H A T Á R O Z A T. 1./ Tiszanagyfalu Község Önkormányzata (Tiszanagyfalu, Kossuth u. 43.) részére, mint engedélyesnek (a továbbiakban: engedélyes)

Átírás

1 Tárgy: Tiszanagyfalu, belterületi csatornák mederburkolat kiépítésének vízjogi létesítési engedélye Iktatószám: 936/5/2014. H A T Á R O Z A T 1./ Tiszanagyfalu Község Önkormányzata (Tiszanagyfalu, Kossuth u. 43.) részére, mint engedélyesnek (a továbbiakban: engedélyes) vízjogi létesítési engedélyt adok arra, hogy az alább részletezett feltételek mellett, a Tiszanagyfalu belterületi csatornák földmedrű szakaszainak mederburkolatát megépítse a Tiszamelléki Mélyépítő Kft., VR-1/2013. sz. terve szerint. 2./ Az engedélyezett vízilétesítmények főbb műszaki adatai: 2.1. Tervezett mederburkolás, folyóka és zárt vezeték építés Csatorna Helye jele (utca, hrsz.) SZ-13 Honvéd u. (292) Önk-11 Honvéd u. (292) Hossza (m) Szelvények Burkolás módja Földmedrű árok 40x Földmedrű árok 40x40 Sz-112 Árpád u. (209) Földmedrű árok 40x40 N-2 Bessenyei u. (572) N-21 Bessenyei u. (572, 619) K-11 Bessenyei u. (619) Földmedrű árok 40x Földmedrű árok 40x Földmedrű árok 40x40 K-2 Tavasz u. (141) Földmedrű árok 40x40 F-33 Tavasz u Földmedrű árok 40x40

2 (141) F Virág u. (88) Épül 60cm széles beton padkafolyóka F-3411 Zrínyi u. (45) Épül 60cm széles beton padkafolyóka F-3412 Kinizsi u. (30) Épül 60cm széles beton padkafolyóka F-32 Kossuth u. (331) Épül ø 40 zárt betoncsatorna Összesen: Kapubejáró műtárgyak kimutatása Sor szám Csatorna neve Csatorna helye Kapubejáró db Belmérete Hossza (m) (m) 1. Sz-13 Honvéd u. (292) 13 0,3-0,4 53,5 2. Önk-11 Honvéd u. (292) 5 0,3 20,5 3. Sz-112 Árpád u. (209) 16 0,3 70,5 4. N-2 Bessenyei u. (572) 1 0, N-21 Bessenyei u. (572, 619) 5 0, K-11 Bessenyei u. (619) 7. K-2 Tavasz u. (141) 8. F-33 Tavasz u. (141) 8 0, ,3 25,8 6 0,3 24,3 3./ Engedélyes köteles: 3.1. A kivitelezés megkezdésének időpontját a Tiszántúli Vízügyi Hatóságnak (továbbiakban: Hatóság) írásban bejelenteni és a felelős műszaki vezető nevét, címét és képesítését megadni. A kivitelezés megkezdése előtt az érintett közművek kezelőivel újabb egyeztetést tartani. A kivitelezés során a közműkezelők előírásait betartani A kivitelezés során a 191/2009. (IX.15.) Kormányrendeletben /az építőipari kivitelezési tevékenységről/ foglaltakat betartani. 2

3 3.3. A vízimunka végzése során az engedélyezettől eltérő kivitelezést - tervekkel dokumentáltan - a vízügyi hatóságnak bejelenteni és arra engedélymódosítást kérni. 3.4.A vízilétesítmények kivitelezése során be kell tartani a Vízügyi Biztonsági Szabályzat kiadásáról szóló 24/2007.(VII. 3.) KvVM rendelet IV. fejezet előírásait. 3.5.A csatornahálózat elemeit úgy kiépíteni, hogy a mértékadó vízhozamot kiöntés és károkozás nélkül vezesse el. (147/2010. (IV.29.) Korm. rend 52..(2) bekezdés) 3.6.A vízilétesítményeket, illetve vízimunkát úgy kell telepíteni, kialakítani, hogy hatásuk ne érintse aránytalanul károsan a természeti környezetet, az élőhelyeket, más környezethasználatokat, a természeti vízháztartást. 3.7.A kivitelezési munkálatok befejezése után, az érintett területeket rendezni kell.(147/2010. (IV.29.) Korm. rend. 6..) 3.8.A kivitelezés során a 147/2010. (IV. 29.) Korm. rendelet 1. mellékletében foglaltak (A vizeknek és vízilétesítményeknek más, nyomvonal jellegű építménnyel történő keresztezésére és megközelítésére vonatkozó részletes szabályok) ide vonatkozó előírásait betartani. 