Pleschinger Gyula l MNB Monetáris Tanácstag, Magyar Közgazdasági Társaság elnök Jövőnk a gyermek konferencia l Budapest l 2018. június 20. DEMOGRÁFIA ÉS GAZDASÁG 1
2 DEMOGRÁFIAI HELYZETKÉP
A MAGYAR TERMÉKENYSÉGI RÁTA AZ ELMÚLT ÉVEKBEN MEGFIGYELT EMELKEDÉS ELLENÉRE ALACSONYABB AZ UNIÓS ÁTLAGNÁL 2,2 2,0 2,1 gyermek 2,2 2,0 1,8 1,8 1,6 1,6 1,4 1,4 1,2 1,2 1,0 1,0 Franciaország Svédország Írország Dánia Egyesült Királyság Lettország Litvánia Belgium Hollandia Románia Csehország EU28 Németország Észtország Szlovénia Finnország Bulgária Magyarország Ausztria Szlovákia Horvátország Luxemburg Lengyelország Görögország Ciprus Málta Portugália Spanyolország Olaszország 2016 2010 Reprodukcióhoz szükséges érték 3 A TERMÉKENYSÉGI RÁTA ALAKULÁSA AZ EURÓPAI UNIÓ ORSZÁGAIBAN 2010-BEN ÉS 2016-BAN Forrás l Eurostat
A TÁRSADALOM ELÖREGEDÉSE TOVÁBB FOLYTATÓDHAT A KÖVETKEZŐ ÉVTIZEDEKBEN HAZÁNKBAN ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ ORSZÁGAIBAN IS 40 százalék százalék 40 35 35 30 30 25 25 20 20 15 15 10 10 5 5 0 Görögország Portugália Lengyelország Bulgária Olaszország Lettország Litvánia Szlovákia Ciprus Románia Németország Csehország Észtország Horvátország Szlovénia Málta Spanyolország Magyarország Ausztria EU28 Finnország Dánia Luxemburg Hollandia Belgium Egyesült Királyság Írország Franciaország Svédország 2060 2018 0 4 A 65 ÉVNÉL IDŐSEBBEK NÉPESSÉGEN BELÜLI ARÁNYA AZ EURÓPAI UNIÓ ORSZÁGAIBAN 2018-BAN ÉS 2060-BAN Forrás l Eurostat
AZ ELÖREGEDÉS HATÁSAIT FELERŐSÍTHETI EGYES IDŐSZAKOKBAN A RATKÓ-GENERÁCIÓK NYUGDÍJBA VONULÁSA Életkor 90+ 85-89 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 Férfiak Nők Ratkó-gyerekek Ratkó-unokák 5-500 -400-300 -200-100 0 100 200 300 400 500 Létszám (ezer fő) A MAGYAR NÉPESSÉG KORFÁJA, 2016 Forrás l KSH
80 70 60 AZ IDŐSKORI FÜGGŐSÉGI RÁTA A JELENLEGI SZINTHEZ KÉPEST MEGDUPLÁZÓDHAT 2060-IG MAGYARORSZÁGON százalék százalék 80 70 60 Az eltartott népesség aránya jelentősen növekedni fog Az időskori függőségi ráta a 2015. évi 26,5 százalékról 53 százalékra emelkedhet 2060-ra 50 40 30 50 40 30 Fiatalkori függőségi ráta A fiatalkorúaknak (0-14) az aktív korúakhoz (15-64) viszonyított aránya 20 6 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027 2029 2031 2033 2035 2037 2039 2041 2043 2045 2047 2049 2051 2053 2055 2057 2059 Fiatalkori függőségi mutató Teljes függőségi mutató Időskori függőségi mutató A FÜGGŐSÉGI MUTATÓK VÁRHATÓ ALAKULÁSA MAGYARORSZÁGON 2015 ÉS 2060 KÖZÖTT Forrás l Eurostat 20 Időskori függőségi ráta Az időskorúaknak (65+) az aktív korúakhoz (15-64) viszonyított aránya Teljes függőségi ráta A fiatalkori és az időskori függőségi mutató összege
7
8 MAKROGAZDASÁGI HATÁSOK
