Az Állami Számvevőszék helye és szerepe a magyar közpénzügyi rendszerben: hagyományok és megújulás
|
|
- Magda Balázsné
- 7 évvel ezelőtt
- Látták:
Átírás
1 Kárpát-medencei Fiatal Magyar Közgazdászok I. Találkozója Gyula, szeptember 1 Az Állami Számvevőszék helye és szerepe a magyar közpénzügyi rendszerben: hagyományok és megújulás Domokos László elnök, Állami Számvevőszék Tisztelt Szervezők és Résztvevők! Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Mindenekelőtt engedjék meg, hogy megköszönjem a meghívást a Kárpát-medencei Fiatal Magyar Közgazdászok I. Találkozójára, amit kiemelten fontos és előremutató kezdeményezésnek tartok. A konferenciát meghirdető Magyar Közgazdasági Társaság a fiatal, magyar ajkú közgazdászok szakmai integrációjának elősegítésére, vállalkozási ismereteik és készségeik fejlesztésére hívta életre ezt a szakmai seregszemlét. A konferencia deklarált célja, hogy elősegítse a környező országok és Magyarország gazdasági felsőoktatási intézményeinek egykori és mai hallgatói számára a szakmai fejlődést és a kapcsolatok építését. A magyar állampénzügyek felett őrködő Állami Számvevőszék elnökeként csak üdvözölni tudom ezt a célkitűzést. Mai előadásomban az ÁSZ tevékenységének és a számvevőszéki munka hasznosulásának bemutatásán túl külön ki is térek a pénzügyi kultúra és oktatás fontosságára, meggyőződésem ugyanis, hogy a pénzügyi ismeretanyag széles körű elterjesztése nélkül nem tud fenntartható pályára állni a magyar gazdaság. 1. Az Állami Számvevőszék egy hivatal Az Állami Számvevőszék jogállását, hatáskörét és feladatait az Alaptörvény és az Állami Számvevőszékről szóló, évi LXVI. törvény határozza meg. Ezek a dokumentumok rögzítik, hogy az Állami Számvevőszék az Országgyűlés legfőbb pénzügyi és gazdasági ellenőrző szerve, amely az Országgyűlésnek alárendelve látja el
2 feladatát, és amely általános hatáskörrel végzi a közpénzekkel és az állami és önkormányzati vagyonnal való felelős gazdálkodás ellenőrzését. A törvény kimondja, hogy az ÁSZ az ellenőrzési tapasztalatain alapuló megállapításaival, javaslataival, tanácsaival segíti az Országgyűlést, annak bizottságait, és az ellenőrzött szervezetek munkáját, és ezzel segíti elő a jól irányított állam működését is. Ebből adódóan a törvény a hivatali típusú számvevőszék modelljét fogadja el, ami azt jelenti, hogy az ÁSZ kötelező érvényű határozatot és ítéletet nem hoz. A törvényi felhatalmazás a közpénzekkel való gazdálkodás ellenőrzését széles körben utalja az ÁSZ illetékességébe. Az ellenőrzésen túlmenően az Állami Számvevőszéket a törvény arra is kötelezi, hogy az ellenőrzés során felmerülő bűncselekmény gyanúja esetén megállapításait az illetékes hatósággal haladéktalanul közölje. Mivel az ÁSZ nem hoz ítéletet, így az Állami Számvevőszék jelentései, az abban foglalt megállapításai, következtetései bíróság vagy más hatóság előtt nem is támadhatók meg. 2. Az Állami Számvevőszék nem hatóság, nem bíróság és nem ügyészség Bár egyre gyakrabban fogalmazódik meg az Állami Számvevőszékkel szemben az az elvárás, hogy az elkövetőket büntesse, erre törvényi felhatalmazással az ÁSZ nem rendelkezik. Ez épp abból adódik, hogy az Állami Számvevőszék egy hivatal, vagyis megállapításokat és javaslatokat tesz, illetve szükség szerint eljárást kezdeményez, nem pedig ítélkezik és büntet. Mivel a Számvevőszék nem hatóság, így nem alkothat kötelezően követendő szabályokat és bírságok kiszabására sem jogosult szemben például a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletével, amelynek a pénzügyi szektort illetően vannak ilyen jogosítványai. Az ÁSZ ezen felül nem is bíróság, azaz nem hivatott jogi kérdések eldöntésére, valamint nem rendőrség vagy ügyészség, így nem folytathat nyomozást sem. Inkább egyfajta sajátos igazságügyi szakértői szerepet tölt be, vagyis támogatja az ügyészség vádemelésével kapcsolatos eljárását és a bíróság munkáját. Fontos hangsúlyozni azt is, hogy a számvevőszéki munka nem helyettesíti az adott szervezet belső ellenőrzését, legfeljebb kiegészíti azt. Az ÁSZ azzal segíti a belső ellenőrzést, hogy kiemelt figyelmet fordít arra, hogy megfelelőek-e az ellenőrzött 2
3 szervezet belső szabályai, illetve betartják-e azokat, de ez természetesen nem jelenti azt, hogy a belső kontrolltól elvárható feladatokat az ÁSZ láthatná el. Az Állami Számvevőszékről szóló törvény garantálja a számvevőszéki munka alapfeltételének tekinthető függetlenséget mind pénzügyi, mind pedig intézményi és szervezeti szinten. Ez utóbbi többek között azt jelenti, hogy a nemzetközi standardoknak megfelelően a Számvevőszék szabadon határozza meg prioritásait, munkaprogramját és szervezeti felépítését, valamint az elvégzendő ellenőrzéseknek megfelelő módszereket is. Indokolt esetben van mód az ÁSZ által kialakított ellenőrzési terv módosítására. Az ÁSZ-törvény szerint az ellenőrzési tervben nem szereplő eseti vizsgálat megindítására az Országgyűlés döntése alapján, illetve a Kormány felkérésére van lehetőség. Esetlegesen állampolgári bejelentés alapján is beilleszthető egy új vizsgálat az ellenőrzési tervbe, de természetesen ilyen esetben semmilyen politikai, személyes vagy üzleti célú megkeresést és felkérést nem vesz figyelembe az ÁSZ. A fentiekből következik, hogy egyes sajtóhírekkel és téves értelmezésekkel szemben az ÁSZ-nál nem lehet senki feljelenteni, és nincs lehetőség számvevőszéki vizsgálat megrendelésére, vagy épp leállítására sem. 3. Miképp hasznosul a számvevőszéki munka? Az ÁSZ munkájának célja a közpénzzel való gazdálkodás jobbítása, így kiemelkedően fontos, hogy a számvevőszéki munka a gyakorlatban is hasznosuljon. A hasznosulás épp a hivatali jelleg miatt nem közvetlenül történik, a Számvevőszék egyfajta társadalmi őrkutya szerepet tölt be. Ebből a szempontból az ÁSZ munkája hasonlatos például a védőnők munkájához. A védőnői szolgálatnak szintén nem az a feladata, hogy bírságoljon, elitéljen és bírósági döntést hozzon, hanem az, hogy kezdeményezze a szükséges intézkedéseket, amennyiben a gyermekeket bántalmazzák vagy elhanyagolják. Ezt azt jelenti, hogy észlelje időben a veszélyeztető tényezőket, tárja fel a problémákat, és működjön közre a megoldásban az ÁSZ feladata is épp ez, bár természetesen más területet érint. Az ÁSZ munkája a következő módokon hasznosulhat: - az ellenőrzött intézkedést hoz az ÁSZ jelentésének nyomán, 3
4 - az ÁSZ-jelentés ajánlásai beépülnek a törvényekbe, a jogszabályokba, - az ellenőrzött gazdálkodása és működése megváltozik az ajánlások alapján, - a törvényalkotó felhasználja az ÁSZ jelentését és ajánlásait, - az Állami Számvevőszék büntetőfeljelentést tesz a jelentés nyomán, - az állampolgárok tájékoztatást kapnak az állampénzügyek és az államháztartás működéséről, az általuk befizetett adóforintok felhasználásáról, ami fontos feltétele a demokratikus berendezkedés stabilitásának és hatékony működésének. Engedjék meg, hogy a számvevőszéki munka hasznosulási lehetőségeit egy-egy példával mutassam be. 1. Egyéb, jogi intézkedés követi a jelentést A büntethetőség megállapításához szükséges kiinduló ténymegállapítást nem tartalmaz a jelentés, de az abban megfogalmazott ténymegállapítások nyomán intézkedésre kerül sor. Az intézkedés lehet vállalati, szervezeti, önkormányzati vagy akár kormányzati szintű is. Példa: - A sukorói ingatlancserével kapcsolatban az ÁSZ írta le először a földcsere ügylet aránytalanságát, és a Számvevőszék jelentését fel is használták a nyomozás során. - A Moszkvai Kereskedelmi Székház ügyét az ÁSZ tárta fel, erre alapozva indultak meg az eljárások. - A helyi önkormányzati fejlesztési célú támogatási rendszerének ellenőrzése után Ajka esetében a közbeszerzési döntőbizottsághoz fordult az ÁSZ, aminek folyományaként a városnak 1 millió forintot kellett fizetnie. Ajka város számvevőszéki ellenőrzése példát szolgáltatott arra is, hogy milyen félreértések léteznek a számvevőszéki munkával kapcsolatban. Júliusban ugyanis olyan információk jelentek meg a sajtóban, amelyek szerint az ÁSZ egymillió forintos bír- 4
