.12 93.48 957.52 212.15 1.70 - Összesen 6