J E G Y Z Ő K Ö N Y V

Átírás

1 J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Sajógalgóc Községi Önkormányzat Képviselő-testületének augusztus 28-án, 15:00 órai kezdettel megtartott munkaterv szerinti nyílt üléséről. Az ülés helye: Jelen vannak: Községháza Sajóivánka Sajóivánka, Kossuth u fő képviselő-testületi tag: Jaskó Péter képviselő Sebők József képviselő Lipták János képviselő Távol maradt: Makkai Jánosné al Tanácskozási joggal jelenlévő meghívottak: - az ülés egész tartamára: Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző - - jegyzőkönyvvezető: Pál Lajosné főelőadó köszöntötte a képviselő-testület tagjait. Megállapította, hogy a képviselő-testület 4 tagja jelen van, a képviselő-testület határozatképes. A képviselő-testület ülését megnyitotta. Indítványozta, hogy a képviselő-testület ülése, a meghívóban feltüntetett 5. napirendi pont javaslatot - Javaslat a Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás társulási megállapodása módosításának jóváhagyására - ne vegye fel a napirendek közé mivel a Társulás munkaszervezete kérés ellenére sem küldte meg a napirendhez kapcsolód előterjesztést. Javasolta, hogy a képviselő-testület a meghívóban feltüntetett többi napirendi javaslatot tárgyalja napirendként. A képviselő-testület a napirendi javaslatokat egyhangú (4 igen) szavazattal elfogadta és az alábbiak szerint határozta meg az ülés napirendjét. N A P I R E N D :

2 2 Napirendso rszáma Napirend tárgya Előterjesztő Előterjesztés módja 1. Javaslat az önkormányzat évi költségvetéséről szóló 3/2013.(II.20.) önkormányzati rendelet módosítására. írásban 2. Tájékoztatás az önkormányzat évi gazdálkodásának első félévi helyzetéről. írásban 3. Javaslat a közterület használat szabályairól szóló 8/2007.(IV.27.) önkormányzati rendelet módosítására. írásban 4. Javaslat a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 13/2013.(VI.5.) önkormányzati rendelet módosítására. írásban 5. Javaslat a helyi önkormányzatok működőképessége megőrzését szolgáló évi kiegészítő támogatására vonatkozó igény benyújtására. írásban 6. Indítványok, javaslatok I. N A P I R E N D Tárgy: Javaslat az önkormányzat évi költségvetéséről szóló 3/2013.(II.20.) önkormányzati rendelet módosítására. Előadó: A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés szerint tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdések, észrevételek hozzászólások nem hangzottak el. A döntéshozatali eljárásban 4 fő képviselő-testületi tag vett részt. A képviselő-testület az előterjesztés alapján egyhangú (4 igen) szavazással az alábbi rendeletet alkotta: Sajógalgóc községi Önkormányzat Képviselő-testületének 15/2013. (IX.9.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat 2013.évi költségvetéséről szóló 3/2013.(II.20.) önkormányzati rendelet módosításáról Sajógalgóc községi Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló évi CXCV. törvény 23. (1) bekezdésében biztosított felhatalmazás alapján - figyelembe véve a Magyarország évi központi költségvetéséről szóló évi CCIV. tv., a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló CXCIV. tv. és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról

3 3 szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet szabályozását az Alaptörvény 32.cikk (1)bekezdés f)pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el: 1. (1) A 3/2013.(II.20.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 2. (1) és (4) bekezdéseinek helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: 2. (1) Sajógalgóc Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat évi költségvetését E Ft bevétellel, ebből E Ft kiadással (4) A 2. -ban megállapított kiadási előirányzatból állapítja meg. - személyi kiadások E Ft - munkaadót terhelő járulékok E Ft - működési, fenntartási kiadások E Ft - támogatások, pénzbeli juttatások E Ft - működési célú pénzeszközátad Áh. belülre E Ft - működési tám.ért.kiad Áh. kivülre/ 90 E Ft - Felhalmozási kiadás E Ft (2) A Rendelet 1-4; és 10. mellékletei a rendelet mellékletei szerint módosulnak. A rendelet mellékletei a Rendelet és 10. mellékleteinek módosulását tartalmazzák. 2. (1) A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, de rendelkezéseit január 1- jétőlkell alkalmazni. Dr.Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző II. N A P I R E N D Tárgy: Tájékoztatás az önkormányzat évi gazdálkodásának első félévi helyzetéről. Előadó: A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés szerint tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi kérdések, észrevételek hozzászólások hangzottak el:

4 4 A képviselő-testület egybehangzó álláspontja volt, hogy a megváltozott önkormányzati finanszírozás rendkívül hátrányosan érinti az önkormányzatot. Míg az elmúlt években finanszírozási tartalékkal is rendelkezett az önkormányzat, addig az idén nagyon visszafogott kiadások mellett a működőképesség határára ért. A július havi szociális ellátások, munkabérek és illetmények kifizetésére már csak folyószámla-hitel terhére kerülhet sor. A 3 M Ft-os hitelkeret év végi feltöltése, azonban kétséges. A döntéshozatali eljárásban 4 fő képviselő-testületi tag vett részt. A képviselő-testület az előterjesztés alapján egyhangú (4 igen) szavazással az alábbi határozatot hozta: 3 6 / ( V II I ) Ha t á r o za t A z ö n k o r má n y za t é v i g a zd á lk odá s ána k e ls ő f é l év i h e l y z e t é r ől s z ól ó t á j ék o zt at ás r ól. Sajógalgóc Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat évi gazdálkodásának első félévi helyzetéről szóló tájékoztatást jkv. melléklete szerint elfogadja. Felelős:, jegyző Határidő: értelemszerűen III. N A P I R E N D Tárgy: Javaslat a közterület használat szabályairól szóló 8/2007.(IV.27.) önkormányzati rendelet módosítására. Előadó: A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés szerint tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdések, észrevételek hozzászólások nem hangzottak el. A döntéshozatali eljárásban 4 fő képviselő-testületi tag vett részt. A képviselő-testület az előterjesztés alapján egyhangú (4 igen) szavazással az alábbi rendeletet alkotta: Sajógalgóc Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2013. (IX.9.) önkormányzati rendelete a közterület használat szabályairól szóló 8/2007.(IV.27.) önkormányzati rendelet módosításáról Sajógalgóc községi Önkormányzat Képviselő-testülete a mozgóképről szóló évi II. törvény 37. (4) bekezdésében és az egyes törvényeknek a közigazgatási hatósági eljárásokkal, az egyes közhiteles hatósági nyilvántartásokkal összefüggő, valamint egyéb törvények módosításáról szóló évi LXXXIV. törvény 98. -ában kapott felhatalmazás alapján, a mozgóképről szóló évi II. törvény 34. (5) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