5 ságot szabott ki a közbeszerzési törvény megsértése miatt. A valóság ezzel szemben az volt, hogy az ÁSZ jogorvoslati eljárást kezdeményezett a közbeszerzési törvény előírásainak megsértése miatt a Közbeszerzési Döntőbizottságnál. A Közbeszerzési Döntőbizottság az ÁSZ jogorvoslat-kezdeményezése alapján megindította az eljárást, megállapította a jogsértést, és az Önkormányzatot egymillió forint összegű bírság megfizetésére kötelezte. 2. Beépülnek a jelentés ajánlásai a törvényekbe, a jogszabályokba A szabályozás, a törvényi környezet megváltozik a jelentésekben feltárt hibák, hiányosságok következtében. Számos ÁSZ-jelentés tárt fel olyan működési hibát, hiányosságot, mely felvetette a szabályozás módosításának szükségességét, és a törvény módosítását eredményezte. Példa: A MÁV Cargóval kapcsolatos jelentés nyomán parlamenti bizottság tárgyalta a MÁV helyzetét. Az ÁSZ javaslatára olyan törvényi szabályozás-változást kezdeményezett a bizottság, amely szerint a korábbiaktól eltérően a leányvállalatokra is vonatkoznia kell majd a vagyontörvénynek. 3. Megváltozik az ellenőrzött gazdálkodása és működése az ajánlások alapján A vizsgált szervezeteknél a gazdálkodás szabályossága, átláthatósága, gazdaságossága, célszerűsége és hatékonysága növekszik a jelentés következtében. Az ellenőrzések tapasztalatait összegző ÁSZ megállapítások és ajánlások egyik fontos célja, hogy a vizsgált szervezeteknél elősegítsék a gazdálkodás szabályosságának, átláthatóságának, gazdaságosságának, célszerűségének és hatékonyságának növelését. Az új ÁSZ-törvény szerint a számvevőszéki megállapításokat minden esetben intézkedési tervnek kell követnie az ellenőrzött részéről, azaz a gazdálkodás és működés megváltozása minden ÁSZ-jelentés kötelező velejárója. Példa: A TV-székház igen kedvezőtlen szerződéseit az ÁSZ javaslatait is figyelembe véve módosítják, a TV-székházat a jelenlegi tervek szerint visszavásárolják. 5
6 A Zala Megyei Önkormányzat idén júliusban fogadta el az ÁSZ ellenőrzése kapcsán készült cselekvési tervét, amelynek célja a megye anyagi helyzetének rendezése. Az ÁSZ azt javasolta, hogy készítsenek cselekvési, intézkedési tervet, újabb bevételnövelő és kiadáscsökkentő intézkedések elrendelésével, beruházások és más kötelezettségek felülvizsgálatával, tartalékok képzésével, méretgazdaságos intézményi struktúrát eredményező döntések meghozatalával a pénzügyi egyensúly mielőbbi biztosítása és fenntarthatósága érdekében. Áttételesen ide tartozik az önkormányzatokhoz kötődő számvevőszéki kezdeményezés, a legjobb gyakorlatok szemináriumsorozat is, amely a követendő példák öszszegyűjtésével és megosztásával segíti elő, hogy az önkormányzatok hatékonyabban működjenek. 4. Felhasználja a törvényalkotó az ÁSZ-jelentést és ajánlásait A jelentés megállapításai politikai és társadalmi vitát gerjesztenek, a jelentésre hivatkozva megkezdődik a megoldások keresése. A jelentések az Országgyűlés plenáris ülésének és bizottságainak ülésére kerülnek. Az ÁSZ középtávú stratégiájában is megfogalmazott cél, hogy az Országgyűlés, a bizottságok több jelentésünket tárgyalják meg és nagyobb mértékben hasznosítsák az ellenőrzési tapasztalatokat. A parlamenti, országgyűlési kapcsolattartás, kommunikáció hatékonyságának javítása érdekében, a képviselők több fórumon történő, szélesebb körű tájékoztatására és a bizottsági üléseken való ÁSZ részvétel megerősítésére javaslatokat dolgoztunk ki. Az ÁSZ minden ülésszakban elkészíti a kormány törvényalkotási programjához kapcsolódó jelentéseket, tanulmányokat tartalmazó ajánlás tervezetet. Ez az anyag tartalmazza azon elkészült, vagy az ellenőrzési tervünkben szereplő jelentések és tanulmányok listáját, melyet a bizottságok, képviselők szíves figyelmébe ajánlunk az adott ülésszak törvényhozási feladatainak tárgyalásához. Példa Az ÁSZ a sarkalatos törvények előkészítésével kapcsolatban Átláthatóság és elszámoltathatóság a sarkalatos törvényekben címmel konferenciasorozatot rendez, melynek célja, hogy a törvények előkészítésében résztvevőkkel megismertesse az 6
7 adott törvény témakörében szerzett ellenőrzési tapasztalatait. Azt is lehetővé kívánjuk tenni, hogy tudományos kutatók és civil szervezetek is kifejthessék véleményüket a szabályozás fontos kérdéseiről, ideértve az ÁSZ által feltárt problémák megoldásának lehetőségeit is. A konferenciasorozat első rendezvénye a Hogyan javítható a pártok gazdálkodásának és a kampányfinanszírozásnak az átláthatósága és elszámoltathatósága? című konferencia lesz. Ebben a témakörben az ÁSZ ellenőrzései több hiányosságot és ellentmondást tártak fel, amelyek alapján a jelentések konkrét javaslatokat fogalmaztak meg a párttörvény és a választási eljárásról szóló törvény módosítására. Az ellenőrzések megállapításait és a javaslatokat kívánjuk bemutatni a résztvevőknek. A rendezvény megtartására szeptember 9-én az Állami Számvevőszék székházában. 5. Az ÁSZ büntetőfeljelentést tesz Súlyos törvényszegés esetén az ÁSZ-jelentés a büntethetőség megállapításához szükséges kiinduló ténymegállapítást is tartalmazhat. Ebben az esetben az ÁSZ büntetőfeljelentést tesz. Példa: - Csak az utóbbi pár hónapot tekintve feljelentés született például a nemzeti LEADER központtal kapcsolatban különösen nagy vagyoni hátrányt okozó hűtlen kezelés bűntett elkövetésének gyanúja miatt, vagy épp a Közraktárak Projekt PPP (CET) konstrukcióban történő megvalósítása kapcsán különösen nagy vagyoni hátrányt okozó hűtlen kezelés bűntett elkövetésének, valamint különösen jelentős vagyoni hátrányt okozó hűtlen kezelés bűntett kísérletének gyanúja miatt. - Az ÁSZ évente jelezte az állami vagyonleltárral kapcsolatos hiányosságokat, és külön felhívta az ügyészség figyelmét is erre, az ügyészség pedig ezt feljelentésnek vette. Az Everest rendszert leállították, a régi rendszerre álltak vissza. 6. Az állampolgárok tájékoztatást kapnak az állampénzügyek és az államháztartás működéséről 7
