MISKOLCI JÁRÁSI HIVATALA

Átírás

1 MISKOLCI JÁRÁSI HIVATALA MVM Hungarowind Kft. Budapest Szentendrei út Iktatószám: Engedélyszám: Ügyintézőnk: Hivatkozási szám: Ügyintézőjük: BO-08/MM/72-12/2018 EM-77/2018 Hutkai Gábor(46) G-K/2018/0015 Udvarnoki Judit Tárgy: Sajátos építmények építési engedélyezése Hatósági jogkörömben eljárva tárgyi ügyben az alábbi határozatot hozom: H A T Á R O Z A T A MVM Hungarowind Kft.(1031 Budapest, Szentendrei út ) - (a továbbiakban: engedélyes) megbízásából a Green Team Mérnöki Kft. (3773 Sajókápolna, Szabadság tér 21.) kérelmére és tervei alapján 2017.szeptemberében készített, Rózsaszentmártoni 499kW névleges teljesítőképességű fotovoltaikus erőmű 0102/5 hrsz. megnevezésű építési engedélyezési dokumentáció alapján a fotovoltalikus naperőmű mint sajátos villamosenergia-ipari létesítmény építését a következők szerint E N G E D É L Y E Z E M. A megépítésre kerülő felhasználói berendezések nyomvonalát, a napelemek és transzformátor állomás, valamint ezek biztonsági övezete által érintett ingatlanokat az Green Team Mérnöki Kft. által szeptemberében készített G170212/2017 azonosító számú és E20/G170212/2017 sz. telepítési rajz, valamint ezen munkaszám alá tartozó építési engedélyezési dokumentációk,rajzok tartalmazzák. Az egyes ingatlanokat érintő terület mértékét külön területkimutatás tartalmazza. Az építés Rózsaszentmárton külterület 0102/5; 0100 helyrajzi számú ingatlanokra terjedhet ki. 1.) Az engedélyes az építési engedély alapján jogosult a magánvezeték és annak biztonsági övezete által érintett ingatlanokon kiserőművet 500 kw teljesítményig létesíteni, külső kezelőterű kapcsoló/átalakító berendezést telepíteni, kapcsoló-és transzformátor-állomáshoz tartozó berendezéseket létesíteni, föld alatti vezetéket építeni,valamint ahhoz tartozó távközlési összeköttetést elhelyezni, saját tulajdonú nyomvonalas létesítményeket, közművet, ipari berendezéseket, utat megközelíteni, keresztezni. 2.) Az építési engedély érvényessége megszűnik, ha az építési engedélyes a határozat 1. pontjában meghatározott létesítményeket a jelen határozat véglegessé válásától számított két éven belül nem építi meg, vagy az említett létesítményeket véglegesen eltávolítja. Az építési engedély megszűnését az engedélyes az azt követő 30 napon belül köteles bejelenteni Hatóságunknak. 3.) Az építési engedély érvényessége az engedélyes által az érvényességi idő lejárta előtt benyújtott kérelem alapján, külön jogszabályban meghatározott esetben, legfeljebb két évvel meghosszabbítható, amennyiben az engedély a meghosszabbítás idején hatályban lévő jogszabályi előírásoknak megfelel. Közlekedési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Mérésügyi és Műszaki Biztonsági Osztály 3526 Miskolc, Szeles u. 62. Telefon: (36-46) Fax: (36-46)

2 4.) A jelen határozat alapján elvégzendő munkák megkezdéséről és várható befejezéséről köteles az építtető az érintetteket a helyben szokásos módon, továbbá a Hatóságot, valamint a települési önkormányzat jegyzőjét 15 nappal korábban írásban értesíteni. Az értesítésnek tartalmaznia kell a kivitelező felelős műszaki vezetőjének nevét, címét, névjegyzéki számát és elérhetőségét (telefonszámát). Amennyiben a kivitelezés során műszaki ellenőrt alkalmaznak, úgy annak az adatait is be kell jelenteni. Amennyiben az építési engedélyes az értesítési kötelezettségének nem tesz eleget, úgy Hatóságunk a kivitelezést leállíthatja. 5.) A felhasználói berendezések és az átalakító-állomás megépítését követően a műszaki biztonsági követelményekre vonatkozó külön jogszabályokban meghatározott eljárás lefolytatását követően üzembe helyezhető. Az üzembe helyezést követően az üzemeltető az e határozat alapján megépített magánvezeték üzemeltetésére a Hatóságunktól 90 napon belül használatbavételi engedélyt köteles kérni. 6.) Az üzemeltető a végleges használatbavételi engedély alapján a berendezéseket üzemeltetheti, karbantarthatja, kijavíthatja, felújíthatja, továbbá a vezetékek mentén lévő, a biztonsági övezetet érintő növényzetet eltávolíthatja. 