3.9.A vízilétesítményeket úgy kell kialakítani, illetve a vízimunkákat úgy kell végezni, hogy az elvezetett vizek, illetőleg anyagok ne veszélyeztessék más vízkivételek érdekeit, és feleljenek meg a befogadó vízminőségi célállapotának, az ökológiai jó állapot célkitűzéseinek A műtárgyak, fedlapok építését úgy kell megvalósítani, hogy az elhelyezés az építési munkák alatt se akadályozza a jogos érdekek érvényesítését (pl. balesetveszélyt ne okozzon). A létesítményeket úgy kell megvalósítani, hogy az üzemeltetés és karbantartás során is biztosítottak legyenek a balesetmentes kiszolgálás feltételei A nyílt felszínű csatornák parti sávját az építési munkálatok során a csatorna fenntartási munkáinak és az egyéb szakfeladatok ellátása érdekében szabadon kell hagyni. A parti sávot érintő hulladék elhelyezéséhez ill. építmény megvalósításához nem járulunk hozzá. (83/2014. (III. 14.) Korm. rendelet) A kivitelezés befejezését követő műszaki átadás-átvételi eljárásra a vízügyi hatóságot meghívni, valamint a meghívóhoz csatolni a felelős műszaki vezető nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a kivitelezés az engedélyben foglaltak szerint történt Sikeres műszaki átadás-átvétel után a csapadékvíz-elvezető létesítmények üzemeltetésére vonatkozó jogerős vízjogi üzemeltetési engedély módosítását megkérni a műszaki átadás-átvételt rögzítő jegyzőkönyv valamint a megvalósult állapotra vonatkozó létesítményjegyzék mellékelésével Tudomásul venni, hogy az elválasztott rendszerű csapadék-vízelvezető műre vízjogi üzemeltetési engedély csak akkor adható, ha a kérelmező a vízjogi üzemeltetési engedély iránti kérelemhez csatolja az e-közmű adatszolgáltatásra kötelezett leendő üzemeltető igazolását a nyíltárkos geodéziai bemérésben szereplő nyomvonal ellenőrzéséről, adatszolgáltatási szintek szerinti minősítéséről és nyilvántartásba vételéről. 3

4 3.15. Betartani a Tiszántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség, Debrecen, 5547/02/2014. sz. szakhatósági állásfoglalásának előírásait, mely szerint: 1. Az építési tevékenységet úgy kell végezni, az építőanyagokat és az építéshez használt gépeket úgy kell tárolni, hogy a felszíni vizek, a földtani közeg és a felszín alatti vizek ne szennyeződjenek. 2. A kivitelezés során esetlegesen előforduló havária jellegű szennyezést, károsodást haladéktalanul be kell jelenteni a Felügyelőségnek, azonnal gondoskodva a szennyező tevékenység befejezéséről, azonnali beavatkozást igénylő esetben a kárelhárítást azonnal meg kell kezdeni, a károsodott környezetet helyre kell állítani. Ezen állásfoglalás ellen jogorvoslattal az engedélyező hatóság által az ügy érdemében hozott elsőfokú határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés ellen benyújtott fellebbezéssel lehet élni Betartani a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Nyíregyházi Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala, SZ-10D/1032-2/2013. sz. szakhatósági állásfoglalásában foglaltakat, mely szerint: 1.A tárgyi létesítmények kialakításához kapcsolódó elsődleges földmunkák (humuszmentés, munkaárok földtömeg kiemelése) csak régészeti megfigyelés mellett végezhetők. 2. A tárgyi létesítmény üzemeltetési engedélyének hozzájárulásához feltétel a régészeti kutatás ellátását igazoló építési naplóbejegyzés másolatának bemutatása. Állásfoglalásom ellen jogorvoslattal az engedélyező hatóság által az ügy érdemében hozott elsőfokú határozat ellen benyújtott fellebbezéssel lehet élni. 4./ Az engedély a vízjogi üzemeltetési engedély kiadásáig, legfeljebb azonban augusztus 31-ig hatályos, egyes előírásai azonban engedélyes kérelmére vagy hivatalból módosíthatók, illetve az engedély visszavonható. 