A kurzus FONTOS! VÁZLAT. A II. VH hatása az emberi jogokra. I. Nemzetközi kapcsolatok a II. VH után. nemzeti és a nemzetközi jogban

Átírás

1 1. Emberi jogok védelmének kezdetei a nemzeti és a nemzetközi jogban A kurzus Emberi és polgári jogok nemzetközi rendszere 1. Polgári jogok = emberi jogok emberi jogok polgári jogok 2. Rendszer védelmének rendszere Emberi jogok nemzetközi védelme február 10. Emberi és polgári jogok nemzetközi rendszere FONTOS! Teljesítés feltétele: szóbeli kollokvium Tananyag: elıadás vázlatai Elérhetıség: melinda@szappanyos.hu VÁZLAT I. Nemzetközi kapcsolatok a II. világháború után II. Emberi jogok megjelenése a nemzeti jogban III. Emberi jogok megjelenése a nemzetközi jogban IV. Alapfogalmak V. NGO-k I. Nemzetközi kapcsolatok a II. VH után Bipoláris nemzetközi rendszer, hidegháború 2 blokk Népszövetség bukása a nemzetközi politikában szükséges egy univerzális nemzetközi szervezet létrehozása El kell kerülni az újabb világháborút nemzetközi együttmőködéssel A II. VH hatása az emberi jogokra A háború tapasztalatai Holokauszt Jogi dokumentumok alapján emberi jogok tömeges megsértése (nemzeti dokumentumok) Cél: a nemzetközi béke és biztonság fenntartása Egyesült Nemzetek Szervezete 1

2 II. Emberi jogok megjelenése a nemzeti jogban ENSZ megalakítása + emberi jogok védelmének szükségessége Emberi jogok védelmének nemzetközi rendszere univerzális szinten az ENSZ keretében (az emberi jogok védelme nemzetközi rendszerének elsı lépése az ENSZ-hez köthetı) Kezdetek: XIII. század Magna Charta (1215) bizonyos jogok a nemeseknek Bill of Rights (Anglia, 1688) Fıszabály: az állampolgárokkal, egyénekkel való bánásmódról az állam dönt (kizárólagos joghatóság, /domaine reservé/ belügy) mert ık az állam tulajdona beavatkozás tilalma vonatkozik rá XVIII. század: fr. forradalom elsı emberi jogi dokumentumok, de ezek nemzetiek! National documents Ember és Polgár Jogainak Nyilatkozata Fr. Forradalom jelszava: Liberté, Egalité, Fraternité Francia Nemzetgyőlés fogalmazta meg Nyilatkozat az ember természetese, elidegeníthetetlen és szent jogairól Védett jogok: Gondolat-, véleménynyilvánítás szabadsága Jog a politikában való részvételre Eljárási jogok, pl. ártatlanság vélelme Bill of Rights: USA Alkotmányának elsı 10 módosítása anti-föderalisták támadták az Alkotmányt, mert túl tágan fogalmaz és nem tartalmaz konkrét védelmet az önkényuralom ellen 1789, ratifikáció: 1791 Védett jogok pl.: Vélemény szabadsága, sajtószabadság Fegyverviseléshez való jog Eljárási jogok, pl. tisztességes eljáráshoz való jog III. Emberi jogok megjelenése a nki jogban XIX. szd-ig nincsenek nki dokumentumok ILO egyezményei, ajánlásai A munkakörülményekrıl, Egyenlı munkáért egyenlı bért kérdésében Szoksájog: bizonyos emberek speciális védelmet érdemelnek (~ jogok) diplomácia Humanitárius jog (1864 óta) Rabszolgaság tilalma (1815 óta) Kisebbségi jogok (I. VH után) IV. Alapfogalmak osztályozás (emberi jogok generációi) Az emberi jogok védelmének modellje Emberi jogok állami kötelezettségek alapdokumentumok HR_legal_sources.pdf 2

