Tantárgy adatlap Közszolgálati jog

Átírás

1 A tantárgy kódja: 5AI03NKO08B A tantárgy megnevezése (magyarul): A tantárgy neve (angolul): Public Service Law A tanóra száma (Előadás + szeminárium + gyakorlat + egyéb): Kreditérték: 3 A tantárgy meghirdetésének gyakorisága: 6. félév / tavaszi félév Az oktatás nyelve: magyar Előtanulmányi kötelezettségek: Közigazgatási eljárás A tantárgy típusa: kötelező Tantárgyfelelős tanszék: Közigazgatási Tanszék A tantárgyfelelős neve: A tantárgy szakmai tartalma: A Közigazgatástudományi Kar hallgatói közigazgatási generalista képzésben részesülnek. Többségük leendő munkahelye a közigazgatás valamely szerve lesz. A közigazgatási szerveken belüli közszolgálati jogviszony egyes kérdései döntő fontosságúak lesznek pályájukon akár saját sorsuk alakulását illetően, akár munkáltatói jogkör gyakorlójaként köztisztviselő társaik karrierje szempontjából. A közigazgatási szervek, főként a hierarchikus viszonyokban, nagyon sok szálon kapcsolódnak a legkülönfélébb típusú intézetekhez. Ezekben közalkalmazottak teljesítenek szolgálatot, akik jogviszonya sok területen jelentősen eltér a köztisztviselőkétől. A c. tantárgy fentiek alapján döntően a közszolgálati réteg két nagy csoportjának, a köztisztviselőknek és a közalkalmazottaknak a szolgálati viszonyával foglalkozik. Kitekintést nyújt ezen felül a közszolgálati dolgozók további csoportjai (fegyveres szervek hivatásos állományú tagjai, bírák, ügyészek) jogviszonyának legfontosabb, jellemző kérdéseire. Évközi tanulmányi követelmények: nincs Vizsgakövetelmény: vizsgajegy Az értékelés módszere: szóbeli számonkérés 100%. Tananyag leírása: 1. A közszolgálati jog általános kérdései 2. A munkajog és a közszolgálati jog összefüggései 3. A közszolgálati jogviszony létesítése 4. A közszolgálati jogviszony megszűnése 5. Összeférgetetlenség a közszolgálatban 6. Előmenetel a közszolgálatban 7. Képzés, továbbképzés 8. Minősítés, teljesítményértékelés 9. A munkavégzés szabályai 10. Illetményrendszer a közszolgálatban 11. A közszolgálat felelősségi rendszere 12. Közszolgálati etika 13. Jogvita a közszolgálatban 14. Nemzetközi kitekintés 15. A közszolgálat története Órarendi beosztás: Kompetencia leírása: A közszolgálati jog című tantárgy elsajátítását követően a hallgatók egyszerre jutnak elméleti tudás, jogszabályi ismeret és gyakorlati jogalkalmazási készség birtokába. 1 / 7