5./ Határozatom ellen a közlésétől számított 15 napon belül fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezést az Országos Vízügyi Hatóságnak címezve, 2 példányban a Tiszántúli Vízügyi Hatóságnak kell benyújtani. A jogorvoslati eljárás díja 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet mellékletében meghatározott díjtétel 50%-a, azaz ,- Ft, melyet a fellebbezés előterjesztésével egyidőben a Tiszántúli Vízügyi Hatóság számú Tiszántúli Vízügyi Igazgatóság előirányzat felhasználási keretszámlájára kell átutalási megbízással teljesíteni, vagy készpénzátutalási megbízással (csekk) postai úton befizetni. A fellebbezési határidő elteltével - fellebbezés hiányában - jelen határozat külön értesítés nélkül jogerőre emelkedik. A jogerőre emelkedést követő 8 napon belül a határozatban foglalt jogok, kötelezettségek és adatok a vízikönyvi nyilvántartásba bejegyzésre kerülnek. 4

5 I n d o k o l á s : Tiszanagyfalu Község Önkormányzata (Tiszanagyfalu, Kossuth út 43.) vízjogi létesítési engedélyt kért Tiszanagyfalu belterületi csatornák földmedrű szakaszainak mederburkolat kiépítésére., tervező, VR-1/2013. sz. terve alapján. Megállapítottam, hogy a benyújtott tervdokumentáció nem elégítette ki a vízjogi engedélyezési eljáráshoz szükséges kérelemről és mellékleteiről szóló 18/1996. (VI. 13.) KHVM rendelet követelményeit ezért a 3156/5/2013. ikt. számú végzésben hiánypótlást rendeltem el. Tiszanagyfalu Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője a július 2-án érkezett ügyiratában megküldte a tervező által készített javított vízjogi létesítési engedélyes tervdokumentációt. Tiszamelléki Mélyépítő Kft., Tiszavasvári, által készített 74-14/2012. sz. állapotfelvételi terve alapján Tiszanagyfalu belterületi vízrendezés vízilétesítményei az 1556/10/ ikt. számú határozatban érvényes vízjogi fennmaradási engedéllyel rendelkeznek. Az ügyintés során megállapítást nyert, hogy döntően a nyílt földmedrű csatornák 40x40 cm járdalappal történő burkolását tervezik, valamint egyes helyeken a csapadékvíz-elvezetését biztosító padkafolyóka, zárt vezeték és kapubejáró műtárgy épül. Határozatom meghozatalánál figyelembe vettem: - a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Nyíregyházi Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala, SZ-10D/1032-2/2013. sz. szakhatósági állásfoglalását, melyet az alábbiak szerint indokolt meg: A Tiszántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőségtől, a Tiszanagyfalu belterületi csatornák földmedrű szakaszainak mederburkolat kiépítése vízjogi létesítési engedélye ügyében szakhatósági megkeresés érkezett Hatóságomhoz. A szakhatósági hozzájárulást a következőkre való tekintettel adtam meg: A benyújtott tervdokumentáció alapján megállapítottam, hogy a tervezett beruházás a hatósági nyilvántartásban szereplő régészeti lelőhelyeket érint. A szakhatósági hozzájárulást a következőkre való tekintettel adtam meg: A kérelem, a benyújtott tervek, és a lelőhely nyilvántartási adatainak összevetése alapján megállapítottam, hogy a tervezett tevékenység jórészt beépítetlen, örökségvédelmi szempontból bolygatatlan területen történik, illetve a lelőhely szélső, periférikus részét érinti. A beruházással érintett régészeti lelőhelyet topográfiai kutatásokból ismerjük. A lelőhelyen még szisztematikus