3 Osztályozás: generációk Tudományos kategóriák kritizált, elutasítják Liberté, egalité, fraternité Megjelenés sorrendjét mutatja és leszármazási sort pl. élethez való jog, emberi méltóság rabszolgaság tilalma, a szociális biztonsághoz való jog 1. generáció: polgári és politikai jogok anyajog: élethez való jog (legtöbbször elsı a listában) 2. generáció: gazdasági, szociális, kulturális jogok 3. generáció: szolidaritási jogok GENERÁCIÓ Polgári és politikai jogok GSZK jogok Szolidaritási jogok PÉLDA Élethez való jog Gyülekezési szabadság Oktatáshoz való jog, munkához való jog A nemzeti erıforrásokkal való rendelkezés (népek joga) EGY SZERZİDÉS (példa) ICCPR (PPJNE) Európai Szociális Karta Banjul Charta Emberi jogok védelmének modellje 1. Nemzeti védelem 2. Regionális védelem: Európa Afrika Amerika (amerikai kontinens) Iszlám világ 3. Univerzális védelem: ENSZ Regionális védelem Regionális nemzetközi szervezet ET, AÁSZ, AU, AL, IKSZ Regionális emberi jogi szerzıdés Európa: EJEE, ESZCh.; Amerika: EJACh, Protokol; Afrika: Banjul Charter; Iszlám: Arab Charta a szerzıdés tartalmazza a védendı jogok katalógusát A szerzıdés létrehoz egy ellenırzési mechanizmust Régió Szervezet Szerzıdések ellenırzés Példa: Dél-Korea munkához való jog Európa Amerika Afrika Iszlám Ázsia Council of Europe = ET OAS = AÁSZ African Union = AU Arab League OIC = AL, IKSZ? (ASEAN) ECHR = EJEE ESC = ESZCh Pact of San José Protocol of San Salvador Banjul Charter ACHR = ACh - ECHR European Committee of Social Rights Inter-American Commission on HR IA Court on HR?? - 1. Nemzeti védelem: Constitution of 1948 Chapter II Rights and Duties of the Citizens (Article 10-39) (Dignity, Pursuit of Happiness, Personal Liberty, Personal Integrity, Conscience, right to work) Article 32. (1) All citizens have the right to work. (4) Special protection has to be accorded to working women, and they may not be subjected to unjust discrimination in terms of employment, wages, and working conditions. 3

4 Egyéb jogszabályok e.g.: Act on Equal Employment and Support for Work-Family Reconciliation + Végrehajtó jogszabály Jog megsértése nemzeti bírósági rendszer 2. Regionális védelem Ø 3. Univerzális védelem UN GSZKJNE, 6. cikk: munkához való jog (szerzıdı fél 1990 óra) jelentés Kiegészítı jk a GSZKJNE-hoz egyéni panaszokról (még nincs hatályban, Korea nem írta alá) Ø Példa: Mo. véleménynyilvánítás szabadsága Egyezmény a nık elleni diszkrimináció minden formájának megszüntetésérıl (szerzıdı fél 1984 óta) jelentés Kiegészítı jk az elıbbi egyezményhez - egyéni panaszokról (szerzıdı fél 2006 óta) rendelkezésre álló lehetıség 1. Nemzeti védelem Alkotmány 61. (1) A Magyar Köztársaságban mindenkinek joga van a szabad véleménynyilvánításra, továbbá arra, hogy a közérdekő adatokat megismerje, illetıleg terjessze. (2) A Magyar Köztársaság elismeri és védi a sajtó szabadságát. Egyéb jogszabályok évi II. törvény a sajtóról Jogok megsértése nemzeti bírói rendszer 2. Regionális védelem Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (European Convention on Human Rights, ECHR) = Emberi Jogok Európai Egyezménye (EJEE) 10. cikk vélemény szabadsága 3. Univerzális védelem: ENSZ PPJNE (19. cikk) jelentés Kiegészítı jegyzıkönyv a PPJNE-hoz egyéni panaszokról Mo. szerzıdı fél 1. Everyone has the right to freedom of expression. Jog megsértése Emberi Jogok Európai Bírósága (EJEB) 4

