Beszámoló VISZ VI. Kongresszus 2015. november 30. 1
Beszámoló a Vendéglátó és Turisztikai Szakszervezet VI. Kongresszusára 2015. november 30. A beszámoló, a 2012. júniustól 2015. novemberig tartó időszakot öleli fel, azért, mert 2008-2012-ig készült egy részletes beszámoló a munkáról /megtalálható a honlapunkon: www.visz.org.hu/. AVISZ fennállásának 25. évfordulójára is készültek anyagok szórólap formájában az elvégzett munkáról, és célokról, ezek is megtalálhatóak honlapunkon. Az alábbi beszámoló, a Beszámolót és stratégiát készítő bizottság, és a VISZ Elnöksége által elfogadott vázlat alapján készült. I. Törvényi változások hatása a VISZ munkájára: Az V. Munkakongresszus idején lépett életbe az új Munka Törvénykönyve, valamint a civil szervezetekről szóló törvény /2011. évi CLXXV. tv. (ennek hatálya alá tartoznak 2012-től a szakszervezetek), 2014 márciusától az új Polgári Törvénykönyv, amelynek a munka világára is hatása van. Ezek a változások nagyon komoly szakmai, egyeztetési, értelmezési munkát róttak, rónak ránk, testületekre, tisztségviselőkre egyaránt. 2012-ben a civil szervezetekről szóló törvény /2011. évi CLXXV. tv./előírásai miatt a VISZ Alapszabályát változtatni kellett. 2015-ben, pedig az új Polgári Törvénykönyv miatt szintén kötelező változtatni az alapszabályt, amelyet a VI. Kongresszus fogad el véglegesen. A törvényi változások következtében átalakítottuk a VISZ könyvelését is. 2012. óta egy mérleget kell készíteni, amely az összes alapszervezet bevételeit és kiadásait, pénzeszközállományát is tartalmazza, így megnövekedett a munka, mind az alapszervezetek, mind a VISZ Titkárság számára. Az erről készült mérleget a Bírói Hivatalba minden évben be kell küldeni, és saját honlapon az utolsó kétévi mérleget folyamatosan elérhetővé tenni mindenki számára. Ehhez a munkához minden alapszervezetnél egységes szempontok, és egységes módszer szerint kell könyvelni, amelyet képzéssel, tájékoztató kiadásával, rendszeres telefonos információ - adással segít a Titkárság. Minden évben külön készül útmutató a könyveléshez. A VISZ szervezeteinek gazdasági és pénzügyi szabályzata is minden évben a törvényi változások alapján kerül módosításra. 2014-ben az OTP Bankkal szerződést módosítottunk, ennek következtében az alapszervezetek számlavezetési díja csökkent, és a számla feletti rendelkezési jogokat is naprakésszé tettük. 2
II. Az új Munka Törvénykönyve /MT/ hatása a kiterjesztett Ágazati Kollektív Szerződésre /ÁKSZ/ 2012-ben tanulmányt készített jogi szakértőnk arról, hogy az új MT előírásaival nem ellentétes az ágazati kollektív szerződésünk, és ezt a munkáltatói partnerünk, a Turisztikai és Vendéglátó Munkaadók Országos Szövetsége /VIMOSZ/, el is fogadta. Azonban 2014-ben még is jelezte néhány tagszervezetük, hogy módosítani kell a kiterjesztett ÁKSZ-t, azért mert a régi Munka Törvénykönyve paragrafusaira hivatkozik, és ezek változtak. Ellenben, amikor megkaptuk a javaslatukat, akkor derült ki, hogy mennyi mindent meg akarnak változtatni: pl. közös szándék nyilatkozatokat, együttműködést, juttatásokat kívánnak megszűntetni, ezért gyakorlatilag minden fejezetet újra kell tárgyalni. A munkáltatók nem szeretnék a megállapodásban benne hagyni, pl., hogy a szakmunkások a minimálbér +10 százalékot kapjanak bérként, pedig a jelenlegi helyzet az, hogy ennél magasabb bérért sem található szakmunkás. A nyári szezon megmutatta azt, amit szakszervezetünk