GÖDÖLLŐ GÉSZ-MÓDOSÍTÁS 2021 GÖDÖLLŐ ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT MÓDOSÍTÁSA

Átírás

1 GÖDÖLLŐ GÉSZ-MÓDOSÍTÁS 2021 GÖDÖLLŐ ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT MÓDOSÍTÁSA EGYETEMI BÖLCSŐDE TÖMBJE Premontrei utca Fácán sor Erdész köz Köztársaság út által határolt terület VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG GÖDÖLLŐ FEBRUÁR

2 MEGRENDELŐ: GÖDÖLLŐ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA TERVEZŐ: Mészáros Judit Ágnes TT városi főépítész, településtervező Szlávik Olga főépítészi munkatárs okl. településmérnök

3 TERVEZÉSI TERÜLET ISMERTETÉSE A tervezési terület Gödöllő, Fenyves városrészében fekszik, a Magyar Agrár- és Élettudományi Egyetem (korábbi nevén Szent István Egyetem) campusának szomszédságában. A területet nyugatról a Premontrei utca és a zajvédő fallal védett 80a (Budapest-Hatvan) vasútvonal, délről a Köztársaság út, északról és keletről lakóutcák (Fácán sor Erdész köz) határolják. GÖDÖLLŐ A terület Gödöllő térképén (forrás: HISZI MAP)

4 Tulajdonviszonyok vizsgálata A Kormány az egyes állami vagyontárgyak ingyenes tulajdonba adásáról szóló 1504/2020. (VIII.12.) Kormányhatározatban döntött a Gödöllő, Premontrei utca 6-8. alatt lévő, önkormányzati fenntartású Mézeskalács Ház bölcsőde 4969/1, 4969/6 helyrajzi számú, Magyar Állam tulajdonában lévő ingatlanai Gödöllő Város Önkormányzata részére történő ingyenes átadásáról. A nemzeti vagyonról szóló évi CXCVI. törvény (Nvtv.) 13. (4) a) pontja alapján a nemzeti vagyoni körből ingyenesen tulajdonba adott ingatlant a tulajdonjogot megszerző fél a tulajdonjog megszerzésétől számított 15 évig nem idegenítheti el, és a juttatás céljának megfelelően köteles hasznosítani. A 4969/8 helyrajzi számú, beékelődő telek tulajdonátadását az önkormányzat szintén kezdeményezte a Magyar Államnál önkormányzati feladatellátáshoz, a kérelem elbírálása jelenleg folyamatban van. A telektömb többi ingatlana magántulajdonban van. Beépítési viszonyok vizsgálata A közvetlen környezet jellemzően kertvárosias beépítésű lakóterület. A lakóépületek mellett a telektömbben közintézmények is találhatók, a Fácán soron a Premontrei Kápolna (hrsz 4964), a Premontrei utcáról nyílóan pedig az önkormányzati fenntartású Mézeskalács Ház Bölcsőde (hrsz 4969/1, 4969/6).

5 Képek a területről A terület ortofotón (forrás: Önkormányzat) Premontrei utca (forrás: StreetView) Premontrei utca (forrás: StreetView) Premontrei utca (forrás: StreetView) Fácán sor (forrás: StreetView)

6 Fácán sor Premontrei kápolna (forrás: StreetView) Erdész köz (forrás: StreetView) Köztársaság út szervízútja Erdész köz csomópontban (forrás StreetView) Köztársaság út szervízútja a Premontrei utcánál, háttérben a vasúti felüljáró (forrás: StreetView) BÖLCSŐDE A terület ortofotón (forrás: Önkormányzat)

7 HATÁLYOS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK ISMERTETÉSE HATÁLYOS SZERKEZETI TERVLAP (jóváhagyva a 85/2009. (IV.23.) önk. határozattal) Kivonat a szerkezeti tervlapból: A terület kertvárosias lakóterület, településközpont, intézményterület felhasználásba sorolt.