8 Az ÁSZ olyan problémákra világít rá, amelyekkel korábban nem foglalkoztak, a jelentés megállapításai megjelennek a médiában. Ez talán a jelentés hasznosulásának minimális szintje, minden jelentéstől elvárható ugyanis, hogy a közérdeklődésre számot tartó témát dolgozzon fel, így az állampolgárok értesülhessenek az ÁSZ-ban végzett munka eredményéről. Ez elsősorban a kiválasztási folyamat hatékonysági fokát mutatja meg, azaz mennyire képes valóban fontos és közérdeklődésre számot tartó témákkal foglalkozni az ÁSZ. Példa: Az ÁSZ által üzemeltetett hírportál egyre növekvő nézettsége arra utal, hogy a közvéleményt érdeklik a közpénzügyekkel kapcsolatos híradások. Az idén februárban elindított hírportál működésének első három hónapja alatt 148 hírt tettünk közzé, a második negyedéves periódusban pedig 170-et. Ez azt jelenti, hogy napi 2-3 hírt adunk ki az ÁSZ működésével, munkájával kapcsolatban a hírportál elindítása előtt egy negyedév alatt jelent meg annyi hír az ÁSZ-ról belső forrásból, mint amennyi a mostani rendszerben pár nap alatt. A hírek nagy része az ÁSZ munkájának gerincét jelentő jelentésekhez kapcsolódik. Új ÁSZ-törvény a hasznosulás elősegítése érdekében Az ÁSZ jelentéseinek megfelelő hasznosulása érdekében a törvényalkotó 2011-ben a korábbi szabályozásban szereplőhöz képest komoly többletjogosítványokat adott a Számvevőszéknek. Az előző, 1989-es törvényből leginkább épp azok a garanciális elemek hiányoztak, amelyek lehetővé tették volna a közpénzek hatékony és gyakorlati következményekkel járó ellenőrzését. Az ellenőrzöttek jogi következmények nélkül tagadhatták meg az együttműködést a számvevőkkel, illetve az sem járt szankciókkal, ha a jelentésekben megfogalmazott megállapításokat és javaslatokat figyelmen kívül hagyták. Az új törvény elfogadása ebből a szempontból új időszámítás kezdetét jelenti a számvevőszéki ellenőrzésben, a korábbi szabályozás megengedő szabályainak helyére ugyanis konkrét cselekvést előíró rendelkezések léptek, amelyekhez szoros határidők tartoznak. 8
9 Pénzügyi kultúra Engedjék meg, hogy előadásom végén külön kitérjek a pénzügyi kultúra és oktatás fontosságára, a gazdasági ismeretek széles körű elterjesztésének jelentőségére. A világgazdaság egészét felforgatja az adósságválság és sajnálatos módon a nagy vesztesek között van Magyarország is. A magyar családokat és kisvállalkozásokat különösen érzékenyen érinti a termelés visszaesésén, a munkanélküliség növekedésén és az általános gazdasági gondokon túl egy olyan fejlemény is, amelynek normális gazdasági működés mellett csak viszonylag kevés magyarra kellene hatnia - a svájci frank erősödéséről van szó. Erről azért érdemes külön is szólni, mert arra mutat rá, hogy miképp tudja gúzsba kötni a magyar gazdaságirányítás és gazdaságpolitika egészét a pénzügyi kulturálatlanság, a pénzügyi ismeretek hiánya. A magyar gazdaság lehetőségeit nagyban leszűkítő problémát az jelenti, hogy a lakossági és kisvállalati devizahitelezés szinte korlátlan terjedése miatt sok százezer, Svájcot csak hírből ismerő magyar minden reggel az aktuális frankárfolyam lekérdezésével kezdi a napját. Ez arra utal, hogy valami nincs rendben az átlagpolgár pénzügyeivel és pénzügyi ismereteivel. A devizaárfolyamok napi követése ugyanis arra utal, hogy Magyarországon nem tudatosan ugyan, de tömegek keveredtek devizaspekulációs ügyletekbe. A frankhitelezés felfutása és az abból adódó gondok azt mutatják, hogy nem csak a pénzügyi és gazdasági szakembereknek van szüksége megalapozott pénzügyi ismeretekre, a pénzügyi jártasság a hétköznapokban is nélkülözhetetlen. Ismerni kell az alapfogalmakat és az alapösszefüggéseket, ezek nélkül ugyanis nem lehet felelős pénzügyi döntéseket hozni sem a bankokban, sem pedig az olcsó és önrész-nélküli hitelekkel csábító áruházakban. Magyarországot ma a pénzzel való bánás ismeretének, tervezésének és az előrelátásnak a hiánya jellemzi. Úgy vélem, hogy még a főiskolákon, egyetemeken tanított pénzügyi ismereteknél is fontosabb megtanulni, miképp kell hétköznapi szinten bánni a pénzzel. Sok mai fiatal jó eséllyel vállalkozóként fog megélni, miközben vállalkozói, háztartási és gazdasági ismereteket egyáltalán nem nyújtanak a középiskolák. Fontos tudás az is, hogy kell kijönni egy havi fizetésből, de az iskolai tananyag ebben sem segít. 9
10 Meggyőződésem, hogy a pénzügyi ismeretterjesztésben a közszféra intézményein és a pénzügyi szervezeteken túl a civil szervezeteknek is fontos a szerepe. Ebből adódik az is, hogy a pénzügyi ismeretek fejlesztése érdekében idén júliusban az Állami Számvevőszék és az Econventio Kerekasztal Közhasznú Egyesület együttműködési megállapodást írt alá. Az együttműködés keretében október 19-én egész napos konferencia megrendezésére kerül sor az Állami Számvevőszék székházában, amelynek fő témája épp a pénzügyi ismeretek és tudatosság fejlesztése lesz. Az Állami Számvevőszék elkötelezett támogatója a pénzügyi kultúra fejlesztésének, és meggyőződésem, hogy a pénzügyi ismeretanyag széles körű elterjesztése nélkül nem tud fenntartható pályára állni a magyar gazdaság. Az ÁSZ társadalmi kötelezettségvállalása részeként be is vezetett egy gyakornoki rendszert, ami a friss diplomásokat segíti első munkahelyi gyakorlatuk megszerzésében. Ezzel a programmal az a célunk, hogy hasznosuljon a friss tudás és ki tudjon alakulni a jó munkavégzési gyakorlat a közgazdászok körében is mert az is fontos, hogy az iskolapadokban és az egyetemi előadásokon megszerzett tudást a gyakorlatba is át tudjuk ültetni. Köszönöm megtisztelő figyelmüket! 10
11 Az ÁSZ helye és szerepe a magyar közpénzügyi rendszerben: hagyományok és megújulás Kárpát-medencei Fiatal Magyar Közgazdászok I. Találkozója szeptember 1., Gyula
12 Az ÁSZ jogállása Az ÁSZ jogállását, hatáskörét és feladatait az Alaptörvény és az Állami Számvevőszékről szóló, évi LXVI. törvény határozza meg. Az Állami Számvevőszék az Országgyűlés legfőbb pénzügyi és gazdasági ellenőrző szerve. Általános hatáskörrel végzi a közpénzekkel és az állami és önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás ellenőrzését.
13 Az ÁSZ egy hivatal Az ÁSZ az ellenőrzési tapasztalatain alapuló megállapításaival, javaslataival, tanácsaival segíti az Országgyűlést, az ellenőrzött szervezetek munkáját, és a jól irányított állam működését. A törvény a hivatali típusú számvevőszék modelljét fogadja el, tehát az ÁSZ kötelező érvényű határozatot, ítéletet nem hoz.
14 Az ÁSZ nem hatóság vagy bíróság Az ÁSZ az ellenőrzés során felmerülő bűncselekmény gyanúja esetén megállapításait az illetékes hatósággal haladéktalanul közli. Mivel az ÁSZ nem hoz ítéletet, így az Állami Számvevőszék jelentései, az abban foglalt megállapításai, következtetései bíróság vagy más hatóság előtt nem támadhatóak meg.
15 Miképp hasznosul a számvevőszéki munka? 1. Az ellenőrzött intézkedést hoz az ÁSZ jelentésének nyomán. 2. Az ÁSZ-jelentés ajánlásai beépülnek a törvényekbe, a jogszabályokba. 3. Az ellenőrzött gazdálkodása és működése megváltozik az ajánlások alapján. 4. A törvényalkotó felhasználja az ÁSZ jelentését és ajánlásait. 5. Az Állami Számvevőszék büntetőfeljelentést tesz a jelentés nyomán. 6. Az állampolgárok tájékoztatást kapnak az állampénzügyek és az államháztartás működéséről, az általuk befizetett adóforintok felhasználásáról, ami fontos feltétele a demokratikus berendezkedés stabilitásának és hatékony működésének.
16 Jogi intézkedés követi a jelentést Példák A sukorói ingatlancsere: az ÁSZ írta le először a földcsere ügylet aránytalanságát, és a Számvevőszék jelentését felhasználták a nyomozás során. A Moszkvai Kereskedelmi Székház ügyét az ÁSZ tárta fel, erre alapozva indultak meg az eljárások. Ajka ellenőrzése nyomán a közbeszerzési döntőbizottsághoz fordult az ÁSZ, aminek folyományaként a városnak 1 millió forintot kellett fizetnie.
17 A jelentés ajánlásai beépülnek a törvényekbe, a jogszabályokba Példa A MÁV Cargóval kapcsolatos jelentés nyomán parlamenti bizottság tárgyalta a MÁV helyzetét. Az ÁSZ javaslatára olyan törvényi szabályozás-változást kezdeményezett a bizottság, amely szerint a korábbiaktól eltérően a leányvállalatokra is vonatkoznia kell majd a vagyontörvénynek.
