Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88) , Fax: (88)

Átírás

1 Szám: 02/182-11/2015. Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88) , Fax: (88) E L Ő T E R J E S Z T É S a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének június 18-i ülésére Tárgy: A Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetéséről szóló 3/2015. (II.17.) önkormányzati rendelet módosítása Előadó: Polgárdy Imre, a közgyűlés elnöke Az előterjesztés készítését koordinálta: Dr. Imre László, megyei jegyző Az előterjesztést készítette: Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal Gazdasági Iroda Szász Jutka irodavezető Farkas Barbara költségvetési referens Az előterjesztést megtárgyalták: Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Bizottságai

2 Tisztelt Közgyűlés! I. Tájékoztató a Veszprém Megyei Önkormányzat Munkáltatói Lakásalap-számla egyenlegének változásáról a január 1. és május 31. közötti időszakban A január 1-jével végrehajtott konszolidációt követően, a megváltozott államháztartási jogszabályok figyelembe vételével a Veszprém Megyei Önkormányzat Munkáltatói Lakásalap-számla javára történt törlesztések befizetései jelentettek saját bevételi forrást. E bevétel nyújtott fedezetet az önkormányzat önként vállalt feladataira, mely során január 1. és május 31. között ezer Ft felhasználása történt meg. A feladatok részletezése a zárszámadási rendeletekben bemutatásra került. A Lakásalap számla egyenlege május 31-én ezer Ft, melyből indokolt a felhasznált összeg átvezetése az önkormányzat pénzforgalmi számlájára. II. A Veszprém Megyei Önkormányzat 3/2015. (II.17.) önkormányzati rendeletének módosításáról A Veszprém Megyei Önkormányzat a 3/2015. (II. 17.) önkormányzati rendelettel állapította meg költségvetését. A rendelet elfogadását követően történt változások miatt, az indokolásban részletezettek figyelembe vételével kérem, a rendelet-tervezetet megvitatni és elfogadni szíveskedjenek. Veszprém, június 17. Polgárdy Imre 2

3 VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK /2015. (..) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE a Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetéséről szóló 3/2015. (II. 17.) önkormányzati rendelet módosításáról A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdése f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. (1) A Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetéséről szóló 3/2015. (II.19.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: rendelet) 2. -a helyébe a következő rendelkezés lép: 2. A Veszprém Megyei Önkormányzat a költségvetés a. működési költségvetési bevételi összegét: ezer Ft-ban, b. működési költségvetési kiadási összegét: ezer Ft-ban, c ezer Ft működési költségvetési egyenleggel állapítja meg, továbbá d. felhalmozási költségvetési bevételi összegét: ezer Ft-ban e. felhalmozási költségvetési kiadási összegét: ezer Ft-ban, f ezer Ft felhalmozási költségvetési egyenleggel állapítja meg. (2) A rendelet 3. (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: 3. (3) A Veszprém Megyei Önkormányzat kiadási ait feladatonként, kiemelt onként, kötelező feladatok és önként vállalt feladatok szerinti bontását a 3. melléklet részletezésében ezer Ft-ban határozza meg. (3) A rendelet 3. (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: 3. (4) A Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal kiadási ait feladatonként, kiemelt onként, kötelező feladatok és önként vállalt feladatok szerinti bontását a 4. melléklet részletezésében ezer Ft-ban határozza meg. (4) A rendelet 3. (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a felhalmozási kiadási okat feladatonként az 5. melléklet szerint ezer Ft-ban határozza meg. (5) A rendelet 3. (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: 3. (6) A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 6. melléklet 1. pontja szerint az általános tartalék át 117 ezer Ft-ban, a 2. pont szerint a céltartalék át ezer Ft-ban határozza meg. 2. (1) A rendelet 3. (1) bekezdésében hivatkozott 1. melléklet helyébe az 1. melléklet lép. 3

4 (2) A rendelet 3. (2) bekezdésében hivatkozott 2. melléklet helyébe a 2. melléklet lép. (3) A rendelet 3. (3) bekezdésében hivatkozott 3. melléklet helyébe a 3. melléklet lép. (4) A rendelet 3. (4) bekezdésében hivatkozott 4. melléklet helyébe a 4. melléklet lép. (5) A rendelet 3. (5) bekezdésében hivatkozott 5. melléklet helyébe az 5. melléklet lép. (6) A rendelet 3. (6) bekezdésében hivatkozott 6. melléklet helyébe a 6. melléklet lép. (7) A rendelet 3. (7) bekezdésében hivatkozott 7. melléklet helyébe a 7. melléklet lép. (8) A rendelet 3. (8) bekezdésében hivatkozott 8. melléklet helyébe a 8. melléklet lép. (9) A rendelet 3. (9) bekezdésében hivatkozott 9. melléklet helyébe a 9. melléklet lép. 3. (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 2. napon lép hatályba. (2) Hatályát veszti a Veszprém Megyei Önkormányzat évi költségvetéséről szóló 3/2014. (III.19.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 7/2015. (V.4.) önkormányzati rendelet. Polgárdy Imre a megyei közgyűlés elnöke Dr. Imre László megyei jegyző 4

