Ikt.szám: VBK/646-2/ én jogerőre emelkedett

Átírás

1 MAGYAR BÁNYÁSZATI ÉS FÖLDTANI HIVATAL VESZPRÉMI BÁNYAKAPITÁNYSÁG Ikt.szám: VBK/646-2/ én jogerőre emelkedett Ügyintéző: Herczeg Tibor : (06-88) : (06-88) tibor.herczeg@mbfh.hu Tárgy: Rajka, Dunakiliti út 70 telek középnyomású gázellátása, építési engedélyezési eljárás ÉGÁZ-DÉGÁZ Földgázelosztó Zrt Győr Puskás T. u H A T Á R O Z A T A Veszprémi Bányakapitányság (továbbiakban: Bányakapitányság) az ÉGÁZ-DÉGÁZ Földgázelosztó Zrt. (9000 Győr, Puskás T. u. 37.) megbízásából eljáró Tiszaszolg Kft. (6726 Szeged, Bérkert u. 43.) kérelmére, a tárgyi földgáz elosztóvezeték jelen határozatban foglalt általános és műszaki jellemzőkkel, valamint feltételekkel történő megépítésére é p í t é s i e n g e d é l y t a d. 1. A létesítmény építtetője: ÉGÁZ-DÉGÁZ Földgázelosztó Zrt Győr, Puskás T. u A létesítmény üzemeltetője: ÉGÁZ-DÉGÁZ Földgázelosztó Zrt. Győri Kirendeltség 9000 Győr, Puskás T. u A létesítmény helye: Rajka, 0217/1, 0214/9, 1338, 1328 és 1332 hrsz. megnevezése: Rajka, Dunakiliti út 70 telek gázellátása rendeltetése: gázelosztó vezeték jellege: állandó 4. Műszaki és biztonsági jellemzők: gázelosztó vezeték: átmérője (mm): D63x5,8 D20x3,0 tervezett építési hossz (m): 907,5 485,0 gázelosztó vezeték anyaga: PE 80/G SDR 11 üzemnyomása (bar): 4 5. Biztonsági övezet: A gázvezeték biztonsági övezete a nyomvonal minkét oldalán 1-1 m Veszprém, Budapest út 2. : (06-88) : 8210 Veszprém, Pf.: 1098 : (06-88) vbk@mbfh.hu

2 A vezeték nyomvonalával és biztonsági övezetével érintett ingatlanok: Rajka hrsz. művelési ág érintettség 0217/1 országos közút gázvezeték nyomvonalával érintett 0214/9 saját használatú út gázvezeték nyomvonalával érintett 1338 önkormányzati közút gázvezeték nyomvonalával érintett 1328 önkormányzati közút gázvezeték nyomvonalával érintett 1332 önkormányzati közút gázvezeték nyomvonalával érintett 6. Biztonsági övezeten belül betartandó tilalmak és korlátozások: A biztonsági övezeten belül tilos: a) az építési tevékenység, továbbá bármilyen építmény elhelyezése; b) a tűzrakás, illetve anyagok égetése; c) a külszíni szilárdásvány-bányászati tevékenység; d) az elosztóvezeték állagát veszélyeztető maró- és tűzveszélyes anyagok kiöntése, kiszórása; e) a robbantási tevékenység; f) anyagok elhelyezése, tárolása; g) az árasztásos öntözés, továbbá rizstelep, halastó, víztározó, zagytér létesítése; h) az elosztóvezeték biztonsági övezetének teljes terjedelmében ha) fák, illetve a létesítmények, vezetékek épségét veszélyeztető egyéb növények (bokrok, cserjék, szőlő stb.) ültetése, hb) szőlő és egyéb kordonok elhelyezése, hc) a 0,5 m-nél nagyobb mélységű talajművelés, hd) egyéb földmunka végzése a kézimunkával végzett régészeti feltárás kivételével, he) a tereprendezés; i) a gázelosztó vezeték jelzéseinek, felszíni műtárgyainak eltakarása, megrongálása, eltávolítása. A biztonsági övezetre előírt tilalmak és korlátozások megtartását az üzemeltető (vagy annak megbízottja) köteles rendszeresen ellenőrizni, és azok megsértése esetén köteles a jogszabályban előírt állapot visszaállítására intézkedni. A megtett intézkedéseket és azok eredményét (a szükséges hatósági intézkedések megtétele céljából haladéktalanul) köteles bejelenteni a bányakapitányságnak. 