évek óta jelez a munkáltatói partnerek felé, az ágazatban nagy hiány kialakulása várható szakképzett munkaerőből, mert a nemzetgazdasági átlag hatvan százalékának megfelelő átlagbérért nem marad itthon a szakképzett munkaerő. Az ÁKSZ módosítás tárgyalására tárgyaló bizottságot alakítottunk, és jogi segítséget vettünk igénybe az Ágazati Párbeszéd Bizottság keretein belül. A tárgyaló bizottság az Elnökség és a Titkárok Tanácsa által elfogadott választ küldte meg a munkáltatók felé, amelyre megkaptuk több hónap után a reakciót, amely már kompromisszum készebb volt, a többszörös szóbeli tárgyalás hatására. Ezek egyeztetése is folyamatban van, amely feladat egyre bonyolultabb, mivel az iratanyag mennyisége mára tetemessé nőtt. Külön tárgyalók foglalkoznak a munkaidő fejezettel, ami bonyolult, és a munkavállalók számára fontos, kiemelt téma. Célunk, hogy megvédjük a meglévő vívmányokat, illetve jó kompromisszumot kössünk a munkavállalók érdekében. Ezt a munkát 2015 végére terveztük befejezni, de a Nemzetgazdasági Minisztérium, amelyhez az ÁPB-k tartoznak nem engedélyezte a jogászok foglalkoztatását, a továbblépést még egyeztetnünk kell a VIMOSZ-szal. 3
III. A Turizmus Vendéglátás Ágazati Párbeszéd Bizottságban /ÁPB/ végzett munka belföldön és az Európai Unióban: Az Ágazati Párbeszéd Bizottságok munkája minden évben egyre nehezedő körülmények között valósul meg. A költségkeret, amelyből a munkát finanszírozzuk egyre kisebb, az adminisztráció egyre nehezebb. Ennek ellenére folytattuk a hazai, és nemzetközi munkát: 2013-ban készült lobbi-anyagok: A szálláshely-szolgáltatás, és vendéglátás hozzájárulása a foglalkoztatáshoz. Az ágazat vállalatainak eredménye, és teljesítménye. A közösségi étkeztetés helyzetének javítására szolgáló jogszabályi változtatási javaslatok témáiban. Ezeknek a tanulmányoknak a felhasználásával folytattuk lobbi tevékenységünket munkáltatói partnerünkkel a VIMOSZ-szal közösen az ágazat érdekében különösen a Nemzetgazdasági Minisztérium felé. A Jó higiéniai gyakorlat útmutató megismertetésére az ÁPB és a Nemzeti Élelmezésbiztonsági Hivatal / NÉBIH/ munkahelyi tréningeket szervezett. Befejeződött a sok éves munka a szakmai útlevéllel /QSP/ kapcsolatban, amely már működik, erről részletes információ a VISZ honlapján található. A VISZ képviselői minden évben részt vettek az Európai Ágazati Szociális Párbeszéd Bizottságok, és munkacsoportjainak munkájában, valamint az Európai Turizmus Fórumon, és a nemzetközi szervezetek által tartott konferenciákon, képzéseken, az ÁPB költségkeretéből. Azonban az ÁPB költségkerete oly mértékben csökkent / a tavalyi negyede/, hogy a nemzetközi munkát a 2015. évben a minimális szintre kellett csökkentenünk, de így is biztosítjuk képviselőink részvételét az Európai Ágazati Párbeszéd Bizottsági üléseken. Reméljük, az ÁPB keretében folytathatjuk az ÁKSZ-ről a tárgyalásokat. Október 14-én közös rendezvényt szerveztünk a VIMOSZ-szal: A turizmusvendéglátás munkaerő piaci helyzetének problémái és a lehetséges kiút témájában. Amelynek célja volt, hogy a munkaerő elvándorlás kezelésére megoldást keressen a három oldal, megoldási javaslatot küldtünk a Nemzetgazdasági Miniszter, a foglalkoztatásért felelős államtitkár, és a parlamenti pártok frakció vezetői részére. 4
