BUDAPEST. JEGYZŐKÖNYV Nyílt ülés

Átírás

1 BUDAPEST Budapest Főváros Közgyűlése Városfejlesztési Közlekedési és Környezetvédelmi Bizottság ikt. szám: FPH123 /9-2/2019 JEGYZŐKÖNYV Nyílt ülés Készült a Fővárosi Közgyűlés Városfejlesztési, Közlekedési és Környezetvédelmi Bizottság június 11 -i rendkívüli ülésén, a Főpolgármesteri Hivatal II. emelet 277. számú tárgyalójában. Jelen vannak: Wintermantel Zsolt alelnök Ughy Attila Élő Norbert Gilyén Ince Szabó László Tálos Lőrinc Tölgyes Norbert a bizottság tagjai. Meghívottak: a jelenléti ív szerint. Az ülést vezető általános alelnök: Wintermantel Zsolt (továbbiakban Alelnök) Az ülés kezdésének időpontja: 13 óra 00 perc. A bizottság 7 fővel határozatképes. 1 / 7 oldal

2 0. napirendi pont Napirend Alelnök: Szép napot kívánok mindenkinek, a bizottságot határozatképesnek látom. A napirendi javaslatot kiküldtük. Kérdezem, hogy van-e bárkinek kérdése a napirenddel kapcsolatban? Amennyiben nincsen, a vitát lezárom, kérem, szavazzunk! 7 igen A szavazásra feltett döntési javaslat pontos tartalma: A Városfejlesztési, Közlekedési és Környezetvédelmi Bizottság i rendkívüli ülésének napirendjét az alábbiak szerint elfogadja: 1. Javaslat előzetes tájékoztatásra a Budapest Főváros XI. kerület, Repülőtéri út - Köérberki út - Egér út - Balatoni út - villamosvonal - kerülethatár - Kamaraerdei út - Budaörs határa által határolt terület kerületi építési szabályzatra vonatkozóan Előterjesztő: dr. Szeneczey Balázs 2. Egyéb 136/2019.(06.11.) VÁROSFEJLESZTÉSI, KÖZLEKEDÉSI ÉS környezetvédelmi bizottság határozata A Városfejlesztési, Közlekedési és Környezetvédelmi Bizottság i rendkívüli ülésének napirendjét az alábbiak szerint elfogadja: 1. Javaslat előzetes tájékoztatásra a Budapest Főváros XI. kerület, Repülőtéri út - Köérberki út - Egér út - Balatoni út - villamosvonal - kerülethatár - Kamaraerdei út - Budaörs határa által határolt terület kerületi építési szabályzatra vonatkozóan Előterjesztő: dr. Szeneczey Balázs 2. Egyéb Szavazás: 7 igen,0 nem,0 tartózkodás Felelős: Riz Levente Határidő: Azonnal Határozathozatal módja: egyszerű többségű szavazás 1. napirendi pont Javaslat előzetes tájékoztatásra a Budapest Főváros XI. kerület, Repülőtéri út - Köérberki út - Egér út - Balatoni út - villamosvonal - kerülethatár - Kamaraerdei út - Budaörs határa által határolt terület kerületi építési szabályzatra vonatkozóan Előterjesztő: Szeneczey Balázs dr. Előterjesztés előkészítő: Városépítési Főosztály 2 / 7 oldal