7. Az építtető köteles: 7.1. A Bányakapitányságnak írásban bejelenteni: az építési tevékenység megkezdését annak megtörténte előtt 8 nappal, a kivitelező felelős műszaki vezetőjének nevét, címét és képesítését az építési munka megkezdése előtt legalább 8 nappal. A bejelentés elmulasztása esetén - annak pótlásáig - a Bányakapitányság az építési munkák végzését felfüggeszti. a műszaki felülvizsgálat időpontját legalább 8 nappal korábban, az építés során bekövetkezett súlyos balesetet A kivitelezéssel kapcsolatban: az építést Gyubák József (GO-T ) tervének és mellékleteinek megfelelően végezni; az engedélyezési záradékkal ellátott terv l példányát a kivitelezőnek átadni, és megkövetelni a munkahelyen való tartását, a közművek keresztezéséhez, megközelítéséhez a szükséges szakfelügyeletet a közmű-nyilatkozatokban előírtak szerint biztosítatni, 2 / 7

3 az elkészült vezetékszakaszon a vezeték takarását megelőzően műszaki felülvizsgálatot tartani. 8. Az érintett szakhatóságok feltételek közlésével járultak hozzá az építési engedély kiadásához: Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal (üsz.:viii-b-005/ /2012; ) - A földmunkák csak folyamatos régészeti megfigyelés (szakfelüqyelet) mellett végezhetők! - Az előkerülő régészeti emléket fel kell tárni. - A régészeti tevékenység végzésére a Győr- Moson-Sopron Megyei Múzeumok Igazgatósága jogosult (9021 Győr, Széchenyi tér 5.). A lerótt eljárási illetéken túl egyéb eljárási költség nem merült fel Az állásfoglalás ellen jogorvoslattal az engedélyező hatóság által az ügy érdemében hozott határozat, vagy az eljárást megszüntető végzés ellen benyújtott fellebbezéssel lehet élni. Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (üsz.: /2012, ) - A felszín alatti vízben, illetve a talajban okozott szennyezést, illetve károsodást az engedélyes köteles bejelenteni a Felügyelőségnek. Jelen állásfoglalás ellen önálló jogorvoslatnak helye nincs, ellene jogorvoslat csak az ügy érdemében hozott határozat, ennek hiányában az eljárást megszüntető végzés ellen igénybe vehető jogorvoslat keretében gyakorolható. 9. Jelen létesítési engedély a határozat jogerőssé, és végrehajthatóvá válásától számított 2 évig hatályos. Az építési engedély hatályát veszti, ha jogerőssé és végrehajthatóvá válásától számított két éven belül az építési tevékenységet nem kezdték meg, és a hatályát nem hosszabbították meg, vagy az építési tevékenységet megkezdték, de a megkezdés napjától számított tíz éven belül a sajátos építmény használatbavételi engedély megadására nem válik alkalmassá. A bányafelügyelet, ha az építési tevékenységet nem kezdték meg, az építési engedélyt a hatályának lejárta előtt előterjesztett kérelemre egy évvel meghosszabbítja, ha az engedély megadásakor fennálló szabályok vagy kötelező hatósági előírások nem módosultak, vagy ha a módosítások az engedély tartalmát nem érintik. Az engedély több alkalommal is meghosszabbítható, de a hosszabbítások együttes időtartama a tíz évet nem haladhatja meg. A kivitelezés csak jogerős és végrehajtható határozat birtokában kezdhető meg. 10. Az építési engedély nem mentesíti az építtetőt az egyéb jogszabályok szerint szükséges más hatósági engedélyek megszerzésének kötelezettsége alól. 11. A megépített földgáz elosztóvezeték használatba vételét a Bányakapitányságtól kell érni. A határozat ellen a kézbesítéstől számított 15 napon belül a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalhoz címzett, a Veszprémi Bányakapitányságnál benyújtandó fellebbezésnek van helye. A fellebbezés igazgatási szolgáltatás díja az elsőfokú eljárásra megállapított díj 50%-a (jelen esetben Ft), amelyet a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal egyszámlájára kell előzetesen befizetni és a befizetés igazolását az ügyirathoz mellékelni. A befizetési bizonylaton a határozat iktatószámát és a B211 kódszámot is fel kell tüntetni. I N D O K O L Á S 3 / 7