IV. Nemzetközi munkánk az Európai Élelmiszer, Turizmus, Agrár Munkavállalókat tömörítő Szakszervezetben /EFFAT/ Az EFFAT-ban végzett munkánk példaértékűnek mondható, szorosan összekapcsolódik az ÁPB keretein belül végzett nemzetközi munkával. Rendszeresen részt veszünk a bizottságok, munkacsoportok munkájában, ennek elismeréseként is az EFFAT legutóbbi kongresszusán: Kovács Pált / a VISZ Nemzetközi kapcsolatokért felelős társelnökét/, már harmadszor választották be az EFFAT Turizmus Elnökségébe, így a továbbiakban is Ő a felelős a kelet- és közép európai országokért. Krifaton Verát / a VISZ Titkársági vezetőjét/, az EFFAT kelet- és közép európai országok helyettes régiófelelősévé választották. A VISZ partner volt a SAFE HOST projektben is, amely a gyermekek szexuális kizsákmányolása ellen harcol a turizmusban. Fontos, de szerencsére Magyarországon még nem jellemző, világszerte ugyanakkor elterjedt jelenség. A kezdeményezés célja volt, hogyan lehet a jelenséget azonosítani, majd hogyan lehet azt megelőzni és harcolni ellene. 2011-ben az Európai Parlament és a Tanács direktívát adott ki, amelyben felkérte a tagállamokat konkrét kezdeményezések kialakítására. Erre válaszul jött létre a SAFE HOST Projekt az olasz partnerrel 2012 decemberében. Az egy éves projekt keretében megvitatásra kerültek Európa-szerte a tapasztalatok és jó gyakorlatok. V. A konföderációkban végzett munkánk, a konföderáció-váltás hatása a képzési lehetőségekre, a gazdasági információk gyorsabb megszerzésére, a Versenyszféra Konzultációs Fórumában /VKF/ való részvételen keresztül az érdekvédelem érdekérvényesítés erősítésére. 24 évig az Autonóm Szakszervezetek Szövetsége /ASZSZ/ konföderáció tagjai voltunk, részt vettünk a testületek, és a munkabizottságok munkájában, a megyetitkárok a megyei munkában. Azonban az ASZSZ nem tudott bekerülni a VKF testületébe, így nem volt tárgyaló pozícióban minimálbér, kereset növelés témáiban, sem pályázati forrásokhoz nem jutott. Ezen az állapoton változtatni kellett, ezért és a változó gazdasági, és társadalmi körülmények miatt a konföderációk összefogása vált szükségessé. A VISZ testületei felhatalmazást adtak arra, hogy a három konföderáció/aszsz, MSZOSZ, SZEF/ egyesülését a VISZ ügyvezetése tevőlegesen segítse, vegyen részt a tárgyaló bizottságok munkájában. Sajnos a sok munka nem vezetett eredményre, jelenleg sincs 5
meg az egyesülés végleges formája, és nincs érdemi szakszervezeti konföderációs munka a munkavállalók érdekében. Ezeket a problémákat felismerve döntöttek a testületeink arról, hogy olyan konföderációt kell keresni, amely tagja a VKF-nek, ahol hatékony a szakszervezeti munka, képzéseket, tréningeket tudnak szervezni, megyei szinten jogi segítséget tudnak nyújtani. Ezeknek a kitételeknek a LIGA Szakszervezetek felelt meg, amelynek Elnökével, Elnökségével folytattunk tárgyalásokat, ennek eredményeként, a Titkárok Tanácsa döntése alapján 2014 szeptemberében csatlakozott a VISZ a Ligához. A csatlakozás után, tisztségviselőink rendszeresen részt vettek a LIGA pályázati projektjei keretében rendezett képzéseken. Lehetőségünk nyílt arra, hogy a VISZ tagjai érdekeinek megfelelően módosítási javaslatokat tegyünk a Munka Törvénykönyve módosításához. Ezek a tárgyalások konföderációs szinten a Kormány és a Munkáltatók képviselőivel nagyon nehézkesen haladnak. Lehetősége nyílt tagjainknak Liga kártya igénylésére, amellyel a VISZ szolgáltatásain kívül is igénybe vehetnek különböző kedvezményeket. 