J e g y z ő k ö n y v

Átírás

1 J e g y z ő k ö n y v készült március 10-én a Budapest XIII. kerület Béke tér 1. I. emelet 113. szám alatti képviselő-testületi ülésteremben, a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének órai kezdettel megtartott harmadik soros üléséről. Jelen vannak: Alpern Julianna, Benke László, Borszéki Gyula, Csata Zsuzsanna, Csiga Gergely, Erdős László, Harrach Tamás, Holopné Schramek Kornélia, Karácsonyi Zoltán, Kautzky Lászlóné, Kugyela Attila, Magos Péter, Makk Katalin, Nagy Péter, Dr. Puchner Gábor, Rajacsics László, Szabó Tamás, Dr. Szalay Péter, Takács Ferenc, Tempfli József, Dr. Tóth József, Varga Zsanett (22 fő) Távolmaradását előzetesen jelezte: Távolmaradását előzetesen nem jelezte: Jelen vannak még: Hiszékeny Dezső, Romácz László, Kovács Marcin, Katonáné Mayer Katalin, Lázár István, Jakab Sándor, Hollósy Tiborné, Dr. Bujdosó Sándor, Karácsonyi Magdolna, Csohány Klára, Csonka Tamás, Forgóné Kroboth Zsuzsanna, Dr. Kiss-Szebeni Norbert, Liczek Péter, Pappné Vőneki Erzsébet, Szabó László, Gellért Lajos, Döry Miklós, Fejér Józsefné, Mátrai Anna, Neiser Ferenc, Nemeskéri János, Sági Judit, Szücs Péter, Dr. Palatka Lívia, Bubics Ádám, Helembai Mihály, Kuruc László, Vadas Katalin, Fábián-Brocskó Márta, Dr. Hertzka Péter, Sebeszta Attila, Fiel Edit (A meghívottak nevét, megjelenésük tényét a jegyzőkönyv mellékletét képező jelenléti ív tartalmazza.) Dr. Tóth József polgármester: Köszönti a megjelenteket. Megállapítja a határozatképességet. Az ülést megnyitja. Bejelenti, napirend előtti felszólalásra jelentkezett Tempfli József. Megadja a szót a képviselőnek. Tempfli József képviselő: A kerületben zajló, illetve tervbe vett nagy beruházások sorában szerepel a 3-as metró felújítása is. Erről számos helyen lehet olvasni, és az is tudható, hogy a tervezett vizes VB idejére az északi szakasz felújításával végezni szeretnének. Az LMP-ben működik egy fővárosi, közlekedési ügyekkel foglalkozó bizottság. A javaslatuk az, hogy a metró leállásának idejére a kieső kapacitást ne csak autóbuszokkal, de a meglévő kötöttpályás közlekedés bevonásával is pótolják. Azt javasolják mely javaslatot a képviselőik a fővárosi szintre is továbbviszik, hogy a 14-es villamos vonalát ha csak időlegesen is a Domus előtti kanyarral kössék össze az 1-es villamos vonalával. Oda illesszenek be egy betétjáratot, amelyik Óbuda és a Lehel tér között közlekedik. Ez részben pótolhatja az 1-es villamos és a 3-as metró közötti, jelenleg az Árpád hídnál zajló átszállást, áthelyezve azt a Lehel térre. Egyidejűleg felhívják a figyelmet arra is, hogy a nemrégiben felújított Esztergom-Nyugati pályaudvar, illetve a Vác-Nyugati pályaudvar vasútvonalak közvetlenül kapcsolatban vannak a 3-as metróval, legalább elméleti szinten az utasforgalom egy része a vasútra is áthelyezhető. Kéri a javaslatok támogatását.

2 2 Dr. Tóth József polgármester: Javaslatot tesz az ülés napirendjére. Jelzi, Borszéki Gyula alpolgármester sürgősségi indítványt nyújtott be Javaslat vételi ajánlattal kapcsolatos nyilatkozat megtételére a Dagály strandfürdő telekhatárának rendezéséhez címmel. Szavazásra bocsátja, elfogadja-e a Képviselő-testület Borszéki Gyula alpolgármester Javaslat vételi ajánlattal kapcsolatos nyilatkozat megtételére a Dagály strandfürdő telekhatárának rendezéséhez című előterjesztésének tárgysorozatba történő felvételére vonatkozó sürgősségi indítványt. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület a Javaslat vételi ajánlattal kapcsolatos nyilatkozat megtételére a Dagály strandfürdő telekhatárának rendezéséhez című előterjesztés tárgysorozatba történő felvételére vonatkozó sürgősségi indítványt elfogadta. (A döntéshozatalban részt vett 22 fő. Jelen van 22 fő.) A napirendi pont előterjesztőjeként a testületi ülés meghívójában 4/ sorszám alatt szereplő Javaslat a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat és a Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság között kötendő támogatási szerződésre című előterjesztést visszavonja; a testületi ülés napirendi javaslatából való törlését kéri. Elmondja, kedden negyed négykor is érkezett még módosító javaslat a Katasztrófavédelem részéről. Az új javaslatot ismét a bizottságok elé fogja terjeszteni. Javasolja a meghívóban jelzett 1/a-1/b és a 8/a-8/b napirendi pontok együttes tárgyalását. Javasolja, hogy a sürgősségi indítványban jelzett előterjesztést 7/ napirendi pontként tárgyalja a Testület. Szavazásra bocsátja az ülés napirendjét a meghívó szerinti tartalommal és sorrenddel, a sürgősségi indítványban jelzett előterjesztéssel együtt, az előterjesztő által visszavont napirendi javaslat kivételével. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület az ülés napirendjét elfogadta. (A döntéshozatalban részt vett 22 fő. Jelen van 22 fő.) H a t á r o z a t: 29/2016.(III.10.)Ö.K. az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a) elfogadja Borszéki Gyula alpolgármester Javaslat vételi ajánlattal kapcsolatos nyilatkozat megtételére a Dagály strandfürdő telekhatárának rendezéséhez című előterjesztésének tárgysorozatba történő felvételére vonatkozó sürgősségi indítványt; (22 igen; egyhangú) b) március 10-i ülésén tárgyalja: 1/a Beszámoló a XIII. kerület közbiztonságának helyzetéről (írásos) 1/b Tájékoztató a térfelügyeleti kamerarendszer működéséről; javaslat a rendszer évi bővítésére (írásos) Előterjesztő: a/ Borszéki Gyula alpolgármester Dr. Paál Péter György, a BRFK XIII. Kerületi Kapitányság vezetője b/ Borszéki Gyula alpolgármester

3 3 2/ Javaslat a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat és a Budapesti Rendőr-főkapitányság között kötendő adományozási szerződésre (írásos) Előterjesztő: Dr. Tóth József polgármester 3/ Beszámoló a XIII. kerület tűzvédelmi helyzetéről, a XIII. Kerületi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság évi tevékenységéről (írásos) Előterjesztő: Borszéki Gyula alpolgármester Hegyesi Árpád tű. őrnagy, tűzoltóparancsnok 4/ Javaslat a Szegedi út 17. szám Egészségház Társasház alapító okiratának módosítására (írásos) Előterjesztő: Holopné Schramek Kornélia alpolgármester 5/ Javaslat a XIII. kerület új városrésze területének meghatározására, annak elnevezésére, városrészei területének megváltoztatására (írásos) Előterjesztő: Dr. Bujdosó Sándor jegyző 6/ Beszámoló a Budapest Főváros XIII. Kerületi Közterület-felügyelet évi tevékenységéről (írásos) Előterjesztő: Borszéki Gyula alpolgármester Fábián-Brocskó Márta felügyeletvezető 7/ Javaslat vételi ajánlattal kapcsolatos nyilatkozat megtételére a Dagály strandfürdő telekhatárának rendezéséhez (írásos) Előterjesztő: Borszéki Gyula alpolgármester 8/a Beszámoló a lejárt határidejű képviselő-testületi határozatok végrehajtásáról (írásos) 8/b Beszámoló a polgármester átruházott feladat- és hatáskörben hozott döntéseiről (írásos) Előterjesztő: a/-b/ Dr. Tóth József polgármester (22 igen; egyhangú) (Dr. Tóth József polgármester, a napirendi pont előterjesztője a testületi ülés meghívójában 4/ sorszám alatt szereplő Javaslat a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat és a Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság között kötendő támogatási szerződésre című előterjesztését visszavonta; a testületi ülés napirendi javaslatából való törlését kérte.)

