A piaci szabályozások változásai külföldön és belföldön a logisztika, a szállítmányozás és a fuvarozás területén

Átírás

1 A piaci szabályozások változásai külföldön és belföldön a logisztika, a szállítmányozás és a fuvarozás területén Dr. Vásárhelyi Árpád Magyar Szállítmányozók Szövetsége Német-Magyar Ipari és Kereskedelmi Kamara, Budapest, szeptember 25.

2 Az elmúlt nyócév * Intézkedés Adminisztratív teher Anyagi teher Használatarányos autópályadíj EKÁER SOLAS ++ minimális Új Vámkódex ++ minimális Új KÁSZ + ++ Külföldi napidíj Közúti súlyellenőrzés * Az előadó által becsült értékek

3 Csak előre fizetéssel működik (pénzügyi teher) HU-GO ügyfelek száma: felett E-matrica: 5 millió fölötti ügyfél Fizetős gyorsforgalmi hálózat közel 1300 km UD-úthálózat kb km (inkluzíve a gyorsforgalmi utak) Használatarányos útdíj - Magyarországon 2013 óta - Ahány ország, annyiféle!!!

4 Ellenőrzések gyakorisága és mélysége nő Továbbra is vannak nem egyértelmű szabályozások import gyűjtőfogalom esetében ki a címzett melyik dokumentum igazolja a címzett kilétét közvetett vámképviselet, stb. Más országok is tervezik hasonló rendszerek bevezetését! EKÁER - Magyarországon 2015 óta - (SK, PL) EVÁER?

5 Még mindig nincs hazai végrehajtási rendelet: értelmezési vitákból ne keletkezzenek anyagi károk Hiteles mérőeszközök Súlydeklaráció egységesített formája Ha a feladó nem tud mérlegelni Melyik hatóság jogosult ellenőrizni Toleranciaküszöb (változó tömegű áruk) Releváns joghatóság Gyűjtőforgalom SOLAS (Safety of Life At Sea Convention) óta - Mindezek ellenére nincsenek nagyobb fennakadások!

6 Engedélyek újraértékelése folyamatban Van VHR! Összkezesség kérdése: az audit alapú és tranzakció alapú biztosítékok közötti átjárhatóság problémájának megoldása további lehetőséget nyitna a témában képzés: vámtanácsadó, vámügynök kérdése, a vámtanácsadó képesítéshez új képzésre, vizsgarendszerre van szükség, ez még kidolgozás alatt áll, nem lesz elég a szakmai múlt, tapasztalat. Új Vámkódex óta -

7 A kormányzat csak az egyik oldallal egyeztetett (MKFE, NIT) Alkalmazza-e egyáltalán valaki a jogszabályt? Nem életszerű szabályozások, szabályozási hibák, hiányosságok inkasszós jog Fizetési garancia Meghatározott fizetési határidő Kógens-e a jogszabály? Definíciók hiánya (pl: zártrendszerű rakodás) Túlsúlyért való felelősség (gyakorlat és életszerűség) a feladó definíciója: mi a különbség a feladó, a felrakó és a megbízó között? (az incoterms hiánya ) hibás jogszabályi hivatkozások a jogszabályban Új KÁSZ ( Közúti Árutovábbítási Szerződések) óta -

8 Külföldi napidíj Pihenőidő szabályozása - Németország, Belgium, Ausztria /2016/2017-től 96/71/EK (1996.XII.16.) kiküldetési rányelv a határon átívelő szolgáltatásnyújtás speciális fajtájának munkajogi és szociális biztonságainak szabályozása 2014/67/EU irányelv (a Végrehajtási Irányelv) átültetési határidő lejárt Kiküldetési irányelv módosítási javaslat a Bizottság márciusában hozta nyilvánosságra

9 Külföldi napidíj Pihenőidő szabályozása Főbb kérdések: türelmi idő (nincs) csak a munkavállalók esetében áll fönn - egyéni vállalkozókra, társas vállalkozás tagjára vonatkozik-e? (csak munkavállalók) mi minősül pontosan munkaidőnek (rendelkezésre állás, pihenőidő)? (készenlét igen, rendelkezésre állás nem) milyen árfolyamon számítandó/igazolandó a bruttó 8,5 EUR A NÉMETORSZÁGI PÉLDA 1. kifizetése? milyen dokumentáció szükséges? (írásbeli előzetes bejelentés) Az ellenőrzés során elérhetőnek kell lennie német nyelven: - Munkaszerződés, illetve azok az dokumentumok, melyekből kiderül a foglalkoztatási viszony lényegi tartalma. - Munkaidő igazolás, amelyet a regionálisan eltérő minimálbérek esetén a foglalkoztatás helye szerint differenciálni kell Bérelszámolások - A megtörtént bérkifizetések igazolása.