5 5 1. A közterület használat szabályairól szóló 8/2007.(IV.27.) önkormányzati rendelet (továbbiakban:rendelet) a következő alcímmel és 5/A -sal egészül ki: A közterület filmforgatási célú használata 5/A (1) A mozgóképről szóló évi II. törvény (a továbbiakban: Mktv.) szerinti filmalkotás forgatása céljából történő közterület-használat (a továbbiakban: filmforgatás célú közterület-használat) vonatkozásában a rendelet szabályait az e paragrafusban foglalt eltérésekkel kell alkalmazni. (2) A filmforgatás célú közterület-használattal összefüggő, Mktv- ben meghatározott képviselőtestületi hatásköröket a gyakorolja. (3) A filmforgatás célú közterület-használat nem haladhatja meg a 30 napot, mely indokolt esetben legfeljebb két alkalommal meghosszabbítható. (4) Vasárnapra és ünnepnapra vonatkozó közterület-használat nem hagyható jóvá. A közterülethasználat naponta 7:00 és 21:00 óra közötti időtartamra vonatkozhat. (5) A forgatást akadályozó, de a kérelmezőnek nem felróható, valamint a rendkívüli természeti események esetén a közterület-használati engedélyt olyan időtartamban kell meghosszabbítani és a közterület-használatot engedélyezni, ameddig a filmforgatás akadályozott volt. A közterület-használatot ilyen esemény esetén az akadály elhárulása után azonnal, természeti esemény esetén az esetleges kárelhárítást és helyreállítást követően újra biztosítani kell. (6) Kizárólag stáb-parkolás vagy technikai kiszolgálás céljából történő közterület-használathoz az e rendelet szerinti közterület-használati hozzájárulás szükséges. (7) A filmforgatás során a szomszédos lakó ingatlanok gyalogos vagy gépkocsival történő megközelítését a közterület-használó köteles folyamatosan biztosítani. E kötelezettséget nem tartalmazó hatósági szerződés nem hagyható jóvá. (8) Ha az Mktv. szerinti hatósági szerződés megküldésének időpontjában a közterületre vonatkozóan érvényes közterület-használati szerződés van hatályban, a közterület-használat jóváhagyását meg kell tagadni. (9) Ha a közterületre az Mktv. szerinti hatósági szerződés van hatályban, egyéb célú közterülethasználat nem engedélyezhető. (10) A közterület filmforgatási célú igénybevételéért fizetendő díj megállapítására a 2. melléklet rendelkezései az irányadóak. (11) A fizetendő díj 50%-al csökken, ha a film forgatásának célja a település történelmének, kulturális örökségének, egyházi életének, gazdasági, tudományos, művészeti értékeinek, sport és kulturális életének, turisztikai nevezetességeinek, épített és természeti környezet értékeinek bemutatása. (12) A közterület használatáért fizetendő díj megfizetése alól mentesség kizárólag közérdekű célokat szolgáló filmalkotások forgatása esetén adható. (13) a.) A 2. melléklet alkalmazásának szempontjából a település központi belterületéhez az alábbi önkormányzati tulajdonú közterületek tartoznak: Rákóczi Ferenc utca, Szent István tér. b.) Egyéb belterület: az a.)pontban fel nem sorolt önkormányzati tulajdonú közterületek. Közérdekű célokat szolgálnak különösen az oktatási, a tudományos és az ismeretterjesztő témájú filmalkotások.

6 6 2. Hatályát veszti a Rendelet 10. -a 3. A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző IV. N A P I R E N D Tárgy: Javaslat a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 13/2013.(VI.5.) önkormányzati rendelet módosítására. Előadó: A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés szerint tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdések, észrevételek hozzászólások nem hangzottak el. A döntéshozatali eljárásban 4 fő képviselő-testületi tag vett részt. A képviselő-testület az előterjesztés alapján egyhangú (4 igen) szavazással az alábbi rendeletet alkotta: Sajógalgóc Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 17/2013. (IX.9.) önkormányzati rendelete a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 13/2013.(VI.5.) önkormányzati rendelet módosításáról Sajógalgóc Község Önkormányzat Képviselő-testülete a kéményseprő-ipari közszolgáltatásokról szóló évi XC. törvény 13. (3) bekezdésében, valamint a kéményseprő-ipari közszolgáltatás ellátásának szakmai szabályairól szóló 63/2012 (XII.11.) BM rendelet 2. (1) bekezdésében, 3. (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének a) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a kéményseprő-ipari közszolgáltatásokról szóló évi XC. törvény 13. (3) bekezdés a) pontjában meghatározott véleményezési jogkörében eljáró Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelősége, a Magyarországi Kéményseprők Országos Ipartestülete, a gazdasági kamarákról szóló évi CXXI. törvény 37. (4) bekezdésében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kereskedelmi és Iparkamara véleményének kikérésével a következőket rendeli el: 1. A kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 13/2013.(VI.5.) önkormányzati rendelet 4. (4) bekezdésével megállapított 1. mellékelte helyébe a rendelet 1. melléklete lép.

7 7 2. A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, de rendelkezéseit július 1-jétől kell alkalmazni. Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző V. N A P I R E N D Tárgy: Javaslat a helyi önkormányzatok működőképessége megőrzését szolgáló évi kiegészítő támogatására vonatkozó igény benyújtására. Előadó: A képviselő-testület a jegyzőkönyv mellékletét képező előterjesztés szerint tárgyalta a napirendet. Az előterjesztéssel kapcsolatban kérdések, észrevételek hozzászólások nem hangzottak el. A döntéshozatali eljárásban 4 fő képviselő-testületi tag vett részt. A képviselő-testület az előterjesztés alapján egyhangú (4 igen) szavazással az alábbi határozatot hozta: VI. N A P I R E N D 37/2013.(VIII.28.) Határozat Az önkormányzat működőképessége megőrzését szolgáló évi kiegészítő támogatására vonatkozó igény benyújtásáról Sajógalgóc Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország évi központi költségvetéséről szóló évi CCIV. törvény, valamint a megyei önkormányzati tartalék, és a helyi önkormányzatok működőképessége megőrzését szolgáló évi kiegészítő támogatásáról szóló 39/2013. (VII. 31.) BM rendelet alapján az önkormányzat működőképességének megőrzése érdekében támogatási igény benyújtásáról dönt a belügyminiszterhez és a nemzetgazdasági miniszterhez. Felelős: Határidő: értelemszerűen Tárgy: Indítványok, javaslatok Jaskó Péter képviselő a Sajógalgócért Egyesület elnöke javasolta, hogy a képviselőtestület az Egyesület számára biztosítsa a Községháza épületében található klubhelyiség, illetve a Tájházban található klubhelyiség térítésmentes használatát. Az Egyesület közfeladatot ellátva szervezi és bonyolítja a településen élők kulturális-, szabadidős- és sporttevékenységét, rendezvényeken, programokon keresztül.