8 HATÁLYOS HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT ÉS SZABÁLYOZÁSI TERV GÉSZ (jóváhagyva a 30/2018. (XII.14.) önk. rendelettel) Kivonat a GÉSZ mellékletét képező Szabályozási tervlapból

9 Jelmagyarázat a szabályozási tervhez

10 A vizsgált telektömböt a GÉSZ alábbi, négy építési övezetbe sorolja. 1. Kertvárosias lakóterület Lke Kertvárosias lakóterület Lke Településközpont terület Vt Intézményi terület - Vi-19 KIVONAT A HATÁLYOS GÉSZ-BŐL: Kertvárosias lakóterület (Lke) 26. (1) Az építési övezetek területén a telkekre és az építményekre vonatkozó jellemzőket az 1. melléklet felhasználásával kell meghatározni. (2) A kertvárosias lakóterületbe sorolt építési övezetek területén a szállás jellegű rendeltetés kivételével a vonatkozó jogszabályban megengedett épületek, valamint hitéleti, nevelési, oktatási épület, a terület rendeltetésszerű használatát nem zavaró kézműipari épület és igazgatási épület helyezhető el. (3) A beépítés feltétele településhigiéniai és talajvédelmi okokból az elégséges közművesítettség megvalósítása. (4) Egyéb előírás hiányában egy főépítmény helyezhető el. (5) Egy telken, egyéb övezeti előírás hiányában, legfeljebb két önálló rendeltetési egység (lakás, iroda, üzlet, egyéb az övezetben megengedett funkció) létesíthető. (6) Kiegészítő épület támfalgarázs kivételével egyéb övezeti előírás hiányában a főépítménnyel egy tömegben vagy az utcai telekhatártól mért legalább 15 méteren túl a 15. (5) bekezdés rendelkezéseinek keretei között önállóan építhető. Állattartás céljára szolgáló kiegészítő épület és helyiséget magában foglaló ól melléképítmény összesen legfeljebb bruttó 50 m 2 alapterület mértékig helyezhető el. (7) Azon kialakult telkek esetében, amelyek mérete nem éri el a kialakítható új telkekre előírt legkisebb telekterületet vagy telekmélységet a hátsókert legkisebb mélysége nem lehet kisebb: a) sem a telken építeni kívánt vagy jogerős és végrehajtható hatósági engedély alapján meglévő, helyiséget magába foglaló épület, épületrész hátsókertre néző tényleges homlokzatának magasságnál, b) sem az övezetre meghatározott legnagyobb épületmagasság felénél, c) sem 3 méternél. (8) Állattartásra szolgáló építmény egyéb övezeti előírás hiányában nem helyezhető el. (9) Ahol a tetőtér helyett lapostetős emeleti szint is kialakítható, ott a megengedett legnagyobb épületmagasság és a megengedett legnagyobb utcai homlokzatmagasság 7 méter lehet.

11 Övezeti jel A beépítettség jellemző módja A kialakítható új telek legkisebb telekterülete (m 2 ) szélessége (m) mélysége (m) Előkert (m) beépítettség % szintterületi mutató (m 2 /m 2 ) A legkisebb kialakítandó zöldfelület % épületmagasság (m) utcai homlokzatmagasság (m) A kialakítható szintszám 27. (1) Az Lke-01 jelű építési övezetben: a) Kiegészítő épület az építési helyen belül és a hátsókertben bárhol elhelyezhető. b) Állattartásra szolgáló építmény elhelyezhető. c) A hátsókert legkisebb mélysége nem lehet kisebb: ca) sem a telken építeni kívánt vagy jogerős és végrehajtható hatósági engedély alapján meglévő, helyiséget magába foglaló épület, épületrész hátsókertre néző tényleges homlokzatának magasságánál, cb) sem az övezetre meghatározott legnagyobb épületmagasság felénél, cc) sem 3 méternél. d) Meglévő, emeleti szinttel rendelkező épületek esetén a tetőtér az épületmagasság és a homlokzatmagasság növelése nélkül beépíthető. Ebben az esetben a szintterületi mutató 0,9 m 2 /m 2. (11) Az Lke-14 jelű építési övezetben: a) Kiegészítő épület az építési helyen belül és a hátsókertben bárhol elhelyezhető. b) A területen több főépítmény is elhelyezhető, kizárólag önálló alapfokú oktatásinevelési, egészségügyi, szociális funkcióval (pl.: bölcsőde, óvoda, általános iskola). 1. melléklet - kivonat Az építési övezet Az építési telek A kialakítható új telek legkisebb Az épület Lke- 01 Lke- 14 O ,10,kia lakult állapot szerint 30 0, P+F+T SZ ,5 7,5 P+F+1+T