4 4 Napirend 1/a pontja: Napirend 1/b pontja: BESZÁMOLÓ A XIII. KERÜLET KÖZBIZTONSÁGÁNAK HELYZETÉRŐL (írásos) TÁJÉKOZTATÓ A TÉRFELÜGYELETI KAMERARENDSZER MŰKÖDÉSÉRŐL; JAVASLAT A RENDSZER ÉVI BŐVÍTÉSÉRE (írásos) Előterjesztő: a/ Borszéki Gyula alpolgármester Dr. Paál Péter György, a BRFK XIII. Kerületi Kapitányság vezetője b/ Borszéki Gyula alpolgármester Dr. Tóth József polgármester: Köszönti a napirendi pont tárgyalásán részt vevő dr. Terdik Tamást, Budapest rendőr-főkapitányának bűnügyi helyettesét. Szóbeli kiegészítés Dr. Paál Péter György, a BRFK XIII. Kerületi Kapitányság vezetője: Néhány gondolattal kívánja kiegészíteni a beszámolót. Van több olyan terület, ahol sikert ért el a Kapitányság. Kiemeli a gépjárművel kapcsolatos bűncselekmények számának, valamint a lakásbetörések számának visszaszorítását. Komoly eredményeket értek el a bűnmegelőzés terén. Együttműködtek a Prevenciós Központtal, az Önkormányzattal, mind az idősek, mind a fiatal- és gyermekkorúak vonatkozásában. A sértetti, illetve az elkövetői körben is számcsökkenés tapasztalható mind a fiatalkorúak, mind a gyermekkorúak tekintetében. Eredményeket értek el a kábítószer terjesztés visszaszorításában. Erre az évre is komoly célokat, feladatokat tűztek ki, továbbra is számítanak a Kábítószerügyi Egyeztető Fórum segítségére. Kiemelkedő az együttműködés a Polgárőrséggel, a Közterület-felügyelettel, az Önkormányzattal. A jó együttműködés eredménye a lakosok részéről érkező pozitív visszajelzés, és hogy a XIII. kerület közbiztonsága a beszámolóban szereplő képet mutatja. A körzeti megbízotti szolgálatnak továbbra is komoly feladata van a kapcsolattartásban. Kéri, hogy a gondokkal a legközelebbi körzeti megbízotthoz forduljanak. A helyben nem megoldható problémákat a körzeti megbízottak jelenteni fogják, és ezt követően a szükséges intézkedéseket megteszik. Az ez évi cél a kábítószer bűnözés elleni hatékony fellépés, a betöréses lopásos ügyekben az elkövetői kör eredményesebb felderítése, a rablások visszaszorítása. Kiemeli még a balesetek számának csökkentését, közúti közlekedési akciók szervezését, amelyhez nagy segítséget kaptak eddig is, és ezután is várja a segítséget a Polgárőrségtől, valamint a Közterület-felügyelettől. Kéri a beszámoló, a Kapitányság rendőrei által végzett áldozatos munka elfogadását. Borszéki Gyula alpolgármester: A rendőrségi beszámolóban leírt két problémára szeretné felhívni a figyelmet. Az egyik a közúti balesetekkel kapcsolatos. Azt olvashatják a beszámolóban, hogy a személyi sérüléses balesetek száma növekedett. Ezek a balesetek a gépkocsivezető figyelmetlenségére vezethetők vissza. Ismert az, hogy a fővárosban a forgalomtechnikai jelek, táblák stb. karbantartása, üzemeltetése a Fővárosi Önkormányzat feladata. Évek óta vállal át ebből feladatokat az Önkormányzat. Jó a munkakapcsolat a Kerületi Rendőrkapitánysággal. A kapcsolatrendszert tovább erősítve, közös erőfeszítéssel az eddigieknél többet szeretnének tenni a veszélyes gócpontok, területek csökkentése érdekében. Első alkalommal olvasta a rendőrség beszámolójában, hogy a tankötelezettségi kor leszállításából adódó problémák hogyan jelennek meg. Nem jó szívvel olvasta ezeket a mondatokat. A térfelügyeleti rendszerrel kapcsolatban elmondja, a hasznosságát a rendőrségi beszámoló is leszögezi. Az előterjesztésből látható, hogy az elmúlt esztendőben a rendszer használatából adódóan majdnem négyezer intézkedésre került

5 5 sor. Ki lehet ma már jelenteni, hogy a rendszer a kerület közbiztonságának nélkülözhetetlen eszköze. Az előterjesztésben arra tesz javaslatot, hogy a 2016-os esztendőben további 15 kamerával bővüljön a rendszer. A fejlesztés új irányát is kijelölik. Arról van szó, hogy a következő esztendőkben ne a kamerák számának bővítése álljon a fejlesztés középpontjában, hanem a rendszer egyéb elemeit is korszerűsítsék. Így megteremtődne annak a feltétele, hogy 8 napra bővülne a mentési idő, meghosszabbodna az az idő, amíg a felvételek rendelkezésre állnak. A régi kamerákat fokozatosan évente körülbelül 50 kamerát lecserélik korszerűbbekre. Új szoftverekkel, informatikai kapacitásbővítéssel modernizálnának. Az elképzelés az, hogy a következő 2-3 évben körülbelül 130 millió forintot fordítanának a fejlesztésre. Megjegyzi, a reagáló erő növeléséhez járul hozzá, hogy ebben az évben elindul a Közterület-felügyelet 24 órás szolgálat ellátása. Több élő erő áll majd rendelkezésre az intézkedésekhez. Kéri az előterjesztések támogatását. Bizottsági álláspontok Kugyela Attila bizottsági elnök: A Jogi és Közbiztonsági Bizottság 7 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadásra javasolja az előterjesztéseket. Karácsonyi Zoltán bizottsági elnök: A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság egyhangúlag támogatja az előterjesztések elfogadását. Takács Ferenc bizottsági elnök: A Szociális, Egészségügyi és Művelődési Bizottság 7 igen szavazattal, egyhangúlag támogatja az előterjesztések elfogadását. Csiga Gergely bizottsági elnök: A Tulajdonosi, Kerületfejlesztési és Lakásgazdálkodási Bizottság 7 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadásra javasolja az előterjesztéseket. Hozzászólások, észrevételek Harrach Tamás képviselő: Több szempontból is figyelemre méltó a XIII. Kerületi Rendőrkapitányság igényesen összeállított közbiztonsági beszámolója. A Rendőrség munkáját, a polgárok biztonságát a regisztrált bűncselekmények számának alakulása pontosan demonstrálja óta a XIII. kerületben regisztrált bűncselekmények száma százezer lakosra vetítve a több mint ről 4544-re apadt. Míg 2010-ben 552 gépkocsit loptak el a kerületben, 2015-ben már csak 105 gépkocsit. A közterületeken elkövetett bűncselekmények száma 2010-ben még 5235 volt, tavaly összesen 1460 ilyen eset borzolta a lakosság kedély- és idegállapotát. Összességében elmondható, hogy a Kerületi Kapitányság hatásosan és hatékonyan végzi a munkáját. Az állandó közterületi rendőri jelenlét, a jól szervezett körzeti megbízotti rendszer, a segélyhívásokra történő csökkenő reagálási idő hozzájárult a javuló közbiztonsági tendenciákhoz. A prevenciót és a felderítést is segítik a társasházakban, üzletekben és a közterületeken megjelenő kamerarendszerek. Az ilyen rendszerek telepítése a jogkövető állampolgárokat védi. A Kapitányság eredményességét segítették a jó partnerkapcsolatok, mint például a kerületi ügyészséggel fenntartott hatékony munkakapcsolat is, így az ügyek kellő alapossággal és előkészítettséggel kerülhettek a bírósági szakaszba. Az iskolákkal és a helyi gyermekjóléti központtal való együttműködéssel a rendőrség a gyermekeket igyekszik megvédeni különböző programok keretében a bűnözéstől, az áldozattá válástól, a kábítószer és alkohol fogyasztástól. Az elmondottakon kívül több tucat civil és hivatalos szervvel tart fenn jó munkakapcsolatot a Kapitányság és annak vezetője, ami szintén hozzájárult a kerület közbiztonságának javulásához. Az Önkormányzat évi 30 millió forinttal támogatja a Kapitányság működését, melyet a Kapitányság a kerület közbiztonságának