8 8 Dr. Herczeg Tibor jegyző tájékoztatta a képviselő-testületet, hogy a nemzeti vagyonról szóló évi CXCVI. törvény szigorú kritériumokat fogalmaz meg, a nemzeti vagyonnak minősülő, önkormányzati tulajdonú ingatlanok tulajdonjogának ingyenes hasznosítása esetében. Nemzeti vagyon ingyenesen kizárólag közfeladat ellátása céljából, a közfeladat ellátásához szükséges mértékben hasznosítható. A nemzeti vagyon hasznosítására vonatkozó szerződés csak természetes személlyel vagy átlátható szervezettel köthető. A hasznosításra irányuló szerződés határozatlan vagy legfeljebb 15 éves határozott időre köthető, amely időszak egy alkalommal legfeljebb 5 évvel meghosszabbító abban az esetben, ha a hasznosításra jogosult valamennyi kötelezettségét szerződésszerűen, késedelem nélkül teljesítette. Nemzeti vagyon hasznosítására vonatkozó szerződés kizárólag olyan természetes személlyel vagy átlátható szervezettel köthető, amely az átengedett nemzeti vagyon hasznosítására vonatkozó szerződésben vállalja, hogy a) a hasznosításra vonatkozó szerződésben előírt beszámolási, nyilvántartási, adatszolgáltatási kötelezettségeket teljesíti, b) az átengedett nemzeti vagyont a szerződési előírásoknak és a tulajdonosi rendelkezéseknek, valamint a meghatározott hasznosítási célnak megfelelően használja, c) a hasznosításban - a hasznosítóval közvetlen vagy közvetett módon jogviszonyban álló harmadik félként - kizárólag természetes személyek vagy átlátható szervezetek vesznek részt. A nemzeti vagyon hasznosítására vonatkozó szerződést a hasznosításba adó kártalanítás nélkül és azonnali hatállyal felmondhatja, ha a nemzeti vagyon hasznosításában részt vevő bármely - a hasznosítóval közvetlen vagy közvetett módon jogviszonyban álló harmadik fél - szervezet a nemzeti vagyon hasznosítására vonatkozó szerződés megkötését követően beállott körülmény folytán már nem minősül átlátható szervezetnek. A Sajógalgócért Egyesület megfelel az Nvt.3. -a szerinti átlátható szervezet kritériumainak. Az Mötv. kötelező feladatként, illetve közfeladatként határozza meg a sport, és ifjúsági ügyeket, a kulturális szolgáltatást.. Az önkormányzat ezen közfeladat ellátásáról, az ellátás biztosítása érdekében megállapodhat a Sajógalgócért Egyesülettel, és dönthet a közfeladat ellátására szolgáló önkormányzati tulajdonú ingatlanok helyiségeinek ingyenes használatba adásáról. A döntéshozatali eljárásban 4 fő képviselő-testületi tag vett részt. A képviselő-testület a javaslattal egyetértett és az elhangzottak alapján egyhangú (4 igen) szavazással az alábbi határozatot hozta: 38/2013.(VIII.28.) Határozat Önkormányzati tulajdonú ingatlanok helyiségeinek ingyenes használatba adásáról. Sajógalgóc Községi Önkormányzat Képviselő-testülete tekintettel a nemzeti vagyonról szóló évi CXCVI. törvény a nemzeti vagyon ingyenes hasznosítására vonatkozó rendelkezéseire az önkormányzat kizárólagos tulajdonát képező, Sajógalgóc Táncsics u. 11. (Községháza) sz. alatti ingatlan klubhelyiségét és a Sajógalgóc Rákóczi u.49. (Tájház) sz. alatti ingatlan klubhelyiségét, a Sajógalgócért Egyesület ingyenes használatába adja, határozatlan időre, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló CLXXXIC. törvény 13. (1) bekezdésében meghatározott, sport- és ifjúsági

9 9 ügyek, helyi közművelődés támogatása és az egészséges életmód közösségi feltételeinek elősegítése önkormányzati feladat ellátása érdekében. A képviselő-testület a t felhatalmazza az ingyenes használatit biztosító szerződés megkötésére. Mivel más indítvány, javaslat nem volt, ezt követően a a képviselő-testület ülését bezárta. k. m. f. Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző

10 10 Borsod-Abaúj-Zemplén megye Sajógalgóc község T Á R G Y S O R O Z A T : Sajógalgóc Községi Önkormányzat Képviselő-testülete augusztus 28-án megtartott munkaterv szerinti nyílt ülésének: a./ jegyzőkönyve, b./ tárgysorozata, c./ határozata: 36; 37; 38 d./ rendelete: 15; 16, 17 e./ meghívója. Napirendso rszáma Napirend tárgya Előterjesztő Előterjesztés módja 1. Javaslat az önkormányzat évi költségvetéséről szóló 3/2013.(II.20.) önkormányzati rendelet módosítására. írásban 2. Tájékoztatás az önkormányzat évi gazdálkodásának első félévi helyzetéről. írásban 3. Javaslat a közterület használat szabályairól szóló 8/2007.(IV.27.) önkormányzati rendelet módosítására. írásban 4. Javaslat a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 13/2013.(VI.5.) önkormányzati rendelet módosítására. írásban 5. Javaslat a helyi önkormányzatok működőképessége megőrzését szolgáló évi kiegészítő támogatására vonatkozó igény benyújtására. írásban 6. Indítványok, javaslatok Vadna, szeptember 10. Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző

11 Sajógalgóc Községi Önkormányzat Polgármesterétől ======================================== Ikt. sz.: 2885/2013./V. Az Önkormányzat Képviselő-testülete augusztus 28-án (szerdán) órától munkaterv szerinti nyílt ülést tart, amelyre ezúton meghívom. Az ülés helye: Községháza, Sajóivánka Napirendi javaslat Napirend sorszáma Napirend tárgya Előterjesztő Előterjesztés módja 1. Javaslat az önkormányzat évi költségvetéséről szóló 3/2013.(II.20.) önkormányzati rendelet módosítására írásban 2. Tájékoztatás az önkormányzat évi gazdálkodásának első félévi helyzetéről. írásban 3. Javaslat a közterület használat szabályairól szóló 8/2007.(IV.27.) önkormányzati rendelet módosítására. írásban 4. Javaslat a kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 13/2013.(VI.5.) önkormányzati rendelet módosítására. írásban 5. Javaslat a Sajó-Bódva Völgye és Környéke Hulladékkezelési Önkormányzati Társulás társulási megállapodása módosításának jóváhagyására. írásban 6. Javaslat a helyi önkormányzatok működőképessége megőrzését szolgáló évi kiegészítő támogatására vonatkozó igény benyújtására. írásban 7. Indítványok, javaslatok Sajógalgóc, augusztus 19. Tisztelettel 3636 Sajógalgóc, Táncsics Mihály u. 11. Tel/fax: 48/

