A közigazgatási határozatok végrehajtása

Átírás

1 A közigazgatási határozatok végrehajtása

2 fogalma: a határozatban előírt pénzfizetési vagy egyéb magatartási kötelezettség teljesítésének kikényszerítése állami kényszer alkalmazásával, amennyiben a kötelezett önként nem teljesít. - alkalmazandó jogszabályok: Ket. VIII. fejezet Ket. általános része Vht. (1994. évi LIII. törvény), kivéve: -nem lehet alkalmazni: a 9.,a Pp. és a végrehajtásáról szóló jogszabályok mögöttes alkalmazását; a végrehajtás elrendelésére, a zálogtárgy egyszerűsített végrehajtási értékesítésére, a külföldi határozat végrehajtására, a vagyonelkobzás végrehajtására, a jogorvoslatokra, a végrehajtási szervezetre vonatkozó szabályokat -a foganatosítás szabályai közül CSAK az eljárás időpontjára, a követelés csökkenésére és megszűnésére, és a helyszíni kényszercselekményekre vonatkozószabályokat lehet alkalmazni, a többit NEM. -ha önállóbírósági végrehajtójár el, akkor lehet az elektronikus árverés szabályait alkalmazni -pénzfizetési kötelezettség végrehajtásakor a Ket és a Vht szabályait együttesen kell alkalmazni

3 - a végrehajtás általános feltételei: a) pénzfizetésre, továbbámeghatározott cselekményre vagy magatartásra irányulókötelezettséget állapít meg, a döntés jogerőre emelkedett, és a teljesítésre megállapított határidő eredménytelenül telt el, b) a tűrésre vagy valamely cselekménytől vagy magatartástól való tartózkodásra irányuló kötelezettséget megállapítódöntés jogerőre emelkedett, és az ügyfél a kötelezettséget megszegte, c) a döntés fellebbezésre tekintet nélküli végrehajtását vagy biztosítási intézkedésként valóalkalmazását rendelték el, d) a teljesítési határidőt nem tartalmazódöntés jogerőre emelkedett.

4 A végrehajtás elrendelése 129. (1) Hivatalból indult eljárásban az elsőfokúhatóság vizsgálja a végrehajthatódöntésben elrendelt kötelezettség teljesítését. Ha a teljesítés a hatóság rendelkezésére álló adatokból nem állapítható meg, szükség esetén a hatóság a teljesítési határidő leteltét követő nyolc napon belül hatósági ellenőrzést tart. -ha a kötelezettség teljesítése határidőre nem vagy csak részben, vagy nem az előírásoknak megfelelően történt, a) a jogosult kérelmére elrendeli a végrehajtást, b) hivatalból elrendeli a végrehajtást, ha az eljárást hivatalból indította vagy folytatta, vagy c) hivatalból elrendelheti a végrehajtást, ha a kérelemre indult eljárásban az ügyfél a végrehajtás megindítására irányulókérelmet nem terjesztett elő, a hatóság azonban az eljárást hivatalból is lefolytathatta volna.

5 A végrehajtás foganatosítása Végzés: Az elsőfokúhatóság nyolc napon belül dönt a végrehajtás foganatosításáról. Az erről szólóvégzést a hatóság közli a jogosulttal, a kötelezettel és a végrehajtást foganatosítószervvel; a végzés a végrehajtást foganatosító szervvel való közlést követő napon végrehajthatóváválik. Ha a végrehajtást elrendelőhatóság és a végrehajtást foganatosítószerv azonos, a végrehajtás foganatosításáról nem kell külön végzést hozni, hanem a foganatosítást az önkéntes teljesítés elmaradásának megállapításától számított nyolc napon belül meg kell kezdeni. A végrehajtást az elsőfokú hatóság foganatosítja.

6 A végzés tartalma: a) a végrehajtási eljárásban érvényesítendő kötelezettség pontos tartalmát, b) a végrehajtáshoz szükséges adatokat és c) pénzfizetési kötelezettség végrehajtása esetén a késedelmi pótlék mértékét. (5) A végrehajtás foganatosításáról rendelkezővégzés ellen önállófellebbezésnek van helye. A fellebbezésben előkell terjeszteni a fellebbezés megalapozottságát alátámasztó bizonyítékokat. (6) A hatósági szerződésben foglalt kötelezettség megszegése esetén a végrehajtást elrendelővégzéssel szemben az ügyfél a közigazgatási ügyekben eljáró bírósághoz fordulhat.

7 Biztosítási intézkedések elrendelése Ha az eljárás tárgyát képezőkötelezettség későbbi teljesítése veszélyben van, a teljesítési határidőlejárta előtt biztosítási intézkedésként pénzkövetelés biztosítása vagy meghatározott dolog zárlata rendelhető el. a végrehajtás elrendelésére jogosult hatóság kérelemre vagy hivatalból rendeli el, és a végrehajtást foganatosító szerv hajtja végre. (4) A biztosítási intézkedést vissza kell vonni, ha a) az összeget a végrehajtást foganatosító szervnél letétbe helyezték, b) a kötelezett kétséget kizárómódon igazolja, hogy az önkéntes teljesítéshez minden szükséges előkészületet megtett, és azt már csak a biztosítási intézkedés akadályozza, vagy c) elrendelésének oka egyébként megszűnt. (6) A biztosítási intézkedést elrendelő végzés ellen önálló fellebbezésnek van helye.