7.) A végleges használatbavételi engedély közlése után az engedélyes köteles az ingatlannyilvántartási átvezetés céljából a megvalósult állapotról készült ingatlanügyi hatóság által záradékolt változási vázrajzot az ingatlanügyi hatósághoz benyújtani. (382/2007. (XII.23.) Korm. rendelet 30. ) 8.) Az ingatlanok tulajdonosai (használói, kezelői) jogosultak azokat továbbra is rendeltetésszerűen használni, kötelesek azonban az előzőekben foglaltak mellett minden olyan tevékenységtől tartózkodni, amely az engedélyest az építési engedélyben foglaltak gyakorlásában akadályozná, vagy amely a létesítmény biztonságát, az életet és a testi épséget, vagy a vagyonbiztonságot veszélyeztetné. A villamosmű biztonsági övezetén és térségén belül a [2/2013 (I.22.) NGM rendeletben leírt korlátozásokat be kell tartani, jogszabályi előírás alól felmentés nem adható. 9.) Az engedélyes és a kivitelező köteles betartani a létesítésre vonatkozó jogszabályi előírásokat, és az alábbi ügyiratokban rögzített szakhatósági előírásokat: - Heves Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Eger án kelt 36000/273-1/2018/Ált. számú hozzájárulás: 1. A fotovoltaikus erőmű területén megfelelő darabszámú és a tűz oltására alkalmas tűzoltókészüléket kell elhelyezni. 2. Az erőmű megközelítését biztosítani kell tűzoltó gépjárművek számára. 3. Az erőmű területét száraz növényzettől mentesen kell tartani. - Rózsaszentmárton Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője én kelt R/22-12/2018 számú hatósági állásfoglalásában hozzájárulás, -Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Miskolci Járási Hivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály én kelt BO-08/KT/0856-2/2018.sz: - A transzformátor hangteljesítményszintje nem lehet nagyobb dokumentációban bemutatott 63 db értéknél. - A beszerezhető napelemtáblák közül a telepítéshez olyan típust kell alkalmazni, ami a legkevésbé tükröződik és polarizál. - A naperőmű létesítése során törekedni kell a létesítmény barrier hatásának csökkentésére. Ennek érdekében a naperőmű körbekerítése esetén a kerítést úgy kell kialakítani, hogy az a védett kétéltűek mozgását ne akadályozza. - A földkábel létesítése során védett kétéltűek, hüllők, kisemlősök védelme érdekében javasolt a munkaárkok műszakilag indokolható legrövidebb időtartamú nyitva tartása. - A munkaárkokból beleesett vagy beletelepült állatokat különösen a védett kétéltűeket, hüllőket, kisemlősöket naponta és a betemetés előtt ki kell menteni és megfelelő élőhelyen szabadon kell engedni. A minél kisebb ökológiai hatás érdekében célszerű a földkábel kivitelezési munkáit a kétéltűek szaporodási időszakán kívül (május 15. és március 15. között) végezni. - A létesítés során fa- és cserjeirtást lehetőleg augusztus 15. és március 15. között kell végezni. - A bolygatott felszíneken az invazív és allergén növényfajok megjelenését, megtelepedését, terjedését lehetőség szerint kaszálással kell megakadályozni. - A környék polarotaktikus rovarjainak, illetve egyéb állatfajainak viselkedésére, a létesítménynek ezek állományaira gyakorolt kedvező, vagy kedvezőtlen hatásainak vizsgálatára

3 természet(élővilág)védelmi célú monitoringot szükséges folytatni a naperőmű működésének első 3 évében. - A monitoring eredményeiről minden vizsgálati évet követő február 15-ig jelentést kell benyújtani a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Miskolci Járási Hivatala Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztálynak, valamint a működési terület szerinti természetvédelmi kezelő Bükki Nemzeti Park Igazgatóságnak. A monitoring időszakok értékelő jelentésében szerepeltetni kell a begyűjtött adatokat, részletesen ki kell fejteni a monitoring adatokból levonható következtetéseket tekintettel a megelőző monitoring időszak összevetett eredményeire és ezek alapján javaslatot kell tenni a szükséges cselekvési tervre. Továbbá a nyomvonal által érintettek alábbi ügyirataiban foglaltakat: Rózsaszentmárton Községi Önkormányzat én kelt tulajdonosi nyilatkozat, ÉMÁSZ Hálózati Kft én kelt HCSO/1736-1/2017 számú ügyirat, Heves Megyei Vízmű Zrt én kelt sz. e-közmű nyilatkozat, 10.) A nyomvonalrajz egyidejű megküldése mellett megkeresem Hatvan Város Jegyzőjét, hogy a nyomvonalrajz szerint a vezeték által érintett ingatlanokra vonatkozó építési korlátozásokat [2/2013. (I.22.) NGM rendelet a villamosmű biztonsági övezetéről] vegye figyelembe. 