6 6 további javítására fordít. Külön köszönetet mond a rendőrkapitánynak, hogy a nyáron kialakult és Angyalföldre begyűrűző migrációs válsághelyzetet a különösen magas számú állampolgári panaszokra is reagálva szakszerűen kezelte, megvédte a lakosságot a külföldi bűnözői csoportoktól, gondol itt elsősorban a kerületben megjelenő embercsempész maffiára. Örül annak, hogy a kerületi rendőrség a magyar törvények betartását előbbre valónak tartotta, mint néhány marginális politikai csoportosulás azon igényét, hogy a törvényeket figyelmen kívül hagyva liberális átjáróházat csináljanak a kerületből. Támogatják a beszámoló elfogadását. Nagy Péter képviselő: A térfelügyeleti kamerarendszer működéséhez kapcsolódóan elmondja, jelenleg a XIII. kerületben található az egyik legnagyobb kamerarendszer. Most 273 darab kamera van, melyet ebben az évben további 15 darabbal bővítenek esetben tudták azonnal riasztani a rendőrséget, a mentőket, a katasztrófavédelmet a kamerán látott kép alapján. A bizonyítási eljárásokban a kamerák kimerevített képe több mint 500 esetben nyújtott segítséget. Az a tapasztalata, hogy a felszerelt kamerák környékét a lakók is előnyben részesítik például a parkolásnál. Megjelenik a rendőrségi beszámolóban is, hogy a gépjármű lopások száma visszaszorult, hiszen a kamerának van egyfajta megelőző jellege. Ahol kamera van, ott ritkábban vagy egyáltalán nincsenek hasonló bűncselekmények. A rendőrkapitány beszámolóját olvasva örömmel látta a folyamatosan csökkenő tendenciát óta évről évre javulnak a statisztikák. A gyakorlatban ez azt jelenti, hogy az állampolgárok szubjektív biztonságérzete is javul. Külön öröm, hogy sikerült megvalósítani a közterületi jelenlétben a napi 20 fő járőrt, ezt a Kapitányság folyamatosan biztosítani tudja a kerület egészében. A körzeti megbízottak munkáját is szeretné kiemelni. Saját tapasztalat, és a képviselőtársaitól is azt az információt kapta, hogy nagyon jó a kapcsolat a körzeti megbízottakkal, a lakossági megkeresésekre azonnal reagálnak. A bűnmegelőzési programból az ifjúságot célzó négy programra kívánja felhívni a figyelmet. A D.A.D.A. program, az Ellen-Szer, ami a középiskolásoknak a kábítószer fogyasztást megelőző program, Az iskola rendőre program és a Biztonságos tanévkezdés program, amikor minden iskola előtt megjelennek a rendőrök iskolakezdéskor és az iskolaidő végén, segítik a közlekedést, vigyáznak a gyermekekre. Az Önkormányzat által adományozott 30 millió forintból a személyi állomány jutalmat, ösztönzést kapott. Azt szomorúan látja, hogy az adminisztrációs terhek miatt az összeg csak év végén jut el a Kapitánysághoz. Abban bízik, hogy idén az összeget korábban fel tudják használni. Kugyela Attila képviselő: Kétségtelen tény, hogy a kerületi rendőrség erőfeszítéseinek köszönhetően a kerület közbiztonsági szempontból is élhető. Megállapítható javulás van a bűncselekmények, szabálysértések legtöbbjénél. Továbbra is furcsának tartja, hogy a korábbi évekhez hasonlóan a kerületi statisztikákat rontják azok a gazdasági élettel összefüggő jogsértések, melyet nem a XIII. kerületben követtek el, de a központi szervereken, számítógépeken itt tartják nyilván. Pozitív, hogy a nyomozások eredményességét segíti a bíróság elé állítás intézményének hatékony alkalmazása. Igen fontosak a közlekedésbiztonsági helyzet javítására tett rendőri erőfeszítések, közúti ellenőrzések. A hatékonyságra azt a személyes esetet mondja el, amikor autóval közlekedett, a piros lámpánál mobiltelefonált, és nem észlelte az autója mögött a megkülönböztetett jelzést használó rendőrautót. Szabálytalanság miatt a rendőrség megbüntette, ez is egy eredményes közlekedésbiztonsági intézkedés volt. Rendkívül sajnálatosnak tartja a zaklatás, a házasság, a család, az ifjúság elleni bűncselekmények, az ifjúság elleni erőszak növekedését, ugyanígy aggasztó a testi sértések, súlyos testi sértések, a garázdaság és a kiskorú veszélyeztetettségének nagymértékű növekedése. A kerületen túlmutató kérdés ez, itt az okok elemzése és felderítése szükséges a megelőzés érdekében. Bár a táblázat és a grafikonok elég

7 7 sok számadatot tartalmaznak, hiányolja az ifjúságra és az időskorúakra vonatkozó konkrét adatokat. Az rendőrségi beszámoló 9. oldala az áldozatvédelemmel, a 10. oldala az általános és középfokú intézményekben előforduló bűncselekményekkel, a 11. oldal 7. pontja a domináns, fiatalokat érintő bántalmazási formákkal foglalkozik, ezek számszerűsége véleménye szerint igen fontos lenne. A térfelügyeleti kamerarendszerrel kapcsolatban elmondja, nyilvánvaló, hogy milyen jelentős szerepe van a közbiztonság javításában. Nem teljesen világos számára a térfelügyeleti diszpécserközpont működése. Az előterjesztés szerint a Közterület-felügyelet szakmai irányítása és felügyelete alatt működik, területileg a kerületi Közterület-felügyelet épületében. Ugyanakkor a diszpécserközpont a Reál Véd Kft. járőrszolgálatához tartozik. A logikus az lenne, ha a diszpécserközpont a Közterületfelügyelete alá tartozna szervezetileg is. Ez felveti azt a kérdést, hogy ki határozza meg az intézkedések célzott szerveit a rendőrség, közterület-felügyelet, a Reál Véd Kft, amelyik a második legmagasabb intézkedési számmal rendelkezik, a Közterület-felügyelet vagy a diszpécserközpont szakemberei. A Jogi és Közbiztonsági Bizottságban több bizottsági tag jelezte, hogy a kamerákra való reagáláson javítani kellene. Igényelni kellene, hogy a felügyelet számoljon be a társszervek kamerákra való reagálásának hatékonyságáról. Az anyag helyesen állapítja meg, hogy foglalkozni kell a meglévő rendszer folyamatos korszerűsítésével. A 3. számú melléklet szerint a jelenleg működő 273 kamerából 2019-ig 225 darabot kell lecserélni, jelenleg 48 modern kamera működik. Véleménye szerint a korszerűsítés számítógépcsere, központi kiszolgáló szerver, 101 videószerver, analóg kamerák, IP kamerák cseréje fontosabb, mint a rendszer bővítése. Benke László képviselő: Javasolja, hogy az 1/a és az 1/b napirendi pont határozati javaslatáról külön szavazzanak. Dr. Tóth József polgármester: A Kapitányság állománygyűlésén amelyen a főkapitány is részt vett megköszönték az állomány évben végzett munkáját. Javasolja, hogy ezt a Képviselő-testület is tegye meg, ismerje el a Rendőrkapitányság és a vezetésének munkáját. A XIII. kerületre szerencsére az a jellemző, hogy fejlődik és állandó változásban van. Ez a Rendőrkapitányságnak is munkát ad. Példaként említi, jelen pillanatban több mint 850 épülő lakás felett van daru, és a Váci úton 100 ezer négyzetméter kereskedelmi szolgáltató egység épül. Ez az ingatlanpiac fellendülését mutatja, jelentősen befolyásolja a Kapitányság munkáját is. Ahogy a kerület lakossága növekszik most már a budapesti statisztikai évkönyv szerint elérte a 120 ezret, a Kapitányságnak és az Önkormányzatnak is ehhez kell alakítani a munkáját. Kéri, hogy ezeket a jövőben is vegyék figyelembe. Elmondta az állománygyűlésen is, hogy a lakosság az Önkormányzat számára a szolgáltató, a polgárbarát, kevésbe militáns jelleget igazolja vissza. Jó néven veszik a látható rendőrséget, visszaigazolják a körzeti megbízottak munkáját. Véleménye szerint a három K -ból közlekedés, közbiztonság, köztisztaság most az első pozícióban nem a közbiztonság van. Hullámzóan szokott változni, az igények alapján. Amíg egy bűneset van a XIII. kerületben, addig küzdeni kell. Ezt szolgálja a múlt évben elfogadott kerületi Bűnmegelőzési koncepció, és az ehhez kapcsolódó munka, valamint az a millió forint, amit évente bűnmegelőzésre fordít az Önkormányzat. Ide lehet sorolni nem csak a rendőrségnek juttatott évi 30 millió forintot, hanem a térfigyelő kamerákat, a Közterület-felügyelet munkáját, és egyéb munkákat is. Azt kérte a főkapitánytól, hogy a kerületi rendőri létszám folyamatosan fel legyen töltve. Ez az elmúlt 20 évben mindig probléma volt, úgy gondolja, jövőre is elmondhatja ugyanezt. Azt is kéri, hogy segítsék az alkalmankénti akciózásokat. Várható az, hogy ez év végén befejeződik a Teve utcai, Szabolcs utcai szanálás, ahol közel 500 lakást szüntetnek meg. Amíg le nincs bontva a terület, az természetesen feladatot jelent. Megköszöni a főkapitánynak, hogy az elmúlt egy évben két alkalommal, soron kívüli esemény kapcsán segítséget nyújtott. Az egyik