4 A létesítmény építtetője március 01-én kérelemmel fordult a Bányakapitánysághoz a tárgyi gázellátás építésének engedélyezése ügyében. A Bányakapitányság a kérelem elbírálása során megállapította, hogy: a kérelem előterjesztése és a tervdokumentáció műszaki tartalma kielégíti az 53/2012. (III. 28.) Korm. rendeletben (továbbiakban: Rendelet) előírtakat; az építtető építési jogosultságát az érintett ingatlanok tulajdonosainak hozzájáruló nyilatkozatával igazolta; a tervező (MMK tervezői névjegyzékében szerepel) az engedélyezési tervet az érintett közművekkel egyeztette, nyilatkozata szerint a terv az általános érvényű és eseti hatósági előírásoknak megfelel. A Bányakapitányság a rendelkező rész 1-4. pontjaiban meghatározta a tervezett gázelosztó vezeték üzemeltetőjét, helyét, megnevezését, rendeltetését és műszaki adatait az R. 17. a) pontja alapján. Az 5. pontban meghatározott biztonsági övezetet az építtető kérelme szerint, a 80/2005. (X. 11.) GKM rendelet mellékleteként kiadott Gázelosztó Vezeték Biztonsági Szabályzat (továbbiakban: Szabályzat) IV. fejezet előírásai alapján állapította meg a Bányakapitányság az R. 17. b) pontjára figyelemmel. A rendelkező rész 6. pontjában a biztonsági övezeten belül betartandó tilalmakat és korlátozásokat a bányászatról szóló évi XLVIII. törvény (továbbiakban: Bt.) végrehajtásáról szóló 203/1998. (XII. 19.) Korm. rendelet (továbbiakban: Vhr.) 19/A. (2) és (3) bekezdése írja elő. A Bányakapitányság a 7.1. pontban a Rendelet 12. (2) bekezdésének a) pontjának, a 16. (2) bekezdésének, a 89/2003. (XII.16.) GKM rendelet mellékleteként kiadott Biztonsági Szabályzat 2. pontjában, valamint a Szabályzat VII. fejezet 1.1. pontja előírtaknak szerzett érvényt; a 7.2. pontban foglaltakat a 191/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet 23. (1) bekezdése és a Rendelet 10. a) pontja alapján rendelte el, biztosítva a közművek üzemeltetői és az útkezelő kivitelezéssel kapcsolatos előírásainak érvényesítését. A műszaki felülvizsgálat elrendelését a Szabályzat VII. fejezet 1.1. pontja indokolja. A Bányakapitányság a rendelkező rész 8. pontjában a 267/2006. Korm. rendelet 2. melléklete szerint érintett szakhatóságok állásfoglalásait érvényesítette. A szakhatósági állásfoglalások indoklásai: Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal: A Tiszaszolg Kft. (6726 Szeged, Bérkert u. 43.) a Rajka, Dunakiliti útnál 70 telek gázellátása tárgyában szakhatósági megkereséssel fordult a hivatalhoz. A csatolt engedélyezési tervdokumentáció alapján a hivatal megállapította, hogy a tervezési terület nyilvántartott régészeti lelőhelyet érint. A kulturális örökség védelméről szóló évi LXIV. törvény (továbbiakban: Kötv.) 19. (2) bekezdése szerint a régészeti örökség elemei a régészeti lelőhelyről csak régészeti feltárás keretében mozdíthatók el. A Kötv. 22. (1)-(2) bekezdése értelmében a fejlesztésekkel és beruházásokkal veszélyeztetett régészeti lelőhelyeket előzetesen fel kell tárni (a továbbiakban: megelőző feltárás). A régészeti érintettség mértékétől függően a hatóság régészeti megfigyelést (szakfelügyeletet) írhat elő. A tervezett földmunkákkal érintett régészeti objektumok védelmét a rendelkezésre álló adatok szerint elsődlegesen a régészeti megfigyelés (szakfelügyelet) megfelelően biztosítja. A Kötv pontja szerint Régészeti megfigyelés a földmunkával járó fejlesztések, beruházások régész 4 / 7

