MONOSTORAPÁTI KÖZSÉG HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT MÓDOSÍTÁSA VÉLEMÉNYEZÉSI TERVDOKUMENTÁCIÓ 1 M O N O S T O R A P Á T I K Ö Z S É G H E L Y I É P Í T É S I S Z A B Á L Y Z A T Á N A K M Ó D O S Í T Á S A A 406-os hrsz-ú telekre vonatkozóan Véleményezési tervdokumentáció Állami főépítészi eljárásban Budapest, 2017. július
MONOSTORAPÁTI KÖZSÉG HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT MÓDOSÍTÁSA VÉLEMÉNYEZÉSI TERVDOKUMENTÁCIÓ 2 M O N O S T O R A P Á T I K Ö Z S É G H E L Y I É P Í T É S I S Z A B Á L Y Z A T Á N A K M Ó D O S Í T Á S A A 406-os hrsz-ú telekre vonatkozóan Véleményezési tervdokumentáció Állami főépítészi eljárásban Generál tervező: V Á R O S É S H Á Z BT. 1146. Budapest Abonyi utca 8.. Telefon/ Fax: 06-1-340-2382 varoseshaz@varoseshaz.hu Ügyvezető: Bárdosi György Vezető településrendező tervező: Bárdosi Andrea TT1 01-4073/06 Településrendezés: Bárdosi Andrea Város és Ház Bt. Bárdosi György Város és Ház Bt. Szepessy Fruzsina Város és Ház Bt. Közlekedés, közmű: Nagy Szabolcs K1d1 13-11270 Munkatárs: Tahi-Tóth Orsolya Város és Ház Bt. Megbízó: Monostorapáti Község Önkormányzata Takács Péter polgármester Főépítész: Hornyák Attila Budapest, 2017. július
MONOSTORAPÁTI KÖZSÉG TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK MÓDOSÍTÁSA VÉLEMÉNYEZÉSI TERVDOKUMENTÁCIÓ 3 TARTALOMJEGYZÉK BEVEZETÉS I. ELŐKÉSZÍTÉS-VIZSGÁLATOK II. JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK Helyi Építési Szabályzat (HÉSZ) kiegészítés (rendelettervezet) Szabályozási terv módosítása III. ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZEK Településrendezési javaslat MELLÉKLETEK Képviselő-testületi határozat BEVEZETÉS Monostorapáti Településszerkezeti tervét a 11/2006. (III. 2.) Ökt. határozattal, a Helyi Építési Szabályzatát és Szabályozási Tervét a 6/2006. (III.15.).sz. Önk. rendelettel hagyta jóvá a település képviselő-testülete. A hatályos helyi építési szabályzat módosítását a Képviselő-testület 47/2017. (V.31.) sz. határozatával kezdeményezte a 406 hrsz-ú telket érintő szabályozási vonal törlését. A módosítás indoka és célja: Monostorapátiban a Petőfi Sándor utcával északi irányban párhuzamos tervezett utcán a 406-os hrsz-ú telken a hatályos szabályozás előtt épült félkész épületet a hatályos szabályozás nem vette figyelembe, így a szabályozási vonal jelenleg az épület homlokvonalán áll. Az épület befejezéséhez szükséges engedélyezéshez indokolt a telekről a kialakult állapot miatt a szabályozási vonal törlése. Ehhez kapcsolódva indokolt a szomszédos 401 hrsz-ú telket is érintő szabályozási vonal törlése, ugyanis a szabályozási vonal a meglévő épületeket is bontandóvá teszi. A módosítás hatása: A módosítás révén a tervezett utcán egy kisebb útszűkület jön létre 6 m-es szélességgel azonban ez a rövid szakaszon (56 m) ez a közlekedési helyzet kezelhető. A felülvizsgálat során a tervezett utcaszakasz fenntarthatóságát vizsgálni kell. A módosítás a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.8.) Korm. Rendelet szerinti Állami főépítészi eljárás szabályai szerint kerül véleményezésre a Korm. rendelet 45. Átmeneti rendelkezéseinek megfelelően az OTÉK 2012. augusztus 6-án hatályos településrendezési tartalmi követelményeinek és jelmagyarázatának figyelembevételével. A terület elhelyezkedése