régészeti kutatás, teljes felületű feltárás nem történt, ezért így nem ismerjük a lelőhely vertikális és horizontális kiterjedését, állapotát és intenzitását, illetve a korábbi építési tevékenység során bekövetkezett bolygatás mértékét. A beruházás során érinthetnek feltáratlan érintetlen lelőhelyrészeket. A gerincvezeték kialakítása során nem csak elérik a feltételezhető régészeti rétegeket, hanem át is vághatják azt. A kulturális örökség védelméről szóló évi LXIV. tv. (továbbiakban: Kötv.) 19. (2) bekezdése értelmében a régészeti örökség elemei eredeti helyzetükből csak régészeti feltárás keretében mozdíthatók el. A Kötv. 22. (1) bekezdése szerint a régészeti lelőhelynek a beruházással érintett részén az örökségvédelmi hatóság által előírt módszerekkel megelőző régészeti feltárást kell végezni. Az előírt módszer a régészeti megfigyelés. 5

6 A régészeti megfigyelés a Kötv pontja szerint a beruházás földmunkájának régész által a helyszínen történő folyamatos figyelemmel kísérése és a tevékenység régészeti dokumentálása. A Kötv. 22. (2) bekezdés a) pontja szerint régészeti megfigyelést kell előírni, ha a régészeti örökségi elemek előfordulása szórványos, vagy ha a beruházással kapcsolatos földmunka mélysége nem éri el a régészeti örökségi elemek jelentkezési szintjét, vagy a régészeti lelőhely korábbi bolygatása esetén. Továbbá a régészeti örökség és a műemléki érték védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 393/2012. (XII.20.) Korm. rendelet (Kormányrendelet) 30. (2) bekezdése kimondja, hogy régészeti megfigyelést ír elő az örökségvédelmi hatóság, ha a tervezett tevékenység nem, vagy csak csekély mértékben érinti a régészeti lelőhelyet és a régészeti örökségi elemeket. Amennyiben az adott esetben előzetes régészeti dokumentáció nem készült, és a régészeti megfigyelés során a lelőhely olyan új tulajdonságai válnak ismertté, amelyek a régészeti feltárási módszerek meghatározása szempontjából jelentősek a hatóság teljes körű feltárást írhat elő. A Kormányrendelet 30. (4) bekezdése d) pontja szerint teljes felületű feltárást lehet előírni abban az esetben, ha a feltárás a tudományos ismereteket várhatóan érdemben vagy új információkkal gyarapítja. Ezért ha a régészeti megfigyelés során a lelőhely olyan új tulajdonságai válnak ismertté, amelyek a régészeti feltárási módszerek meghatározása szempontjából jelentősek és a feltárás a tudományos ismereteket várhatóan érdemben vagy új információkkal gyarapítja, akkor a beruházás földmunkával érintett részén teljes felületű feltárást kell végezni. A megelőző feltárás módszerének meghatározásakor a Kormányrendelet 30. (1) bekezdésében szereplő szempontokat vettem alapul. A régészeti szakfeladatok elvégzésére a Kormányrendelet 21. (1) alapján a feltárás helye szerinti megyében székhellyel rendelkező megyei hatókörű városi múzeum (Jósa András Múzeum 4400 Nyíregyháza, Benczúr tér 21. Régészeti Osztály, Jakab Attila, 42/ ) jogosult. Szakhatósági eljárásom során a kulturális örökség és a műemléki érték védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 393/2012. (XII.20.) Kormányrendelet 3. melléklet A) pontjában felsorolt szakkérdéseket vizsgáltam. A rendelkezésemre álló adatok alapján megállapítottam, hogy a létesítmény a kulturális örökség védelme jogszabályban meghatározott követelményeinek a rendelkező részben előírt feltételek mellett felel meg. Szakhatósági állásfoglalásom a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (a továbbiakban Ket.) 44. (1) bekezdésén, a kulturális örökség védelméről szóló évi LXIV. tv. vonatkozó rendelkezésein, illetve a Korm. r. 13. (1) bekezdésén és 3. sz. mellékletén alapul. Hatóságom hatáskörét a kulturális örökség és a műemléki érték védelmével kapcsolatos szabályokról szóló (XII.20.) 