3 Alelnök: Következik a XL kerület, Repülőtéri út - Köérberki út - Egér út - Balatoni út - villamosvonal - kerülethatár - Kamaraerdei út - Budaörs határa által határolt terület kerületi építési szabályzat előterjesztés. Van-e kérdés, észrevétel? Elő Norbert: A Dél-Budai Kórház a szabályozásból pont kiesik? Az a teteje hajói értem. A másik kérdésem pedig, hogy az építési magasság nem teljesen világos számomra. 2,5-ös szorzón van az egyik része. Azt Írják, hogy hármas szintű párkány magasság. Csak nem tudom kiolvasni, hogy az mekkora. Pártos Judit (Városépítési Főosztály): A térképen pontosan meg tudom mutatni, hogy ez a tervezési terület. A Dél-Budai Centrum az pedig itt van. Annak a TSZT módosítása volt a legutóbbi Közgyűlésen. A másik pedig a hármas párkány magasság, az FRSZ-ben van meghatározva. Kimondottan méter nincs hozzá meghatározva. A légtérarányt próbáljuk szabályozni, hogy ne jöjjenek létre túl keskeny utcák. Élő Norbert: Azt jelenti, hogy majdnem 3 emelet magas épület is építhető, ahol a legnagyobb a beépíthetőség. Pártos Judit: Hát annyi biztosan. A sűrűségből adódik akár arra is van lehetőség, hogy bizonyos helyeken alacsonyabb épület épüljön, bizonyos helyeken magasabb. Élő Norbert: Köszönöm szépen. Alelnök: Köszönöm szépen a válaszokat, amenniyben nincs további kérdés, kérem, szavazzunk az előterjesztésről! 5 igen 2 tartózkodás A szavazásra feltett döntési javaslat pontos tartalma: A Városfejlesztési, Közlekedési és Környezetvédelmi Bizottság úgy dönt, hogy Budapest Főváros XI. kerület, Repülőtéri út - Köérberki út - Egér út - Balatoni út - villamosvonal - kerülethatár - Kamaraerdei út - Budaörs határa által határolt terület kerületi építési szabályzattal (KÉSZ) kapcsolatban a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 37. szerint a következő előzetes tájékoztatást adja: A tervezés során az 50/2015 (1.28.) Föv. Kgy. határozattal elfogadott Budapest főváros településszerkezeti terv (TSZT 2017) és a Budapest főváros rendezési szabályzatáról szóló 5/2015. (11.16.) Főv. Kgy. rendelet (FRSZ) előírásait be kell tartani. A TSZT Területfelhasználás tervlapja alapján a tervezési területen az alábbi területfelhasználási egységek és jelölések találhatóak: -Lk-2jelü, kisvárosias, jellemzően szabadonálló jellegű lakóterület - Vi-2 jelű intézményi, jellemzően szabadonálló jellegű terület - K-Rek jelű, nagykiterjedésü rekrecáiós és szabadidős terület - KÖu jelű közúti közlekedési terület (Egér Út, Balatoni út) - KÖk jelű kötöttpályás közlekedési terület 3 / 7 oldal

4 - Zkp jelű közkert, közpark - Vf jelű, folyóvizek medre és partja (Hosszúréti-patak) - Ek jelű, közjóléti erdő - Má jelű, általános mezőgazdasági terület - Mk jelű, kertes mezőgazdasági terület Továbbá távlati közúti fejlesztés alternatív nyomvonala felszínen és alagútban, új lakófunkció kizárása környezeti terhelés alapján, jelentős változással érintett terület, közlekedési infrastruktúra (közút/vasút) számára irányadó területbiztosítás, átmeneti hasznosítás biztosítása (Gksz-1) található az érintett területen. A Vi-2 jelű, volt laktanya területén az átmeneti hasznosítás (Gksz-1) alkalmazása esetén az FRSZ 4. (6) bekezdés szerint a beépítési sűrűség (bs) értéke nem lehet magasabb a tervezett területfelhasználás értékénél, de legfeljebb 2,0 lehet. A KÖk, a KÖu-2 jelű területen a közlekedési infrastruktúra elemek elhelyezésének biztosítottnak kell lenniük a folyópálya szakaszokon. Az új lakófunkció kizárása jelölés felhívja a figyelmet a lakóterületi hasznosítás határának megállapítására, amit az adott terület környezeti terhelésének vizsgálata és értékelése alapján kell meghatározni a TSZT Egyéb szerkezeti elemek fejezetében foglaltak értelmében. Az Egér Út egy szakasza a megépített út ellenére tervezett közterület, amelyet ki kell szabályozni. A TSZT Közlekedési infrastruktúra tervlapja alapján, a tárgyi területen meglévő és tervezett I. rendű főút (Balatoni út), meglévő II. rendű főút (Egér út), meglévő vasútvonal felszínen, meglévő településszerkezeti jelentőségű kerékpáros infrastruktúra nyomvonala, meglévő és tervezett fontosabb, különszintű közúti csomópont, tervezett különszintű közúti - vasúti keresztezés, továbbá meglévő közúti vasúti (villamos) vonal felszínen jelölés található. A tervezési terület keleti, déli és nyugati határán húzódó tervezett településszerkezeti jelentőségű kerékpáros infrastruktúra nyomvonalának helyigényét biztosítani kell a közterület-szabályozás során. A megoldást kérjük a kömyezetalakitási javaslaton vagy mintakeresztszelvényen bemutatni. A TSZT 3a. Épített környezet értékeinek védelme tervlap alapján a tervezési terület nyilvántartott régészeti lelőhely területe, egy fővárosi helyi védettségű építmény és két műemlék található itt. A TSZT b. Épített környezet védelmével kapcsolatos magassági korlátozások területi lehatárolása tervlap alapján a tervezési területen egyes változással érintett, jellemzően új beépítésű terület (III. párkánymagassági kategória) található. A TSZT 4. Zöldfelület, táj-és természetvédelem tervlap alapján, a tárgyi területen revitalizációt igényélő vízfolyás, továbbá az átlagosnál jobb minőségű termőföld, az Országos Erdőállomány Adattár szerinti közjóléti elsődleges rendeltetésű terület, egyéb elsődleges rendeltetésű erdőterület, védelmi elsődleges rendeltetésű erdőterület, valamint kiváló termőhelyi adottságú erdőterület, Országos Ökológiai Hálózat Pufferterülete, védelemre érdemes természeti terület, tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület övezete, településképvédelmi jelentőségű tervezett fasor helyezkedik el. A TSZT Környezetvédelem, veszélyeztetett és veszélyeztető tényezőjű területek tervlap alapján a tervezési területet országos vízminőség-védelmi övezet - szennyvizek szempontjából érzékeny vízgyűjtő terület, vízbázisvédelmi terület és nyílt karsztos terület, valamint ivóvízhálózattal ellátott, csatornázatlan terület és karsztos terület érinti. A TSZT Védelmi, korlátozási területek tervlapja alapján a tárgyi területet nagynyomású gázvezeték és létesítményeinek biztonsági övezete, meglévő vasútvonal védőtávolsága, mikrohullámú összeköttetés magassági korlátozása (30 m feletti) és hidrogeológiai A és B védőterület érinti. Az FRSZ 1. mellékletében rögzíti a beépítési sűrűséget a beépítésre szánt területfelhasználási egységekre vonatkozóan, amelyet az FRSZ 4. (1) bekezdésének megfelelően a megállapításra 4 / 7 oldal