5 I n d o k o l á s A Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetéséről szóló 3/2015. (II.17.) önkormányzati rendeletének módosításához Általános indokolás A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése február 12-én fogadta el a költségvetésről szóló rendeletét, melyet az eltelt időszakban 3 alkalommal. A jelent rendelet-tervezet az utolsó módosítást követő költségvetést érintő változások átvezetését tartalmazza a költségvetés ain. Részletes indokolás hoz I. Állami támogatások, egyéb bevételi többletek I.1. Állami támogatások I.1.1. A 349/2014.(XII.29.) Kormányrendelet döntött a költségvetési szervek és az egyházi jogi személyek foglalkoztatottjainak kompenzációjáról, mellyel összefüggésben a Magyar Államkincstár közlése alapján 17 ezer Ft utalása történt. A kiegészítő támogatás a május havi kifizetések fedezetére szolgál. A működési célú költségvetési támogatások és kiegészítő támogatások bevétele a Hivatal költségvetését (4 melléklet) emeli 17 ezer Ft-tal (személyi juttatások: 13 ezer Ft, munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó: 4 ezer Ft). I.1.2. A Veszprém Megyei Területi Választási Iroda koordinálta a április 12-én megtartott időközi országgyűlési választásokat, valamint a Nemesvitán megtartott időközi polgármester választást, illetve Adorjánházán kitűzött időközi nemzetiségi önkormányzati képviselő választást. A választások lebonyolításával összefüggésben a Hivatal ezer Ft egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről megnevezésű támogatáshoz jutott. A bevétel a Hivatal működési ait emeli (személyi juttatás: ezer Ft, munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó: 375 ezer Ft, dologi kiadások: 25 ezer Ft) (4. melléklet). I.2. Egyéb bevételi többletek I.2.1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Munkáltatói Lakás Alap számláján 684 ezer Ft a kölcsöntörlesztésekkel összefüggésben, és további 12 ezer Ft kamat jóváírás bevétele teljesült. Az államháztartáson kívüli felhalmozási célú visszatérítendő támogatási kölcsön visszatérülése, valamint a kamatbevétel az Önként vállalt feladatok tartalék kerete megnevezésű céltartalék át (6. melléklet 2.a pont) emeli. 5

6 I.2.2. Az önkormányzat tulajdonában álló személygépkocsi magáncélú igénybevétele után megfizetett 3 ezer Ft térítési díj, mint szolgáltatások bevétele az általános tartalék át (6. melléklet 2.a) emeli. I.2.3. A megyei önkormányzat 2013-ban sikeresen pályázott a Területfejlesztési tevékenység támogatása a konvergencia régiókban lévő megyei önkormányzatok és a Balaton Fejlesztési Tanács számára ÁROP /A kódszámú pályázaton. A pályázat október 31-ével zárult le. A pályázat végelszámolása megtörtént, azonban annak teljes elfogadása évre tolódott át. A pályázatból évben ezer Ft támogatás teljesült. A fennmaradó ezer Ft támogatásból ezer Ft folyósításra került. Június hónapban a helyszíni vizsgálat megtörtént, mely hibát nem tárt fel, így a fennmaradó összeg kifizetése folyamatban van. Az egyéb működési célú támogatások bevétele államháztartáson belülről az általános tartalékot emeli (6. melléklet 1. pont). II. Előirányzat átcsoportosítások, pótok, zárolás II.1. A megyei önkormányzat gépkocsi értékesítéssel összefüggésben ezer Ft-ot tervezett a költségvetés készítése során. Az önkormányzat a rendkívüli tartalékból kapott forrásból egy darab személygépkocsit vásárolt, így lehetősége nyílt a gépkocsiállománya frissítésére egy darab gépkocsi értékesítése mellett. A gépkocsi értékesítésből ezer Ft bevétel folyt be, mely a tervezettnél 651 ezer Ft-tal kevesebb. A bevétel kiesés miatt szükséges az általános tartalék 651 ezer Ft-tal történő zárolása (6. melléklet 1.). II.2. Az önkormányzat a selejtezésre kiírt informatikai eszközeit elszállítatta. Az elszállított hulladék mennyisége alapján a Hivatal 49 ezer Ft bevételhez jutott. Az egyéb működési bevétel a Hivatal dologi kiadásait emeli (4. melléklet III.11.). II.3. Az önkormányzat informatikai hálózatát működtető szerverekhez kapcsolódó egységek élettartama több esetben is meghaladja az öt évet. A szerverleállások kiküszöbölése, és biztonságos működése, valamint az elavult informatikai eszközök cseréje érdekében szükséges az önkormányzat beruházási át 600 ezer Ft-tal megemelni az általános tartalék terhére. II.4. A költségvetés tervezésekor ezer Ft került elkülönítésre a területfejlesztési koncepció módosítására. A koncepció módosítási törekvésünk elsősorban arra irányul, hogy a dokumentum jelenlegi struktúráját megtartatva, mindenképpen tartalmazza azokat az elemeket, amelyeket az érintett települések és vállalkozások fontosnak tartanak, megvalósításukhoz az elkövetkező tervezési időszakban uniós vagy hazai forrást kívánnak igénybe venni, és azokkal a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése egyetért. Ismert, hogy a pályázatok és a támogatások esetében egy lényeges területi kiválasztási kritérium az adott projektnek a Koncepcióhoz való illeszkedése. A települések és vállalkozások által lényegesnek tartott projektek Koncepcióval való összhangját maximálisan elő kívánja segíteni a területi tervezésnek ez a finomhangolása, mely alatt jelenleg nem is a Koncepció valós módosítását, sokkal inkább a Koncepció kiegészítését valószínűsítjük. Társadalmi egyeztetést kezdeményezünk június 20. és július 20. között a megyében, járásonként személyes megbeszéléseket, fórumokat tartva, annak érdekében, 6