2 Megismerkednek a közszolgálati jogviszony sajátosságaival, a közszolgálati pragmatika elemeivel, képesek összehasonlítani a munkaviszony jellegzetességeit a közszolgálati jogviszony meghatározóival. Akár vezetői, akár nem vezetői munkakörbe kerülnek, a megszerzett ismeretek segítik őket a pályán való előrehaladásban. Félévközi ellenőrzések: zárthelyi dolgozatok A hallgató egyéni munkával megoldandó feladatai: jogesetek, iratszerkesztés Szak neve: igazgatás-szervező nemzetközi igazgatás Irodalomjegyzék: Kötelező irodalom: György István:. HVG-ORAC Ajánlott irodalom: GYÖRGY ISTVÁN: A közszolgálat, közszolgálati jog, közszolgálati törvény. Magyar Közigazgatás 1998/3. BERÉNYI SÁNDOR: A közigazgatás személyzeti rendszere közszolgálat. A reform és a jogi szabályozás időszerű kérdései összehasonlító közigazgatás-tudományi megközelítésben. ELTE Államigazgatási Jogi Tanszék Gondolatok a közszolgálati pragmatikáról és az egységes/ebb/ közszolgálatról. Magyar közigazgatás 1998/4. KONFERENCIA a közszolgálatban foglalkoztatottakra vonatkozó szabályozás egységesítésének lehetőségeiről. SZEF könyvek 6. Bp KENDERES GYÖRGY PRUGBERGER TAMÁS: A közalkalmazotti és a köztisztviselői jogviszony új jogi szabályozása. Magyar közigazgatás, 1993/6. A köztisztviselői törvény reformja után Magyar Közigazgatás, 2003/2. ILLÉSY ISTVÁN: A közszolgálat alkotmányi szabályozásáról Magyar közigazgatás, április GYÖRGY ISTVÁN: Korszerű közszolgálati rendszer kialakítása az EU csatlakozás után. in.: EU füzetek 4.kötet, MEH Nemzeti Fejlesztési Hivatal, DUDÁS FERENC HAZAFI ZOLTÁN Elgondolás és fejlesztési javaslat a közigazgatás személyi állománya teljesítőképességének növeléséről I-II. Magyar Közigazgatás, 2005/4-5.szám. PRUGBERGER TAMÁS: A gazdasági, a közszolgálati és a köztisztviselői munkaviszony szabályozásának kapcsolata egymáshoz, a hatályos és a tervezett szabályozás erényei és hátrányai a nyugat-európai megoldások tükrében. Publ.Univ.Miskolc, Tomas old. 2 / 7

3 A közszolgálati munkajogviszony ma és holnap. ELTE Acta 31. Köt old. Kiválasztás a közigazgatásban. I-II. Magyar Közigazgatás, 2000/ GALAMBOS KÁROLY: A köztisztviselő alkalmazásának feltételei és a kinevezés érvénytelensége. Közigazgatás személyi állománya, o. VITÁR ZOLTÁN: A köztisztviselővé válás egyes humánpolitikai kérdései. Közigazgatás korszerűsítése, TAKÁCS KLÁRA: Nemzetközi kitekintés a köztisztviselők képzéséről, képesítési előírásairól és bérezéséről. Magyar közigazgatás, 1992/2. CSISZÁR MIKLÓS : Szempontok a közigazgatás személyi állományának kiválasztásához. Magyar közigazgatás, 1997/3. MAUTHNER ISTVÁN: A közigazgatás személyi állományának kiválasztása. (Kiadásra előkészítette: György István) Államigazgatási Főiskola, Bp ZSUFFA ISTVÁN: Az önkormányzatok működése; a köztisztviselői törvény hatályosulása; a polgármesteri hivatalok vezetése. Jegyzők országos konferenciája, ERDÉLYI LÁSZLÓ: Alkalmatlanság esetén teendő lépések a közszolgálatban. Közigazgatás korszerűsítése A közigazgatás és személyi állománya. Mennyiségi és minőségi problémák. Jegyzők országos konferenciája o. A független és semleges közszolgálat lehetősége Magyarországon: eredmények, hiányosságok, perspektívák. Társadalomkutatás, 1997/1-2. Összeférhetetlenségi kalauz. Közgazdasági és Jogi Könyvkiadó, GULYÁS GYULA: A modern bürokrácia természete. A független és semleges közszolgálat értelmezései. Társadalmi Szemle, 1998/2. GYÖRGY ISTVÁN: Közszolgálat és politikai semlegesség ma Magyarországon. A demokrácia intézményrendszere Magyarországon. MTA Budapest, HORVÁTH ISTVÁN- PÁL LAJOS: A közalkalmazottak sztrájkjoga. Magyar Közigazgatás, 1990/5. Vagyonnyilatkozat a közszolgálatban. Napi jogász 2001/7. JÁSZBERÉNYI GÁBOR: Az összeférhetetlenség önkormányzatokra vonatkozó hatályos jogi szabályozása és a jogalkalmazás kérdései a gyakorlatban. Magyar Közigazgatás, augusztus 3 / 7