18 Megváltozik az ellenőrzött gazdálkodása és működése Példák A TV-székház kedvezőtlen szerződéseit az ÁSZ javaslatait is figyelembe véve módosítják, a TV-székházat a tervek szerint visszavásárolják. A Zala Megyei Önkormányzat elfogadta az ÁSZ ellenőrzése kapcsán készült cselekvési tervét, amelynek célja a megye anyagi helyzetének rendezése. Legjobb gyakorlatok szemináriumsorozat a követendő példák összegyűjtésével és megosztásával segíti elő a legjobb gazdálkodási modellek elterjedését.
19 Az ÁSZ-jelentést felhasználja a törvényalkotó Példa A sarkalatos törvények előkészítésével kapcsolatban Átláthatóság és elszámoltathatóság a sarkalatos törvényekben konferenciasorozatot rendezünk. A konferenciasorozat első rendezvénye költségvetésről és a Költségvetési Tanácsról szólt. A második a pártok gazdálkodásáról és a kampány finanszírozásáról tartjuk szeptember 9-én.
20 Az ÁSZ büntetőfeljelentést tesz A nemzeti LEADER központ és Közraktárak Projekt PPP (CET) konstrukcióban történő megvalósítása kapcsán feljelentés. Az ÁSZ évente jelezte az állami vagyonleltárral kapcsolatos hiányosságokat, és felhívta az ügyészség figyelmét is erre, az ügyészség ezt feljelentésnek vette. Az Everest rendszert leállították, a régi rendszerre álltak vissza.
21 Az állampolgárok tájékoztatást kapnak adóforintjaik felhasználásáról Februárban hírportált indítottunk. Napi 2-3 hírt adunk ki. A hírportál témái ellenőrzés események tudomány egyéb
22 Új törvény, új időszámítás A jelentéseinek jobb hasznosulása érdekében a törvényalkotó 2011-ben többletjogosítványokat adott a Számvevőszéknek. A 1989-es törvényből épp azok a garanciális elemek hiányoztak. Az ellenőrzöttek jogi következmények nélkül tagadhatták meg az együttműködést, hagyhatták figyelmen kívül a jelentésekben megfogalmazott javaslatokat. Az új törvény elfogadása új időszámítás kezdetét jelenti: konkrét cselekvést előíró rendelkezések, szoros határidők.
23 Pénzügyi kultúra A pénzügyi kulturálatlanság gúzsba kötni a magyar gazdaságpolitikát. A devizahitelezés gondjai mutatják, a pénzügyi jártasság a hétköznapokban is nélkülözhetetlen. Ismerni kell az alapfogalmakat és az alapösszefüggéseket, ezek nélkül nem lehet felelős pénzügyi döntéseket hozni. Sok fiatal vállalkozóként fog megélni, miközben vállalkozói, háztartási és gazdasági ismereteket nem nyújtanak a középiskolák.
24 A pénzügyi kultúra támogatása Az Állami Számvevőszék elkötelezett támogatója a pénzügyi kultúra fejlesztésének. Ennek érdekében az ÁSZ és az Econventio Kerekasztal Közhasznú Egyesület együttműködési megállapodást írt alá. Október 19-én konferencia az ÁSZ székházában, témája a pénzügyi ismeretek és tudatosság fejlesztése. Gyakornoki rendszerünk a friss diplomásokat segíti első munkahelyi gyakorlatuk megszerzésében.
Az Állami Számvevőszék helye és szerepe a magyar közpénzügyi rendszerben: hagyományok és megújulás
Kárpát-medencei Fiatal Magyar Közgazdászok I. Találkozója Gyula, 2011. szeptember 1. Az Állami Számvevőszék helye és szerepe a magyar közpénzügyi rendszerben: hagyományok és megújulás Domokos László elnök,
RészletesebbenAz Állami Számvevőszék feladatai és szervezeti átalakulása az új ÁSZ-törvény tükrében
Az Állami Számvevőszék feladatai és szervezeti átalakulása az új ÁSZ-törvény tükrében Domokos László, az Állami Számvevőszék elnökének előadása MPGEKE Konferencia, Eger 2011. nov. 3-5. A közpénzügyek válsága
RészletesebbenAz Állami Számvevőszék feladatai és szervezeti átalakulása az új ÁSZ-törvény tükrében
MPGEKE Konferencia Eger, 2011. november 3-5. Az Állami Számvevőszék feladatai és szervezeti átalakulása az új ÁSZ-törvény tükrében Domokos László az Állami Számvevőszék elnöke Tisztelt Hölgyeim és Uraim!
RészletesebbenAz Állami Számvevőszék feladatai, különös tekintettel a közigazgatás jövőbeni változásaira. Domokos László az Állami Számvevőszék elnöke
XIX. Országos Könyvvizsgálói Konferencia Balatonalmádi, 2011. szeptember 8-9. Az Állami Számvevőszék feladatai, különös tekintettel a közigazgatás jövőbeni változásaira Domokos László az Állami Számvevőszék
RészletesebbenEgészségügyi beszerzésekkel összefüggésben észlelt problémák az ÁSZ ellenőrzési tapasztalatai alapján november 22.
Egészségügyi beszerzésekkel összefüggésben észlelt problémák az ÁSZ ellenőrzési tapasztalatai alapján Előadó: dr. Gál Nóra, osztályvezető, Jogi támogató osztály Bevezető gondolatok 2 Magyarországon 21
RészletesebbenTISZTELT OLVASÓ! Albert Einstein
Fordítsuk figyelmünket az emberre. Az ő sorsa legyen a fő szempont mindig, minden technikai törekvésben. Soha ne feledjük ezt el diagramjaink és egyenleteink között. Albert Einstein TISZTELT OLVASÓ! Az
RészletesebbenDOMOKOS LÁSZLÓ, az Állami Számvevőszék elnöke:
Ülésnap Napirend Felszólaló 2011. május 24. Az Állami Számvevőszékről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása és lezárása - T/3109 Domokos László elnök DOMOKOS LÁSZLÓ, az Állami Számvevőszék
RészletesebbenÁLLAMI SZÁMVEVŐSZÉK JELENTÉS
ÁLLAMI SZÁMVEVŐSZÉK JELENTÉS a költségvetési támogatásban részesülő pártok 2012-2013. évi gazdálkodása törvényességének ellenőrzéséről Jólét és Szabadság Demokrata Közösség 15136 Állami Számvevőszék Iktatószám:
RészletesebbenA költségvetési szervek belső ellenőrzési rendszere fejlesztési tapasztalatai
A költségvetési szervek belső ellenőrzési rendszere fejlesztési tapasztalatai Belső Ellenőrök Társasága 2015. 09. 24 Dr. Csáki Ilona Nemzeti Közszolgálati Egyetem 1 Költségvetési gazdálkodás Államháztartás
RészletesebbenKülső intézményi kommunikáció
Külső intézményi kommunikáció Az Állami Számvevőszék társintézményi felülvizsgálatáról készült jelentés kivonata 2016. május A KOMMUNIKÁCIÓS PEER REVIEW JELENTÉS KIVONATA 1. Bevezetés Az Állami Számvevőszék
Részletesebbenaz elkülönített állami pénzalapok költségvetésének végrehajtásról készített zárszámadásra.