5 által a helyszínen történő folyamatos figyelemmel kisérése és annak dokumentálása, ami azonban nem terjed(-het) ki régészeti jelenségek nagytömegű feltárására. Amennyiben régészeti emlékek kerülnek elő, úgy a régészeti megfigyelés (szakfelügyelet) ellátása nem szolgálja kielégítően a lelőhely védelmét, így a további régészeti tevékenységet a megelőző feltárásra vonatkozó szabályok szerint kell folytatni. A megelőző feltárásra vonatkozóan írásbeli szerződést kell kötni (Kötv. 22. (3) bekezdés), és az csak jogerős feltárási engedély birtokában végezhető (Kötv. 20. (1) bekezdés). A régészeti megfigyelés (szakfelügyelet) az előkerülő régészeti emékek megelőző régészeti feltárásának költségeit a beruházó köteles viselni, mivel a Kötv. 19. (3) bekezdése szerint a régészeti feltárások költségeit annak kell fedeznie, akinek érdekében a feltárás szükségessé vált. A Kötv 23. (2) bekezdése kimondja hagy a megelőző feltárásokkal kapcsolatban felmerülő vitás kérdésekben a Hivatal álláspontja az irányadó. Mindezek alapján, mivel a munkát nyilvántartott régészeti lelőhelyen végzik és régészeti emlékek előkerülése várható, szakhatsági állásfoglalást a hivatal a fenti feltételekkel adta meg. A szakhatsági állásfoglalás a közigazgatási hatósági általános szabályairól szóló 2014 évi CXL törvény (a továbbiakban: Ket.) 44. (1) bekezdésén, valamint a kulturális Örökségvédelmi hatóságok kijelöléséről eljárásaikra vonatkozó Általános szabályokról szóló 266/2012 (IX.18.) Korrn. Rendelet 8. (1) b) pontja 1. számú melléklet B. I. 1., 2., IV. 1. pontján alapul. A joghatóság a Ket.18. (1) bekezdésén alapul, a hatáskört a Korm. rendelet 8. és 2. (1) bekezdése, az illetékességet a 288/2010. (XII.21) Korm. rendelet 1. (1) bekezdése állapítja meg. A jogorvoslati utat a Ket 44. (9) bekezdése állapítja meg. A szakhatósági eljárásért az illetékekről szóló évi XCIII. törvény 29. (1) bekezdése alapján Ft eljárási illetéket kell fizetni. Az állásfoglalás a Ket. 72. (1) bekezdésére figyelemmel tartalmazza az eljárási költség megállapítását. Észak-Dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség: A TISZASZOLG Kft. az ÉGÁZ DÉGÁZ Zrt. (Győr, Puskás Tivadar u. 37.) megbízásából megkereséssel fordult a Felügyelőséghez Rajka, Dunakiliti út déli oldalán, belterületen 70 db ingatlan ellátására középnyomású gázelosztóvezeték és leágazó vezetékek építési engedélyéhez szükséges szakhatósági állásfoglalás megadása iránt. A Felügyelőség az engedélyezési dokumentációt a hatáskörébe tartozó vízvédelmi, vízgazdálkodási, a levegőtisztaság-védelmi, a természet- és tájvédelemi, a hulladékgazdálkodási, zaj- és rezgésvédelmi szempontokból, valamint a környezeti hatások jelentőségének vizsgálata alapján az adott eljárásban szakhatóságként eljárva, az ott meghatározott szakterületeket vizsgálva az alábbi megállapításokat teszi; - Tárgyi tevékenység nem tartozik a módosított környezeti hatásvizsgálati és egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet hatálya alá. -A rendelkező részben írt feltétel betartásával a felszíni és felszín alatti vizek, valamint a földtani közeg védelme biztosítható. - A létesítmény táj- és természetvédelmi érdekeket nem érint. - Az építés során a hulladékgazdálkodásról szóló évi XLIII. tv. hatálya alá tartozó hulladékok keletkeznek. A szakhatóság ezt követően az állásfoglalás kiadása mellett döntött, a rendelkező részben foglalt előírással. A fenti előírást a felszín alatti vizek védelméről szóló mód. 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 19. (1) bekezdés értelmében alakítottuk ki. A Felügyelőség javasolja felhívni az engedélyes figyelmét az alábbiakra: - Az építés során a keletkezett hulladékok kezeléséről, ártalmatlanításáról engedéllyel rendelkező gazdálkodó szervezetek által gondoskodni kell. A Felügyelőség fenti állásfoglalását a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 44 (8) bekezdése alapján adta 5 / 7