8 A végrehajtás módjai Pénzfizetési kötelezettség végrehajtása - a biztosítási intézkedés során lefoglalt összeg -a kötelezett rendelkezése alatt álló, pénzügyi intézménynél kezelt összeg = > azonnali beszedési megbízással átutalási végzéssel - munkabérre vezetett végrehajtás => letiltással - a munkáltató kötelessége és felelőssége Ha a végrehajtás nem vezetett vagy aránytalanul hosszúidőmúlva vezetne eredményre, a kötelezett bármely lefoglalható ingó vagyontárgya végrehajtás alávonható. Pénzfizetési kötelezettség teljesítése céljából ingatlan-végrehajtás elrendelésének van helye, ha a) a pénzfizetési kötelezettség teljesítéséhez a kötelezett egyéb vagyonára vezetett végrehajtás nem vagy csak aránytalanul hosszú idő múlva nyújtana fedezetet, és b) az ilyen módon végre nem hajthatókötelezettség összege legalább százezer forint.

9 Meghatározott cselekmény végrehajtása a végrehajtást foganatosító szerv a) a meghatározott cselekményt a kötelezett költségére és veszélyére elvégeztetheti, b) feljogosíthatja a jogosultat, hogy a meghatározott cselekményt a kötelezett költségére és veszélyére elvégezze vagy mással elvégeztesse, c) a jogosult kérelmére a kötelezettet a szolgáltatás pénzegyenértékének megfizetésére kötelezheti, d) ha a teljesítés elmaradása a kötelezettnek felróható, a kötelezettel szemben vagyoni helyzete és jövedelmi viszonyai vizsgálata nélkül eljárási bírságot szabhat ki. e) a rendőrség közreműködésével kényszerítheti ki a meghatározott cselekményt. A végrehajtást foganatosítószervnek azt az intézkedést kell megtennie, amely -az eset összes körülményét mérlegelve -a leghatékonyabban biztosítja a kötelezettség teljesítését. Meghatározott ingóság kiadása

10 A végrehajtás felfüggesztése - kötelező és mérlegelhető esetek A végrehajtást fel kell függeszteni, ha a) a végrehajtás alávont vagyontárggyal kapcsolatos igényper van folyamatban, vagy a vagyontárgyat a bírósági végrehajtómás követelés végrehajtása érdekében korábban lefoglalta, feltéve, hogy más lefoglalható vagyontárgy nincs, b) a kézbesítési vélelem megdöntésére irányulókérelmet terjesztettek elő, és a kérelemben előadott tények és körülmények a kérelem elfogadását valószínűsítik, c) a kötelezett meghalt vagy megszűnt, a jogutódlás tárgyában hozott végzés jogerőre emelkedéséig, d) azt az ügyész a végrehajtható döntés elleni óvásban indítványozza, e) a végrehajtás folytatása életveszéllyel vagy helyrehozhatatlan kárral járna, vagy az közegészségügyi vagy közbiztonsági okból szükséges, f) a kötelezett fizetési kedvezmény iránt kérelmet terjeszt elő, kivéve, ha az ügyfél korábbi, ilyen tárgyúkérelmét jogerősen már elbírálta, vagy a fizetési kedvezmény engedélyezését a törvény kizárja, valamint g) azttörvény vagy kormányrendelet elrendeli: - bírósági felülvizsgálat - újrafelvételi eljárás - felügyeleti intézkedés - ügyészi intézkedés

11 A kötelezett kérelmére kivételesen akkor függeszthetik fel a végrehajtást, ha a kötelezett a felfüggesztésre okot adó, méltányolhatókörülményt igazolta, és a kötelezettet a végrehajtási eljárás során korábban nem sújtották eljárási bírsággal. A végrehajtást elrendelőhatóság dönt a végrehajtás folytatásáról, ha a felfüggesztésre okot adó körülmény megszűnt.

12 A végrehajtás megszüntetése esetei: -a határozatot visszavonták, megsemmisítették, hatályon kívül helyezték -a kötelezett meghal, vagy megszűnik, és nincs jogutódja, vagy a jogutódlás kizárt - a végrehajtáshoz való jog elévült - a jogosult kéri a megszüntetést - további eredmény nem várható -ha az elrendelést követően jogutódlás miatt meghosszabbodott a teljesítési határidő(majd újra el lehet rendelni, ha eredménytelenül telik el, de már a jogutóddal szemben) - ha felszámolási eljárás indult a kötelezettel szemben - tv vagy korm. rendelet egyéb okot szabályozhat.

13 Köszönöm a figyelmet!