8 8 esemény a migráns ügy kezelése volt. Kéri, hogy a közlekedés javításában tegyenek kezdeményezéseket. Az Önkormányzat a saját hatáskörében eljárva megteszi a szükséges lépéseket. Ha a közlekedéssel kapcsolatban valamilyen forgalomtechnikai, vagy egyéb intézkedéseket kell tenni a Fővárosi Önkormányzatnak, azt a kerületnek kell kezdeményezni. A Kerületi Önkormányzatnak a bűnmegelőzésben van szerepe. A bűnmegelőzésre irányuló koordinációs tevékenységet folyamatosan össze kell hangolni. Ezt az Önkormányzat vállalja. Így össze kell hangolni a körzeti megbízottak, a Közterület-felügyelet, a parkolóőrök, a közmunkások, szociális munkások, az egészségügyben dolgozók munkáját. A térfigyelő kamerát csodának tekintik az állampolgárok. Igaz, hogy a megelőzés egyik eleme. A városban a legnagyobb kamerarendszerrel a XIII. kerület rendelkezik. Ezek hatékonyságán lehet javítani. Nem 48 darab működik. Működik az összes, viszont a korszerűsítés során nagyobb területet tud majd befogni, élesebb képeket alkot. Remélhetőleg további hatékonyság növelést eredményez a bővítés is, de hangsúlyát tekintve a közel millió forintos korszerűsítés is. Megköszöni a munkát. Javasolja az előterjesztések elfogadását. Dr. Paál Péter György, a BRFK XIII. Kerületi Kapitányság vezetője: Kugyela Attilának válaszolva elmondja, a baleset megelőzésben kiemelt cél a gépjárművezetők ellenőrzése. A kanyarodás szabályaival, az elsőbbségadás kötelezettségének betartásával, a biztonsági öv becsatolásával, a vezetés közbeni mobiltelefonálással kapcsolatban a hatékony, szigorú fellépés, és az intézkedés megfelelő kultúrája az elvárás a vezetés részéről az állomány felé. Az állomány nevében megköszöni a bátorító hozzászólásokat, az elismeréseket. Dr. Terdik Tamás, Budapest rendőr-főkapitányának bűnügyi helyettese: Megköszöni az Önkormányzat anyagi, erkölcsi támogatását. A Kapitányság vezetése és az állománya továbbra is azért dolgozik, hogy a munka az elmúlt 5 évhez hasonlóan továbbra is pozitív eredményeket hozzon. Bármilyen központi segítséget igénylő rendkívüli esemény esetén a Rendőr-főkapitányság személyi állománnyal, technikával, eszközzel segíteni fogja a kerület munkáját. Komplexen, egy Budapestben gondolkodnak, amiből a XIII. kerület sem maradhat ki. Borszéki Gyula alpolgármester: Elmondja, a kamerarendszer figyelését közbeszerzési eljárás eredményeként a Reál Véd Kft. végzi. A diszpécserszobában a cég dolgozói ülnek. A tevékenység szakmai irányításában, bizonyos mértékben az ellenőrzésben az Önkormányzattal kötött megállapodás részeként feladata van a Közterület-felügyeletnek. Érdeklődés esetén soron kívül lehetőség van látogatás szervezésére a diszpécserszobába, megismerhetik azokat a dokumentumokat, amelyek szabályozzák az együttműködést. A négyezer intézkedés hatékonyságát nézni meglehetősen bonyolult feladat. Ha például a diszpécserszobából észlelik, hogy valaki egy padon rosszul lett és azonnal kihívják a mentőt, akkor lehet látni, hogy a mentő megérkezik és kezelésbe veszi a beteget. Ha tüzet látnak, akkor lehet észlelni, hogy a tűzoltó megérkezik, és teszi a dolgát. Vannak olyan típusú kontrollok és vizsgálatok a diszpécserszobában, amikor sosem kapják meg, hogy az illetékes szakszolgálati dolgozó éppen mire kíváncsi és mit néz meg. A nem látható intézkedésekről az esetek nagy számában nincs visszajelzés. Dr. Tóth József polgármester: Szavazásra bocsátja a határozati javaslatot: az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Budapesti Rendőr-főkapitányság XIII. Kerületi Kapitányság vezetőjének a kerület közbiztonságának helyzetéről szóló éves beszámolóját elfogadja.

9 9 Megállapítja, hogy a Képviselő-testület a határozati javaslatot elfogadta. (A döntéshozatalban részt vett 22 fő. Jelen van 22 fő.) Külön bocsátja szavazásra a térfelügyeleti kamerarendszerről szóló tájékoztató határozati javaslatának a), b) pontját: az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a) elfogadja a BRFK XIII. Kerületi Rendőrkapitányság vezetőjének a térfelügyeleti kamerák évi telepítési helyszíneire tett előterjesztés 2. számú melléklete szerinti javaslatát; b) elfogadja a térfelügyeleti rendszer korszerűsítésének megvalósítását az előterjesztés 3. számú melléklete szerinti ütemezésben. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület a határozati javaslatot elfogadta. (A döntéshozatalban részt vett 22 fő. Jelen van 22 fő.) H a t á r o z a t: 30/2016.(III.10.)Ö.K. az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Budapesti Rendőr-főkapitányság XIII. Kerületi Kapitányság vezetőjének a kerület közbiztonságának helyzetéről szóló éves beszámolóját elfogadja. (21 igen, 1 tartózkodott) H a t á r o z a t: 31/2016.(III.10.)Ö.K. az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a) elfogadja a BRFK XIII. Kerületi Rendőrkapitányság vezetőjének a térfelügyeleti kamerák évi telepítési helyszíneire tett előterjesztés 2. számú melléklete szerinti javaslatát; (22 igen; egyhangú) b) elfogadja a térfelügyeleti rendszer korszerűsítésének megvalósítását az előterjesztés 3. számú melléklete szerinti ütemezésben. (22 igen; egyhangú) Napirend 2/ pontja: JAVASLAT A BUDAPEST FŐVÁROS XIII. KERÜLETI ÖNKOR- MÁNYZAT ÉS A BUDAPESTI RENDŐR-FŐKAPITÁNYSÁG KÖZÖTT KÖTENDŐ ADOMÁNYOZÁSI SZERZŐDÉSRE (írásos) Előterjesztő: Dr. Tóth József polgármester Bizottsági álláspontok Kugyela Attila bizottsági elnök: A Jogi és Közbiztonsági Bizottság 7 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadásra javasolja az előterjesztést. Karácsonyi Zoltán bizottsági elnök: A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság egyhangúlag támogatja az előterjesztés elfogadását. Csiga Gergely bizottsági elnök: A Tulajdonosi, Kerületfejlesztési és Lakásgazdálkodási Bizottság 7 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadásra javasolja az előterjesztést.

10 10 Dr. Tóth József polgármester: A napirendi ponthoz kérdés, hozzászólás, észrevétel nem volt. Külön bocsátja szavazásra az előterjesztés szerinti határozati javaslat a) pontját, együtt a b)-c) pontot: az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a) Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat az előterjesztés melléklete szerinti tartalommal adományozási szerződést köt a Budapesti Rendőr-főkapitánysággal a BRFK XIII. Kerületi Rendőrkapitányság támogatására; b) felhatalmazza a polgármestert az adományozási szerződés aláírására; c) felhatalmazza a polgármestert az adományozási szerződés függelékének aláírására, szükség szerinti módosítására; határidő: b-c) március 31; felelős: b-c) Dr. Tóth József polgármester. Felhívja a figyelmet, hogy a határozati javaslat a) pontjának elfogadásához minősített többség szükséges. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület a határozati javaslatot elfogadta. (A döntéshozatalban részt vett 22 fő. Jelen van 22 fő.) Alkotó együttműködést kíván a rendőrségnek és a Közterület-felügyeletnek. H a t á r o z a t: 32/2016.(III.10.)Ö.K. az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a) Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat az előterjesztés melléklete szerinti tartalommal adományozási szerződést köt a Budapesti Rendőr-főkapitánysággal a BRFK XIII. Kerületi Rendőrkapitányság támogatására; (22 igen; egyhangú) b) felhatalmazza a polgármestert az adományozási szerződés aláírására; c) felhatalmazza a polgármestert az adományozási szerződés függelékének aláírására, szükség szerinti módosítására. Határidő: b)-c) március 31. Felelős: b)-c) Dr. Tóth József polgármester (22 igen; egyhangú) Napirend 3/ pontja: BESZÁMOLÓ A XIII. KERÜLET TŰZVÉDELMI HELYZETÉRŐL, A XIII. KERÜLETI HIVATÁSOS TŰZOLTÓPARANCSNOKSÁG ÉVI TEVÉKENYSÉGÉRŐL (írásos) Előterjesztő: Borszéki Gyula alpolgármester Hegyesi Árpád tű. őrnagy, tűzoltóparancsnok Szóbeli kiegészítés Hegyesi Árpád tűzoltóparancsnok: Kiegészíti az anyag év feladatairól szóló részét. Az előző évben a műszaki mentések száma közel háromszorosa volt a beavatkozást igénylő tűzesetek számának. Idén feladatként a műszaki gépjárművek beavatkozó műszaki eszközeinek fejlesztését, valamint az állománynak ezzel kapcsolatos bővebb képzését tűzték ki célul. A szükséges társszervekkel felvették a kapcsolatot és megkapták támogatásukat az új gépjárművek beavatkozásával kapcsolatos ismeretek fejlesztésére. Ezúton is köszöni segítségüket. Megköszöni polgármester úrnak az előző évi támogatást.