A MUNKAKÉPES KORÚAK LÉTSZÁMÁNAK JELENTŐS CSÖKKENÉSE VÁRHATÓ A KÖVETKEZŐ ÉVTIZEDEKBEN 7 000 000 fő százalék 70 6 500 000 65 6 000 000 5 500 000 5 000 000 4 500 000 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027 2029 2031 2033 2035 2037 2039 2041 2043 2045 2047 2049 2051 2053 2055 2057 2059 60 55 50 45 Hosszú távon jelentősen csökkenhet a munkakínálat A 15-64 évesek létszáma mintegy 1,5 millió fővel csökkenhet 2060-ig A munkaképes korúak népességen belüli részaránya a 2018. évi 66 százalékról 56 százalékra mérséklődhet 2060-ig 15-64 évesek létszáma (bal tengely) 15-64 évesek népességen belüli aránya (jobb tengely) A MUNKAKÉPES KORÚ NÉPESSÉG LÉTSZÁMÁNAK ÉS NÉPESSÉGEN BELÜLI ARÁNYÁNAK VÁRHATÓ ALAKULÁSA 2015 ÉS 2060 KÖZÖTT 9 Forrás l Eurostat
A CSÖKKENŐ LÉTSZÁMÚ MUNKAKORÚ NÉPESSÉG KORLÁTOZZA A GAZDASÁGI NÖVEKEDÉS HOSSZÚ TÁVÚ KILÁTÁSAIT 0,1 százalék százalék 0,1 0-0,1-0,2-0,3-0,4-0,5-0,6 1960-1969 1970-1979 1980-1989 1990-1999 2000-2009 -0,1-0,2-0,3-0,4-0,5-0,6 AZ EURÓPAI UNIÓS ÉS A MAGYAR GDP-NÖVEKEDÉS BECSÜLT VÁLTOZÁSA 2000-2009-HEZ KÉPEST BLOOM ÉS SZERZŐTÁRSAI (2007) ALAPJÁN 2010-2019 2020-2029 2030-2039 2040-2049 EU sáv EU 28 Átlag HU 2050-2059 0 A csökkenő munkakorú népesség változatlan aktivitási ráta, technológiai haladás és tőkefelhalmozás mellett a növekedés lassulását vetíti előre A demográfiai hatások 0,2-0,4 százalékponttal mérsékelhetik a GDP növekedést A 2040-es évektől, a Ratkó-unokák inaktív korúvá válásakor a növekedési lassulás nagyobb mértékű lehet 10 Forrás l Kreiszné Hudák Varga Várpalotai (2015)
11
A DEMOGRÁFIAI VÁLTOZÁSOK MAKROGAZDASÁGI HATÁSAIT TÖBB OKBÓL IS NEHÉZ SZÁMSZERŰSÍTENI Számítási bizonytalanságok A korábban soha nem tapasztalt mértékű demográfiai változások kikezdhetik a múltban mért összefüggések kivetítésén alapuló számításokat A viselkedési hatások figyelmen kívül hagyásával a makrogazdasági hatásokat felülbecsülhetjük A gazdasági szereplők alkalmazkodása Hosszabb aktív életpálya Emelkedhet a munkatermelékenység Fiatalabb korcsoportok produktivitása magasabb lehet 12 Gazdaságpolitika szerepe A makrogazdasági hatások mérsékelhetőek A születésszám ösztönzése fontos prioritás, de ennek kedvező makrogazdasági hatásai több évtizednyi késleltetéssel jelentkeznek
13 CSALÁDTÁMOGATÁSOK MAGYARORSZÁGON
14
A MAGYAR CSALÁDTÁMOGATÁSOK ÖSSZEFONÓDTAK A MUNKAVÁLLALÁSSAL A gyermekvállalást követően igénybe vehető pénzbeli támogatások Alanyi jogon járó családtámogatások Egyszeri anyasági támogatás Családi pótlék Gyermekgondozást segítő ellátás (Gyes) Munkaviszonyhoz kapcsolódóan igényelhető ellátások Családi adó- és járulékkedvezmény Csecsemőgondozási díj (Csed) Gyermekgondozási díj (Gyed) A gyermek születését követő első három évben az állam folyamatosan biztosít valamilyen jövedelempótló pénzbeli ellátást a kisgyermeket nevelő anyák számára A magasabb összegű juttatások munkaviszony / biztosítási jogviszony megléte esetén vehetők igénybe, ami pozitív hatással van a munkaerőpiaci részvétel alakulására is A 2014-ben bevezetett gyed extra támogatja a nők munkaerő-piaci visszatérését 15