5 Példa: Mo. munkához való jog 1. Nemzeti védelem: Alkotmány + egyéb jogszabályok 2. Regionális védelem: ESZCh Szociális Jogok Európai Bizottsága jelentések + kollektív panaszok 3. Univerzális védelem: ~ Dél-Korea Emberi jogok állami kötelezettségek Emberi jogok egyéneket illetnek meg Az államok kötelezettsége az emberi jogok biztosítása a joghatóságuk alatt állók számára különbözı módokon: Tiszteletben tartás se közvetlenül, se közvetetten ne avatkozzon be Védelem megakadályozza, hogy mások bármilyen módon beavatkozzanak Biztosítás olyan intézkedések megtétele, amelyek elısegítik a jog élvezetét (GSZK jogok) Basic treaties and documents I. General rules of PIL jus cogens: protection of human rights is an absolute international obligation! II. Treaties 1. Universal treaties a) General treaties (protecting human rights in general) International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR) + 2 optional protocols International Covenant on Ecomonic, Social and Cultural Rights (ICESCR) + optional protocol b) Special treaties Treaties protecting one exact right: International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination Treaties protecting one group of people: Convention on the Rights of the Child Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination agains Women Prohibition of certain behaviour: Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide 2. Regional treaties: a) Europe: Rome, European Convention on Human Rights + 14 protocols Torino, European Social Charter b) Americas: American Convention on Human Rights (Pact of San José) Additional Protocoll to the ACHR in the Area of Economic, Social and Cultural Rights (Protocol of San Salvador) Etc. c) Africa: African Charter on Human and Peoples Rights (Banjul Charter) Protocol to the Banjul Charter on the Rights of Women in Africa d) Islam World: Arab Charter on Human Rights 5

6 Documents with no bindind force Universal documents: Universal Declaration on Human Rights Final act of Helsinki conference Regional documents: a) Americas: American declaration of the Rights and Duties of Man b) Islam World: Cairo Declaration on Human Rights in Islam V. NGO-k Nemzetközi szervezet Kormányközi szervezetek Nem kormányközi szervezetek HR_legal_sources.pdf Több mint NGO-k 3 fı jellemzıje: 1. nemzetközi 2. magánkezdeményezés 3. Non-profit jelleg Nem a nki jog alanyai, hanem székhelyük nemzeti jogának hatálya alá tartoznak Nki tudományos testületek: pl.: Nki Jogi Intézet, Nki Jogi Egyesület Szakmai érdekképviseletek: pl.: Nki Ügyvédszövetség, Nki Jogászbizottság, Nki Kereskedelmi Kamara Politikai szervezetek: pl.: Interparlamentális Unió, Kerdem. Pártok Nki Szövetsége Egyházi szervezetek: pl.: Egyházak Világtanácsa A munkavállalók nki érdekvédelmi szervezetei: pl.: Szakszervezeti Világszövetség Nki sportszövetségek: pl.: Nki Olimpiai Bizottság, Nki Labdarúgó Szövetség Környezetvédelmi szervezetek: pl.: Greenpeace, Nki Természetvédelmi Unió Emberi jogi és humanitárius szervezetek:pl.: Vöröskereszt Nki Bizottsága különbségek Kormányközi szervezet NGO-k Emberi jogi szervezetek alapítás tagság költségvetés államok államok Állami hozzájárulás magánkezdeményezés Egyének, civil társadalom, szervezetek adományok E területen van a legtöbb civil szervezet: több mint 1000 Emberi Jogi Ligák Nemzetközi Szövetsége 1922, Párizs Az elsı Csak akkor fogad el pénzt alapítványoktól, szervezetektıl, ha a felhasználást nem kötik feltételekhez Nki jogok és kötelességek IGEN Pl.: nemzetközi szerzıdések megkötése NEM 6

7 Human Rights Watch Módszere: nyomásgyakorlás, lobby, figyelemfelkeltés Hogyan? Tanulmányok készítése, demonstrációk, petíciók, levélíró kampányok 1978 Helsinki Watch cél: szovjet blokk ellenırzése, hogy betartják-e a Helsinki Záróokmány rendelkezéseit 1980s évek: hozzájárult a demokratikus átmenethez 1980s: Watch Committees (Americas Watch + Asia Watch + Africa Watch + Middle East Watch) 1988 Human Rights Watch vizsgálja: Háborús bőncselekményeket 1990s: új területekre terjesztette ki tevékenységét (nık, gyerekek jogai, menekültek, gyerekkatonák, emberkereskedelem) Új eddig tabu témák: leszbikusok és melgek jogai Nagy siker: kampány a taposóaknák és fürtösbombák ellen nonprofit 280 fıs személyzet /tagság: emberi jogi szakértık, ügyvédek, tanárok Évente kb. 100 jelentés, tájékoztató 90 országban Konzultatív státusz sok nemzetközi szervezeteben, pl.: ENSZ, ET, AU, EU, stb. Nemzetközi Vöröskereszt (ICRC) hibrid magánkezdeményezés (Henry Dunant) Ma állami támogatás 7