2 Az Állami Számvevőszék az Országgyűlés legfőbb pénzügyi, gazdasági ellenőrző szerve. Feladatát az Országgyűlésnek alárendelve látja el. Jogállását és hatáskörét az új Alaptörvény és az Állami Számvevőszékről
RészletesebbenA hatékony közpénzügyi kontroll intézményi garanciái a magyar modell
A hatékony közpénzügyi kontroll intézményi garanciái a magyar modell Domokos László, az Állami Számvevőszék elnökének előadása az 51. Közgazdász-vándorgyűlésen Gyula, 2013. szeptember 28. 2 Hatékony közpénzügyi
RészletesebbenJOGI, MEGFELELŐSÉGI ELEMZÉS
JOGI, MEGFELELŐSÉGI ELEMZÉS A compliance szerepe az Állami Számvevőszék tevékenységében Előadó: Dr. Farkasinszki Ildikó szervezési vezető, Állami Számvevőszék Compliance szervezeti integritás A compliance
RészletesebbenSZABÁLYTALANSÁGOK KEZELÉSÉNEK ELJÁRÁSRENDJE
SZABÁLYTALANSÁGOK KEZELÉSÉNEK ELJÁRÁSRENDJE A Kazincbarcika és Vonzáskörzete Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Iroda (továbbiakban: Társulási Iroda) szabálytalanságok kezelésének eljárásrendjét
RészletesebbenAZ ELLENŐRZÉS RENDSZERE ÉS ÁLTALÁNOS MÓDSZERTANA
Vörös László AZ ELLENŐRZÉS RENDSZERE ÉS ÁLTALÁNOS MÓDSZERTANA 2008 2 szerző: Vörös László lektor: Dr. Sztanó Imre alkotó szerkesztő: Dr. Bokor Pál ISBN 978 963 638 248 3 A kézirat lezárva: 2008. január
RészletesebbenA korrupció megelőzése érdekében tett intézkedések
A korrupció megelőzése érdekében tett intézkedések A kormányzati szervek A korrupció megelőzése érdekében tett főbb intézkedések: 1. Részvétel a KIM által koordinált korrupciómegelőzési program végrehajtásának
RészletesebbenKözpénzügyek. Alkotmányjog 2 előadások december 4. Lápossy Attila
Közpénzügyek Alkotmányjog 2 előadások 2017. december 4. Lápossy Attila A magyar kormányzati rendszer Magyar Nemzeti Bank Költségvetési Tanács Állami Számvevőszék Köztársasági elnök Országgyűlés Kormány
RészletesebbenAz Állami Számvevıszék helye és szerepe a közpénzek ellenırzésében
Az Állami Számvevıszék helye és szerepe a közpénzek ellenırzésében dr. Metka Bernadett 2 3 I. Az ÁSZ helye és szerepe - mi is az az ÁSZ? - történelmi elızmények, történelmi és jogi háttér - elhatárolás
RészletesebbenFekete Imréné Pénz és Tőkepiaci Tagozat rendezvénye
A közfelügyeleti bizottság tapasztalatai a közérdeklődésre számot tartó gazdálkodók könyvvizsgálóinak kamarai minőségellenőrzésénél A KKB szerepe és munkája 2010-2011-es években, tervezett jogszabály módosítások
RészletesebbenA törvényességi felügyelet szabályozása. Belső kontrollok és integritás az önkormányzatoknál szeminárium
A törvényességi felügyelet szabályozása és szakmai irányítása Belső kontrollok és integritás az önkormányzatoknál szeminárium I. A törvényességi felügyelet szabályozása A törvényességi felügyelettel kapcsolatos
RészletesebbenA közigazgatási szakvizsga Általános államháztartási ismeretek c. III. modulhoz tartozó írásbeli esszé kérdések (2018. augusztus 28.
A közigazgatási szakvizsga Általános államháztartási ismeretek c. III. modulhoz tartozó írásbeli esszé kérdések (2018. augusztus 28.) Az írásbeli vizsgák részét képezik tesztfeladatok (mondat-kiegészítés,
RészletesebbenÜgyiratszám:639-3/2014. SZABÁLYTALANSÁGOK KEZELÉSÉNEK ELJÁRÁSRENDJE SZABÁLYZAT HATÁLYA
Ügyiratszám:639-3/2014. SZABÁLYTALANSÁGOK KEZELÉSÉNEK ELJÁRÁSRENDJE SZABÁLYZAT HATÁLYA A Csetényi Közös Önkormányzati Hivatal, mint az Ávr. 10. alapján kijelölt költségvetési szerv szabályzatának hatálya
RészletesebbenA KÖZBESZERZÉSI HATÓSÁG SZEREPVÁLLALÁSA AZ ÚJ KBT. ELSŐ ÉVÉBEN
A KÖZBESZERZÉSI HATÓSÁG SZEREPVÁLLALÁSA AZ ÚJ KBT. ELSŐ ÉVÉBEN Rigó Csaba Balázs Közbeszerzési Hatóság Elnök 2016. október 20. Új Kbt. célkitűzései a KH szerepvállalása Hatékonyabb, gyorsabb, egyszerűbb
RészletesebbenJó Gyakorlatok! Fókuszban az önkormányzatok! - a III. témablokk előadásai
Jó Gyakorlatok! Fókuszban az önkormányzatok! - a III. témablokk előadásai 2014-12-12 15:21:02 Az Állami Számvevőszék tervezési rendszere, az utóellenőrzések szerepe, az adatszolgáltatás és a számvevőszéki
RészletesebbenA közigazgatási szakvizsga Általános államháztartási ismeretek c. III. modulhoz tartozó írásbeli esszé kérdések (2017. augusztus 01.
A közigazgatási szakvizsga Általános államháztartási ismeretek c. III. modulhoz tartozó írásbeli esszé kérdések (2017. augusztus 01.) Az írásbeli vizsgák részét képezik tesztfeladatok (mondat-kiegészítés,
RészletesebbenEllenőrzési tapasztalatok a pénzügyi intézményrendszerben X. Soproni Pénzügyi Napok Konferencia. Makkai Mária igazgató, felügyeleti vezető
Ellenőrzési tapasztalatok a pénzügyi intézményrendszerben X. Soproni Pénzügyi Napok Konferencia Makkai Mária igazgató, felügyeleti vezető Az ÁSZ feladata, hatásköre 2 Az ÁSZ jogállását, hatáskörét és feladatait
RészletesebbenA törvényességi felügyelet szabályozása és szakmai irányítása
A törvényességi felügyelet szabályozása és szakmai irányítása Belső kontrollok és integritás az önkormányzatoknál szeminárium dr. Belányi Márta I. A törvényességi felügyelet szabályozása A törvényességi
RészletesebbenElőterjesztés. A Képviselő-testület 2013. október 10-i ülésére. Intézkedési Terv az Állami Számvevőszék ellenőrzésének megállapításaira
Előterjesztés A Képviselő-testület 2013. október 10-i ülésére Intézkedési Terv az Állami Számvevőszék ellenőrzésének megállapításaira Tisztelt Képviselő-testület! Az Állami Számvevőszék 2013. évi jelentését
RészletesebbenA könyvvizsgálói közfelügyeleti hatóság évi munkaterve
A könyvvizsgálói közfelügyeleti hatóság 2018. évi munkaterve A Magyar Könyvvizsgálói Kamaráról, a könyvvizsgálói tevékenységről, valamint a könyvvizsgálói közfelügyeletről szóló 2007. évi LXXV. törvény
RészletesebbenA Könyvvizsgálói Közfelügyeleti hatóság évi munkaterve
A Könyvvizsgálói Közfelügyeleti hatóság 2019. évi munkaterve A Magyar Könyvvizsgálói Kamaráról, a könyvvizsgálói tevékenységről, valamint a könyvvizsgálói közfelügyeletről szóló 2007. évi LXXV. törvény
Részletesebben2012. évi.. törvény. a társadalmi szervezetek támogatása átláthatóságának megteremtése érdekébe n szükséges egyes törvények módosításáról
Érk zo: 2012. V:2:.Ea. 2012. évi.. törvény a társadalmi szervezetek támogatása átláthatóságának megteremtése érdekébe n szükséges egyes törvények módosításáról 1. A pártok m űködéséről és gazdálkodásáról
RészletesebbenJavaslat a Heves Megyei Önkormányzat és intézményei 2016. évi Ellenőrzési Tervére
Ikt.sz: 13-14/2015/221 Heves Megyei Közgyűlés Helyben Tisztelt Közgyűlés! Javaslat a Heves Megyei Önkormányzat és intézményei 2016. évi Ellenőrzési Tervére A Heves Megyei Közgyűlés 2015. évi munkatervének
RészletesebbenMÓDOSÍTOTT ELNÖKI TÁJÉKOZTATÓ
MÓDOSÍTOTT ELNÖKI TÁJÉKOZTATÓ 2017. 06. 29. 2017. 109 9 1026 Budapest, Riadó utca 5. 1525 Budapest, Pf. 166. www.kozbeszerzes.hu info@kt.hu A Közbeszerzési Hatóság Elnökének tájékoztatója a közérdekű bejelentések
RészletesebbenVersenyképesség, állami szerep, állammenedzsment
Versenyképesség, állami szerep, állammenedzsment Domokos Lászlónak, az Állami Számvevőszék elnökének előadása az 54. Közgazdász-vándorgyűlésen Kecskemét 2016. szeptember 17. Az előadás tézise 2 Magyarország