7 hogy a kistelepüléseknek is lehetőséget biztosítsunk felmerülő korrekciós igényeik megfogalmazására. Az egyeztetések lefolytatása, a beérkezett észrevételek feldolgozása és a további előkészítés a hivatal saját kapacitásából és külső tanácsadó munkájából valósulna meg, mely eredményéről a Közgyűlésnek a szeptemberi ülésen számolunk be. A fentiek alapján az előirányzott ezer Ft nem kerül felhasználásra (3. melléklet II.1.). A területfejlesztési dokumentumok felülvizsgálata előreláthatóan szintén a Hivatal saját forrásából kerül megvalósításra, ezért a feladatra elkülönített ezer Ft (3. melléklet II.2.) szintén szabad ként jelentkezik. Annak érdekében, hogy a megyei önkormányzat eleget tudjon tenni az Országos területrendezési tervről szóló évi XXVI. törvény (továbbiakban: OTrT) 31/A (1) bekezdése szerint előírt megyei területrendezési terv december 31-ig történő felülvizsgálatának, illetve az OTrT törvénnyel történő összhangba hozásának, indokolt a szabad ok átcsoportosítása az előírt feladathoz. A korábban történt megyei rendezési tervek módosításának kiadási szükséglete jóval meghaladta a most elkülönített ot, ezért további források átcsoportosítása válik szükségessé. Piackutatást végeztünk, mely alapján a megyei rendezési terv dokumentációja ezer Ft. Annak érdekében, hogy az önkormányzat eleget tudjon tenni a törvény szerinti kötelezettségének, a feladatot meg kívánja bontani, úgy, hogy első ütemben a terv alapját képző helyzetértékelő dokumentumot előzetesen elkészíti. A piackutatás során a helyzetértékelés dokumentációjára kért ajánlat ezer Ft. A fent említett szabad on túl (4 500 ezer Ft) a szükséges forrást az általános tartalék (7 000 ezer Ft), valamint a céltartalék (1 073 ezer Ft) (6. melléklet) biztosítja. Figyelemmel arra, hogy az átcsoportosítás veszélyezteti az önkormányzat likviditását, de a feladat fontosságára való tekintettel a megyei rendezési terv helyzetértékelési fázisának elkészítéséhez a szükséges forrást a megyei önkormányzatok rendkívüli támogatására benyújtandó pályázatból kívánjuk visszapótolni. II.5. A Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal által igénybe vett telefonos kommunikációs szolgáltatás vállalt két éves hűségnyilatkozata lejárt. A szolgáltatás megújításával lehetőség van a használt mobil telefonkészülékek cseréjére. A 23 darab készülék megvásárlása 276 ezer Ft-ba kerül. A beruházás fedezetét az általános tartalék biztosítja (5. melléklet 2.1). II.6. Az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I.14.) kormányrendelet január 1- jétől új alapokra helyezte a költségvetés szerint gazdálkodók számviteli tevékenységét, az azokhoz kapcsolódó adatszolgáltatásokat, nyilvántartási rendszereket. Az önkormányzat költségvetése, valamint az önkormányzat gazdálkodása a gyakorlatban megköveteli az ok folyamatos felülvizsgálatát. A Közgyűlés ülései nem minden esetben illeszkednek a havi rendszerességgel nyújtandó adatszolgáltatásokhoz. Annak érdekében, hogy a főkönyvi nyilvántartások, a költségvetési ok, és az információs jelentések teljes összhangja biztosított legyen, az államháztartásról szóló évi CXCV törvény alapján a Közgyűlés elnökének felhatalmazás adható a kiemelt ok saját hatáskörben történő módosítására. 7