MONOSTORAPÁTI KÖZSÉG TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA VÉLEMÉNYEZÉSI TERVDOKUMENTÁCIÓ 4 I. ELŐKÉSZÍTÉS-VIZSGÁLATOK Monostorapáti község Önkormányzatának képviselő-testülete 11/2006. (III.2.) Ökt. Határozattal fogadta el a Településszerkezeti tervet, melyet a Architop Építész Iroda Kft. készített el (tervező Papp Zoltán, Vas Szabolcs). A Helyi Építési Szabályzatát és Szabályozási Tervét a 6/2006. (III.15.).sz. Önk. rendelettel hagyta jóvá a település képviselő-testülete. A hatályos Településszerkezeti és Szabályozási terven a Kt,. határozattal elfogadott szabályozási vonal módosítása a következő: A hatályos Településszerkezeti és Szabályozási tervi részlete A 406-os és a 401-es hrsz-ú telket befoglaló hatályos tervben falusias lakóterületként kijelölt - tömb a település központjának közelében helyezkedik el. A hatályos terv az Iskola utca és a település nyugati szélén meglévő É-D irányú Dózsa György utca (462/20 hrsz) közötti tömböt, mely az Eger patakig tart egy 12 m széles úttal tervezte feltárni. A tervezett utca megvalósulása a nyugati szélen elkezdődött, a 462/20 hrsz-ú útról (Dózsa György u.) megnyíló útról 2-2 új lakóház épült. Ezekből 3 már a hatályos terv alaptérképén is megvoltak. A 448/2 hrsz-ú út két oldalán is megvalósult 3 kis utcaszakasz az ingatlan-nyilvántartásban. Az Iskola utcai szakaszon egy meglévő 6 m széles utcaszakasz alakult ki, az ott lévő kis épületek számára. A Petőfi Sándor Iskola utcai kereszteződésben ugyanis sajátosan alakultak ki a telkek, az ott lévő intézmények, üzletek számára. Ezt az utat szélesíti északi irányban a hatályos terv, azonban az ott megépült félkész épületet nem veszi figyelembe. A 406 hrsz-ú telket az önkormányzat adta el 2002-ben. Az épület eddigi állapotában az 1993 körül épült, de nem került befejezésre. 2002-ben szerette volna átalakítani a tulajdonos, de az akkor szabályozott területfelhasználásnak nem felelt meg az épület (sportterület volt), később pedig a hatályos terv készítésekor került erre a szakaszra is tervezett út. Az épülethez egy kis teraszt is építettek, mely alatt kis pince jellegű helyiség van, ez valószínűleg az akkori előkertbe épült, kissé szabálytalanul. Az épület mai állapotában településképi szempontból nem túl előnyös a központ szomszédságában, ezért is szeretne az önkormányzat eleget tenni a tulajdonos kérésének, hogy befejezhesse az épületet, de a hatályos tervnek történő megfeleltetés hiányában fennmaradási engedélyt nem kap a tulajdonos. Az épület pontos helyének feltüntetésére helyszínrajz vagy geodéziai felmérés nem áll rendelkezésre. A 406 hrsz-ú telek területe 1331 m2, a Lf-1 jelű építési övezetben a beépítés mértéke K- 30 %, az építménymagasság K4,5m. Mivel az épület a hatályos HÉSZ előtt épült, az építménymagasság tekintetében a K érték vehető figyelembe. A beépítés mértéke 30 % alatt van.