12 ELŐTERJESZTÉS SAJÓGALGÓC KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK AUGUSTUS 28-I MUNKATERV SZERINTI NYÍLT ÜLÉSÉRE. IKT. SZ: /2013./V. MELLÉKLETEK SZÁMA: 2 DB I. NAPIREND Tárgy: Javaslat az önkormányzat évi költségvetéséről szóló 3/2013.(II.20.) önkormányzati rendelet módosítására Előterjesztő: A döntés formája: rendelet Előterjesztést készítette: Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző Klómer Gézáné főelőadó Melléklet: 1. sz. Rendelet-tervezet Szavazás módja: Minősített többség Tisztelt Képviselő-testület! Az önkormányzat évi költségvetéséről szóló rendelet módosítását az alábbiak indokolják: Központosított előirányzat miatt: Bevételek E Ft Óvodáztatási tám. +20 Központosított tám.kereset kieg Közfoglalkoztatás, Startmunka Saját hatáskörben Egyéb bérleti díj bevétel -975 Kiegészítő állami támogatás működőképesség megőrzésére +975 Bevételi előirányzat változás összesen:

13 13 Kiadások E Ft Személyi juttatások (kereset kieg.) +85 Személyi juttatás - Startmunka ; TÁMOP Járulékok Start :TÁMOP Óvodai tám. +20 Beruházás TÁMOP, Startmunka Dologi TÁMOP, Startmunka Kiadási előirányzat változás: A központosított előirányzatok valamennyi esetben megvalósult kifizetésekhez kapcsolódó elszámoláson alapuló, utólagosan folyósított állami támogatások igénybevételét jelentik. Módosítás indokai szakfeladatonként: KÖZFOGLALKOZTATÁS (STARTMUNKA) Személyi juttatás: Járulékok: Dologi ktg-ek: Beruházás E FT (munkabér-támogatás) E FT (munkabér-járulékai) E FT dologi költségek E FT járdaépítés, felújítás Fentiekre tekintettel, az előterjesztés alapján javaslom a rendelettervezet jóváhagyását. Sajógalgóc, augusztus 25. sk.

14 Sajógalgóc községi Önkormányzat Képviselő-testületének./2013.(...) önkormányzati rendelete az Önkormányzat 2013.évi költségvetéséről szóló 3/2013.(II.20.) önkormányzati rendelet módosításáról Sajógalgóc községi Önkormányzat Képviselő-testülete az államháztartásról szóló évi CXCV. törvény 23. (1) bekezdésében biztosított felhatalmazás alapján - figyelembe véve a Magyarország évi központi költségvetéséről szóló évi CCIV. tv., a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló CXCIV. tv. és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet szabályozását az Alaptörvény 32.cikk (1)bekezdés f)pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el: 1. (1) A 3/2013.(II.20.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 2. (1) és (4) bekezdéseinek helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: 2. (1) Sajógalgóc Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat évi költségvetését E Ft bevétellel, ebből E Ft kiadással (4) A 2. -ban megállapított kiadási előirányzatból állapítja meg. - személyi kiadások E Ft - munkaadót terhelő járulékok E Ft - működési, fenntartási kiadások E Ft - támogatások, pénzbeli juttatások E Ft - működési célú pénzeszközátad Áh. belülre E Ft - működési tám.ért.kiad Áh. kivülre/ 90 E Ft - Felhalmozási kiadás E Ft (2) A Rendelet 1-4; és 10. mellékletei a rendelet mellékletei szerint módosulnak. A rendelet mellékletei a Rendelet és 10. mellékleteinek módosulását tartalmazzák. 2. (1) A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, de rendelkezéseit január 1- jétőlkell alkalmazni. Dr.Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző

15 A 3/2013.(II.20.) önkormányzati rendelet 1. mellékletének a /2013. önkormányzati rendelettel megállapított módosításai Az önkormányzati költségvetés bevételi főösszegének, bevételi forrásonkénti előirányzat megoszlása M e g n e v e z é s évi E Ft I. A HELYI ÖNKORMÁNYZATOK MŰKÖDÉSÉNEK ÁLTALÁNOS TÁMOGATÁSA A települési önkormányzatok szociális és gyermekjóléti feladatainak támogatása a) Egyes jövedelempótló támogatások kiegészítése ) Óvodáztatási támogatás 20 3) Kereset Kiegészítés 108 II. Intézményi működési bevételek Bérleti díj -egyéb 0 V. Átvett pénzeszközök Munkaügyi közp.startmunka támogatása Önkormányzati működés kiegészítő állami támogatása 975 B E V É T E L Ö S S Z E S E N

16 A 3/2013.(II.20.) önkormányzati rendelet 2. mellékletének a /2013. önkormányzati rendelettel megállapított módosításai Az önkormányzati költségvetés kiadásai előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok és szakfeladatok és kiadásnemek szerint Szakfeladat megnevezése Személyi Munkaadókat Pénzezköz Tám.és egyéb Felhalmozási Dologi kiadás juttatás terh. Jár. átadás jutt. kiadás Összes kiadás Szennyvígyűjtés,száll Települési hulladék gyüjtése,száll Közutak,hidak fenntart Óvodáztatási tám.bézbeni Önkorm.igazg.tev Áh.belüli péneszk.átad./hivatal/ Közvilágítás Város és közs.gazd Rendsz.szoc.s,foglalk.h.tám Lakásfenntart.tám,ápolási dij, Egyéb önkm ellátások Szociális étk Falugondnoki szolgálat Közmunkapr.egyéb.hosszú.t Közmunkapr.Start Közművelődési intm./tájház/ Köztemető fenntartás Kiadás összesen: Létszám

17 A 3/2013.(II.20.) önkormányzati rendelet 3.mellékletének a /2013. önkormányzati rendelettel megállapított módosításai Sajógalgóc községi Önkormányzat évi költségvetése működési célú bevételeinek és kiadásainak mérlege. (Tájékoztató jelleggel ) Bevételek (E Ft) Kiadások (E Ft) Személyi juttatás Település szoc.ell.jöv.pótló tám Járulékok Saját bevétel Dologi kiadások Átvett pénzeszköz Támogatás értékű.szoc.juttatás Összesen: Összesen:

18 A 3/2013.(II.20.) önkormányzati rendelet 4. mellékletének a /2013. önkormányzati rendelettel megállapított módosításai Sajógalgóc községi Önkormányzat évi költségvetése felhalmozási célú bevételeinek és kiadásainak mérlege. (Tájékoztató jelleggel) Bevételek (E Ft) Kiadások (E Ft) TÁMOP pályázat Egészségre nev.tud.form Egészségre nev.tudat form.beruházás Startmunka Összesen

19 A 3/2013.(II.20.) önkormányzati rendelet 10.mellékletének a /2013. önkormányzati rendelettel megállapított módosításai KIMUTATÁS A pénzeszközök tervezett változásáról 2013 év E Ft-ban Megnevezés Összeg Nyitó pénzkészlet tárgyév január 1-jén Összes bevétel tervezett összege Összes kiadás tervezett összege Tervezett záró pénzkészlet tárgyév dec.31-én 0