8 A Közgyűlés a költségvetésről szóló önkormányzati rendelete elfogadásának óta az alábbi ok biztosítása, illetve módosítása vált indokolttá. Az alábbiakban bemutatásra kerülő módosítások a 3/2015. (II.17.) önkormányzati rendelet 4. (4) bekezdése szerint a közgyűlés elnökének adott felhatalmazás alapján kerültek a könyvviteli rendszerben rögzítésre. A bemutatott módosítások tartalmazzák az indokolás I-II. pontja alatt bemutatott ok átvezetését is: 1. melléklet Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása +25 ezer Ft 1. melléklet Működési célú költségvetési támogatások és kiegészítő támogatások -25 ezer Ft 1. melléklet Kamatbevételek +12 ezer Ft 6. melléklet Céltartalék +12 ezer Ft 3. melléklet Szolgáltatások ellenértéke +3 ezer Ft 3. melléklet Általános tartalék +3 ezer Ft 3. melléklet Államháztartáson kívüli felhalmozási célú visszatérítendő támogatási kölcsön visszatérülése +322 ezer Ft 3. melléklet Céltartalék +322 ezer Ft 3. melléklet Egyéb tárgyi eszközök értékesítése +30 ezer Ft 3. melléklet Általános tartalék +30 ezer Ft 3. melléklet Személyi juttatások ezer Ft 3. melléklet Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó +291 ezer Ft 3. melléklet Dologi kiadások ezer Ft 4. melléklet Egyéb működési bevételek +49 ezer Ft 4. melléklet Működési célú előzetesen felszámított áfa, fizetendő áfa +49 ezer Ft 4. melléklet Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről ezer Ft 4. melléklet Személyi juttatások ezer Ft 4. melléklet Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó +363 ezer Ft 4. melléklet Dologi kiadások +25 ezer Ft 4. mellékelt Egyéb költségtérítések +100 ezer Ft 4. melléklet Egyéb külső személyi juttatások -100 ezer Ft 4. melléklet Informatikai szolgáltatások igénybevétele +150 ezer Ft 4. melléklet Működési célú előzetesen felszámított áfa, fizetendő áfa -150 ezer Ft 4. melléklet Egyéb külső személyi juttatások +260 ezer Ft 4. melléklet Foglalkoztatottak egyéb személyi juttatásai -245 ezer Ft 4. melléklet Normatív jutalom -15 ezer Ft 3. -hoz A záró rendelkezés a hatályba léptető és a hatályon kívül helyező költségvetést módosító rendelkezést tartalmazza. 8

9 Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetéséről szóló 3/2015. (II.17.) önkormányzati rendeletének módosításáról szóló rendelet-tervezetének előzetes hatásvizsgálata A január 1-jétől hatályos, a jogalkotásról szóló évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. -a az alábbiak szerint rendelkezik: A Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetéséről szóló 3/2015. (II.17.) önkormányzati rendeletének módosításáról szóló rendelet-tervezetében (a továbbiakban: Tervezet) foglaltak várható hatásai a Jat. 17. (2) bekezdésében foglalt elvárások tükrében az alábbiak szerint összegezhetők: 1. A tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatásának vizsgálata, különösen: a) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai A Tervezet a Veszprém Megyei Önkormányzat, valamint a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal költségvetésének bevételi, kiadási ait módosítja a költségvetést megállapító rendelet elfogadását követően történt változások tükrében. b) környezeti és egészségi következményei A Tervezetben foglaltaknak környezeti és egészségi következményei nincsenek. c) adminisztratív terheket befolyásoló hatásai A Tervezet további adminisztratív terheket nem keletkeztet. 2. A jogszabály megalkotása szükségességének, a jogalkotás elmaradása várható következményeinek vizsgálata: A Tervezet megalkotása során a Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetésében megállapított ok felülvizsgálata vált szükségessé a Tervezet Általános indokolásában írtak miatt. Ennek elmaradása jogszabályellenes tartalom fennmaradását eredményezné. Az államháztartásról szóló évi CXCV. törvény 34. (1)-(5) bekezdései teszi indokolttá a jogszabály megalkotását. 3. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A Tervezet elfogadása esetén az új rendelet alkalmazása a jelenlegi szabályozáshoz képest többlet személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételt nem igényel. 9

10 TARTALOMJEGYZÉK I. Előterjesztés II. Rendelet-tervezet III. Rendelet indokolása IV. Hatásvizsgálat V. Mellékletek 1. melléklet Kimutatás a Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetési bevételeinek és kiadásainak alakulásáról csoportonként és kiemelt onként kötelező és önként vállalt feladatok szerinti bontásban 2. melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzat és a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal bevételei és kiadásai címenkénti részletezésben 3. melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzat kiadásainak feladatonkénti részletezése 4. melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal kiadásainak feladatonkénti részletezése 5. melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetésének felhalmozási kiadásai 6. melléklet Kimutatás a Veszprém Megyei Önkormányzat tartalék ról 7. melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetésének működési és felhalmozási célú bevételeinek és kiadásainak mérlege 8. melléklet Kimutatás a Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetésének felhasználási tervéről 9. melléklet Szöveges indokolás a 7.,8. mellékletekhez 10