4 A tervezhetőség és a kiszámíthatóság, mint a karrier-típusú közszolgálat működésének alapelve. Közszolgálat o. A közigazgatási és az elitképzés. Néhány gondolat az ENA-típusú közigazgatási vezetőképzésről. Közszolgálat TORMA ANDRÁS: A köztisztviselővel szemben támasztott követelmények a demokratikus jogállamban. Közigazgatás korszerűsítése, Old. LINDER VIKTÓRIA: Főtisztviselők a világ közszolgálataiban.. Magyar Közigazgatás, május HAZAFI ZOLTÁN A karrierrendszer múltja, jelene és lehetséges jövője Magyarországon I II. Új Magyar Közigazgatás, szám A MAGYAR KÖZSZOLGÁLAT, KÖZIGAZGATÁSI SZAKEMBERKÉPZÉS A XX.SZÁZADBAN. Államigazgatási Főiskola, Bp MÁTHÉ GÁBOR: A közigazgatási szakemberképzés történeti tanulságai. Közigazgatás személyi állománya, old. KISS LÁSZLÓ: A képzés, továbbképzés időszerű feladatai az önkormányzatoknál. Közigazgatás személyi állománya old. GYÖRGY ISTVÁN MÁTHÉ GÁBOR: A közigazgatási szakvizsga szabályozási koncepciójához. Magyar Közigazgatás, 1991/10. Közigazgatási szakemberképzési modellek. Közigazgatási szakemberképzés A teljesítményértékelés, mint a személyügyi tevékenység eleme. Magyar Közigazgatás, 19993/6. A köztisztviselők minősítésének szabály/talanság/ai.. Munkaügyi Szemle, 1994/10. BERKI ERZSÉBET: Ki mennyi? Besorolás és illetmény-előmeneteli rendszerek az államháztartásban. Munkaügyi Szemle, 1994/11. Az illetményrendszer működésének eddigi tapasztalatai, a létszám- és bérgazdálkodás várható változásának fő irányai. Közszolgálat Old. Az illetmény és a juttatások rendszere a közigazgatásban. Munkaügyi Szemle, 1993/7-8. A köztisztviselői illetmények. KJK. Budapest, ARANY JÁNOSNÉ: A közalkalmazottak új illetmény- és pótlékrendszere. Jurotéka, Szeged, TÓTH GÁBOR: Változások a közalkalmazottak illetményrendszerében. 4 / 7

5 Munkaügyi Szemle 1996/5. HÁMORI ANTAL: Bérezés ösztönzés. KJK. Bp A közszolgálati fegyelmi és anyagi felelősség a jogalkalmazás tükrében. Közszolgálat Köztisztviselők és közalkalmazottak fegyelmi- és kártérítési kézikönyve. Novorg, Bp SZAMEL LAJOS: Az államigazgatás felelősségi rendszere. KJK. Bp.1986.(II. fej.l.., IV.fej.V.fej.1..) A köztisztviselők felelősségi rendszere, valamint a közszolgálati jogvita Ín. A köztisztviselői (közszolgálati) jogviszony Bp Hungaria old. MAHUNKA TIBOR: A fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak jogorvoslati, jogi képviseleti helyzetének szabályozása. Belügyi Szemle 1997/3. DUDÁS FERENC HAZAFI ZOLTÁN PÖLÖSKEI ISTVÁN: Etika a magyar közigazgatásban: aktuális kérdések és gyakorlatok. Magyar Közigazgatás 1998/5. Gondolatok a közszolgálati etikáról I-II. Magyar Közigazgatás, 1999/8-9. ÁDÁM ANTAL: A közszolgálati erkölcs alkotmányi és egyéb forrásairól. Magyar Közigazgatás, 1998/5. TORMA ANDRÁS: A köztisztviselői etika alkotmányos elveiről de lege ferenda. Magyar Közigazgatás 1998/8. ERDÉLYI LÁSZLÓ: Mentség-e a korrupcióra a kevés fizetés. Közigazgatás és társadalom old. GULYÁS GYULA JENEI GYÖRGY: Morális dilemmák a(z 19)90-es évek közszolgálatában. Magyar Közigazgatás 1998/5. HENCZ AURÉL: Gondolatok a közszolgálati pragmatikáról és etikáról Magyar Közigazgatás 1993/1. CSÉPAINÉ SZÉLL PÁLMA FOGARASI JÓZSEF: A közszolgálati etikáról. Magyar Közigazgatás 1991/5. ETIKAI KÖVETELMÉNYEK A MAGYAR KÖZIGAZGATÁSBAN (VITAANYAG). Magyar Közigazgatás 1994/2. KÖZSZOLGÁLAT ÉS ETIKA (SZEMELVÉNYGYŰJTEMÉNY) Helikon kiadó FOGARASI JÓZSEF: A köztisztviselők Etikai Kódexéről Magyar Közigazgatás, június KOI GYULA: Töprengés a közszolgálati etika és a közszolgálati etikai kódex aktuális problémáin. Magyar Közigazgatás december 5 / 7