2014 őszén részt vettünk Budapesten és vidéken a LIGA által szervezett demonstrációban, amelyet az MT módosítás, a minimálbér és keresetnövelési tárgyalások megkezdése kikényszerítése érdekében tartottunk. Az autós demonstrációt több helyen az ellátás biztosításával segítettük. Többször felmerült, hogy a konföderációk által szervezett megmozdulásokon nem tudjuk aktivizálni a tagságunkat. Ennek egyik oka tagságunk munkából adódó leterheltsége, de az érdektelenség is probléma, ezen mindenképp javítanunk kell. VI. Lobbi tevékenységünk Sikeres volt a 2012. évi bérkompenzációs pályázat, amelybe szakszervezetünk lobbizása révén bekerült ágazatunk, s így sok munkahely maradt meg. Az ágazatunkban pályázó cégek, összességében sok százmillió forintot nyertek, és így meg tudták tartani a munkahelyeket, és foglalkoztatni a munkavállalókat. Lobbi tevékenységünk a törvényalkotásban, törvénymódosításokban, rendeletalkotásban, lobbi anyagok készítése és hatásai: Sikeresen tisztáztuk a NAV elnökhelyettesével a turisztikai idénymunka értelmezését. Sikeresesen visszahelyeztettük az OKJ képzésbe a diétás szakácsképzést, ennek érdekében két minisztériumnál jártunk el. 6
Sikeresek voltunk a SZÉP kártya, és Erzsébet utalvány kedvezőbb adózásának megtartásában. Tisztáztuk a NAV-nál az ellenérték nélküli szolgáltatás ÁFA mentességét. Tisztáztuk a szabadság számítását a betegállomány alatt. Nem sikerült próbálkozásunk, hogy a SZÉP kártya, és az Erzsébet utalvány adóalapját növelő1,19 szorzót megszüntessék. A Nemzeti Üdülési Alapítvány kuratóriumi tagjainál kedvezményes üdülési pályázati lehetőség kiírását kezdeményeztük az ágazatunk alacsony jövedelmű munkavállalói részére. A lobbizás sikere érdekében, más olyan ágazatokat is bevontunk a munkába, ahol alacsony az átlag jövedelem, így a mezőgazdaságot, kereskedelmet, könnyűipart. Nem kaptunk választ arra a felvetésre, hogy a szakképzés átalakításakor kerüljön a képzési anyagba, hogy a diákok szakszervezeti tájékoztatást kapjanak a munkavállalói jogokról, a munkaszerződés alakiságáról, a szabadságkiadásról, stb. Közösségi étkeztetés területén tevékenységünk: A fent említett lobbizáson kívül is, jó a munkakapcsolatunk a NÉBIH-kel, részt veszünk munkacsoportjaikban, képzéseiken, rendezvényeiken. Így például a közösségi étkeztetés szakácsainak versenyének szervezésében. Nagyon fontosnak tartjuk már évek óta, hogy felhívjuk a figyelmet az ebben az alágazatban dolgozók nehéz munkájára, az egyre magasabb szintű szakmai tudást igénylő elvárásokra /allergén anyagok, étel intolerancia, stb. ismerete/, és mindezen elvárások ellenére a rendkívül alacsony jövedelmére. Az idei tanévkezdésekor komoly szakácshiány alakult ki a felsorolt problémák következtében. VII. Szolgáltatásaink értékelése: Munkaerő-közvetítés, tanácsadás, a Vendéglátás és Idegenforgalom Jövőjéért Alapítvány működtetésén keresztül: Az Alapítvány bevételei folyamatosan csökkenek, pedig a személyi jövedelemadó egy százalékáról szóló rendelkező nyilatkozat kitöltésére minden évben komoly kampányt szervezünk, Lehetőségeinkhez mérten segítséget nyújtunk a hozzánk fordulónknak. Az álláskeresőknek jogi tanácsadást, az önéletrajzíráshoz, az interjúkon való viselkedéshez, megjelenéshez személyre szóló tanácsokat adunk. 7