5 kerülő építési övezetek beépítési paramétereinek meghatározásánál oly módon kell figyelembe venni, hogy a területfelhasználási egységen belül meghatározott összes építési övezet megengedett szintterülete együttesen ne haladja meg a beépítési sűrűség alapján számított szintterületet. Az FRSZ által meghatározott beépítésű sűrűség értékek a tervezési területen az alábbiak: -Lk-2: 1,75 (1,25+0,5) -Vi-2: 3,5 (2,5+1,0), 1,25 (0,75+0,5), 0,75 (0,5+0,25) -K-Rek: 1,25 (1,0+0,25) Az FRSZ 3. mellékletén a volt laktanya területe változással érintett, jellemzően új beépítésű terület, ahol az FRSZ. 5 (5) bekezdés c) pontja szerint a III. párkánymagassági kategória rendelkezéseit kell alkalmazni. Felhívja a figyelmet arra, hogy az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVIII. törvény pontja szerint az FRSZ telekalakítási és építésjogi szabályozási elemeket nem tartalmazhat, ezért az FRSZ ezen követelményeiről a KÉSZ-ben kell részletesen rendelkezni. Munkaközi tervezői egyeztetés szükséges a BKK Zrt-vel. A Kamaraerdei Szociális Otthon fejlesztési lehetőségeinek tekintetében egyeztetés szükséges az érintettek bevonásával. Az eljárás további szakaszaiban a Fővárosi Önkormányzat részt kíván venni. 137/2019.(06.11.) VÁROSFEJLESZTÉSI, KÖZLEKEDÉSI ÉS KÖRNYEZETVÉDELMI BIZOTTSÁG HATÁROZATA (ÁTRUHÁZOTT HATÁSKÖR) A Városfejlesztési, Közlekedési és Környezetvédelmi Bizottság úgy dönt, hogy Budapest Főváros XI. kerület, Repülőtéri út - Köérberki út - Egér út - Balatoni út - villamosvonal - kerülethatár - Kamaraerdei út - Budaörs határa által határolt terület kerületi építési szabályzattal (KÉSZ) kapcsolatban a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 37. szerint a következő előzetes tájékoztatást adja: A tervezés során az 50/2015 (1.28.) Föv. Kgy. határozattal elfogadott Budapest főváros településszerkezeti terv (TSZT 2017) és a Budapest főváros rendezési szabályzatáról szóló 5/2015. (11.16.) Főv. Kgy. rendelet (FRSZ) előírásait be kell tartani. A TSZT Területfelhasználás tervlapja alapján a tervezési területen az alábbi területfelhasználási egységek és jelölések találhatóak: -Lk-2 jelű, kisvárosias, jellemzően szabadonálló jellegű lakóterület -Vi-2 jelű intézményi, jellemzően szabadonálló jellegű terület - K-Rek jelű, nagy kiterjedésű rekrecáiós és szabadidős terület - KÖu jelű közúti közlekedési terület (Egér Út, Balatoni út) -KÖk jelű kötöttpályás közlekedési terület -Zkp jelű közkert, közpark - Vf jelű, folyóvizek medre és partja (Hosszúréti-patak) - Ek jelű, közjóléti erdő - Má jelű, általános mezőgazdasági terület 5 / 7 oldal