6 meg. Jelen állásfoglalással szembeni fellebbezés jogát a Ket. 44. (9) bekezdése zárja ki, a hatóság az ügyfelet a jogorvoslat lehetőségéről a 72. (1) bekezdés da) pontja alapján tájékoztatta. A szakhatósági eljárás igazgatási szolgáltatási díj, a módosított környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló mód. 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet 1. számú melléklet VI. pontjának 8.1 sorszáma szerinti összege beszedésre került. A szakhatóság hatásköre a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló mód. 267/2006. (XII. 20.) Korm. rend. 4/A. (1) bekezdése, valamint a 2. sz. melléklet 9. pontján, illetékessége a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló mód. 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 1. számú melléklete IV. fejezetén alapul, állásfoglalását a hivatkozott rendelet 39. (1) bekezdésében biztosított 30 napos ügyintézési határidőn belül adta meg. Mellékelten küldjük a Felügyelőség által hitelesített tervdokumentációt és nyomvonalrajzot. A 9. pont a Rendelet 11. -án alapul. A 10. pontban foglaltakat a Rendelet 10. ba) pontja, a 11. pont előírását a Rendelet 20. (1) bekezdése írja elő. Az építőipari kivitelezési tevékenységről szóló 191/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet 17. (2) b) pontjában meghatározottak alapján az építőipari kivitelezési tevékenység folytatása során építtetői fedezetkezelő közreműködése nem szükséges, mert a beruházás összköltsége nem haladja meg a 30 millió forintot. A Bányakapitányság felhívja az építtető figyelmét arra, hogy a gázvezeték nyomvonalával és a biztonsági övezetével érintett Rajka, 0214/9 hrsz.-ú ingatlan tekintetében előírt korlátozások és tilalmak érvényesítésére a Vhr. 19/A. (5) bekezdése alapján vezetékjogot kell alapítani, ingatlan-nyilvántartásba történő bejegyzéséről a létesítmény üzembe helyezése előtt gondoskodni kell. Az igazgatási szolgáltatási díj a Bt. 43. (9c) bekezdése szerint rendezett. A Bányakapitányság a jogorvoslati lehetőséget a 2004.évi CXL. törvény (Ket.) 98. (1) és 99. (1) bekezdés alapján biztosította. A fellebbezés igazgatási szolgáltatás díját és a megfizetésének módját az 57/2005. (VII.7.) GKM rendelet 4. -a határozza meg. A Bányakapitányság határozatát a Bt. 44. (1) e) pontjában, valamint a 267/2006. (XII.20.) Korm. rendelet 3. (4) bekezdésében meghatározott hatáskörben hozta, illetékességét a 267/2006. (XII.20.) Korm. rendelet 2. (2) bekezdése és 1. sz. melléklete állapítja meg. Veszprém, március 06. dr. Káldi Zoltán bányakapitány 6 / 7

7 Kapják (tértivevénnyel): 1. Címzett. 2. Tiszaszolg Kft Szeged, Bérkert u Rajka Község Önkormányzata 9224 Rajka, Szabadság tér Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ 1024 Budapest, Lövőház u E.ON Észak-dunántúli Áramszolgáltató Zrt Győr, Kandó Kálmán u AQUA Szolgáltató Kft Mosonmagyaróvár, Pf Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 9021 Győr, Árpád út Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája 9400 Sopron, Kolostor u Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 9021 Győr, Munkácsy M. u Irattár. 7 / 7