RészletesebbenTranszparencia és integritás az önkormányzati gazdálkodásban
Transzparencia és integritás az önkormányzati gazdálkodásban dr. Pulay Gyula számvevő igazgató előadása Veresegyháza MAFIS nemzetközi konferencia az önkormányzati pénzügyi menedzsment megújításáról A korrupció
RészletesebbenDél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ
Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ SZMSZ 5. sz. melléklet 4/2010. számú Főigazgatói utasítás a Szabálytalanságok kezelésének eljárásáról Hatályos: 2010. január 1. Dr. Brebán Valéria főigazgató
RészletesebbenA Költségvetési Tanács évi feladatterve
A Költségvetési Tanács 1/2015.02.09. számú határozatával elfogadva Költségvetési Tanács KVT/4-5/2015 A Költségvetési Tanács 2015. évi feladatterve A Költségvetési Tanács (a továbbiakban: Tanács/KT) az
Részletesebbenaz Önkormányzat művelődési feladatairól, a helyi közművelődési tevékenység támogatásáról
Albertirsa Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 21/1999.(X.29.) rendelete, a 16/2004.(IV.30.), az 5/2009. (III.02.), a 22/2017.(IX.29.) és a 7/2019.(III.29.) önkormányzat rendeletekkel egységes
RészletesebbenHELYI ÖNKORMÁNYZATOK TÖRVÉNYESSÉGI FELÜGYELETE DR. GYURITA RITA A GYŐR-MOSON-SOPRON MEGYEI KORMÁNYHIVATAL IGAZGATÓJA
HELYI ÖNKORMÁNYZATOK TÖRVÉNYESSÉGI FELÜGYELETE DR. GYURITA RITA A GYŐR-MOSON-SOPRON MEGYEI KORMÁNYHIVATAL IGAZGATÓJA I. A HELYI ÖNKORMÁNYZATOK TÖRVÉNYESSÉGI FELÜGYELETE AZ ALAP A Kormány a fővárosi és
RészletesebbenVizsgakérdések az A magyar pénzügyi és költségvetési politika fejlődési útja napjainkig című fejezethez
Vizsgakérdések az A magyar pénzügyi és költségvetési politika fejlődési útja napjainkig című fejezethez 15 pontos kérdések 1. kérdés: Mutassa be a pénz és a pénzügyi igazgatási rendszer szerepének alakulását
RészletesebbenDÉL-DUNÁNTÚLI REGIONÁLIS ÁLLAMIGAZGATÁSI HIVATALBAN A SZABÁLYTALANSÁGOK KEZELÉSÉNEK ELJÁRÁSRENDJE
SZMSZ 7. sz. melléklete DÉL-DUNÁNTÚLI REGIONÁLIS ÁLLAMIGAZGATÁSI HIVATALBAN A SZABÁLYTALANSÁGOK KEZELÉSÉNEK ELJÁRÁSRENDJE A Dél-dunántúli Regionális Államigazgatási Hivatalnak (a továbbiakban: Hivatal)
RészletesebbenDöntéshozatal, jogalkotás
Az Európai Unió intézményei Döntéshozatal, jogalkotás 2012. ősz Lattmann Tamás Az Európai Unió intézményei intézményi egyensúly elve: EUSZ 13. cikk az intézmények tevékenységüket az alapító szerződések
RészletesebbenEllenőrzések a közigazgatásban február 8. Győrffi Dezső Miskolci Egyetem
Ellenőrzések a közigazgatásban 1 Ellenőrzések a közigazgatásban 1. Államháztartási kontrollok 2. Az Állami Számvevőszék 3. Könyvvizsgálók a közszférában 4. Hatósági, felügyeleti és törvényességi ellenőrzések
RészletesebbenVizsgálati szempontsor a január 5-ei műhelymunka alapján
TÁMOP-4.1.4-08/1-2009-0002 Minőségfejlesztés a felsőoktatásban A fenntartható fejlődés szempontjai a felsőoktatási minőségirányítás intézményi gyakorlatában Vizsgálati szempontsor a 2012. január 5-ei műhelymunka
RészletesebbenA közigazgatási szakvizsga Általános államháztartási ismeretek c. III. modulhoz tartozó írásbeli esszé kérdések (2016. augusztus 15.
A közigazgatási szakvizsga Általános államháztartási ismeretek c. III. modulhoz tartozó írásbeli esszé kérdések (2016. augusztus 15.) Az írásbeli vizsgák részét képezik tesztfeladatok (mondat-kiegészítés,
RészletesebbenAz ÁSZ elmúlt időszaki ellenőrzési tapasztalatai
Az ÁSZ elmúlt időszaki ellenőrzési tapasztalatai 2011. november 29. Lődiné Cser Zsuzsanna számvevő főtanácsos osztályvezető Az ÁSZ jogállása, hatásköre 2 Az Állami Számvevőszék jogállását, hatáskörét és
RészletesebbenA felsőoktatási intézményeket érintő számvevőszéki ellenőrzések tapasztalatai. Kisgergely István, felügyeleti vezető 2015. május 15.
A felsőoktatási intézményeket érintő számvevőszéki ellenőrzések tapasztalatai Kisgergely István, felügyeleti vezető Ellenőrzések célja, időszaka Miniszteriális feladatok Ágazati irányítás Alapítói jogok
RészletesebbenA derogációval érintett szennyvíz-elvezetési és tisztítási projektek előrehaladása során szerzett tapasztalatok, jövőbeni fejlesztési lehetőségek
A derogációval érintett szennyvíz-elvezetési és tisztítási projektek előrehaladása során szerzett tapasztalatok, jövőbeni fejlesztési lehetőségek Fülöp Júlia főosztályvezető NFM, Kiemelt Közszolgáltatások
RészletesebbenELŐTERJESZTÉS Állami Számvevőszéki ellenőrzésről és intézkedési tervről
ELŐTERJESZTÉS Állami Számvevőszéki ellenőrzésről és intézkedési tervről Készült Szécsény Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2012. május 15-i rendkívüli ülésére Előterjesztő: Stayer László polgármester
RészletesebbenHivatkozási szám a TAB ülésén: 1. (T/14967) Az Országgyűlés Törvényalkotási bizottsága. A bizottság kormánypárti tagjainak javaslata.
Az Országgyűlés Törvényalkotási bizottsága Hivatkozási szám a TAB ülésén: 1. (T/14967) A bizottság kormánypárti tagjainak javaslata. Javaslat módosítási szándék megfogalmazásához a Törvényalkotási bizottság
RészletesebbenIII. 3. Egységes módszertani mérés az integritás helyzetéről (integritás menedzsment értékelő lap)
A Balaton-felvidéki Nemzeti Park Igazgatóság 0. évi integritásjelentése III.. Egységes módszertani mérés az integritás helyzetéről (integritás menedzsment értékelő lap) Az integritás menedzsment táblázat
RészletesebbenSzentes Város Polgármesterétől 6600 Szentes, Kossuth tér 6.
Szentes Város Polgármesterétől 6600 Szentes, Kossuth tér 6. Száma: U-5180-4/2008. Témafelelős: Dr. Sztantics Csaba Tárgy: Tájékoztató az Állami Számvevőszék által végrehajtott Szentes Város Önkormányzata
RészletesebbenAz Állami Számvevőszék integritás projektjének tanulságai
Az Állami Számvevőszék integritás projektjének tanulságai Dr. Pulay Gyula felügyeleti vezető előadása az ÁSZ Transzparencia és integritás a közszférában című konferenciáján Budapest 2015. március 23. Az
RészletesebbenMÓDSZERTANI ÚTMUTATÓ A PÁRTOK GAZDÁLKODÁSA TÖRVÉNYESSÉGÉNEK
SR su ÁLLAMI SZÁMVEVÖSZÉK MÓDSZERTANI ÚTMUTATÓ A PÁRTOK GAZDÁLKODÁSA TÖRVÉNYESSÉGÉNEK ELLENÖRZÉSÉHEZ jóváhagyom: /ű/ SZAMVEVÖSÍ'ÉK Domokos László elnök I. N Ö 2016. II
RészletesebbenBeszámoló az EU Jogot Oktatók Első Találkozójáról
Beszámoló az EU Jogot Oktatók Első Találkozójáról Miskolci Egyetem 2012. május 3. 1 2012. május 3-án került megrendezésre a Miskolci Egyetem Állam- és Jogtudományi Karán az EU Jogot Oktatók Első Találkozója
RészletesebbenKöltségvetési szervek ellenőrzése. II. Előadás. Ellenőrzések a közigazgatásban
Költségvetési szervek ellenőrzése II. Előadás Ellenőrzések a közigazgatásban Ellenőrzések a közigazgatásban 1. Államháztartási kontrollok 2. Az Állami Számvevőszék 3. Könyvvizsgálók a közszférában 4. Hatósági,
Részletesebben11170/17 ol/eo 1 DGG1B
Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, 2017. július 11. (OR. en) 11170/17 AZ ELJÁRÁS EREDMÉNYE Küldi: Címzett: Tárgy: a Tanács Főtitkársága a delegációk EF 162 ECOFIN 638 UEM 230 SURE 29 A Tanács következtetései
RészletesebbenVedd kezedbe a Földet! FENNTARTHATÓSÁGI TÉMAHÉT Szakmai konferencia április 22.