6 - Mk jelű, kertes mezőgazdasági terület Továbbá távlati közúti fejlesztés alternatív nyomvonala felszínen és alagútban, új lakófunkció kizárása környezeti terhelés alapján, jelentős változással érintett terület, közlekedési infrastruktúra (közút/vasút) számára irányadó területbiztosítás, átmeneti hasznosítás biztosítása (Gksz-1) található az érintett területen. A Vi-2 jelű, volt laktanya területén az átmeneti hasznosítás (Gksz-1) alkalmazása esetén az FRSZ 4. (6) bekezdés szerint a beépítési sűrűség (bs) értéke nem lehet magasabb a tervezett területfelhasználás értékénél, de legfeljebb 2,0 lehet. A KÖk, a KÖu-2 jelű területen a közlekedési infrastruktúra elemek elhelyezésének biztosítottnak kell lenniük a folyópálya szakaszokon. Az új lakófunkció kizárása jelölés felhívja a figyelmet a lakóterületi hasznosítás határának megállapítására, amit az adott terület környezeti terhelésének vizsgálata és értékelése alapján kell meghatározni a TSZT Egyéb szerkezeti elemek fejezetében foglaltak értelmében. Az Egér Út egy szakasza a megépített út ellenére tervezett közterület, amelyet ki kell szabályozni. A TSZT Közlekedési infrastruktúra tervlapja alapján, a tárgyi területen meglévő és tervezett I. rendű főút (Balatoni út), meglévő II. rendű főút (Egér út), meglévő vasútvonal felszínen, meglévő településszerkezeti jelentőségű kerékpáros infrastruktúra nyomvonala, meglévő és tervezett fontosabb, különszintű közúti csomópont, tervezett különszintű közúti - vasúti keresztezés, továbbá meglévő közúti vasúti (villamos) vonal felszínen jelölés található. A tervezési terület keleti, déli és nyugati határán húzódó tervezett településszerkezeti jelentőségű kerékpáros infrastruktúra nyomvonalának helyigényét biztosítani kell a közterület-szabályozás során. A megoldást kérjük a környezetalakítási javaslaton vagy mintakeresztszelvényen bemutatni. A TSZT 3a. Épített környezet értékeinek védelme tervlap alapján a tervezési terület nyilvántartott régészeti lelőhely területe, egy fővárosi helyi védettségű építmény és két műemlék található itt. A TSZT b. Épített környezet védelmével kapcsolatos magassági korlátozások területi lehatárolása tervlap alapján a tervezési területen egyes változással érintett, jellemzően új beépítésű terület (III. párkánymagassági kategória) található. A TSZT 4. Zöldfelület, táj-és természetvédelem tervlap alapján, a tárgyi területen revitalizációt igényélö vízfolyás, továbbá az átlagosnál jobb minőségű termőföld, az Országos Erdőállomány Adattár szerinti közjóléti elsődleges rendeltetésű terület, egyéb elsődleges rendeltetésű erdőterület, védelmi elsődleges rendeltetésű erdőterület, valamint kiváló termőhelyi adottságú erdőterület, Országos Ökológiai Hálózat Pufferterülete, védelemre érdemes természeti terület, tájképvédelmi szempontból kiemelten kezelendő terület övezete, településképvédelmi jelentőségű tervezett fasor helyezkedik el. A TSZT Környezetvédelem, veszélyeztetett és veszélyeztető tényezőjű területek tervlap alapján a tervezési területet országos vízminőség-védelmi övezet - szennyvizek szempontjából érzékeny vízgyűjtő terület, vízbázisvédelmi terület és nyílt karsztos terület, valamint ivóvízhálózattal ellátott, csatornázatlan terület és karsztos terület érinti. A TSZT Védelmi, korlátozási területek tervlapja alapján a tárgyi területet nagynyomású gázvezeték és létesítményeinek biztonsági övezete, meglévő vasútvonal védőtávolsága, mikrohullámú összeköttetés magassági korlátozása (30 m feletti) és hidrogeológiai A és B védőterület érinti. Az FRSZ 1. mellékletében rögzíti a beépítési sűrűséget a beépítésre szánt területfelhasználási egységekre vonatkozóan, amelyet az FRSZ 4. (1) bekezdésének megfelelően a megállapításra kerülő építési övezetek beépítési paramétereinek meghatározásánál oly módon kell figyelembe venni, hogy a területfelhasználási egységen belül meghatározott összes építési övezet megengedett szintterülete együttesen ne haladja meg a beépítési sűrűség alapján számított szintterületet. 6 / 7 oldal