11 11 Borszéki Gyula alpolgármester: A XIII. Kerületi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság beszámolóját elfogadásra javasolja. A munkát ismerve gazdagabb és teljesebb kép van előttük, mint maga a néhány oldalas előterjesztés. A kerületi tűzoltók munkáját a kerületi polgárok nagyra értékelik. E munka társadalmi presztízse kiemelkedő. A tűzoltók tiszteletnek örvendenek. Kiemeli a kerületi tűzőrség és az Önkormányzat, valamint különböző szervek közötti kapcsolatot, együttműködést. A szélsőséges időjárás okozta károk elhárításában együtt munkálkodtak a közterületen dolgozók és a tűzoltók, így együttes munkával sikerült a keletkezett károkat elhárítani. Az Önkormányzat és a Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság között kötendő támogatási szerződés a mai ülés napirendi javaslatából törölve lett, de ezzel kapcsolatban elmondja, hogy az Önkormányzat által biztosított támogatás a tűzoltóság számára lényeges és számítanak rá. Kéri, hogy a Képviselő-testület fogadja el a beszámolót. Bizottsági álláspont Kugyela Attila bizottsági elnök: A Jogi és Közbiztonsági Bizottság 7 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadásra javasolja az előterjesztést. Hozzászólások, észrevételek Kugyela Attila képviselő: A XIII. Kerületi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság a beszámoló alapján is eredményesen teljesíti a kerület tűzoltási, mentesítési feladatait, ami az utóbbi időszak területet érintő átszervezésének függvényében is dicséretes. A beszámolót olvasva feltűnő volt számára az ingatlanhelyzet és a technikai felszereltség kérdése. Az ingatlan állapota jelentősen leromlott. Az anyagból az derül ki, hogy az épület állagmegóvása és karbantartása elsősorban a tűzoltók áldozatos munkájával oldható meg. Úgy gondolja, hogy méltányos lenne ehhez nagyobb központi támogatást biztosítani. Úgy véli, hogy a készenléti járművek műszaki állapotának, színvonalának biztosítása szintén a tűzoltóság állományának erőfeszítésén alapul. Nem ismeri a helyzetet, nem tudja, hogy a jelenlegi műszaki színvonal és állapot miként viszonyul a modern követelményekhez. Meglepő volt számára, hogy a tűzesetekre vonatkozó téves bejelentések száma összemérhető a tűzesetek számával, továbbá az, hogy a IV. kerületi Chinoin Zrt. biztonsági jelentésében definiált csúcsesemény, a 618. épület esetleges raktártüze a kerület 17 utcáját és lakosát is érintheti. Magos Péter képviselő: A beszámoló soraiból úgy tűnik, mintha segélykiáltás is lenne egyben. Az anyag diszkréten írja, hogy nagyon takarékos a működésük. Mint ahogy kormánypárti képviselőtársa is mondta, a járműhelyzet és a laktanya állapota valóban lehangoló és szomorú. Aggodalmát fejezi ki aziránt, hogy pár év alatt ne a magyar egészségügy és oktatás szintjére jusson a tűzoltóság is kormányzati szempontból. Ez alatt azt érti, hogy nagyon alulfinanszírozott a munkájuk. Megköszöni a kerületben nyújtott szolgálatukat. Dr. Tóth József polgármester: Jelzi, az éves állománygyűlésen Borszéki Gyula alpolgármester úr vett részt. Amennyire az Önkormányzat tud, hangot ad olyan dolgoknak is, amelyeknek a tűzoltóság nem adhat hangot. Ezért hangzott el a laktanya, a védőfelszerelések és a járművek állapota. Úgy gondolja, hogy a vagyon- és életbiztonság mindennél fontosabb és ezekre forrást kell áldozni. Sajnálja, hogy nem jött el a testületi ülésre a régió parancsnoka, akinek mindezt elmondhatták volna. Megjegyzi, vállalkozások keresik meg azzal, hogy az építési

12 12 engedélyekhez kapcsolódó szakvélemények kiadásában szerintük csúszás van. Kéri, ha lehet, segítsék a tőkevonzó képességet itt a kerületben azzal, hogy a határidőket és a szakmaiságot maximálisan betartva minél előbb építési engedélyhez jussanak a vállalkozások. Megköszöni a tűzoltóság éves munkáját. Figyelemmel kísérik a tevékenységüket. További alkotó együttműködést kíván. Hegyesi Árpád tűzoltóparancsnok: Az utóbbi időben az állomány hozzáállásával sikerült a laktanya külső, illetve belső felújításait részben elvégezni. A központ festéktámogatást nyújtott az állománynak, ezáltal a külső homlokzat teljes egészében felújításra került. Az épület állagát így tudják óvni. A gépjárművek műszaki állapotát próbálják rendszeresen karbantartani, ezirányban lesz majd műszaki fejlesztés. A évben szeretnék ezeket az eszközöket modernebbekre cserélni. Dr. Tóth József polgármester: Szavazásra bocsátja az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot: az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a XIII. Kerületi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság vezetőjének a XIII. kerület tűzvédelmi helyzetéről, a XIII. Kerületi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság évi tevékenységéről szóló beszámolóját elfogadja. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület a határozati javaslatot elfogadta. (A döntéshozatalban részt vett 22 fő. Jelen van 22 fő.) H a t á r o z a t: 33/2016.(III.10.)Ö.K. az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a XIII. Kerületi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság vezetőjének a XIII. kerület tűzvédelmi helyzetéről, a XIII. Kerületi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság évi tevékenységéről szóló beszámolóját elfogadja. (22 igen; egyhangú) Napirend 4/ pontja: JAVASLAT A SZEGEDI ÚT 17. SZÁM EGÉSZSÉGHÁZ TÁRSASHÁZ ALAPÍTÓ OKIRATÁNAK MÓDOSÍTÁSÁRA (írásos) Előterjesztő: Holopné Schramek Kornélia alpolgármester Bizottsági álláspontok Takács Ferenc bizottsági elnök: A Szociális, Egészségügyi és Művelődési Bizottság 7 igen szavazattal, egyhangúlag támogatja az előterjesztés elfogadását. Csiga Gergely bizottsági elnök: A Tulajdonosi, Kerületfejlesztési és Lakásgazdálkodási Bizottság 6 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadásra javasolja az előterjesztést. Kugyela Attila bizottsági elnök: A Jogi és Közbiztonsági Bizottság 7 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadásra javasolja az előterjesztést.

13 13 Dr. Tóth József polgármester: Mivel a napirendi ponthoz szóbeli kiegészítés, kérdés, észrevétel nem volt, szavazásra bocsátja az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot: az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a) elfogadja a Budapest XIII. kerület Szegedi út 17. szám Egészségház Társasház módosított Alapító Okiratát; b) felhatalmazza a polgármestert, hogy a Budapest XIII. kerület Szegedi út 17. szám Egészségház Társasház módosított Alapító Okiratát az Alapító képviseletében aláírja; c) felkéri a polgármestert, hogy a Budapest XIII. kerület Szegedi út 17. szám Egészségház Társasház módosított Alapító Okiratát és az ahhoz tartozó okiratokat az ingatlan-nyilvántartásba jegyeztesse be; határidő: b)-c) március 31; felelős: b)-c) Dr. Tóth József polgármester. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület a határozati javaslatot elfogadta. (A döntéshozatalban részt vett 22 fő. Jelen van 22 fő.) H a t á r o z a t: 34/2016.(III.10.)Ö.K. az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a) elfogadja a Budapest XIII. kerület Szegedi út 17. szám Egészségház Társasház módosított Alapító Okiratát; b) felhatalmazza a polgármestert, hogy a Budapest XIII. kerület Szegedi út 17. szám Egészségház Társasház módosított Alapító Okiratát az Alapító képviseletében aláírja; c) felkéri a polgármestert, hogy a Budapest XIII. kerület Szegedi út 17. szám Egészségház Társasház módosított Alapító Okiratát és az ahhoz tartozó okiratokat az ingatlan-nyilvántartásba jegyeztesse be. Határidő: b)-c) március 31. Felelős: b)-c) Dr. Tóth József polgármester (22 igen; egyhangú) Napirend 5/ pontja: JAVASLAT A XIII. KERÜLET ÚJ VÁROSRÉSZE TERÜLETÉNEK MEGHATÁROZÁSÁRA, ANNAK ELNEVEZÉSÉRE, VÁROS- RÉSZEI TERÜLETÉNEK MEGVÁLTOZTATÁSÁRA (írásos) Előterjesztő: Dr. Bujdosó Sándor jegyző Bizottsági álláspont Csiga Gergely bizottsági elnök: A Tulajdonosi, Kerületfejlesztési és Lakásgazdálkodási Bizottság 6 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadásra ajánlja az előterjesztést. Hozzászólások, észrevételek Szabó Tamás képviselő: A XIII. kerület mindig is a főváros egyik leginnovatív lakókörzete volt, amely abban nyilvánult és nyilvánul meg mind a mai napig, hogy a kerület az adott kor ütőerein tartja ujjait. Mindig mozgatórugói voltak, vannak és lesznek a fejlődésnek. Azonban