Vedd kezedbe a Földet! FENNTARTHATÓSÁGI TÉMAHÉT Szakmai konferencia 2016. április 22. A FENNTARTHATÓSÁGRA NEVELÉS LEHETŐSÉGEI Galambos Annamária főosztályvezető Földművelésügyi Minisztérium VÁLTSUNK SZEMLÉLETET!
RészletesebbenJelentés. Az állami tulajdonú gazdasági társaságok ellenőrzése. Baranya Ifjúságáért Közhasznú Nonprofit Kft
Jelentés Az állami tulajdonú gazdasági társaságok ellenőrzése Baranya Ifjúságáért Közhasznú Nonprofit Kft. 2018. 18244 www.asz.hu AZ ELLENŐRZÉST FELÜGYELTE: TÓTH MARIANNA felügyeleti vezető AZ ELLENŐRZÉST
RészletesebbenA szegénység és a társadalmi kirekesztés elleni küzdelem európai és hazai szemmel
A szegénység és a társadalmi kirekesztés elleni küzdelem európai és hazai szemmel A szociális védelemről és társadalmi befogadásról szóló 2008. évi Közös Jelentés A szegénység 78 millió embert, köztük
RészletesebbenHulladékgazdálkodási tervezési rendszer elemeinek összeillesztése OHT, OGYHT, OHKT
Hulladékgazdálkodási tervezési rendszer elemeinek összeillesztése OHT, OGYHT, OHKT Dr. Petrus József Csaba vezető-tanácsos Környezetügyért, Agrárfejlesztésért és Hungarikumokért felelős Államtitkárság
RészletesebbenBudapest, július
Oktatási és Kulturális Miniszter 21621/2007. TERVEZET! Tárgy: az Oktatási Jogok Biztosa Hivatalának feladatairól és működésének szabályairól szóló OKM rendelet tervezete Budapest, 2007. július ÖSSZEFOGLALÓ
RészletesebbenAz államháztartás finanszírozása tapasztalatok az államháztartás ellenőrzésében Domokos László az Állami Számvevőszék elnökének előadása
Az államháztartás finanszírozása tapasztalatok az államháztartás ellenőrzésében Domokos László az Állami Számvevőszék elnökének előadása Finanszírozás kockázatkezelés csaláskutatás pénzügyi, adózási és
RészletesebbenA TANÁCSHOZ INTÉZETT AJÁNLÁSRA IRÁNYULÓ JAVASLAT
Európai Parlament 2014-2019 Plenárisülés-dokumentum B8-1365/2016 9.12.2016 A TANÁCSHOZ INTÉZETT AJÁNLÁSRA IRÁNYULÓ JAVASLAT az eljárási szabályzat 134. cikkének (1) bekezdése alapján az Európai Unió prioritásairól
RészletesebbenJELENTÉS A évi időközi országgyűlési választási kampányra a jelölő szervezetek által fordított pénzeszközök ellenőrzéséről
JELENTÉS A 2004 2005. évi időközi országgyűlési választási kampányra a jelölő szervezetek által fordított pénzeszközök ellenőrzéséről 0562 2005. december 3. Önkormányzati és Területi Ellenőrzési Igazgatóság
Részletesebbena Képviselő-testület 2015. február 10.-i nyilvános, soros ülésére
3. napirend Zalahaláp Község Önkormányzat Polgármesterétől 8308 Zalahaláp, Petőfi tér 4. Szám: 2/162-3/2015. E L Ő T E R J E S Z T É S a Képviselő-testület 2015. február 10.-i nyilvános, soros ülésére
RészletesebbenA SZERZŐDÉSELLENŐRZÉSI FŐOSZTÁLY ELLENŐRZÉSI TEVÉKENYSÉGE
A SZERZŐDÉSELLENŐRZÉSI FŐOSZTÁLY ELLENŐRZÉSI TEVÉKENYSÉGE dr. Molnárfi István 2017. március 22. Szerződésellenőrzési Főosztály (SZEF) Jogalap: a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény Cél: közbeszerzési
RészletesebbenSzekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Civil Koncepciója
Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzatának Civil Koncepciója Bevezető Magyarország Kormánya stratégiai célként fogalmazta meg az önkormányzatok és a civil szervezetek együttműködésének erősítését. Az
RészletesebbenMOZGÁSSÉRÜLTEK MEZŐKÖVESDI EGYESÜLETE
MOZGÁSSÉRÜLTEK MEZŐKÖVESDI EGYESÜLETE FEGYELMI SZABÁLYZATA Érvényes: 2011. január 2. Készítette: Monoki László FB. elnök Jóváhagyta: Bukta László elnök 1 1. Szabályzat célja és hatálya (1) A szabályzat
RészletesebbenEURÓPAI BIZOTTSÁG III. MELLÉKLET ÚTMUTATÓ A PARTNERSÉGI MEGÁLLAPODÁSHOZ
Ref. Ares(2018)3022244-08/06/2018 EURÓPAI BIZOTTSÁG KOMMUNIKÁCIÓS FŐIGAZGATÓSÁG EURÓPAI BIZOTTSÁG MAGYARORSZÁGI KÉPVISELETE III. MELLÉKLET ÚTMUTATÓ A PARTNERSÉGI MEGÁLLAPODÁSHOZ E dokumentum célja, hogy
RészletesebbenA Szekszárdi Kábítószerügyi Egyeztető Fórum Szervezeti és Működési Szabályzata
A Szekszárdi Kábítószerügyi Egyeztető Fórum Szervezeti és Működési Szabályzata Szekszárd 2013. február I. A Szekszárdi Kábítószerügyi Egyeztető Fórum jogállása, feladatai A Kábítószerügyi Egyeztető Fórum
RészletesebbenA könyvvizsgáló kapcsolatrendszere. Kapcsolatrendszer elemei. Szabályozási háttér. Dr. Kántor Béla
A könyvvizsgáló kapcsolatrendszere Dr. Kántor Béla 1 Kapcsolatrendszer elemei Tulajdonosok Menedzsment Igazgatóság, Felügyelő Bizottság (Igazgatótanács), Audit Bizottság Megbízó belső audit részlege Pénzügyi
RészletesebbenJelentés. Új Nemzedék Központ Nonprofit Közhasznú Kft.
Jelentés Új Nemzedék Központ Nonprofit Közhasznú Kft. Az állami tulajdonban (résztulajdonban) lévő gazdálkodó szervezetek vagyonmegőrzési és gazdálkodási tevékenységének ellenőrzése 2016. 16016 www.asz.hu
RészletesebbenA helyi önkormányzatok gazdasági alapjai
A helyi önkormányzatok gazdasági alapjai Az önkormányzatok vagyona 1. Alaptörvényi szabályozás A helyi önkormányzatok tulajdona köztulajdon, amely feladataik ellátását szolgálja. Alapvető hatásköri szabályok
RészletesebbenAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA. Brüsszel, november 25. (01.12) (OR. en) 17555/11 ENFOPOL 416 JAIEX 125
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA Brüsszel, 2011. november 25. (01.12) (OR. en) 17555/11 ENFOPOL 416 JAIEX 125 FELJEGYZÉS AZ I/A NAPIRENDI PONTHOZ Küldi: a Főtitkárság Címzett: az Állandó Képviselők Bizottsága /
Részletesebben1336/2015. (V. 27.) Korm. határozat
1336/2015. (V. 27.) Korm. határozat a Nemzeti Korrupcióellenes Program és az azzal összefüggő intézkedések 2015-2016. évre vonatkozó terve elfogadásáról 1. A Kormány elfogadta a Nemzeti Korrupcióellenes
Részletesebben2011 az ÖNKÉNTESSÉG EURÓPAI ÉVE. Papp-Váry Borbála helyettes államtitkár KIM
2011 az ÖNKÉNTESSÉG EURÓPAI ÉVE Papp-Váry Borbála helyettes államtitkár KIM AZ ÖNKÉNTESSÉG EURÓPAI ÉVÉNEK CÉLKITŰZÉSEI az Unio Tanácsa 2010/37/EK döntése alapján Az Európai Unión belüli önkéntes tevékenység
RészletesebbenPiacfelügyeleti vonatkozású könyvvizsgálati tapasztalatok
Piacfelügyeleti vonatkozású könyvvizsgálati tapasztalatok Előadó: Farkas Ákos, piacfelügyeleti tanácsadó 2014. december 8. Tartalom Jogszabályi keret Piacfelügyeleti tevékenység bemutatása Kapuőri szerep
RészletesebbenGyöngyös Körzete Kistérség Többcélú Társulás Társulási Tanácsának 4/2016. (II.15.) határozata
Kivonat! Gyöngyös Körzete Kistérség Többcélú Társulási Tanácsa 2016. február 15-i ülésén készült jegyzőkönyvéből: Gyöngyös Körzete Kistérség Többcélú Társulás Társulási Tanácsának 4/2016. (II.15.) határozata
RészletesebbenA HÁROM SZEKTOR EGYÜTTMŰKÖDÉSI JELLEMZŐI 1. Bevezető
A HÁROM SZEKTOR EGYÜTTMŰKÖDÉSI JELLEMZŐI 1. Bevezető A regionális szintű kezdeményezéseknél elsődlegesen a három szektor az önkormányzati, a vállalkozói és a civil szféra kölcsönös egymásra utaltsága teremti
RészletesebbenA MAGYAR SZABADALMI HIVATAL ALAPTEVÉKENYSÉGÉBE TARTOZÓ MUNKAKÖRÖK JEGYZÉKE
3. melléklet A MAGYAR SZABADALMI HIVATAL ALAPTEVÉKENYSÉGÉBE TARTOZÓ MUNKAKÖRÖK JEGYZÉKE A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény 7. -ának (6) bekezdése alapján szabadalmi elbíráló
RészletesebbenJAVASLAT az Ózdi Távhőtermelő és Szolgáltató Kft-t érintő Állami Számvevőszéki előírásokat tartalmazó Intézkedési Terv elfogadására
JAVASLAT az Ózdi Távhőtermelő és Szolgáltató Kft-t érintő Állami Számvevőszéki előírásokat tartalmazó Intézkedési Terv elfogadására Előterjesztő: Polgármester Előkészítő: Településfejlesztési Osztály Ózd,
RészletesebbenVégrehajtott közúti ellenőrzések száma ábra
Veszélyes árúk közúti szállításának ellenőrzése 28-ban A veszélyes áruk szállítása jelentőségének növekedésével, összetett kockázati viszonyaival évek óta egyre preferáltabbá válik az Európai Uniós és
RészletesebbenA Gazdasági Versenyhivatal évi versenykultúra-fejlesztési munkaterve
A Gazdasági Versenyhivatal 2018. évi versenykultúra-fejlesztési munkaterve A tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény (versenytörvény) 33. (4) bekezdése
RészletesebbenNemzeti értékek és hungarikumok törvényi szabályozása. Gyaraky Zoltán titkár Hungarikum Bizottság
Nemzeti értékek és hungarikumok törvényi szabályozása Gyaraky Zoltán titkár Hungarikum Bizottság Közvetlen előzmények 77/2008. (VI. 13.) OGY határozat a hungarikumok védelméről Magyar Országgyűlés: 1.