11 1. táblázat Bevételek Előirányzat száma Előirányzat megnevezése eredeti ( ) 1. melléklet a.../2015. (...) önkormányzati rendelethez KIMUTATÁS a Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetési bevételeinek és kiadásainak alakulásáról csoportonként és kiemelt onként kötelező és önként vállalt feladatok szerinti bontásban kötelező feladatok önként vállalt feladatok A B C D E F G H 1. Működési bevételek összesen ( ) Önkormányzatok működési támogatásai Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása Működési célú költségvetési támogatások és kiegészítő támogatások Működési célú támogatások államháztartáson belülről Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről Működési bevételek Készletértékesítés ellenértéke Közvetített szolgáltatások ellenértéke Kiszámlázott általános forgalmi adó Általános forgalmi adó visszatérítése Kamatbevételek Egyéb működési bevételek Működési célú átvett pénzeszközök Egyéb működési célú átvett pénzeszközök 2. Felhalmozási bevételek összesen ( ) Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei államháztartáson belülről Felhalmozási bevételek Egyéb tárgyi eszközök értékesítése Felhalmozási célú átvett pénzeszközök Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése államháztartáson kívülről Egyéb felhalmozási célú átvett pénzeszközök 3. Költségvetési bevételek összesen (1+2) Maradvány igénybevétele Központi, irányító szervi támogatás Belföldi finanszírozás bevételei (4+5) Finanszírozási bevételek (6) Bevételek mindösszesen (3+7) táblázat Kiadások Előirányzat száma Előirányzat megnevezése eredeti ( ) kötelező feladatok önként vállalt feladatok A B C D E F G H 1. Működési kiadások összesen ( ) Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Egyéb működési célú kiadások Nemzetközi kötelezettségek Helyi önkormányzatok törvényi előíráson alapuló befizetései Egyéb működési célú támogatások államháztartáson belülre Egyéb működési célú támogatások államháztartáson kívülre Tartalékok Általános tartalék Céltartalékok Felhalmozási kiadások összesen ( ) Beruházások Felújítások Egyéb felhalmozási célú kiadások Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülre Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson kívülre 3. Költségvetési kiadások összesen (1+2) Belföldi finanszírozás kiadásai Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése Finanszírozási kiadások (4+5) Kiadások mindösszesen (3+6)

12 Kiemelt száma Eredeti Kiemelt száma Eredeti 2. melléklet a.../2015. (...) önkormányzati rendelethez A Veszprém Megyei Önkormányzat bevételei és kiadásai címenkénti részletezésben Előirányzat csoport neve Előirányzat csoport neve Kiemelt neve Kiemelt neve A B C D E F G H I J K L Veszprém Megyei Önkormányzat 1. Működési bevételek összesen ( ) Működési kiadások összesen ( ) Önkormányzatok működési támogatásai Személyi juttatások Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Működési célú költségvetési támogatások és kiegészítő támogatások Dologi kiadások Működési célú támogatások államháztartáson belülről Egyéb működési célú kiadások Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről Nemzetközi kötelezettségek Működési bevételek Helyi önkormányzatok törvényi előíráson alapuló befizetései Készletértékesítés ellenértéke Egyéb működési célú támogatások államháztartáson belülre Közvetített szolgáltatások ellenértéke Egyéb működési célú támogatások államháztartáson kívülre Kiszámlázott általános forgalmi adó Tartalékok Álatlános forgalmi adó visszatérítése Általános tartalék Kamatbevételek Céltartalékok Egyéb működési bevételek Felhalmozási kiadások összesen ( ) Működési célú átvett pénzeszközök Beruházások Egyéb működési célú átvett pénzeszközök Felújítások - 2. Felhalmozási bevételek összesen ( ) Egyéb felhalmozási célú kiadások Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülre Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei államháztartáson belülről Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson kívülre Felhalmozási bevételek Költségvetési kiadások összesen (1+2) Egyéb tárgyi eszközök értékesítése Belföldi finanszírozás kiadásai Felhalmozási célú átvett pénzeszközök Központi, irányítószervi támogatás folyósítása Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése 5. Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése államháztartáson kívülről Egyéb felhalmozási célú átvett pénzeszközök - 6. Finanszírozási kiadások (4+5) Költségvetési bevételek összesen (1+2) Maradvány igénybevétele Központi, irányító szervi támogatás Belföldi finanszírozás bevételei (4+5) Finanszírozási bevételek (6) Bevételek mindösszesen (3+7) Kiadások mindösszesen (3+6)