7 Az FRSZ által meghatározott beépítésű sűrűség értékek a tervezési területen az alábbiak: -Lk-2: 1,75 (1,25+0,5) -Vi-2: 3,5 (2,5+1,0), 1,25 (0,75+0,5), 0,75 (0,5+0,25) -K-Rek: 1,25 (1,0+0,25) Az FRSZ 3. mellékletén a volt laktanya területe változással érintett, jellemzően új beépítésű terület, ahol az FRSZ. 5 (5) bekezdés c) pontja szerint a III. párkánymagassági kategória rendelkezéseit kell alkalmazni. Felhívja a figyelmet arra, hogy az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVTII. törvény pontja szerint az FRSZ telekalakítási és építésjogi szabályozási elemeket nem tartalmazhat, ezért az FRSZ ezen követelményeiről a KÉSZ-ben kell részletesen rendelkezni. Munkaközi tervezői egyeztetés szükséges a BKK Zrt-vel. A Kamaraerdei Szociális Otthon fejlesztési lehetőségeinek tekintetében egyeztetés szükséges az érintettek bevonásával. Az eljárás további szakaszaiban a Fővárosi Önkormányzat részt kíván venni. Szavazás: 5 igen,0 nem, 2 tartózkodás Felelős: Riz Levente Határidő: ( ) Határozathozatal módja: egyszerű többségű szavazás Részvételüket köszönöm, további szép napot kívánok, viszontlátásra! (Az ülés végének időpontja: 13 óra 15 perc.) Kelt a Városfejlesztési, Közlekedési és Környezetvédelmi Bizottság június 11-i ülésén Szabó László Bizottsági Tag Wintermantel Zsolt Alelnök A jegyzőkönyv 2 db határozatot tartalmaz. A jegyzőkönyvet készítette: Talán Zsófia mellékletek: 1. Meghívó 2. Jelenléti ív 3. Nyílt ülés előterjesztései 1 pld 7 / 7 oldal

8 BUDAPEST Budapest Főváros Közgyűlése Városfejlesztési Közlekedési és Környezetvédelmi Bizottság [Vonalkód] ikt. szám: FPH 123/9-1 / 2019 BUDAPEST FŐVÁROS FŐPOLGÁRMESTERI HIVATAL IKTATÓSZÁM- 3" 4/ IKTATVA: 2019 JÚN 2 6. MEGHÍVÓ MELLÉKLET ÜGYINTÉZŐ ELŐZMÉNY Tisztelt Hölgyem / Uram! Ezúton tisztelettel meghívom június 11-én (kedd) 13:00 - ra a Városfejlesztési, Közlekedési és Környezetvédelmi Bizottság rendkívüli ülésére. Az ülés helye: Főpolgármesteri Hivatal, 1052 Budapest, Városház u II. em sz. tárgyaló Nyílt ülésen tárgyalandó bizottsági előterjesztések: 1. Javaslat előzetes tájékoztatásra a Budapest Főváros XI. kerület, Repülőtéri út - Köérberki út - Egér út - Balatoni út - villamosvonal - kerülethatár - Kamaraerdei út - Budaörs határa által határolt terület kerületi építési szabályzatra vonatkozóan 2. Egyéb Megjelenésére feltétlenül számítok! Esetleges távolmaradását kérem, hogy kolleganőmnek Talán Zsófiának a talan.zsofia@budapest.hu címen, vagy a +3630/ telefonszámon szíveskedjék jelezni. Budapest, június 07. Üdvözlettel: Wintermantel Zsolt sk. alelnök

9 Városfejlesztési Közlekedési és Környezetvédelmi Bizottság június :00 Jelenléti ív Név Aláírás Riz Levente ---- Kovács Péter Wintermantel Zsolt Ughy Attila Horváth Csaba Orbán Gyöngyi Élő Norbert Gilyén Ince Szabó László Tálos Lőrinc Tölgyes Norbert LT) i