14 14 nincs fejlődés a hagyományok tisztelete és ápolása nélkül. Most szeretnének megemlékezni a közelmúlt egyik legnagyobb hatású közéleti és politikai alakjáról, Göncz Árpádról, a modern Magyarország első köztársasági elnökéről. A mai napig nagy tisztelet övezi őt és munkásságát. A fiataloktól az idősekig, az egész magyar társadalom politikai oldaltól függetlenül ismeri, elismeri és tiszteli munkásságát, igazi, nagybetűs EMBERI habitusát. Ezért kezdeményezte az Önkormányzat, hogy a Róbert Károly körút és a Váci út nagyforgalmú csomópontját és környékét nevezzék a jövőben Göncz Árpád városközpontnak. Örül a kezdeményezésnek, támogatandónak tartja. A megújuló városközpont méltó lesz Göncz Árpádhoz, hiszen a vizes VB -vel összefüggésben hamarosan felújításra kerül a Róbert Károly körút és reményeik szerint a 3-as metró is. A Sconto és a Volánbusz pályaudvar volt területén nagy ingatlanfejlesztéssel impozáns irodaegyüttes épül a jövőben. Az ehhez kapott lakossági véleményeket és a megértő türelmet a terület képviselőjeként köszöni a lakóknak. A Göncz Árpád városközpont elnevezés csak a közterületeket és az intézményi területeket érinti, az átnevezés semmilyen lakossági vegzatúrával nem jár, nem kell Okmányirodába és Földhivatalba menni emiatt. Mindez az utcanévtáblák cseréjével fog járni, ahol eddig az állt, hogy Angyalföld vagy Vizafogó, most Göncz Árpád városközpont lesz. Reményeik szerint a közlekedési csomópontot, a nagy forgalmú állomást Göncz Árpád városközpontnak fogják elnevezni. Úgy tudja, hogy a kezdeményezést örömmel támogatja a család és a főváros is. A lakógyűléseken a kezdeményezés tapsot kapott. Jó szívvel támogatja a javaslatot. Kéri a Képviselő-testületet, fogadja el az előterjesztést. Karácsonyi Zoltán képviselő: Göncz Árpád életútját nem kell hosszasan ismertetnie, hiszen az egyik legismertebb, legtiszteltebb és szeretett közszereplője volt a magyar köztársaság újkori történelmének. Méltatás helyett egy idézettel adózik nagyságának: Ha szolgálni kívánok valakit, azokat kívánom szolgálni, kiknek szolgájuk nincsen: a védteleneket. Akiknek sem a darutollas úri világban, sem az egyenlők közt egyenlőbbek világában nem jutott jó szó, akik a versenytársadalom versenyképtelenjei. Akiknek nincs eszközük megvédeni önmagukat. S akik épp ezért leginkább szorulnak védelemre. Ezt mondta Göncz Árpád a Parlamentben augusztus 3-án. Ez a szellemiség, szolgálat és gondolkodásmód jellemezte a köztársasági elnök úr világképét, az emberekhez való viszonyát. Sokan Árpi bácsinak szólították. Közvetlensége, erős civil öntudata és emberségessége a rendszerváltás legnépszerűbb politikusává tette. Tevékenységének elismeréséül már életében számos kitüntetésben részesült, sok rangos egyetem fogadta díszdoktorává, több város pedig díszpolgárává választotta. A köztársasági elnök habitusa, az ország sorsa iránti elkötelezett hozzáállása, a demokrácia és az emberi jogok védelme mind olyan érték, amelyek közel állnak a XIII. kerületiekhez is. Úgy gondolja, hogy a kerület átalakuló és dinamikusan fejlődő új városközpontja büszkén és tisztelettel fogja viselni a Göncz Árpád városközpont nevet. Ezt annak tudatában mondja, hogy közel 300 lakótársával beszélt és a területen mindenki támogatta a név felvételét. Az előterjesztést támogatja. Dr. Tóth József polgármester: Szavazásra bocsátja az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot: az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a) kezdeményezi a Fővárosi Közgyűlésnél, hogy a XIII. kerületben új városrész alakuljon ki az alábbi határvonallal: Róbert Károly krt. az Esztergomi úttól a 25838/19 hrsz. közterület a Váci út Petneházy utca Teve utca Róbert Károly krt. Váci út Árboc utca Esztergomi út a Róbert Károly krt-ig Göncz Árpád városközpont elnevezéssel; b) indítványozza, hogy Budapest Főváros Közgyűlése az Angyalföld és Vizafogó városrész területét az alábbiak szerint változtassa

15 15 meg: Angyalföld XIII. kerület: A MÁV esztergomi vonala a Duna folyamtól Újpalotai út Dugonics utca Madridi utca Szent László út Kámfor utca Tatai utca Szegedi út Dévényi utca Vágány utca a MÁV váci vonala a Bulcsú utcai vasúti aluljáróig Bulcsú utca Lehel utca Lehel tér keleti és nyugati oldala Váci út a Róbert Károly krt. páros oldala Teve utca Petneházy utca Váci út Meder utca Duna folyam a MÁV esztergomi vonaláig, Vizafogó XIII. kerület: Meder utca a Duna folyamtól Váci út a 25838/19 hrsz. közterület nyugati telekhatára a Róbert Károly krt. mindkét oldala Esztergomi út Árboc utca Váci út Dráva utca Duna folyam a Meder utcáig; c) felkéri a polgármestert, hogy kezdeményezze Budapest Főváros Főpolgármesterénél, hogy az új városrész területén lévő, közösségi közlekedést szolgáló megállóhelyek nevei a: Göncz Árpád városközpont névre változzanak; d) felkéri a polgármestert a határozat Fővárosi Közgyűléshez történő eljuttatására; határidő: c)-d) március 16; felelős: c)-d) Dr. Tóth József polgármester. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület elfogadta a határozati javaslatot. (A döntéshozatalban részt vett 22 fő. Jelen van 22 fő.) H a t á r o z a t: 35/2016.(III.10.)Ö.K. az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a) kezdeményezi a Fővárosi Közgyűlésnél, hogy a XIII. kerületben új városrész alakuljon ki az alábbi határvonallal: Róbert Károly krt. az Esztergomi úttól a 25838/19 hrsz. közterület a Váci út Petneházy utca Teve utca Róbert Károly krt. Váci út Árboc utca Esztergomi út a Róbert Károly krt-ig Göncz Árpád városközpont elnevezéssel; b) indítványozza, hogy Budapest Főváros Közgyűlése az Angyalföld és Vizafogó városrész területét az alábbiak szerint változtassa meg: Angyalföld XIII. kerület: A MÁV esztergomi vonala a Duna folyamtól Újpalotai út Dugonics utca Madridi utca Szent László út Kámfor utca Tatai utca Szegedi út Dévényi utca Vágány utca a MÁV váci vonala a Bulcsú utcai vasúti aluljáróig Bulcsú utca Lehel utca Lehel tér keleti és nyugati oldala Váci út a Róbert Károly krt. páros oldala Teve utca Petneházy utca Váci út Meder utca Duna folyam a MÁV esztergomi vonaláig, Vizafogó XIII. kerület: Meder utca a Duna folyamtól Váci út a 25838/19 hrsz. közterület nyugati telekhatára a Róbert Károly krt. mindkét oldala Esztergomi út Árboc utca Váci út Dráva utca Duna folyam a Meder utcáig;