13 Kiemelt száma Eredeti Kiemelt száma Eredeti 2. melléklet a.../2015. (...) önkormányzati rendelethez A Veszprém Megyei Önkormányzat bevételei és kiadásai címenkénti részletezésben Előirányzat csoport neve Előirányzat csoport neve Kiemelt neve Kiemelt neve A B C D E F G H I J K L Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal 1. Működési bevételek összesen ( ) Működési kiadások összesen ( ) Önkormányzatok működési támogatásai Személyi juttatások Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Működési célú költségvetési támogatások és kiegészítő támogatások Dologi kiadások Működési célú támogatások államháztartáson belülről Egyéb működési célú kiadások Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről Nemzetközi kötelezettségek Működési bevételek Helyi önkormányzatok törvényi előíráson alapuló befizetései Készletértékesítés ellenértéke Egyéb működési célú támogatások államháztartáson belülre Közvetített szolgáltatások ellenértéke Egyéb működési célú támogatások államháztartáson kívülre Kiszámlázott általános forgalmi adó Tartalékok Álatlános forgalmi adó visszatérítése Általános tartalék Kamatbevételek Céltartalékok Egyéb működési bevételek Felhalmozási kiadások összesen ( ) Működési célú átvett pénzeszközök Beruházások Egyéb működési célú átvett pénzeszközök Felújítások - 2. Felhalmozási bevételek összesen ( ) Egyéb felhalmozási célú kiadások Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülre Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei államháztartáson belülről Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson kívülre Felhalmozási bevételek Költségvetési kiadások összesen (1+2) Egyéb tárgyi eszközök értékesítése - 4. Belföldi finanszírozás kiadásai Felhalmozási célú átvett pénzeszközök Központi, irányítószervi támogatás folyósítása Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése államháztartáson kívülről - 5. Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése Egyéb felhalmozási célú átvett pénzeszközök - 6. Finanszírozási kiadások (4+5) Költségvetési bevételek összesen (1+2) Maradvány igénybevétele Központi, irányító szervi támogatás Belföldi finanszírozás bevételei (4+5) Finanszírozási bevételek (6) Bevételek mindösszesen (3+7) Kiadások mindösszesen (3+6)

14 Kiemelt száma Eredeti Kiemelt száma Eredeti 2. melléklet a.../2015. (...) önkormányzati rendelethez A Veszprém Megyei Önkormányzat bevételei és kiadásai címenkénti részletezésben Előirányzat csoport neve Előirányzat csoport neve Kiemelt neve Kiemelt neve A B C D E F G H I J K L Veszprém Megyei Önkormányzat mindösszesen 1. Működési bevételek összesen ( ) Működési kiadások összesen ( ) Önkormányzatok működési támogatásai Személyi juttatások Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Működési célú költségvetési támogatások és kiegészítő támogatások Dologi kiadások Működési célú támogatások államháztartáson belülről Egyéb működési célú kiadások Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről Nemzetközi kötelezettségek Működési bevételek Helyi önkormányzatok törvényi előíráson alapuló befizetései Készletértékesítés ellenértéke Egyéb működési célú támogatások államháztartáson belülre Közvetített szolgáltatások ellenértéke Egyéb működési célú támogatások államháztartáson kívülre Kiszámlázott általános forgalmi adó Tartalékok Álatlános forgalmi adó visszatérítése Általános tartalék Kamatbevételek Céltartalékok Egyéb működési bevételek Felhalmozási kiadások összesen ( ) Működési célú átvett pénzeszközök Beruházások Egyéb működési célú átvett pénzeszközök Felújítások Felhalmozási bevételek összesen ( ) Egyéb felhalmozási célú kiadások Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülre Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei államháztartáson belülről Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson kívülre Felhalmozási bevételek Költségvetési kiadások összesen (1+2) Egyéb tárgyi eszközök értékesítése Belföldi finanszírozás kiadásai Felhalmozási célú átvett pénzeszközök Központi, irányítószervi támogatás folyósítása Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése 5. Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése államháztartáson kívülről Egyéb felhalmozási célú átvett pénzeszközök Finanszírozási kiadások (4+5) Költségvetési bevételek összesen (1+2) Maradvány igénybevétele Központi, irányító szervi támogatás Belföldi finanszírozás bevételei (4+5) Finanszírozási bevételek (6) Bevételek mindösszesen (3+7) Kiadások mindösszesen (3+6)