RészletesebbenA társadalmi részvétel rendhagyó formái NYÍLT KORMÁNYZATI EGYÜTTMŰKÖDÉS
A társadalmi részvétel rendhagyó formái NYÍLT KORMÁNYZATI EGYÜTTMŰKÖDÉS Az Együttműködésről Mi is az az OGP? A Nyílt Kormányzati Együttműködés (Open Government Partnership - OGP) egy önkéntes részvételen
RészletesebbenFÓKUSZBAN A GENERÁCIÓVÁLTÓ CSALÁDI VÁLLALKOZÁSOK ORSZÁGOS VÁLLALKOZÓI MENTORPROGRAM A SZEMÉLYES VÁLLALKOZÓI MENTORÁLÁS ALPROJEKT
FÓKUSZBAN A GENERÁCIÓVÁLTÓ CSALÁDI VÁLLALKOZÁSOK ORSZÁGOS VÁLLALKOZÓI MENTORPROGRAM A SZEMÉLYES VÁLLALKOZÓI MENTORÁLÁS ALPROJEKT A SEED Alapítványt 1990-ben hozta létre kilenc szervezet, közöttük minisztériumok,
Részletesebbenkapcsolatok erősítése Vácott
Közigazgatási partnerségi kapcsolatok erősítése Vácott ÁROP 1.A.6 2013 2013 0017 0017 A pályázati konstrukció A Közigazgatási partnerségi kapcsolatok erősítése elnevezésű pályázat célja a közigazgatási
RészletesebbenNők szerepe a kutatásfejlesztésben. Dr. Groó Dóra Ügyvezető igazgató Tudományos és Technológiai Alapítvány
Nők szerepe a kutatásfejlesztésben Dr. Groó Dóra Ügyvezető igazgató Tudományos és Technológiai Alapítvány Politikai háttér Lisszabon, Európai Tanács ülése, 2000. Cél: 2010-re az EU legyen a legversenyképesebb
RészletesebbenII. Köztársasági Elnökség
II. Köztársasági Elnökség I. A célok meghatározása, felsorolása Magyarország Alaptörvényének 9. cikk (1) bekezdése rögzíti a köztársasági elnök legfőbb feladatát: Magyarország államfője a köztársasági
RészletesebbenA Nemzeti Tehetség Program, a Nemzeti Tehetség Alap és pályázataik
A Nemzeti Tehetség Program, a Nemzeti Tehetség Alap és pályázataik Géniusz Országos Tehetségnap Budapest, 2010. március 27. Sarka Ferenc a Magyar Tehetséggondozó Társaság alelnöke A tehetségsegítés nemzeti
RészletesebbenJelentés. Utóellenőrzések. Budapest Főváros XI. Kerület Újbuda Önkormányzata vagyongazdálkodása szabályszerűségének utóellenőrzése 2017.
Jelentés Utóellenőrzések Budapest Főváros XI. Kerület Újbuda Önkormányzata vagyongazdálkodása szabályszerűségének utóellenőrzése 2017. 17110 www.asz.hu ÁLLAMI SZÁMVEVÖSZÉK Jelentés Utóellenőrzések Budapest
Részletesebben1/2016. sz. vélemény
1/2016. sz. vélemény (az EUMSZ 325. cikke alapján) a 883/2013/EU, Euratom rendeletnek az Európai Csalás Elleni Hivatal (OLAF) Felügyelő Bizottságának titkársága tekintetében történő módosításáról szóló
RészletesebbenÁLLAMI SZÁMVEVŐSZÉKRŐL - ÁBRÁK -
LAKOSSÁGI VÉLEMÉNYEK AZ ÁLLAMI SZÁMVEVŐSZÉKRŐL 201. április - ÁBRÁK - MÓDSZERTANI ÁTTEKINTÉS A kutatást végezte: Ipsos Zrt. Mintanagyság: 1000 fő Mintavétel módja: személyes kérdezés, kérdezőbiztosok által,
RészletesebbenHELYI ÖNKORMÁNYZATOK TÖRVÉNYESSÉGI FELÜGYELETE AUSZTRIÁBAN ÉS MAGYARORSZÁGON
HELYI ÖNKORMÁNYZATOK TÖRVÉNYESSÉGI FELÜGYELETE AUSZTRIÁBAN ÉS MAGYARORSZÁGON Összehasonlító elemzés DR. SZABÓ KÁROLY GYŐR-MOSON-SOPRON MEGYEI KORMÁNYHIVATAL TÖRVÉNYESSÉGI ELLENŐRZÉSI ÉS FELÜGYELETI FŐOSZTÁLYÁNAK
RészletesebbenA Kereskedelmi Hatóság I. negyedévi ellenőrzési jelentése. Az ellenőrzések eredményének összefoglaló értékelése
A kábítószer-prekurzorokra vonatkozó kötelezettségek teljesítése 5 A dokumentációs kötelezettségeknek a laboratóriumi felhasználások során is eleget kell tenni. Jogszabályoknak megfelelő, Az éves ellenőrzési
RészletesebbenE L Ő T E R J E S Z T É S a évi belső ellenőrzési tervről
Püspökladányi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzőjétől 4150 Püspökladány, Bocskai u. 2. Készítette: Pandur Erika E L Ő T E R J E S Z T É S a 2018. évi belső ellenőrzési tervről A Magyarország helyi önkormányzatairól
RészletesebbenJelentés. Önkormányzatok integritás- és belső kontrollrendszere
Jelentés Önkormányzatok integritás- és belső kontrollrendszere Az önkormányzatok belső kontrollrendszere kialakításának és működtetésének ellenőrzése Tinnye Község Önkormányzata 2019. 19007 www.asz.hu
RészletesebbenAz ügyészi szervezet és feladatok. Igazságügyi szervezet és igazgatás március
Az ügyészi szervezet és feladatok Igazságügyi szervezet és igazgatás 2016. március Az ügyészség alkotmányjogi helyzete Elhelyezkedése, szabályozása - az állami szervek rendszerében található - nem önálló
RészletesebbenÉVES ELLENŐRZÉSI TERV 2018.
VÉP VÁROS ÖNKORMÁNYZATA ÉVES ELLENŐRZÉSI TERV Jelen, évi belső i terv elkészítése a korábbi években elvégzett ei a megállapításai, a Polgármester és a Jegyző tapasztalatai és a évre vonatkozó kockázatelemzés
Részletesebben