11.) A benyújtott engedélyezési dokumentációt záradékkal és hivatali bélyegző lenyomattal láttam el. 12.) Jelen határozat alapján az engedélyes a megvalósult sajátos energetikai építményt a 8/2001(III.30) GM rendelettel hatályba lépett Villamosmű Műszaki-biztonsági Követelményei Szabályzat előírásainak megfelelően üzembe helyezheti. 13.) Az engedélyezési eljárás a 347/2017. (XI. 22.) Korm. rendelet a napelemes erőművek megvalósítására irányuló beruházásokkal összefüggő közigazgatási hatósági ügyek nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról rendelet hatálya alá tartozik. Határozatom a közléssel válik véglegessé. Ellene jogszabálysértésre hivatkozva a kézhezvételtől számított 30 napon belül a Miskolci Közigazgatási és Munkaügyi Bíróságnak címzett, de az elsőfokú közigazgatási határozatot hozó szervnél benyújtott keresettel lehet élni. I N D O K O L Á S: Az engedélyes a jelen határozatom rendelkező részében megjelölt felhasználói berendezések és az átalakító-állomás létesítésére építési engedélyt kért. Az engedélyezési dokumentáció egyidejű megküldésével megkeresett szakhatóságok döntéseiket a következőkkel indokolták: - Heves Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Eger án kelt 36000/273-1/2018/Ált. számú hozzájárulás: Megállapítottam, hogy a megkereséshez csatolt tervdokumentációt áttanulmányoztam és az építési engedély megadásához feltételekkel járultam hozzá. A feltételeket az alábbi jogszabályi rendelkezések alapján állapítottam meg: Ad. 1.) Az országos tűzvédelmi Szabályzatról szóló 54/2014. (XII.05.) BM rendelet (továbbiakban: OTSZ) 204. (3) és (6) bekezdései alapján: Tűzoltó készüléket kell készenlétben tartani a) az önálló rendeltetési egységekben legalább szintenként, b) ahol e rendelet előírja és c) jogszabályban meghatározott esetekben a 16. mellékletben foglalt 2. táblázat szerint.

4 OTSZ 204. (6) bek.: A tűzoltó-technikai terméket jól láthatóan, könnyen hozzáférhetően, úgy kell elhelyezni, hogy a tűzoltó készülék a legkedvezőtlenebb helyen keletkező tűz oltására a legrövidebb idő alatt felhasználható legyen, és állandóan használható, üzemképes állapotban kell tartani. Ad. 2.) Az OTSZ 6. (5) a) pontja alapján: A tűzoltói beavatkozás hatékonysága céljából biztosítani kellaz építmény akadálytalan megközelítését tűzoltó gépjárművel, Ad. 3.) Az OTSZ 225. (3) bek. alapján: Ha jogszabály másként nem rendelkezik, az ingatlan tulajdonosa, használója köteles a területet éghető hulladéktól és további hasznosításra nem kerülő száraz növényzettől mentesen tartani. Döntésem a fenti jogszabályi rendelkezések alapján hoztam. Szakhatósági állásfoglalásom az általános közigazgatási rendtartásról szóló évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.) 55. (1) bekezdésén alapul. Hatáskörömet az egyes közérdeken alapuló kényszerítő indok alapján eljáró szakhatóságok kijelöléséről szóló 531/2017. (XII. 29.) Korm. rendelet 1. (3) bekezdése alapján az 1. melléklet 4. táblázat 16. sora, valamint a napelemes erőművek megvalósítására irányuló beruházásokkal összefüggő közigazgatási hatósági ügyek nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról 347/2017. (XI. 22.) Korm. rendelet 1. (1) bekezdése, illetékességemet a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló évi CXXVIII. törvény végrehajtásáról szóló 234/2011. (XI. 10.) Korm. rendelet 3. (3) bekezdése, valamint ugyanezen rendelet 1. melléklete határozza meg. -Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Miskolci Járási Hivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály: A benyújtott dokumentációt megvizsgáltam és megállapítottam, hogy