MONOSTORAPÁTI KÖZSÉG TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA VÉLEMÉNYEZÉSI TERVDOKUMENTÁCIÓ 5 A tervezett utca környezete a földhivatali alaptérképen 2016 Alaptérkép a megépült épület feltüntetésével
MONOSTORAPÁTI KÖZSÉG TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA VÉLEMÉNYEZÉSI TERVDOKUMENTÁCIÓ A 402/14 hrsz-ú meglévő út az Iskola utca felől, a 406-os hrsz-ú telken épült házzal (az utca szélessége megvan, de mint távlati további utca nincs figyelembe véve) A 406-os hrsz-ú telken épült ház A 402/14 hrsz-ú közterület szélesebb, beforduló szakasza, a Petőfi Sándor utca felé 6
MONOSTORAPÁTI KÖZSÉG TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA VÉLEMÉNYEZÉSI TERVDOKUMENTÁCIÓ 7 A Petőfi Sándor utcai ABC mellett lévő út felől is látható az épület (amikor nincs fatakarás) A 401 hrsz-ú telek épületei (a melléképületet elbontja a jelenlegi szabályozás)
MONOSTORAPÁTI KÖZSÉG TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA VÉLEMÉNYEZÉSI TERVDOKUMENTÁCIÓ 8 II. JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK MONOSTORAPÁTI KÖZSÉG ÉPÍTÉSI SZABÁLYZATÁNAK (HÉSZ) MÓDOSÍTÁSA Monostorapáti község Önkormányzat Képviselő-testületének../2017. ( ) Ör.sz számú rendelete Monostorapáti község Helyi Építési Szabályzatáról (HÉSZ) szóló 6/2006.(III.15.) Ör. számú rendeletének módosításáról Monostorapáti község Önkormányzatának Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. (6) bekezdés 6. pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 1. pontjában és az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 6. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 38. (2) bekezdésében biztosított jogkörében eljáró.. (államigazgatási szervek) és partnerek véleményének kikérésével valamint a partnerségi egyeztetés szabályainak megfelelően a következőket rendeli el: 1. (1) Monostorapáti község Helyi Építési Szabályzatáról szóló 6/2006. (III.15.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet.) 3. mellékletét képező R-3 jelű Szabályozási terv az e rendelet 1. mellékletén a szabályozott terület határa által jelölt részterületre vonatkozó normatartalma helyébe e rendelet 1. melléklete szerinti normatartalom lép. 2.. A Rendelet 9. kiegészül egy új (16) bekezdéssel: (16) A 402/14 hrsz-ú közterületről megközelíthető telkek előkert nélkül is beépíthetők. 3.. (1) Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba. (2) Jelen rendelet rendelkezéseit a hatályba lépést követően indított ügyekben kell alkalmazni. Kihirdetés napja: Takács Péter polgármester Takács Lászlóné jegyző
MONOSTORAPÁTI KÖZSÉG TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA VÉLEMÉNYEZÉSI TERVDOKUMENTÁCIÓ 9 1. melléklet a../2017 (..) önkormányzati rendelethez Módosított szabályozási terv (saját szerkesztés)
MONOSTORAPÁTI KÖZSÉG TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA VÉLEMÉNYEZÉSI TERVDOKUMENTÁCIÓ 10 TELEPÜLÉSRENDEZÉSI JAVASLAT III. ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZEK Az I. fejezetben bemutatott kialakult állapot szerint szeretné az önkormányzat a 406 és a 401 hrsz-ú telket érintő szabályozást rendezni. A jelenlegi szabályozás ugyanis a 406 hrsz-ú telken megépült, de befejezetlen épület a hatályos szabályozás szerint ellehetetleníti, az épülethez megépült terasz-pince épületrész már a tervezett közterületen állna. Az épületre jelen állapot szerint fennmaradási engedély nem adható, de az épület ilyen állapotban tartása településképileg is zavaró, így az épület befejezésére a lehetőséget biztosítani kell. A 401 hrsz-ú telken álló meglévő épületet a szabályozási vonal érinti, azaz az épületet el kellene bontani, de a telken bármilyen építési engedélyhez a szabályozást végre kellene hajtani. A tervezett utca zsákutca jellegű kialakítása is szóba került, de az utca további szabályozhatóságát a településrendezési eszközök felülvizsgálatánál kell megvizsgálni. Addig a kialakult állapotra való tekintettel javasoljuk a 406 és 401 hrsz-ú telekről a szabályozási vonal törlését. Technikai értelemben miután a hatályos szabályozási terv mindenhol jelöli a meglévő szabályozási vonalat is, azaz az utcai telekhatáron is szabályozási vonalat ábrázol - ezért a javaslat is megtartja ezt a szabályozási metodikát a felülvizsgálatig, ezért a szabályozási vonal a 402/14 hrsz-ú