12 Településközpont terület (Vt) 29 (1) Az építési övezetek területén a telkekre és az építményekre vonatkozó jellemzőket az 1. melléklet felhasználásával kell meghatározni. (2) A településközpont területbe sorolt építési övezetek területén a vonatkozó jogszabályban megengedett épületek, valamint nem zavaró hatású egyéb gazdasági tevékenység céljára szolgáló épületek helyezhetők el. (3) A beépítés feltétele településhigiéniai és talajvédelmi okokból az elégséges közművesítettség megvalósítása. (4) Egyéb előírás hiányában egy főépítmény helyezhető el. (5) Egyéb övezeti előírás hiányában legfeljebb 2 lakóegység alakítható ki. (6) Lakófunkció új önálló rendeltetési egységként való kialakítása esetén - ideértve az eltérő rendeltetési egységeket tartalmazó épületek létesítését is - a lakófunkcióhoz tartozó, jogszabályban előírt számú parkolóhelyet épületen belül kell biztosítani. (7) Kiegészítő épület egyéb övezeti előírás hiányában a főépítménnyel egy tömegben vagy közterületről nem látható módon a főépítmény takarásában építhető. (8) Azon kialakult telkek esetében, amelyek mérete nem éri el a kialakítható új telkekre előírt legkisebb telekterületet vagy telekmélységet a hátsókert legkisebb mélysége nem lehet kisebb: a) sem a telken építeni kívánt vagy jogerős és végrehajtható hatósági engedély alapján meglévő, helyiséget magába foglaló épület, épületrész hátsókertre néző tényleges homlokzatának magasságnál, b) sem az övezetre meghatározott legnagyobb épületmagasság felénél, c) sem 3 méternél. (9) Lábon álló kerti tető, egyéb övezeti előírás hiányában, csak a főépítmény takarásában helyezhető el. Saroktelek esetében a takarás szempontjából a közúti hierarchiában magasabb szintű közterületet, azonos besorolású közterületek esetében a szélesebbet, azonos szélességű közterületek esetében a telek közigazgatási címét kell meghatározónak tekinteni. (10) Állattartásra szolgáló építmény nem helyezhető el. 30. (2) A Vt-02 építési övezetben: a) Lábon álló kerti tető az oldalkertben is elhelyezhető. b) Az Állomás út és a Köztársaság út mentén elhelyezkedő Vt-02 övezeti besorolású telkeken vendéglátásra (kocsma, söröző, kávézó, étterem stb.) alkalmas funkcionális egység nem létesíthető.