10 Külföldi napidíj Pihenőidő szabályozása A NÉMETORSZÁGI PÉLDA 2. nem helyhez kötött tevékenység definíciója Előzetesen meg kell adni a következő adatokat: A gyártás vagy szolgáltatás kezdete és várható időtartama. A munkáltató által Németországban várhatóan foglalkoztatott munkavállaló családneve, utóneve és születési ideje, a foglalkoztatás várható időtartamával együtt (a bejelentés mellékleteként). Az a cím, ahol a MiLoG 17. vagy az AEntG 19. szerint előírt dokumentumokat készenlétben tartják (különös tekintettel a munkaszerződésekre, a munkaidő nyilvántartásokra, a bérelszámolásokra és a bérkifizetést tanúsító dokumentumokra)

11 Külföldi napidíj Pihenőidő szabályozása A NÉMETORSZÁGI PÉLDA 3. külföldi székhellyel rendelkező munkáltatók a saját országukban is őrizhetik a dokumentumokat feltétele, hogy az ilyen munkáltatók írásban garanciát vállalnak arra, hogy az előírt dokumentumokat, valamint azokat a dokumentumokat, amelyek megfelelő információkkal szolgálnak az általuk Németországban foglalkoztatott munkavállalók tényleges belföldi megbízásairól és tényleges igénybevételi idejéről, kérésre Németországban, német nyelven a vámigazgatási hatóság rendelkezésére bocsátják. Ellenőrzések: Finanzkontrolle Schwarzarbeit (FKS)

12 Külföldi napidíj Pihenőidő szabályozása AZ AUSZTRIAI PÉLDA 1. A január 1-jén hatályba lépett az osztrák bér- és szociális dömping elleni törvény (Lohn- und Sozialdumping- Bekämpfungsgesetz LSDB-G) a kiküldöttek esetén alkalmazandó minimálbérszabályokat a nemzetközi áruszállításban résztvevőkre is alkalmazni rendeli annak ellenére, hogy az ágazatot teljes mértékben lefedik ágazatspecifikus uniós jogszabályok Sérti-e az uniós elveket? A nagyszámú kollektív szerződésben rögzített osztrák minimálbér szabályok megismerése nehézkes, ráadásul egyáltalán nem illeszkedik a magyar rendszerbe, így szinte lehetetlen a sofőr osztrák bérkategóriák szerinti besorolása.

13 Külföldi napidíj Pihenőidő szabályozása AZ AUSZTRIAI PÉLDA 2. az osztrák rendszer mozgó jellegű, tól-ig határban kezeli a különböző tapasztalatú és végzettségű sofőröket A megkövetelt bejelentési kötelezettségek jelenlegi formájukban szinte végigvihetetlenek egy szomszédos ország így Magyarország esetében, mivel lehetetlen minden ilyen fuvar előtt 24 órával tudni a fuvar várható jellemzőit Az online-bejelentésre szolgáló nyomtatvány (ZKO3) bizonyos rovatai a közúti közlekedésben alkalmazott gépjárművezetők és működő munkáltatók vonatkozásában értelmezhetetlenek. indokolatlan és felesleges adminisztrációs terhet jelent minden határátlépés előtt új bejelentőt kell kitölteni a munkajogviszonyhoz tartozó okmányt német nyelven kérik a járműben tartani

14 Közúti súlyellenőrzés - a nemzeti tengelysúlymérő rendszer (TSM) február óta működik - objektív felelősség elvén alapuló automatikus üzemmód - az ország 89 pontján működik - Mobil dinamikus tengelyterhelés-mérő rendszer - 12 készlet től - - tengelyterhelést és össztömeget mozgás közben meghatározni

15 KÉRDÉSEK Kapunk megkereséseket németországi túlméretes kabotázsfuvarokra. Mi ennek az oka? Belső kapacitáshiány? Van-e minimálbér kifizetés ellenőrzéséről tapasztalat? (Mennyire tartják be a fuvarosok) Minden fuvaros más-más módon értelmezi a minimálbérbe beszámítható és nem beszámítható bérelemeket van-e egységes iránymutatás valahol? Magyar munkavállaló estében a magyar jogszabályok szerint kell értelmezni munkaidőt vagy tisztán csak a vezetési idő számít annak? A magyar fuvarosok visszavonulása nem feltétlenül a TSM-hez köthető, az pont a hazai területen okoz problémát. Sokkal inkább az a kérdés, hogy a TSM bírság EU-kompatibilis-e, azaz a külföldiekre is kiszabják-e ezt a bírságot?

16 KÉRDÉSEK Túlsúlyos vagy sűrű áruk terén fel vannak-e készülve a gyártók (akár hazai, akár külföldi) a TSM rendszer szerinti adatszolgáltatásra? értsd: rakomány elhelyezés, (tapasztalat: munkaidő végén külföldön rosszul felrakott árutömeget hiába jelezte a sofőr, hogy át kell rakni, mert itthon bírság lesz belőle, a felrakó nem rakta át!!! lett belőle bírság ) értsd: súlypont jelölés: nem homogén áru elhelyezése a platón a TSM rendszer előírásai szerint, nehogy valahol túlsúlyos legyen valami Kit terhel az 2. rakodási díj, ha az 1. után a vontató műszere szerint tengelysúlyos az autó?

17 KÖSZÖNÖM A FIGYELMÜKET!