a tervezett beruházás helyszíne védett természeti területet, illetve Natura 2000 területet nem érint. Lukács András zaj- és rezgésvédelmi szakértő által készített zajvédelmi munkarész bemutatta, hogy a transzformátor vélelmezett hatásterületén (a telekhatártól 100 m-es sáv) védendő épület nincs. Fentiek miatt a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 10. (3) bek. alapján a zajkibocsátásra előírást nem teszek. A polarotaktikus rovarok esetén jelentkező polarotaxis jelenséget antireflexiós bevonatú üvegfelülettel ellátott napelem panelek alkalmazása csökkenti. Az erőmű által termelt villamosenergiát földkábelen vezetik a hálózati csatlakozó ponthoz. Természetvédelmi szempontból a hazai tapasztalatok gyarapítása érdekében a Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály szükségesnek tartja az üzemelés időszakában monitorozás végzését, amellyel vizsgálni lehet a naperőmű polarotaxist kiváltó hatásának mértékét, a környék polarotaktikus rovarjainak esetleg más állatainak (pl. madarak, denevérek) viselkedését, a létesítménynek ezek állományaira gyakorolt kedvező, vagy kedvezőtlen hatásait. A tervezett naperőmű létesítése táj- és természetvédelmi érdeket nem sért, a nemzeti és közösségi követelményeknek az előírások betartása mellett megfelel. A kérelemhez csatolt műszaki dokumentációt átvizsgálva, valamint a szakhatóságok állásfoglalásainak figyelembevételével megállapítottam, hogy az építési engedély megadásának jogszabályi akadálya nincs. Tekintettel arra, hogy a magánvezeték megépítése indokolt és szükséges, a használatában korlátozni kívánt ingatlanoknak az építési engedélyes a tulajdonosa, így a rendelkező részben foglaltak szerint határoztam. Határozatomat a villamos energiáról szóló évi LXXXVI. törvény 120., , valamint a villamosenergia-ipari építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokról szóló 382/2007. (XII.23.) Korm. rendelet 9., a alapján adtam ki. Hatáskörömet a Budapest Főváros Kormányhivatalának egyes ipari és kereskedelmi ügyekben eljáró hatóságként történő kijelöléséről, valamint a területi mérésügyi és műszaki biztonsági hatóságokról szóló 365/2016.(XI.29.) Korm. rendelet 22. (1) bekezdése, valamint a 382/2007. (XII.23.) Korm. rendelet 3. - a tartalmazza. A határozatom 9. pontjában foglalt előírásom a 382/2007. (XII.23.) Korm. rendelet ában, valamint a 8/2001.(III.30.) GM rendelet Mellékletének 5. fejezetében foglaltakon alapul. Az eljárási díjat a műszaki biztonsági hatóság eljárásáért, valamint a hatáskörébe utalt építésügyi hatósági eljárásokért fizetendő igazgatási szolgáltatási díjról szóló 61/2016. (XII.29.) NGM rendelet 4. -a alapján állapítottam meg.

5 Az eljárást az általános közigazgatási rendtartásról szóló évi CL. törvényben (Ákr.) foglaltak alapján folytattam le. A jogorvoslat lehetőségét az Ákr a és a a szerint biztosítottam. A határozat elleni közigazgatási úton való fellebbezés lehetőségét az Ákr (4) bekezdésének e) pontja zárja ki. A jelen határozatom nem mentesít más jogszabályokban előírt engedélyezési kötelezettségek teljesítése alól. Miskolc, február 6. Dr. Stíber Vivien Járási hivatalvezető nevében és megbízásából: Süttő István főosztályvezető Melléklet: - 1db engedélyezési dokumentáció Határozatot és/vagy mellékletet kapják: csatolt címjegyzék szerint ÉM-77/2018 számú határozat irattári példány elosztási jegyzéke: 1. MVM Hungarowind Kft. (melléklettel) 2db 1031 Budapest Szentendrei út Rózsaszentmárton Közös Önkormányzati Hivatal 3033 Rózsaszentmár Kossuth L. u. 1. Jegyzője ton 3. Hatvan Város Jegyzője (melléklettel) 3000 Hatvan Kossuth tér Heves Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Klapka György u Eger Eger Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal 3530 Miskolc Mindszent tér 4. Miskolci Járási Hivatala Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály 6. ÉMÁSZ Hálózati Kft. (nyomvonalrajz) 3525 Miskolc Dózsa György u Heves Megyei Vízmű Zrt Hatvan Csaba u Green Team Mérnöki Kft Sajókápolna Szabadság tér Irattár (melléklettel)