6 TORMA ANDRÁS: Reflexiók a közszolgálati etikához. Magyar Közigazgatás, január KOI GYULA: Közszolgálati etika és ügyészi törvényességi felügyelet. Ügyészek Lapja, szám LELKES PÉTERNÉ: A központi közszolgálati nyilvántartás működtetése. Közszolgálat old. MIHAJLOV DOBROMÍR: A közigazgatás működésével kapcsolatos információ nyilvánosságának jogi szabályozása a fejlett demokráciákban. Közigazgatás, dereguláció, közszolgálat old. A közszolgálati tervezés információs bázisa. Magyar közigazgatás 1995/6. Útmutató a közszolgálati nyilvántartás jogszabályainak alkalmazásához. Szervezés-módszertani Bt MIHAJLOV DOBROMÍR: A nemzetközi szervezetek tisztviselőinek jogállása. Magyar Közigazgatás 1993/4. BALÁZS ISTVÁN: A közszolgálati jogviszony személyi hatálya a világ főbb közszolgálati rendszereiben. Magyar közigazgatás, 1992/2. MIHAJLOV DOBROMÍR: A közszolgálat Nagy-Britanniában. Brit közigazgatás, old. CSALÁRI ISTVÁN: Humánpolitika a japán közszolgálatban. Magyar közigazgatás, 1998/3. Közszolgálat a mai Franciaországban. Magyar közigazgatás, 1992/10. DUDÁS FERENC - HAZAFI ZOLTÁN: A közigazgatást és annak személyi állományát érintő harmonizációs törekvések iránya, illetve követelményei az Európai Únióban a jogalkotás és a bírói ítélkezés tükrében I-II-III. Magyar közigazgatás január, február, március WALTER TIBOR: A német közszolgálati jog reformja. Magyar közigazgatás december DOBOS ÁGOTA TÓT H JÓZSEF JÁNOS: A magyar köztisztviselők felkészítése az EU csatlakozásra. Európai Integráció Regionális politika BKÁE Államigazgatási Kar, Bp BALÁZS ISTVÁN: A közszolgálat fejlődési tendenciái a világ fejlett országaiban. Magyar közigazgatás 2001/11. sz. DUDÁS FERENC HAZAFI ZOLTÁN: A közszolgálat munkaadói szerepkörének fejlődése a versenyképesség javításának Tükrében az Európai Unióban I-II. Magyar közigazgatás 2003/5. és 2003/11. sz. A szocialista zsákmányrendszerből a merit-system küszöbéig. Közigazgatási Szakemberképzés, old. 6 / 7

7 Powered by TCPDF ( Tantárgy adatlap BALÁZS MAGDOLNA: A középszintű közigazgatási apparátus személyi állományának vizsgálta a dualizmus időszakában. Katus-emlékkönyv, old. KAJTÁR ISTVÁN: A közszolgálat személyzete Közigazgatási szakemberképzés, old. TELEKI PÁL: Az igazi tisztviselő Bp. Nemzetpolitikai Szolgálat Hasonmás kiad. Gödöllő, GYARMATI GYÖRGY: Káderpolitika a Rákosi-korszak tanácsrendszerében Magyar Tudomány, 1998/10. A közszolgálat átalakulása a rendszerváltozásban. In. A demokrácia intézményrendszere Magyarországon. MTA o. A tantárgy oktatói: 7 / 7