20 20 ELŐTERJESZTÉS SAJÓGALGÓC KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK AUGUSTUS 28-I MUNKATERV SZERINTI NYÍLT ÜLÉSÉRE. IKT. SZ: /2013./V. MELLÉKLETEK SZÁMA: 2 DB II. NAPIREND Tárgy: Tájékoztatás az önkormányzat évi gazdálkodásának első félévi helyzetéről. Előterjesztő: A döntés formája: határozat Előterjesztést készítette: Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző Klómer Gézáné főelőadó Melléklet: 1. sz. Határozati javaslat Szavazás módja: 2. sz. Tájékoztató Egyszerű többség Tisztelt Képviselő-testület! Az államháztartásról szóló tv évi CXCV.tv. 87. (1) bekezdése szerint: A a helyi önkormányzat gazdálkodásának első félévi helyzetéről szeptember 15-éig írásban tájékoztatja a képviselő-testületet. A tájékoztatás tartalmazza a helyi önkormányzat költségvetési rendeletében megjelenő előirányzatok és a költségvetési egyenleg alakulását. Az önkormányzat gazdálkodásának I. félévi helyzetéről szóló tájékoztatást az alábbiak szerint terjesztem a képviselő-testület elé: A tervezés és a költségvetési rendeletek során figyelembe vételre és alkalmazásra került a Mötv (4) bekezdése vagyis a költségvetés nem tartalmaz működési hiányt -, tekintettel a 115. (1) bek-ben foglaltakra és a (2) bek-ben meghatározott következményekre ( Ha a helyi önkormányzat a költségvetési évre vonatkozóan nem rendelkezik elfogadott költségvetéssel,..a nettó finanszírozás keretében finanszírozott támogatásainak folyósítása felfüggesztésre kerül.) A jogszabályi kötelezés betartása meghatározta a évi költségvetés I. félévi végrehajtását. A működési hiány elkerülése érdekében költségvetés kiadási oldala rendkívül módon alultervezetten készült, az egyensúly biztosítása érdekében pedig a bevételek főleg a saját bevételek elvárt teljesülése esetenként irracionálisan magas összegben kerültek meghatározásra; a évi költségvetés pénzmaradványa a kötelezettséggel terhelt maradványok kivételével, melyek vagy a közfoglalkoztatáshoz, vagy fejlesztési célú pályázati

21 21 támogatások felhasználáshoz kapcsolódnak a évi működési hiány fedezetére teljességgel felhasználásra került. A közös önkormányzati hivatal évi működése alulfinanszírozott. A közös önkormányzati hivatal finanszírozási anomálián túlmenően jelentős gondot okoz: az önkormányzati választott vezető és testület (, al, képviselő) működéséhez kapcsolódó teljes finanszírozási hiány. Az egyes kötelező önkormányzati feladatok támogatására biztosított E Ft állami támogatás értelemszerűen nem elegendő és megfelelő forrás az így jelentkező kiadásokhoz; a kötelező gyermekétkeztetést biztosító konyhai feladat-ellátás teljeskörű kimaradása a finanszírozási rendszerből. A kötelező feladathoz nem társul sem bér- sem működési kiadás támogatás. A költségvetési törvény által biztosított támogatási forma a térítésmentesen vagy kedvezménnyel étkező gyermekek esetében, csak a nyersanyag beszerzés költségeit biztosítja; forrás hiányában a települések fejlesztését célzó, a községek lakosságának életminőségét javító, a települések megtartó erejét növelő (mely az ország ezen szegmensében kifejezetten fontos) pályázati támogatásból megvalósuló, saját önrészt igénylő beruházások megvalósítása.; a évi költségvetésben új elemként megjelenő beszámítás összege, mely a tényleges iparűzési adóbevételtől (a gazdasági válság hatására jelentősen megnőtt késedelmesen fizető adósok, illetve a behajthatatlan adótartozások száma) eltérően, az adóalapra vetítve alapozza az önkormányzati elvárt bevétel teljesítését; a település-üzemeltetési feladatokra biztosított állami finanszírozás elégtelen volta, illetve annak a évi teljesítésre vetített meghatározása. A támogatási mód magában hordja annak a veszélyét, hogy egy a forrás hiányában alapszinten (vagy azalatt) ellátott tevékenység, állami támogatásban a következő években egyre csökkenő mértékben fog részesülni; A évi költségvetés végrehajtása során az önkormányzat folyamatosan likviditási gondokkal küzd, melyet tovább súlyosbított, hogy a központosított illetményszámfejtés rendszerének jogszabályi rendelkezésen alapuló változása miatt, a december havi béreket, a Kincstár a központi költségvetés megelőlegezett terhére folyósította, valamennyi az illetményszámfejtés körbe tartozó költségvetési szervnél alkalmazott részére. A december havi személyi jellegű kiadások 50%-a, a március havi nettó finanszírozásából, illetve a fennmaradó 50%-a, az ezt követő 5 hónap alatt került az önkormányzattól visszavonásra. Ennek következménye, hogy az önkormányzat évi állami támogatása E Ft összeggel csökkent (mely a költségvetésben tervezésre nem került), illetve a település hónapokig nem, vagy alig részesült nettó finanszírozásban. Az önkormányzat lehetőségeinek határai között eleget tett a törvényi kötelezés határai között, a költségvetés tervezésére vonatkozó jogszabályi kötelezésnek. Az önkormányzat évi költségvetésének végrehajtása számos bizonytalanságot, veszélyt rejt magában. Ha a település bármelyik tervezett saját bevétele nem, vagy nem időben teljesül, az önkormányzat fizetőképessége kerülhet veszélybe, mely a kötelező- és az egyre csökkenő mértékű önként vállalt feladatok ellátása tekintetében a működésképtelenséghez vezethet. A fentiek mellett azonban hangsúlyozni kell, hogy az önkormányzatok évi gazdálkodásához nagy segítséget jelent a évi adósságkonszolidáció. Az önkormányzat költségvetését nem

22 22 terhelik a likvid- és beruházási hitelek tőke- és kamattartozásai, illetve azok költségei, mely éves szinten több millió forint megtakarítást jelentenek. Az I. félévi költségvetési beszámoló bevételi és kiadási teljesülését mutató mellékletek szerint megállapítható, hogy az önkormányzat tervezett bevételei a költségvetési rendelet szerint teljesültek. A bevételeket és kiadásokat részletező mellékletek értelemszerűen, valamennyi esetben, június 30-i állapotot tükröznek. Az ezt követően megvalósult költségvetési folyamatokról, az I- III. negyedéves költségvetési beszámoló tartalmaz majd teljeskörű információt. Az önkormányzat I. félévi gazdálkodása során, folyamatos likviditási problémákkal küzdött, melyet jelentősen befolyásolt az elégtelen állami finanszírozás. Az önkormányzat az I. félév során is, határidőben eleget tett valamennyi foglalkoztatási jogviszonyból eredő fizetési kötelezettségének, működtette a szociális ellátórendszer különböző elemeit. Ezen jogosultságok, likviditási gondok miatt egyetlen esetben sem csorbultak, szenvedtek hátrányt. A működéshez szükséges kötelezettségek teljesítésre kerültek, az önkormányzat 30 napon túli tartozással, jellemzően nem rendelkezett. Bevételek: A félévi összes bevétel és kiadás számított különbözete E Ft. Így egyértelműen megállapítható, hogy az önkormányzat I. félévi bevételei nem fedezték a költségvetésben tervezett kiadásokat. I-II. Az állami támogatás, és a fejezetektől átvett pénzeszközök a költségvetési rendeletben tervezett módon, időarányosan, jogszabályban meghatározott folyósítási rend szerint, megfelelően teljesültek. Az SZJA törvény módosítása, az egykulcsos adórendszer bevezetése miatt, a költségvetési szerveknél foglalkoztatottak részére évben is kompenzációt biztosít a központi költségvetés A központosított pótelőirányzatok (óvodáztatási támogatás, SZJA kompenzáció, a rendszeres szociális ellátások 90%-a; közfoglalkoztatás támogatása stb.) a tényleges felhasználáshoz igazodó igénylések alapján teljesültek. III. A felhalmozási és tőke jellegű bevételeknél a Startmunka programok beszerzései és beruházási, valamint a TÁMOP-os pályázat keretin belül megvalósított beszerzések szerepelnek. IV. Az intézményi bevételeknél jelentős az elmaradás - mely az önkormányzati finanszírozásban is fennakadást okozott - a Clair-tech Kft. részéről fizetendő használati díj esetében. V. A saját bevételek a költségvetési rendeletben tervezett módon, megfelelően realizálódtak az I. félévben. Kiadások:

23 23 A kiadási oldal 40%-os teljesítése, tükrözi a gazdálkodási lehetőséget és módot. A legtöbb szakfeladaton, illetve kiadásnemen sem éri el az időarányos felhasználás az 50%-ot. Az önkormányzat I. félévi költségvetésének végrehajtásáról elmondható, hogy a képviselő-testület által meghatározott kiadások egy része teljesült, forrás hiányában. A kiadások szinte csak az önkormányzati működéshez társultak, számottevő új fejlesztési, felhalmozási feladat megvalósítására, saját forrás terhére nem került sor. A költségvetés kiadási oldalának I. félévi teljesülését, az alábbiak jellemzik, kiadásnemenként: I. A személyi juttatás és az azokhoz kapcsolódó járulék kiadások teljesítése a Startmunka következménye. II. Több szakfeladat dologi kiadásait jelentősen befolyásolta, olyan egyszeri kiadások teljesülése az első félévben, melyek az év folyamán már nem várhatók, elsősorban a Startmunka kapcsán. III. A pénzeszközátadások teljesülését a 2/a. sz. melléklet részletesen tartalmazza. Azon kiadások teljesülése, amelyek az I. félévben nem realizálódtak, a II. félévben várható. IV. A támogatások és egyéb juttatások éves előirányzatának I. félévi felhasználását részletesen mutatja be a 2/a. sz, melléklet. V. A felhalmozási kiadások éves előirányzatának I. félévi felhasználását részletesen mutatja be a 2/a. sz, melléklet. Az önkormányzat évi működése kiegészítő állami támogatás nélkül nem biztosítható, az önkormányzati feladat-ellátás nem finanszírozható. Fentiekre tekintettel kezdeményezem az előterjesztés mellékletében szereplő határozati javaslat jóváhagyását. Szuhakálló, augusztus 23. sk.

24 24 Határozati javaslat: / ( V III. 2 8.) H at á r o za t A z ö n k o r má n y za t é v i g a zd á lk odá s ána k e ls ő f é l év i h e l y z e t é r ől s z ól ó t á j ék o zt at ás r ól. Sajógalgóc Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat évi gazdálkodásának első félévi helyzetéről szóló tájékoztatást jkv. melléklete szerint elfogadja. Felelős:, jegyző Határidő: értelemszerűen

25 25 Sajógalgóc Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat I. félévi gazdálkodásának helyzetéről szóló tájékoztatást E Ft bevétellel ebből e Ft állami támogatás e Ft működési célú pénzeszköz átvétel e Ft Felhalmozási célű pénzeszköz átvétel 1920 e Ft intézményi bevétel 1071 e Ft saját bevétel E Ft kiadással ebből e Ft személyi jellegű kiadás e FT munkaadókat terhelő járulékok e Ft dologi jellegű kiadás e Ft pénzeszköz átadás (működési) e Ft támogatás, pénzbeli juttatás e Ft felhalmozási célú kiadás -116Ft függő kiadás hagyja jóvá.

26 26 Bevételek I. félévben Megnevezés Módosított előirányzat Teljesítés E Ft E Ft I. Állami támogatás: ) lakosságszámhoz kötött ) Hozzájárulás pénzbeni szoc.ell ) Egyes szoc.feladatok (falugondnok) ) Könyvtár közművelődés ) Óvodáztatási tám ) egyes jövedelem pótló. tám ) központosított támogatás (kereset kieg,tám ) III. Átvett pénzeszközök: ) közhasznú foglalk.-egyéb IV. Felhalmozási bevételek: ) TÁMOP támogatás V. Intézményi bevételek: ) települési hull/szemét száll.díj/ ) bérleti díjak,clair-tech.szenynyvízhálózat ) ÁFA ) Egyéb bevétel VI. Saját bevételek: ) gépjárműadó ) iparűzési adó ) pótlék bevétel ) talajterhelési díj VII. Pénzmaradvány Összes bevétel Bevételek teljesülése 35 %

27 27 Kiadások 2013.I. félév Szakfeladat megnevezése Személyi juttatás Munkaadókat terh. Jár. Dologi kiadás Pénzeszköz átadás Tám.és egyéb jutt. Felhalmozási kiadás Működési hitel Függő kiadás Összes kiadás % Mód. Telj. Mód. Telj. Mód. Telj. Mód. Telj. Mód. Telj. Mód. Telj. Mód Telj. Mód. Telj Mód. Telj. Szennyvízgyűjtés, száll % Települési hulladék gyűjtése, száll % Közutak,hidak fenntart % Óvodáztatási tám % Önkorm.igazg.tev % Közvilágítás % Város és közs.gazd % Rendsz.szoc.s,foglalk.h.tám % Időskor,jár,lakásfenntart.tám,ápolási díj,óvod.tám,kieg.gyvt % Egyéb önkm ell/átm,temetési egyéb segély,köztemetés,mozgkorl tám/ % Szociális étk % Falugondnoki szolgálat % Közmunkapr.egyéb normál % Közmunka Start program % KözművelődésInt.Tájház % Köztemető fenntartás % Álamházt belül pénz.eszk.átad.hiv % Függő,átfutó,kiegyenlítő kiadások Kiadás összesen: % % 41% 43% 50% 53% 34% 40%

28 28 Kiadások I. félévben Megnevezés Módosított előirányzat Teljesítés E Ft E Ft I. Pénzeszköz átadás: ) Közös Hivatal tám.lakosság szám alapján ) BURSA ösztöndíj ) Kistérségi Társulás tagdíj 70-4) Hulladékkezelő Önk.Társulás tagdíj ) Non-prpfit szerv/egyház/ 50 - II. Támogatás és egyéb juttatás: ) aktív korú nem foglalkoztatottak rendszeres szociális segélye ) foglalkoztatást helyettesítő támogatás ) közgyógy ell ) ápolási díj ) lakásfenntartási támogatás ) óvodáztatási támogatás ) köztemetés 100-8) temetési segély ) Időskorúak járadéka.2012.évi ) átmeneti segély III. Felhalmozási kiadások: ) TÁMOP felhalmozási rész ) Startmunka -felújítás ) Startmunka beszerzés