A SZÜLÉST KÖVETŐ ELSŐ HÁROM ÉVBEN ÖSSZESEN MINTEGY 5 MILLIÓ FORINT KERÜL KIFIZETÉSRE AZ ÁTLAGBÉRT KERESŐ ANYA SZÁMÁRA 300 000 275 000 250 000 225 000 200 000 175 000 150 000 Forint Egyszeri anyasági támogatás Csed Gyed Feltételezések Az anya havi bruttó bére a szülést megelőzően megegyezett a 2017. évi nemzetgazdasági átlagbérrel 125 000 100 000 75 000 50 000 25 000 16 0 Családi pótlék Családi adókedvezmény Gyes t-6 t-4 t-2 1. 3. 5. 7. 9. 11. 13. 15. 17. 19. 21. 23. 25. 27. 29. 31. 33. 35. AZ ELSŐ GYERMEK SZÜLETÉSEKOR FOLYÓSÍTOTT CSALÁDTÁMOGATÁSOK KIFIZETÉSÉNEK HAVI LEFUTÁSA Forrás l MNB-számítás Eredmények 1. év: 2,3 millió forint 2. év: 2 millió forint 3. év: 580 ezer forint összegű támogatás A gyermek 2 éves korától jelentősen csökken a támogatás
AKÁR 43 MILLIÓ FORINT 3 GYERMEK ESETÉN 4 500 000 4 000 000 3 500 000 3 000 000 2 500 000 2 000 000 1 500 000 1 000 000 500 000 0 Forint Legmagasabb összegű éves transzfer A 3. gyermek betölti a 2 éves kort Az 1. gyermek elhagyja a közoktatást 0. év 1. év 2. év 3. év 4. év 5. év 6. év 7. év 8. év 9. év 10. év 11. év 12. év 13. év 14. év 15. év 16. év 17. év 18. év 19. év 20. év 21. év 22. év Folyó áron számítva összesen 43 millió forintnyi pénzbeli támogatást kap a család az első gyermek megszületését követő 22 év során Feltételezve, hogy a gyermekek közötti korkülönbség 2-2 év A legnagyobb tétel a családi adókedvezmény A számításban a CSOK nem szerepel 17 HÁROM GYERMEK SZÜLETÉSE ESETÉN JÁRÓ CSALÁDTÁMOGATÁSOK ÖSSZEGE ÉVES BONTÁSBAN Forrás l MNB-számítás
18 DEMOGRÁFIAI JAVASLATOK
DEMOGRÁFIAI JAVASLATOK 1 Pénzügyi családtámogatási rendszer elemei kövessék a dinamikus bérnövekedést (CSAK összegének növelése, GYED összegének és felső határának emelése) 2 Gyermekvállalás népszerűsítése (figyelemfelhívás, családtámogatási elemek ismertségének növelése, felkészítő tréningek támogatása) 3 4 Nők szülést követő munkaerőpiaci visszatérésének egyszerűsítése (bölcsődei férőhelyek további növelése, családbarát munkahelyi környezet kialakítása) Köznevelési rendszer családbarát fejlesztése (ügyeletek meghosszabbítása a munkaidő végéig, nyári táboroztatás támogatása) 5 Pénzügyi rendszer szolgáltatásainak családbarát fejlesztése (pl.: CSOK két gyermekes összegének növelése, családi számla bevezetése) 6 Családtámogatási rendszer elemeinek folyamatos felülvizsgálata, hatékonyságuk elemzése 19
MIT ÜZEN A HIVATÁSOS SZÜLŐK PROGRAM? A HISZÜK javaslata Új életpályamodell bevezetése azok számára, akik hivatásos szülők szeretnének lenni 3 vagy több gyermek felnevelését vállalva Belépés a 3. gyermek megszületésekor (alacsony igénybevétel esetén 2. gyermek megszületésétől kezdve) Hivatalos munkaviszony méltányos munkabérrel, amelynek alapja a bruttó átlagbér Kiválasztási folyamatot követően lehet bekerülni Cél a termékenység növelése mellett a gyermekek mentális egészségének biztosítása Megfontolások Jó problémát azonosít, de a válasz nem megfelelő Nincs összhangban a munkaalapú társadalom elvével A kiválasztás érzékeny (a program leírása szerint is) A költsége az 5. évben már 410 milliárd forint a dokumentum szerint A megoldás a család+munka lehet (részmunkaidő, bölcsőde, segítség a mindennapokban) 20
21 KÖSZÖNÖM A MEGTISZTELŐ FIGYELMET!