Jogi képviselet, tanácsadás: 2014.január 1-től nincs állandó megbízással munkajogászunk, de azóta is minden megkeresésre jogi segítséget nyújtottunk a helyi kollektív szerződéshez, módosításhoz, részmegállapodáshoz, értelmezési problémák megoldásához személyes tárgyalással, tervezetek elkészítésével. Ehhez igénybe vettük, vesszük a LIGA jogászait, illetve konzultálunk, az ÁKSZ módosítási tárgyalások jogi szakértőjével. 15 éve van szerződésünk a SIGNAL Biztosítóval, amelynek értelmében, ha a VISZ tagja a nap 24 órájában, bárhol balesetet szenved, biztosítási szolgáltatásban részesül. Tagjaink részére kedvező élet, lakás és háztartási biztosítást, illetve kedvezményes kötelező gépjármű felelősség és casco biztosítást lehet kötni. A balesetbiztosítást, a családtagokra is sikerült kiterjeszteni, a VISZ tagok éves díjának meglehetősen alacsony mértékén. Új szolgáltatás a munkavállalói felelősségbiztosítás. Ezeknek a lehetőségeknek a közvetítése jelenleg is nehézkes a tagság felé, annak ellenére, hogy honlapunkon keresztül minden információ megtalálható a SIGNAL szakszervezeti tagoknak szóló kedvezményes ajánlatairól. Mindenképp javítani kell a kommunikáción. A jelenlegi szolgáltatási szerződésünket 2015. október 1-től újítottuk meg. A Signal Biztosító 15 év után a havi harminc forintos tagonkénti díjat felemelte havi ötven forintra. Természetesen a tárgyalások eredményeként ezzel párhuzamosan a szolgáltatások köre bővült, értéke növekedett. Ez kedvezőbb lett minden VISZ tag számára. 16 éve sikeresen működik az egészségügyi szűrő programunk: Budapesten minden csütörtökön-pénteken rendszeresen 25-30 fő vesz részt rajta, az előző években vidékről is csoportosan, szervezetten vették igénybe ezt a szolgáltatást. Ezt a szervezést érdemes lenne folytatni. Munkavédelmi képviselők választása: (2013. november 18-29) A helyi szakszervezeti tisztségviselők sikeresen lebonyolították a választásokat, amelyhez a Titkárság elkészítette a szükséges útmutatókat. Továbbképzésük megoldódott, mert sikerült bekapcsolódnunk a LIGA Szakszervezetek szakértői által tartott képzésekbe. 8
EFFAT Kongresszuson tett nyilatkozatunk a fiatalok szervezése és a konkrét munkába történő bevonása érdekében, megvalósítására tett lépések a kongresszusig. Határozatot fogadtunk el, és szervezési kampányt indítottunk, hogy a 25 év alatti fiataloknak fél évig nem kell tagdíjat fizetni, de igénybe vehetik a VISZ szolgáltatásait. Nagyon fontos lenne az ilyen irányú szervezés folyamatossága. Négy fiatal számára az EFFAT biztosította, hogy a fiatalok szakszervezeti szervezése témájában Dubrovnikban tartott konferencián részt vegyenek. A fiatalok munkacsoportot alkotnak a VISZ-en belül, és egy Facebook oldalt is létre hoztak. A novemberi kongresszuson fiatalokért felelős társelnököt választunk. MÉDOSZ - VISZ együttműködési megállapodás. Minkét szervezet a LIGA Szakszervezetek, és az EFFAT tagja. 2015. júniusban kötöttük az együttműködési megállapodást Elnökségünk jóváhagyásával, amelyben deklaráltuk, hogy egyaránt fontosnak tartjuk, a mezőgazdaságban, élelmiszeriparban, vendéglátásban, közösségi étkeztetésben, a turisztika területén dolgozók képviseletét. Törekszünk a szorosabb, költséghatékony együttműködésre a személyi és tárgyi feltételek egymást kiegészítő összehangolásával. Példaként szolgál az EFFAT egységszakszervezet jó működése, a Termőföldtől az asztalig szlogen által lefedett ágazatok munkavállalói egységes védelmének megvalósítása. Budapest, 2015. 11. 30. Elfogadta: VISZ Beszámolót és Stratégiát készítő bizottsága VISZ Társelnökök Tanácsa VISZ Elnöksége Véleményezte: VISZ Titkárok Tanácsa 9