13 Övezeti jel A beépítettség jellemző módja A kialakítható új telek legkisebb telekterülete (m 2 ) szélessége (m) mélysége (m) Előkert (m) beépítettség % szintterületi mutató (m 2 /m 2 ) A legkisebb kialakítandó zöldfelület % épületmagasság (m) utcai homlokzatmagasság (m) A kialakítható szintszám 1. melléklet - kivonat Az építési övezet Az építési telek A kialakítható új telek legkisebb Az épület Vt-02 O kialakult 40 0, P+F+T Intézmény terület (Vi) 31. (1) Az építési övezetek területén a telkekre és az építményekre vonatkozó jellemzőket az 1. melléklet felhasználásával kell meghatározni. (2) Az intézményterület építési övezetek területén a vonatkozó jogszabályban megengedett, valamint vendéglátó funkciójú épületek helyezhetők el. (3) A beépítés feltétele településhigiéniai és talajvédelmi okokból az elégséges közművesítettség megvalósítása. (4) Új épület építésénél egyéb övezeti előírás hiányában biztosítani kell a funkciók alapján számított parkoló-mérleg szerinti, telken belüli gépkocsitárolást. Garázs, járműtároló közvetlenül a közterület felől nem nyitható, kivéve ha az a kialakult állapot miatt műszakilag más módon nem biztosítható. Lakófunkció új önálló rendeltetési egységként való kialakítása esetén - ideértve az eltérő rendeltetési egységeket tartalmazó épületek létesítését is - a lakófunkcióhoz tartozó, jogszabályban előírt számú parkolóhelyet épületen belül kell biztosítani. (5) Kiegészítő épület egyéb övezeti előírás hiányában nem építhető. (6) Ahol az 1. melléklet nem ír elő zöldfelületi minimumot, ott a be nem épített terület 50%-át zöldfelületként kell kialakítani. (7) Azon kialakult telkek esetében, amelyek mérete nem éri el a kialakítható új telkekre előírt legkisebb telekterületet vagy telekmélységet a hátsókert legkisebb mélysége nem lehet kisebb: a) sem a telken építeni kívánt vagy jogerős és végrehajtható hatósági engedély alapján meglévő, helyiséget magába foglaló épület, épületrész hátsókertre néző tényleges homlokzatának magasságnál, b) sem az övezetre meghatározott legnagyobb épületmagasság felénél, c) sem 3 méternél. (8) Állattartásra szolgáló építmény nem helyezhető el.

14 Övezeti jel A beépítettség jellemző módja A kialakítható új telek legkisebb telekterülete (m 2 ) szélessége (m) mélysége (m) Előkert (m) beépítettség % szintterületi mutató (m 2 /m 2 ) A legkisebb kialakítandó zöldfelület % épületmagasság (m) utcai homlokzatmagasság (m) A kialakítható szintszám 32. (13) A Vi-19 jelű építési övezetben: a) Több főépítmény is elhelyezhető. b) Az övezetben meghatározott megengedett legnagyobb épület- és homlokzatmagasságtól a templom-torony esetében el lehet térni. A torony esetében a legnagyobb homlokzatmagasság 26,0 méter. c) Kiegészítő épület kizárólag a főépítménnyel egy tömegben annak takarásában építhető. 1. melléklet - kivonat Az építési övezet Az építési telek A kialakítható új telek legkisebb Az épület Vi-19 Z ,5-9 7,5 P+F+2+T

15 TERVMÓDOSÍTÁS CÉLJA A háromszintes (alagsor, földszint, emelet) Mézeskalács Ház bölcsődét 1952-ben, a Szent István Egyetem jogelődje alapította, az egyetemi hallgatók, dolgozók gyermekeinek napközbeni ellátására. Egy korábban polgári lakóháznak épült ingatlan átalakításával hoztak létre egy 25 férőhelyes ellátó-intézményt, majd 1981-ben a növekvő igényeket figyelembe véve 40 gyermek ellátására bővítették. Jelenleg a Gödöllői Egyesített Palotakert Bölcsődéhez tartozó épületben, tagintézményként jelenleg 42 gyermek (37 fő alapellátás, 5 fő játszócsoport) ellátására van lehetőség. Gödöllő város helyi építési szabályzatáról szóló 30/2018. (XII.14.) önkormányzati rendelet (továbbiakban GÉSZ) szerint a bölcsőde által elfoglalt két telek Kertvárosias lakóterület (Lke) területfelhasználási egységben, de eltérő övezetben található: a 4969/1 hrsz-ú telek Lke-14, míg a 4969/6 Lke-01 övezetben találhatók. Indokolt a jelenleg külön övezetbe sorolt telkek övezeti egységesítése, ami telekegyesítés után megteremti az intézmény jövőbeli fejlesztési lehetőségét. A katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló évi CXXVIII. törvény 46. (4) bekezdése alapján Gödöllő város polgármestere a 5/2021. (I.28.) határozatával döntött a szabályozási tervmódosítás elindításáról. (ld melléklet)