16 16 c) felkéri a polgármestert, hogy kezdeményezze Budapest Főváros Főpolgármesterénél, hogy az új városrész területén lévő, közösségi közlekedést szolgáló megállóhelyek nevei a: Göncz Árpád városközpont névre változzanak; d) felkéri a polgármestert a határozat Fővárosi Közgyűléshez történő eljuttatására. Határidő: c)-d) március 16. Felelős: c)-d) Dr. Tóth József polgármester (21 igen, 1 nem) Napirend 6/ pontja: BESZÁMOLÓ A BUDAPEST FŐVÁROS XIII. KERÜLETI KÖZTERÜLET-FELÜGYELET ÉVI TEVÉKENYSÉGÉRŐL (írásos) Előterjesztő: Borszéki Gyula alpolgármester Fábián-Brocskó Márta felügyeletvezető Szóbeli kiegészítés Fábián-Brocskó Márta felügyeletvezető: Néhány olyan fontos számadatra szeretné felhívni a figyelmet, amelyekből mindenki megérti, hogy milyen év állt a Közterület-felügyelet mögött 2015-ben: 27 ezret meghaladó intézkedés, több mint 10 ezer figyelmeztetés, több 100 óra közös szolgálat a kerületi Rendőrkapitányság munkatársaival, több 100 óra közös járőrszolgálat az Angyalföldi Polgárőr Szervezet polgárőreivel, 2850 db kutyás tájékoztató füzet szétosztása, ami azt jelenti, hogy ennyi kutyatulajdonossal találkoztak, 531 db közterület-foglalási engedély ellenőrzése, 359 db üres ingatlan ellenőrzése, 147 db településképi ellenőrzés, a térfelügyeleti rendszerből kapott információk alapján 2231 db ellenőrzés és intézkedés. A szervezeti oldalt tekintve: a Közterület-felügyelet létszámának 39 főről 49 főre történő bővítésének előkészítése, 7 segédfelügyelő közterület-felügyelő tanfolyamának biztosítása és gyakorlati kiképzése, 22 órás szolgálat bevezetése, majd a folyamatos 24 órás szolgálati vezénylés előkészítése, a Hajdú utcai közterület-felügyelet rendelkezésére állva elhelyezési körlet átalakítása, megkétszerezése, új öltözők, alkalmas tanácsterem és oktatóterem kialakítása, korszerűen berendezett étkezők, éjszakai szolgálatot ellátók számára pihenőszoba kiépítése, az Önkormányzat videókamerás térfelügyeleti rendszere operációs központjának átköltöztetése, a technikai eszközök bővítése és a kerékbilincsre való felkészítés. Úgy gondolja, kiemelkedő munkáról árulkodik az elmúlt év. A számok önmagukért beszélnek. Reméli, hogy a Képviselő-testület is úgy érzi, hogy a Közterület-felügyelet az elmúlt időszakban az elvárásoknak megfelelően teljesített. Ezt fokozni szeretnék 2016-ban. Kéri, hogy a Testület fogadja el a beszámolót és a továbbiakban is támogassa a Felügyelet munkáját. Bizottsági álláspontok Kugyela Attila bizottsági elnök: A Jogi és Közbiztonsági Bizottság 7 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadásra javasolja az előterjesztést.

17 17 Karácsonyi Zoltán bizottsági elnök: A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság egyhangú szavazattal elfogadásra ajánlja az előterjesztést. Csiga Gergely bizottsági elnök: A Tulajdonosi, Kerületfejlesztési és Lakásgazdálkodási Bizottság 6 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadásra javasolja az előterjesztést. Kérdés Kugyela Attila képviselő: A szervezet személyi információit nem mindig tudja követni. A évi 39 fős létszámot 2016-ra 10 fővel bővítette a Testület. A közölt szervezeti ábra nyilván erre a létszámra vonatkozik és ennek megfelelő számbeli megosztást közölnek az anyagban. Hol tart a feltöltés? Megtörtént már? Ha nem, akkor mikorra várható? A fluktuáció sajnálatosan nagy és az új belépők felkészítése, oktatása jelentős erőket igényel. Bizonytalanságát megerősíti a Felügyelet célkitűzései részben a szabályszegések visszaszorítására, szankcionálására vonatkozó alábbi mondat: Ehhez megfelelő feltételek esetén a személyi és technikai feltételek megteremtésével a járőrözés mellett fokozottabban vesszük igénybe a térfelügyeleti rendszer által biztosított lehetőségeket. Mit jelent a személyi és technikai feltételek megteremtése? Fábián-Brocskó Márta felügyeletvezető: Valóban, a Képviselő-testület múlt évben döntött a 10 fős bővítésről. Ennek jelentős része megtörtént, jelenleg 46 fő a Közterület-felügyelet létszáma. Hiányzik 2 fő közterület-felügyelő és 1 fő segédfelügyelő. A kiválasztás folyamatban van, meghallgatások történtek. Bízik abban, hogy egy hónapon belül az állomány teljes létszáma feltöltésre kerül. Mint említette, 24 órás szolgálat bevezetésére került sor március 1-jétől. Ez éjszakánként egy járőrpáros munkáját jelenti. Ügyeletet és járőrözést valósítottak meg, ez pedig azt jelenti, hogy térfigyelő operációs rendszerből ők mennek ki azokra a jelzésekre, amelyeket korábban a Reál Véd Kft. járőrszolgálata teljesített. Hozzászólások, észrevételek Erdős László képviselő: A közterület-felügyeleti rendszer jelentős szerepet játszik a kerület biztonságos működése érdekében. Maga is 11 éve kíséri figyelemmel nemcsak a Felügyelet működését, hanem fejlődését és szerepének változását is a kerület közbiztonságának megteremtése érdekében. Három fontos időszakra osztja fel a Felügyelet működését. Az elsőre talán még emlékeznek, Brecska Zoltán által fémjelzett, a kerületi Önkormányzat és a Fővárosi Önkormányzat között áprilisában megkötött szerződésre, amelynek eredményeképpen a Fővárosi Közterület-felügyelet XIII. Kerületi Alközpontja néven látta el a közterület-felügyeleti feladatot. Akkoriban mintegy 20 fővel. Munkáját az utolsó években 177 db köztéri kamera segítette. A kerületi Önkormányzat azokban az években sokrétű tevékenységet folytatott a közrend és a közbiztonság fenntartása, a rendvédelmi, önkormányzati és civil szervezetek munkájának összehangolása, támogatása terén. Eredményeik ellenére nem lehettek elégedettek, újabb és újabb kihívásoknak kellett megfelelniük, növekedett a lakossági igény a területtel kapcsolatban. Megérett a helyzet a továbblépésre, a rendelkezésükre álló erők és eszközök célirányosabb, koncentráltabb, hatékonyabb alkalmazására. Jó döntésnek tartja az önálló Budapest Főváros XIII. Kerületi Közterület-felügyelet létrehozását, mely a helyi közrend és közbiztonság fenntartása terén egy új, minőséget jelentő, integrált közterületi rendszer első és egyúttal központi eleme lett. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény lehetőséget