közterület északi telekhatárára kerül. A szabályozás által egy kb. 56 m hosszú szakaszon a tervezett utca 6 m széles, további szakaszán 12 m. A 6 m szélességben is elhelyezhetők a szükséges közművek és a jelenleg prognosztizálható forgalomhoz ez a keresztmetszet elegendő. A szomszédos 407-408 hrsz-ú telek nem tervezi a telek megosztását, az önkormányzat pedig nem tervez kisajátítást, így az utca ezen a szakaszon várhatóan évekig sem folytatódna tovább. A településrendezési eszközök felülvizsgálatánál - a Mellékletben is megtalálható Képviselő-testületi határozat alapján az utca megvalósíthatóságát vizsgálni kell. A megépült főépület a szabályozási vonal törlése esetén a közterületi telekhatártól kb. 5 m-re épült, azonban az épülethez egy pince jellegű épületrész és felette terasz csatlakozik, mely már az előkertben található. A 2012 augusztus 6-án hatályos állapota szerint az előkertben ezek nem helyezhetők el. 35. (1) Harmadik mondata: Az előírt legkisebb elő-, oldal- és hátsókert méretén belül épület, épületrész - az 1,0 m- nél nem nagyobb kiállású eresz, 0,6 m-nél nem nagyobb kiállású angolakna és alaptest, továbbá a (8) és (9) bekezdésekben foglaltak kivételével - nem állhat. A HÉSZ Falusi lakóterületre vonatkozó 9. (5) bekezdése az előkertre az alábbiakat határozza meg: Épületek az alábbiak szerint kialakított építési helyen belül helyezhetők el: - az építési hely előkerti vonala a kialakult építési vonal, ahol ez nem állapítható meg, 5,0 méter. A fenti állapot kialakult állapotnak tekinthető, így az előkert 0 m is lehet, de a 402/14 hrsz-ú út másik oldalán lévő kis telkek (csak két telken áll épület, azaz az a telek maga az épület) is előkert nélküliek. Ezért javasoljuk a HÉSZ-be új előírásként, hogy a 402/14 hrsz-ú közterületről megközelíthető telkek előkert nélkül is beépíthetők. A jelen módosítás kialakult állapotra történő hivatkozással a 314/2002. (XI.8.) kormányrendelet 32. (6a) bekezdés ca) pontja alapján történhet. 32. (6a) 101 A településrendezési eszköz egyeztetése állami főépítészi eljárás szerint történik, amennyiben a településrendezési eszköz módosítása a) magasabb szintű jogszabályi változás átvezetése, érvényesítése, valamint jogszabályi harmonizáció érdekében történik, a 28. (4) bekezdésében foglalt eset kivételével; b) elírás javítása, rajzi feldolgozásból, méretarányból adódó pontatlanság javítása érdekében történik; c) helyi építési szabályzatban meghatározott szabályozási elem pontosítása érdekében történik, az alábbi esetekben: ca) szabályozási vonal kialakult állapotnak megfelelő módosítása, vagy szabályozási vonal vonalvezetésének módosítása, amely következtében a szabályozási szélesség nem csökken, vagy a már meglévő közterület szabályozási
MONOSTORAPÁTI KÖZSÉG TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA VÉLEMÉNYEZÉSI TERVDOKUMENTÁCIÓ 11 szélességének csökkentése 10%-nál kisebb mértékű és a megmaradó szabályozási szélesség legalább 12 méter, amely a településszerkezeti terv módosítását nem teszi szükségessé, cb) övezet, építési övezet határának a módosítása, amely a településszerkezeti terv módosítását nem teszi szükségessé, vagy cc) építési hely, építési határvonal vagy építési vonal módosítása; d) helyi építési szabályzatban meghatározott előírás pontosítása érdekében történik az építési helyet meghatározó előírás módosítása; vagy e) a településképi rendelettel történő összhang megteremtése érdekében történik. A jelen módosításhoz közlekedésfejlesztési, tájrendezési, közművesítási és hírközlési alátámasztó munkarész kidolgozására nincs szükség. TERVEZŐI NYILATKOZAT Monostorapáti Helyi Építési Szabályzatának módosítása az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (Étv.) alapján az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Kormányrendelet (OTÉK) előírásainak megfelelően készült. A tervmódosítás összhangban van a módosított Balaton Kiemelt Üdülőkörzet Területrendezési tervének elfogadásáról és a Balatoni Területrendezési Szabályzat megállapításról szóló 2000. évi CXII. Törvénnyel és egyéb vonatkozó törvényekkel és Kormányrendeletekkel. Budapest, 2017 július 11. Bárdosi Andrea Vezető településrendező tervező TT/1 01-4073
MONOSTORAPÁTI KÖZSÉG TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA VÉLEMÉNYEZÉSI TERVDOKUMENTÁCIÓ 12 MELLÉKLET