16 Tekintettel arra, hogy a településszerkezetet meghatározó műszaki infrastruktúra főhálózat nem változik, nem történik új beépítésre szánt terület kijelölése, illetve zöld, vízgazdálkodási, erdő-, és természetközeli terület megszüntetése, így a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 32. (4) bekezdése szerint a GÉSZ módosítás történhet egyszerűsített eljárás szerint. A TERV CÉLJAI A terv céljai az alábbiak: 1. a GÉSZ mellékletét képező szabályozási terv (SZT) módosítása szükséges Az SZT módosítása során: A bölcsőde által használt, illetve használni tervezet három telek egységes övezeti besorolása javasolt. A főépület telkének jelenlegi Lke-14-es övezetébe javasolt átsorolni a 4969/6 és a 4969/8 helyrajzi számú telkeket is. 2. A GÉSZ normaszövegének módosítása szükséges, javasolt az Lke-14-es övezet OTÉK által meghatározott megengedett legnagyobb beépítettség (35 %), és a minimális zöldfelület (45%) megállapítása.

17 JAVASLATOK SZT HATÁLYOS ÁLLAPOT: JAVASOLT SZT MÓDOSÍTÁS:

18 A TERVEZETT VÁLTOZTATÁSOK INDOKLÁSA SZAKÁGI ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZEK Közlekedés: Közmű: A bölcsődeépület gépjárművel történő gazdasági, személyzeti és közönségforgalma, kiszolgálása az Premontrei utca felől biztosított. A telektömbben lévő további ingatlanok megközelíthetősége nem változik. A tervezett övezetmódosítás a közlekedési viszonyokat nem befolyásolja. A telkek közműellátása biztosított, biztosítható. Zöldfelületek: A zöldfelületek az övezeti zöldfelületi mutató figyelembevételével, külön tájépítészeti terv alapján kerülnek kialakításra a beruházás megvalósítása során. Környezetvédelem: A terület környezetterhelése jelen tervmódosítás kapcsán nem változik. A vonatkozó környezetvédelmi jogszabályok betartását az építési engedélyezési eljárás során vizsgálják az eljáró hatóságok. Örökségvédelem: Védett épület a tervezési területen nem található. A változtatás kulturális örökséget nem érint.

19 ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZ MELLÉKLETEI

20 Szám: 104/36-4/2021. Tárgy: Gödöllő város helyi építési szabályzatának módosítása FŐÉPÍTÉSZI FELJEGYZÉS A településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet (továbbiakban Korm. rendelet) 3/A. (2) bekezdése szerint nyilatkozom, hogy a Gödöllő város helyi építési szabályzata Premontrei utca Fácán sor Erdész köz Köztársaság út által határolt terület vonatkozásában készítendő módosítása kapcsán a szükséges megalapozó vizsgálatokra vonatkozóan a tervezési feladatot úgy határoztam meg, hogy a módosítással érintett területeken az adott tervezési célhoz, feladathoz releváns vizsgálatok, (tulajdonviszonyok, beépítés jellemzői, hatályos településrendezési környezet bemutatása) készüljenek el. A közlekedés, parkolás, közművek, zöldfelületek, környezeti állapot, örökségvédelem, értékelésekor a korábbi átfogó településrendezési vizsgálatok felhasználhatók. Indoklás: Gödöllő Város településrendezési eszközeinek átfogó felülvizsgálata 2018-ban készült el. Tekintve, hogy területfelhasználási egységekben változás nem történik, az ennek során készített megalapozó vizsgálatok figyelembe vehetők. Gödöllő, március 1. Mészáros Judit főépítész