393/2012. Kormányrendelet (továbbiakban: Korm. r.) 2. (1) a) pontja, valamint a környezetvédelmi, természetvédelmi vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII.23.) Korm. r. 4. sz. mellékletének 3. pontja, illetékességét a Korm. r. 2. (3) bekezdése és 1. sz. mellékletének 8. pontja határozza meg. A jogorvoslati utat a Ket. 44. (9) bekezdése alapján állapítottam meg. - A Tiszántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség, 5547/02/2014. sz. szakhatósági állásfoglalását, melynek indokolása az alábbi: A Tiszántúli Vízügyi Hatóság megkereséssel fordult a felügyelőséghez, amelyben szakhatósági állásfoglalás megadását kérte Tiszanagyfalu település belterületi csapadékvíz elvezető csatornáinak mederburkolási munkálatainak vízjogi létesítési engedélyezéséhez A mellékelt dokumentációk alapján megállapítható, hogy a környezetvédelmi jogszabályok maradéktalan betartása esetén a vízjogi létesítési engedélyezésnek akadálya nincs, ezért a rendelkező részben foglaltak szerint hozzájáruló szakhatósági állásfoglalást adunk. A szakhatósági állásfoglalás vízvédelmi előírásai a környezet védelméről szóló évi LIII. törvény 6. -a, a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Kormányrendelet 10. (1) bekezdése, valamint a 220/2004. (VII. 22.) Korm. rendelet 5. (1) és 11. (2) bekezdése alapján kerültek meghatározásra. A szakhatósági állásfoglalás kérés július 17-én érkezett. A szakhatósági állásfoglalás megadására 30 nap állt rendelkezésre, az ügyintézési határidő betartásra került. 6

7 A jogorvoslati út a évi CXL. törvény (Ket.) 44. (9) bekezdése alapján került megállapításra. Szakhatósági állásfoglalásunkat a évi CXL. törvény 44. alapján, a 482/2013. (XII. 17.) Kormány rendeletben biztosított jogkörünkben eljárva adtuk meg. - Az E.ON Tiszántúli Áramhálózati Zrt., NyhK 10889/2014. sz. áramhálózati üzemeltetői nyilatkozatát, - A TIGÁZ-DSO Földgázelosztó Kft., Debrecen, május 20-án kelt közmű-üzemeltetői nyilatkozatát. - A Magyar Telekom Nyrt., Nyíregyháza, /2014. sz. közműegyeztetési jegyzőkönyvét valamint a Gy-5210T /311/2014. sz. közműkezelői nyilatkozatát. - A NYÍRSÉGVÍZ Zrt. (Nyíregyháza) február 07-én kelt egyeztetési jegyzőkönyvében foglaltakat. - A Magyar Közút Nonprofit Zrt. Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Igazgatóság, SZSZB- 888/2/2013. sz. vagyonkezelői hozzájárulását és az SZSZB-888/1/2013. sz. közútkezelői hozzájárulását. - Tiszanagyfalu Község Önkormányzata, május 15-én kelt, /2013. sz. tulajdonosi hozzájárulását. Az ismertetett tényállás alapján a rendelkező részben foglaltak szerint határoztam. Engedélyes a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet I. sz. melléklet 24./6.1. pontja alapján a ,-Ft igazgatási szolgáltatási díjfizetési kötelezettségének eleget tett. Határozatomat a vízügyi igazgatási, valamint a vízügyi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 482/2013. (XII.17.) Korm. rendeletben biztosított jogkörömben eljárva, a évi CXL. tv. 71. (1) bek.; 72. (1) bek.; 98. (1) bek. 99. alapján, az évi LVII. tv. 28. (1) bek. és 29. valamint a 72/1996. (V.22.) Korm. rendelet 3. figyelembevételével hoztam meg. Debrecen, szeptember 4. 7