18 18 teremtett a szervezet létrehozására. Így jött létre a Budapest Főváros XIII. Kerületi Közterület-felügyeletről szóló 20/2012. (IV. 16.) önkormányzati rendelet alapján egy integrált, szorosan együttműködő egységekből álló, közrendvédelmi, közbiztonsági, bűnmegelőzési központ Fábián Gyula vezetésével. Az újonnan felálló szervezet évek között jelentős fejlesztéseken ment keresztül nemcsak létszámában - a kezdeti 30 főről 39 főre változott -, hanem a térfelügyeleti kamerák mind mennyiségi, mind minőségi fejlesztésében, a reagálóképesség megteremtésében is. Mint az előterjesztésben és a térfelügyeleti kamerák működéséről szóló tájékoztatóban is látható, a fejlődés nem állt meg. A áprilisában történt vezetőváltás nem csak hogy nem okozott gondot, hanem a 10 fős növekedéssel mára 49 főre emelkedett a létszám, megteremtve ezzel az éjszakai ügyelet és a gyors reagálás magasabb szintű feltételeit. Mindezt segíti a fővárosban egyedülálló, 273 db térfigyelő kamera jelenléte. A rendszer üzemeltetésének hatékonyságát bizonyítja az üzemeltetés során kezdeményezett intézkedések száma: 2014-ben 1896 db, 2015-ben 2231 db volt. A feladatrendszerben 13 kiemelt feladat olvasható, köztük a legfontosabb az ebrendészeti feladat és a gépjárművek elindulását gátló eszközök alkalmazása. Dr. Szalay Péter képviselő: A Közterület-felügyelet munkájának elismerése mellett néhány észrevételt tesz a lomtalanítással kapcsolatban, melyek a tavalyi és az idei akcióra is érvényesek. Egyrészt úgy érzi, hogy a törvényi szabályozás szerint, amit a lomtalanításnál kiraknak, az a köztisztasági vállalat tulajdona, másrészt a parkolóhelyeket jeggyel kellene igénybe venni. Ehhez képest az elmúlt évben és idén is azt észlelte, hogy a lomtalanítást megelőző napon parkolóhelyeket foglalnak le részben kocsikkal, részben utánfutókkal, valamint a sarkokon fotelbe leülnek és elfoglalják a közterületeket. Soha nem látta, hogy bármelyikük parkolójegyet váltott volna. Túlzásnak érzi, hogy a teljes parkolási idő alatt ingyen parkolnak ezek az emberek, miközben mindenki mást, aki ilyet tesz, szigorúan és jogosan megbírságolnak. A közbiztonság szempontjából sem teljesen jó megoldás, mert ezek az emberek szeretnek bejutni a házakba is a lomtalanítás kapcsán, és ez a közbiztonságot veszélyezteti. Érthető, hogy a Közterület-felügyeletnek ez problémás, de úgy érzi, hogy a rendőrség bevonásával a jövő évben meg lehetne kísérelni érvényt szerezni ezeknek a rendelkezéseknek és megpróbálni a parkolási díjakat beszedni vagy a jogtalan parkolást letiltani és az autókat eltávolítani. Dr. Tóth József polgármester: A Közszolgáltató Zrt. figyelmébe ajánlja az elhangzottakat. Van olyan közméltóság, aki a Közterület-felügyelet és a Fővárosi Közterület-fenntartó Zrt. munkáját összetéveszti, és nem tudja, hogy mi a kettő közötti különbség. Kugyela Attila képviselő: A Közterület-felügyelet rendkívül széles feladatkört lát el, amit az anyagban a kiemelt feladatok a)-m) pontjai is alátámasztanak. Nyilvánvaló, hogy a feladatköröket nem lehet 100%-os eredményességgel teljesíteni. Hiányolja az együttműködők felsorolásából a Reál Véd Kft-t. A hajléktalanokhoz kapcsolódóan egy klasszikus megállapítást találnak az anyagban: A jogállam normáit csak olyan emberekkel szemben lehet érvényesíteni, akik e normarendszeren belül szervezik életvitelüket. Ez általánosságban is érvényes, például a migránsokra és egyéb kisebb társadalmi csoportokra. A Jogi és Közbiztonsági Bizottság elnökeként kapott egy példányt Tempfli József képviselőtársuk alpolgármester úrhoz, jegyző úrhoz és felügyeletvezető asszonyhoz intézett, a Felügyelet tevékenységével foglalkozó leveléből. Jegyző úr és a felügyeletvezető asszony a mai napon válaszolt a feltett kérdésekre.

19 19 Magos Péter képviselő: Elmondja, egyre többször találkozik közterület-felügyelőkkel. A létszámadatok is ezt támasztják alá. Nagyon örül neki. Ahogy a rendőrség esetében a rendőr látványa a lakosoknak biztonságérzetet ad, ugyanúgy a közterület-felügyelők látványa is a rend iránti elkötelezettséget támasztja alá a lakosokban. Úgy gondolja, hogy ez jó tendencia, így tovább. Fábián-Brocskó Márta felügyeletvezető: Megköszöni a pozitív értékelést és az észrevételeket. Reméli, hogy az elkövetkezendő időben még jobban meg fogják valósítani a feladatokat. A közterület-felügyelőket valóban többet fogják látni a közterületeken, hiszen a korábbi 5-6 járőrpáros helyett 7, sokszor 8 járőrpárost tudnak szolgálatba állítani egy nap. Nem beszélve az említett 24 órás szolgálatról, az éjszakai jelenlétről. Munkatársainak jelenleg az a feladata, hogy a lakók tudják, éjszaka is dolgoznak, akkor is rendszeresen mozognak a kerületben azokon a területeken, ahol akár bejelentések történnek, akár igény jelentkezik. Magos Péter képviselő azt mondta, hogy látja a közterület-felügyelőket. Reméli, hogy a lakosok is ezt fogják érezni. Intézkedni fognak, ahogyan azt a lakosság elvárja. Borszéki Gyula alpolgármester: A lomtalanítás sikeresen befejeződött. Nagy mennyiségű lom került ki a háztartásokból és ezt rendezetten, tervszerűen, fegyelmezetten elszállította a Fővárosi Közterület-fenntartó Zrt. Ha ma végigmennek a kerületen, akkor a lomtalanítás nyomaival nem találkoznak, tisztaság tapasztalható. A lomtalanítást kísérő jelenségeket mindannyian ismerik. Úgy gondolja, hogy ezt megakadályozni a rendőrségi vagy a közterületfelügyelet általi lehetőségekkel nem lehet. Elmondja, ha egy autó a parkolóhelyen áll és benne ül a sofőr, akkor nem kell fizetni parkolási díjat, mert az autó nem parkol, hanem várakozik. Jelzi, a kerületben nem a Közterület-felügyelet foglalkozik a parkolási díjakkal, hanem a Közszolgáltató Zrt. A Reál Véd Kft. alanyi jogon intézkedhet, hiszen a vállalásában az szerepel, hogy a dolgozói figyelik a kamerát és ha intézkedést kezdeményez a diszpécser, akkor ki kell mennie és a járőrrel a helyszínen végre kell hajtania az intézkedést. Tehát az Önkormányzat és a cég közötti együttműködés adja meg ezt a fajta kötelezettséget. Dr. Tóth József polgármester: Szavazásra bocsátja az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot: az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy elfogadja a Budapest Főváros XIII. Kerületi Közterület-felügyelet évi tevékenységéről szóló beszámolót. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület a határozati javaslatot elfogadta. (A döntéshozatalban részt vett 22 fő. Jelen van 22 fő.) Alkotó együttműködést kíván. H a t á r o z a t: 36/2016.(III.10.)Ö.K. az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy elfogadja a Budapest Főváros XIII. Kerületi Közterületfelügyelet évi tevékenységéről szóló beszámolót. (21 igen, 1 tartózkodott)

20 20 Napirend 7/ pontja: JAVASLAT VÉTELI AJÁNLATTAL KAPCSOLATOS NYILATKOZAT MEGTÉTELÉRE A DAGÁLY STRANDFÜRDŐ TELEKHATÁRÁNAK RENDEZÉSÉHEZ (írásos) Előterjesztő: Borszéki Gyula alpolgármester Szóbeli kiegészítés Borszéki Gyula alpolgármester: A Képviselő-testület a szerződés-tervezetet elfogadta, melyen a partner kisebb változtatásokat kezdeményezett. Mivel ennek elfogadása a Testület hatáskörébe tartozik, ezért terjeszti újra a Testület elé. A lényegi elemek a szerződésben változatlanok. Kéri az előterjesztés elfogadását. Bizottsági álláspont Csiga Gergely bizottsági elnök: A Tulajdonosi, Kerületfejlesztési és Lakásgazdálkodási Bizottság 7 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadásra javasolja az előterjesztést. Dr. Tóth József polgármester: Mivel a napirendi ponthoz kérdés, észrevétel nem érkezett, szavazásra bocsátja az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot: az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a) a Budapest XIII. ker., helyrajzi számon a hrsz. alatt felvett és a 25667/7 hrsz. alatt felvett ingatlanok telekhatár rendezési eljárása eredményeként létrejövő közös tulajdont oly módon szünteti meg, hogy a tulajdonostárs Magyar Állam megváltja a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat 4644 m 2 alapterületű ingatlanrészében megtestesülő tulajdoni hányadát Ft áron azzal, hogy a tulajdonostárs a szerződés hatályba lépését követő 15 napon belül számla ellenében megfizeti egy összegben a teljes vételárat; b) felhatalmazza a polgármestert a közös tulajdont megszüntető szerződés aláírására; határidő: b) május 15.; felelős: b) Dr. Tóth József polgármester. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület a határozati javaslatot elfogadta. (A döntéshozatalban részt vett 22 fő. Jelen van 22 fő.) H a t á r o z a t: 37/2016.(III.10.)Ö.K. az Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a) a Budapest XIII. ker., helyrajzi számon a hrsz. alatt felvett és a 25667/7 hrsz. alatt felvett ingatlanok telekhatár rendezési eljárása eredményeként létrejövő közös tulajdont oly módon szünteti meg, hogy a tulajdonostárs Magyar Állam megváltja a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat 4644 m 2 alapterületű ingatlanrészében megtestesülő tulajdoni hányadát Ft áron azzal, hogy a tulajdonostárs a szerződés hatályba lépését követő 15 napon belül számla ellenében megfizeti egy összegben a teljes vételárat; b) felhatalmazza a polgármestert a közös tulajdont megszüntető szerződés aláírására. Határidő: b) május 15. Felelős: b) Dr. Tóth József polgármester (22 igen; egyhangú)