29 29 ELŐTERJESZTÉS SAJÓGALGÓC KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK AUGUSTUS 28-I MUNKATERV SZERINTI NYÍLT ÜLÉSÉRE. IKT. SZ: /2013/V. MELLÉKLETEK SZÁMA: 1DB III. NAPIREND Tárgy: Javaslat a közterület használat szabályairól szóló 8/2007.(IV.27.) önkormányzati rendelet módosítására Előterjesztő: A döntés formája: rendelet Előterjesztést készítette: Dr. Herczeg Tibor jegyző címzetes főjegyző Melléklet: 1. sz. Rendelet-tervezet Szavazás módja: Minősített többség Tisztelt Képviselő-testület! A rendelet-tervezetet a jogalkotásról szóló évi CXXX törvény ában foglaltaknak megfelelően eljárva, az alábbi indoklással terjesztem a képviselő-testület elé: A rendeletmódosítás általános indokolása: Az Országgyűlés a június 3-i ülésnapján elfogadta az egyes törvényeknek a közigazgatási hatósági eljárásokkal, az egyes közhiteles hatósági nyilvántartásokkal összefüggő, valamint egyéb törvények módosításáról szóló 2013.évi LXXXIV. törvényt (a továbbiakban: Tv.). A Tv július 1-jén hatályba lépő 51. -a módosítja a mozgóképről szóló évi II. törvényt (a továbbiakban: Mktv.) és felhatalmazást ad a települési önkormányzatoknak, hogy a tulajdonukban álló közterületek filmforgatási célú használatának díjára vonatkozó részletes szabályokat, az alkalmazandó mentességek körét, a használat területi és időbeli korlátait és feltételeit, valamint a turisztikailag kiemelt közterületek körét rendeletben állapítsa meg. A Tv. 98. rendelkezése szerint a települési önkormányzatok a kihirdetést követő 30 napon belül kötelesek a hivatkozott rendeletet megalkotni. A települési önkormányzat tulajdonában álló közterület filmforgatási célú használatához kapcsolódó részletes szabályokról szóló 205/2013. (VI.14.) Korm. rendelet meghatározza a filmforgatási célú közterület-használatra vonatkozó kérelem formáját, tartalmát, a kérelemhez csatolandó mellékleteket, a kérelem elbírálásának eljárásrendjét stb., és meghatározza mely rendelkezések tekintetében lehet önkormányzati rendeletet alkotni, melyre a rendelet-tervezet szerinti javaslatot tartalmazza az előterjesztés.

30 30 A Tv. 34. (3) bekezdése kimondja, hogy a települési önkormányzat képviselő-testülete közterület filmforgatási célú használatának díját legfeljebb az Mktv. 3. mellékletének megfelelő mértékben meghatározott díj ellenében biztosíthatja. A díjbevétel a tulajdonos települési önkormányzatot illeti meg. Az Mktv 3. melléklete azonban a városi, megyei jogú városi, fővárosi és kerületi önkormányzat tulajdonában álló közterületek filmforgatási célú használatának díjtételei szabályozza, így e tárgykörben a képviselő-testület rendelkezik szabályozási lehetőséggel. A képviselő-testület tájékoztatására közlöm az Mktv. 3. mellékletében meghatározott díjtételeket: Közterület megnevezése a Világörökségről szóló évi LXXVII. törvényben felsorolt budapesti világörökségi területek és Budapest turisztikailag kiemelt központi területei Budapest nagykörúton belüli területei, valamint Budapest Gellérthegy, Krisztinaváros, Rézmál, Rózsadomb, Tabán, Vérhalom, Víziváros városrészei Budapest közigazgatási területe a nagykörúton kívül a város, a megyei jogú város díszburkolatos vagy turisztikailag kiemelt központi területei a város, a megyei jogú város közigazgatási területének nem díszburkolatos vagy nem turisztikailag kiemelt központi területei Forgatási Technikai helyszín kiszolgálás Stáb parkolás Ft/m 2 /nap Ft/m 2 /nap Ft/m 2 /nap Ha valamely közterület a táblázat alapján két különböző díjkategóriába eső területet is magában foglal, a közterület filmforgatási célú használatának díját a magasabb díjtétel szerinti kategória alapján kell meghatározni Bár településünkön nem fordult még elő az Mktv. hatálya alá tartozó filmalkotás forgatása (hírműsorok, és az aktuális és szolgáltató magazinműsorok, a sportközvetítés, a beszélgetőműsorok (talk-show), a játék- és vetélkedőműsorok nem tartoznak az Mktv. hatálya alá), a törvény előírásainak eleget kell tenni és a közterület használatról szóló rendelet módosításával a minimális szabályokat szükséges megalkotni.

31 31 Az Mktv. végrehajtási rendelete szintén a Magyar Közlöny 97. számában jelent meg. A települési önkormányzat tulajdonában álló közterület filmforgatási célú használatához kapcsolódó részletes szabályokról szóló 205/2013. (VI. 14.) Korm. rendelet meghatározza a filmforgatási célú közterület-használatra vonatkozó kérelem formáját, tartalmát, a kérelemhez csatolandó mellékleteket, a kérelem elbírálásának eljárásrendjét stb., ezért a rendeletben csak az alábbi tárgyakban kell szabályokat meghatározni: forgatást akadályozó, de a kérelmezőnek nem felróható, valamint a rendkívüli természeti események esetére vonatkozó külön feltételek, különösen, hogy ilyen esemény esetén hány napon belül köteles újra biztosítani a közterület-használatot; a tulajdonában álló közterületek filmforgatási célú használatának díjára vonatkozóan alkalmazható mentességek és kedvezmények köre a meghatározott időtartamot vagy területmértéket el nem érő, valamint a közérdekű célokat szolgáló forgatásokra vonatkozóan; a használat területi és időbeli korlátai; a turisztikailag kiemelt közterületek köre. Az adható mentességek és kedvezmények megállapításánál figyelembe kell venni, hogy azok az Mktv. alapján csekély összegű támogatásnak minősülnek, amelyet kizárólag az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. és 88. cikkelyének a csekély összegű (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról szóló bizottsági rendelet szabályai alapján lehet nyújtani. Ebből adódóan célszerű minél kisebbre szabni az adható mentességeket és kedvezményeket. A filmforgatás célú közterület-használat iránti kérelmet a megyei kormányhivatalnál kell előterjeszteni. A filmforgatási célú közterület-használatról a fővárosi és megyei kormányhivatal hatósági szerződésben állapodik meg a kérelmezővel. A hatósági szerződés a települési önkormányzat Képviselő-testülete jóváhagyásával válik érvényessé, azonban célszerű ezt a hatáskört a re átruházni. A képviselő-testület rendeletben meghatározza a közterület-használat egyedi feltételeit, továbbá mentességet vagy kedvezményt állapíthat meg a meghatározott időtartamot vagy területmértéket el nem érő, valamint a közérdekű célokat szolgáló (különösen oktatási, tudományos és ismeretterjesztő témájú) filmalkotások forgatásához szükséges közterület-használat díjával összefüggésben. Ezen szabályokról a képviselő-testület a megkereséstől számított 3 napon belül tájékoztatja a kérelmezőt és a Kormányhivatalt. A kérelmező a közterület-használat feltételeiről egyeztetést kezdeményezhet a képviselőtestülettel. Az egyeztetést a kezdeményezésétől számított 3 napon belül meg kell tartani, az eredményét jegyzőkönyvben szükséges rögzíteni, és a jegyzőkönyvet haladéktalanul meg kell küldeni a Kormányhivatalnak. A Kormányhivatal a jegyzőkönyv alapján szükség szerint módosítja a hatósági szerződést, amelyet jóváhagyás céljából haladéktalanul megküld a képviselő-testületnek. Semmisnek minősül a hatósági szerződés, ha - a képviselőtestület a szerződés aláírását megtagadja, vagy - a jóváhagyás feltételei nem kerültek bele a szerződésbe, vagy - a szerződés megkötésére a képviselőtestület által közölt feltételektől eltérő tartalommal került sor. A közterület használata megilleti a kérelmezőt abban az esetben is, amennyiben - a Kormányhivatal a rendelkezésére álló határidőn belül nem hozta létre a hatósági szerződést, vagy