15 3. melléklet a.../2015. (...) önkormányzati rendelethez A Veszprém Megyei Önkormányzat kiadásainak feladatonkénti részletezése Sorszám Megnevezés eredeti ( ) Személyi juttatások adó belülre kívülre A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U I. Közgyűlés működésével kapcsolatos kiadások K 1. Közgyűlés elnökének illetménye, költségtérítése, cafeteria juttatása és munkaadókat terhelő járulékok K 2. Társadalmi megbízatású alelnök tiszteletdíja, költségtérítése és munkaadókat terhelő járulékok K 3. Képviselők tiszteletdíja, költségtérítése és munkaadókat terhelő járulékok K 4. Eseti megbízások, külső szakértők K 5. Képviselők egyéb juttatásai K 6. Reprezentáció (közgyűlés, ünnepi közgyűlés) II. Önkormányzat feladatainak kiadásai K 1. Veszprém megyei területfejlesztési koncepció módosítása K 2. Megyei területfejleszési dokumentumok módosítása K 3. Idegenforgalmi értékek felkutatása, bemutatása, propagálása belföldön és külföldön K 4. Sport feladatok támogatása, szabadidős tevékenységek koordinálása, sportrendezvények szervezése belföldi és külföldi partnerek bevonásával Tagdíjak: K a. Balaton Fejlesztési Tanács Ö b. Osztrák-Magyar Corvinus Kör tagdíj Ö c. Megyei Önkormányzatok országos Szövetsége tagdíj Ö d. Balatoni Szövetség tagdíj K 6. Pénzügyi szolgáltatások díja K 7. cégautóadó K 8. MKB Veszprém KC működési kiadásainak támogatása Ö 9. Megyei Értéktár programjai K 10. Megyei Önkormányzati tartalékból támogatás felhasználása (a ezer Ft támogatási összegből ezer Ft felhasználását az 5. melléklet részéletezi) K 11. "0"-dik havi nettó finanszírozás december havi kiutalásának visszafizetése K 12. Kitüntetések adományozása Ö 13. Tiszta Virágos Veszprém Megyéért Ö 14. Föld Napja K 15. Gépkocsi üzembehelyezése Ö 16. Családbarát munkahelyek kialakításának és fejlesztésének támogatása pályázati díj K 17. Ballagási köszöntő a Veszprém Megyei Naplóban K 18. Veszprém megyei területrendezési terv módosításának helyzetértékelő dokumentuma III. Felhalmozási kiadások (5. melléklet) IV. Tartalék (6. melléklet) K 1. Általános tartalék Ö 2. Céltartalék V. Veszprém Megyei Önkormányzat kiadásai összesen: VI. Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal kiadásainak támogatása Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási Egyéb működési Egyéb működési Nemzetközi célú támogatások célú támogatások kötelezettségek államháztartáson államháztartáson belülre kívülre VII. KIADÁSOK ÖSSZESEN: Dologi kiadások Egyéb működési célú kiadások Általános tartalék Tartalékok Céltartalék Beruházások Felújítások Egyéb felhalmozási kiadások Egyéb Egyéb felhalmozási célú felhalmozási célú támogatások támogatások államháztartáson államháztartáson Belföldi finanszírozás kiadásai Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése Kötelező feladatok összesen (K): ezer Ft Önként vállalt feladatok összesen (Ö): ezer Ft

16 4. melléklet a.../2015. (...) önkormányzati rendelethez A Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal kiadásainak feladatonkénti részletezése Sorszám Megnevezés eredeti ( ) Egyéb működési Egyéb működési célú támogatások célú támogatások államháztartáson államháztartáson belülre kívülre Egyéb felhalmozási kiadások Egyéb Egyéb felhalmozási célú felhalmozási célú támogatások támogatások államháztartáson államháztartáson belülre kívülre A B C D E F G H I J K L M N O Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal tevékenységével kapcsolatos kiadások I. Személyi juttatások K 1. Törvény szerinti illetmények, munkabérek K 2. Jubileumi jutalom K 3. Béren kívüli juttatások K 4. Ruházati költségtérítés K 5. Közlekedési költségtérítés K 6. Egyéb költségtérítések K 7. Szociális támogatások K 8. Foglalkoztatottak egyéb személyi juttatásai K 9. Egyéb külső személyi juttatások K 10. Normatív jutalom II. Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó III. Dologi kiadások K 1. Szakmai anyagok beszerzése K 2. Üzemeltetési anyagok beszerzése K 3. Informatikai szolgáltatások igénybevétele K 4. Egyéb kommunikációs szolgáltatások K 5. Közüzemi díjak K 6. Karbantartási, kisjavítási szolgáltatások K 7. Szakmai tevékenységet segítő szolgáltatások K 8. Egyéb szolgáltatások K 9. Kiküldetések kiadásai K 10. Reklám- és propagandakiadások K 11. Működési célú előzetesen felszámított áfa, fizetendő áfa K 12. Egyéb dologi kiadások K 13. Közvetített szolgáltatások K 14. Bérleti és lízingdíjak IV. Beruházás (5. melléklet szerint) KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK ÖSSZESEN: Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Egyéb működési célú kiadások Beruházások Felújítások Kötelező feladatok összesen (K): ezer Ft

17 A Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetésének felhalmozási kiadásai 5. melléklet a.../2015. (....) önkormányzati rendelethez Megnevezés eredeti A B C D E 1. BERUHÁZÁS (Veszprém Megyei Önkormányzat) Egyéb gép, berendezés beszerzés Informatikai eszközbeszerzés Megyei önkormányzati tartalékból nyújtott támogatás felhasználása Személygépkocsi beszerzés Bútor beszerzés BERUHÁZÁS (Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal) Egyéb gép, berendezés beszerzés (telefonkészülékek beszerzése) BERUHÁZÁS MINDÖSSZESEN: FELHALMOZÁSI KIADÁSOK MINDÖSSZESEN:

18 K I M U T A T Á S a Veszprém Megyei Önkormányzat tartalék ról 6. melléklet a.../2015. (...) önkormányzati rendelethez Megnevezés eredeti ( ) A B C D E F 1. Általános tartalék Céltartalék a Önként vállalt feladatok tartalék kerete Tartalék összesen

19 7. melléklet a.../2015. (...) önkormányzati rendelethez A Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetésének működési és felhalmozási célú bevételeinek és kiadásainak mérlege Bevételek megnevezése Összeg Kiadások megnevezése Összeg A B C D E F 1.1 Önkormányzatok működési támogatásai Személyi juttatások Működési célú támogatások államháztartáson belülről Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Működési bevételek Dologi kiadások Működési célú átvett pénzeszközök 1.4 Egyéb működési célú kiadások Költségvetési működési bevételek Költségvetési működési kiadások Maradvány igénybevétele működési célra Központi, irányítószervi támogatás működési célra Működési célú finanszírozási bevételek Működési célú finanszírozási kiadások Működési célú bevételek összesen: Működési célú kiadások összesen: Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről 4.1 Beruházások Felhalmozási bevételek Felújítások 4.3 Felhalmozási célú átvett pénzeszközök 4.3 Egyéb felhalmozási célú kiadások 4. Költségvetési felhalmozási bevételek Költségvetési felhalmozási kiadások Maradvány igénybevétele felhalmozási célra Központi, irányítószervi támogatás felhalmozási célra 5. Felhalmozási célú finanszírozási bevételek Felhalmozási célú finanszírozási kiadások 6. Felhalmozási célú bevételek összesen: Felhalmozások összesen: Bevételek összesen: Kiadások összesen:

20 8. melléklet a.../2015. (...) önkormányzati rendelethez KIMUTATÁS a Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetésének -felhasználási tervéről Sorszám Megnevezés Január Február Március Április Május Június Július Augusztus Szeptember Október November December Összesen A B C D E F G H I J K L M N O 1. Induló pénzkészlet Önkormányzatok működési támogatásai Működési célú támogatások államháztartáson belülről Működési bevételek Működési célú átvett pénzeszközök 0 6. Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről 0 7. Felhalmozási bevételek Felhalmozási célú átvett pénzeszközök Finanszírozási bevételek Bevételek összesen Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Egyéb működési célú kiadások Felhalmozási kiadások Finanszírozási kiadások Kiadások összesen Záró pénzkészlet

21 9. melléklet a /2015. (..) önkormányzati rendelethez Szöveges indokolás az 7.,8. mellékletekhez I. A költségvetésének működési és felhalmozási célú bevételeinek és kiadásainak mérlege szöveges indokolása A Veszprém Megyei Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak mérlegét közgazdasági tagolásban a 7. melléklet mutatja be. A költségvetés főösszegén belül a működési bevételek ezer Ft-ot jelentenek, mely kiegészül további ezer Ft működési célú finanszírozási bevétellel. A finanszírozási bevételben a Hivatal kiadásait szolgáló irányító szervi támogatás, valamint a költségvetési maradvány jóváhagyott részéből ezer Ft működést szolgáló bevételi jelenik meg. A Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetési támogatása a központi költségvetésből származó megyei önkormányzat feladatainak támogatását, illetve a foglalkoztatottak bérkompenzációjára kapott támogatást tartalmazza, mely a közgyűlés működésének, az önkormányzat kötelező feladatainak, valamint a Hivatal igazgatási tevékenységének finanszírozására szolgál. A működési bevételek között szerepel a Földművelésügyi Minisztériumtól kapott pályázati támogatás, valamint az időközi választások lebonyolításához nyújtott forrás. A felhalmozási bevételek a Munkáltatói Lakásalap terhére nyújtott kölcsönök törlesztéséből, a gépkocsi értékesítés várható bevételéből, valamint a költségvetési maradvány felhalmozási célokat szolgáló részéből ezer Ft áll ezer Ft összegben. A felhalmozási bevételek működési kiadásokat ezer Ft összegben fedeznek. A bevételek és kiadások főösszege: ezer Ft. II. A Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetésének felhasználási tervéről készült kimutatás szöveges indokolása A Veszprém Megyei Önkormányzat bevételi és kiadási felhasználási terve a 8. melléklet szerint került bemutatásra. A bevételek között megtervezett önkormányzatok működési támogatásai az Ávr. szerinti ütemezésben jelennek meg. A működési célú támogatás a pályázat ütemezésével összhangban szerepel a likviditási tervben. A működési bevételek felhasználása összhangban áll a jelentkező működési kiadásokkal, melynek jelentős része a Hivatal működéséhez kapcsolódó közvetlen kiadásokat fedez. A finanszírozási célú bevételek és kiadások ütemezése az irányító szervi támogatás felhasználását, valamint a költségvetési maradvány igénybe vételét tartalmazza. A felhalmozási kiadások várható teljesítése részben a meglévő kötelezettségvállalásokhoz, illetve a tervezett fejlesztésekhez igazodik. Az általános tartalék biztosít fedezetet az év közben jelentkező váratlan kiadásokra.