32 32 - a képviselőtestület a jóváhagyás kérdésében a szerződés részére történt megküldését követő 5 munkanapon belül nem dönt. Ilyen esetben a Kormányhivatal a kérelmező által megszerzett jogot rávezeti a kérelemre, továbbá a kérelmező választása szerint - rávezeti a kérelmező birtokában lévő kérelem másolatára, vagy - a hatóságnál lévő példányról kell másolatot kiadni a kérelmező részére. A Tv. előírásainak eleget téve javasolt a közterület használat szabályairól szóló, 8/2007.(IV.27.) önkormányzati rendelet kiegészítése, a kötelezően szabályozást igénylő területekre vonatkozó rendelkezésekkel. A rendeletmódosítás részletes indokolása: Előzetes hatásvizsgálat a jogalkotásról szóló évi CXXX. törvény 17. (1) bekezdése alapján A rendelet-tervezet címe: Sajógalgóc községi Önkormányzat Képviselő-testületének../2013. (.) önkormányzati rendelete a közterület használat szabályairól szóló, 8/2007.(IV.27.) önkormányzati rendelet módosításáról Társadalmi-gazdasági hatása: Igazodik a mozgóképről szóló törvényi szabályozás módosulásából adódó változásokhoz. Költségvetési hatása: A közterület filmforgatási célú használatba adásának díjbevétele a tulajdonos települési önkormányzatot illeti meg. Környezeti, egészségi következményei: Nincsenek. Adminisztratív terheket befolyásoló hatása: Jelenleg nincs. Egyéb hatása: Nincs. A rendelet megalkotásának szükségessége: A települési közterület-használat szabályozásának megváltozott jogszabályi rendelkezésekhez történő igazítása. A rendelet megalkotása elmaradása esetén várható következmények: törvényességi felügyeleti intézkedés A rendelet alkalmazásához szükséges feltételek: - személyi: biztosítva - szervezeti: biztosítva - tárgyi: biztosítva - pénzügyi: biztosítva. Fentiekre tekintettel, az előterjesztés alapján javaslom a rendelet-tervezet jóváhagyását. Sajógalgóc, augusztus 21.

33 33 sk.

34 34 Sajógalgóc Községi Önkormányzat Képviselő-testületének../2013. (.) önkormányzati rendelete a közterület használat szabályairól szóló 8/2007.(IV.27.) önkormányzati rendelet módosításáról Sajógalgóc községi Önkormányzat Képviselő-testülete a mozgóképről szóló évi II. törvény 37. (4) bekezdésében és az egyes törvényeknek a közigazgatási hatósági eljárásokkal, az egyes közhiteles hatósági nyilvántartásokkal összefüggő, valamint egyéb törvények módosításáról szóló évi LXXXIV. törvény 98. -ában kapott felhatalmazás alapján, a mozgóképről szóló évi II. törvény 34. (5) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A közterület használat szabályairól szóló 8/2007.(IV.27.) önkormányzati rendelet (továbbiakban:rendelet) a következő alcímmel és 5/A -sal egészül ki: A közterület filmforgatási célú használata 5/A (1) A mozgóképről szóló évi II. törvény (a továbbiakban: Mktv.) szerinti filmalkotás forgatása céljából történő közterület-használat (a továbbiakban: filmforgatás célú közterülethasználat) vonatkozásában a rendelet szabályait az e paragrafusban foglalt eltérésekkel kell alkalmazni. (2) A filmforgatás célú közterület-használattal összefüggő, Mktv- ben meghatározott képviselőtestületi hatásköröket a gyakorolja. (3) A filmforgatás célú közterület-használat nem haladhatja meg a 30 napot, mely indokolt esetben legfeljebb két alkalommal meghosszabbítható. (4) Vasárnapra és ünnepnapra vonatkozó közterület-használat nem hagyható jóvá. A közterülethasználat naponta 7:00 és 21:00 óra közötti időtartamra vonatkozhat. (5) A forgatást akadályozó, de a kérelmezőnek nem felróható, valamint a rendkívüli természeti események esetén a közterület-használati engedélyt olyan időtartamban kell meghosszabbítani és a közterület-használatot engedélyezni, ameddig a filmforgatás akadályozott volt. A közterülethasználatot ilyen esemény esetén az akadály elhárulása után azonnal, természeti esemény esetén az esetleges kárelhárítást és helyreállítást követően újra biztosítani kell. (6) Kizárólag stáb-parkolás vagy technikai kiszolgálás céljából történő közterület-használathoz az e rendelet szerinti közterület-használati hozzájárulás szükséges. (7) A filmforgatás során a szomszédos lakó ingatlanok gyalogos vagy gépkocsival történő megközelítését a közterület-használó köteles folyamatosan biztosítani. E kötelezettséget nem tartalmazó hatósági szerződés nem hagyható jóvá. (8) Ha az Mktv. szerinti hatósági szerződés megküldésének időpontjában a közterületre vonatkozóan érvényes közterület-használati szerződés van hatályban, a közterület-használat jóváhagyását meg kell tagadni. (9) Ha a közterületre az Mktv. szerinti hatósági szerződés van hatályban, egyéb célú közterülethasználat nem engedélyezhető. (10) A közterület filmforgatási célú igénybevételéért fizetendő díj megállapítására a 2. melléklet rendelkezései az irányadóak.