VÁROS ÖNKORMÁNYZAT HIVATALA HUMÁN FŐOSZTÁLY IGAZGATÁSI OSZTÁLY

Átírás

1 DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT JEGYZŐJE DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATALA HUMÁN FŐOSZTÁLY IGAZGATÁSI OSZTÁLY V Á L L A L K O Z Á S I C S O P O R T * 4026 DEBRECEN, KÁLVIN TÉR 11.TEL.: (52) FAX (52) Ügyiratszám: IGAZ /2016. Ügyintéző: Sápi Réka Tárgy: Az A.K.S.D. Kft. által helyi természetvédelmi oltalom alatt álló Debrecen, 27907/2 hrsz.-ú Tócó völgy területén található 1 db fűzfa visszacsonkolásának természetvédelmi hatósági engedélyezési ügye Mell.: Hortobágyi Nemzeti Park /2016 számú állásfoglalása H A T Á R O Z A T Debrecen Megyei Jogú Város Jegyzője, mint első fokon eljáró természetvédelmi hatóság az A.K.S.D. Kft. (4031 Debrecen, István út 136.; a továbbiakban: engedélyes) kérelmének helyt adok és ENGEDÉLYEZEM a Debrecen, 27907/2 hrsz.-ú ingatlanon a Tócó völgy területén található 1 db nagyméretű fűzfa koronalapra történő visszacsonkolását. A természetvédelmi hatósági engedélyem feltételei az alábbiak: A csonkolás során a fa statikai stabilitását meg kell őrizni. A területen lévő más fákat, növényeket óvni kell minden külső hatástól. A munkálatok megkezdése előtt egyeztetni kell (amennyiben szükséges a helyszínen) a területileg illetékes természetvédelmi őrrel (Horváth Tibor: 0630/ ) az esetlegesen előforduló védendő természeti értékek érdekében. A munkálatok megkezdése előtt a természetvédelmi őrrel pontosítani kell a terület megközelíthetőségét a gyepterület károsodásának elkerülése miatt. A természetvédelmi őr szakmai útmutatása alapján, amennyiben indokolt (védett egyedek jelenléte miatt, stb.) a csonkolást követően a nagyobb ágrészeket (legalább 2 m hosszú rönkökben) vagy a területen kell elhelyezni, vagy Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának Városüzemeltetési Osztálya által előzetesen egyeztetett helyi természetvédelmi oltalom alatt álló ingatlan zavartalan területén köteles elhelyezni, biztosítva ezzel az esetlegesen előforduló korhadéklakó állatok élőhelyének fennmaradását. Ha elhelyezésre kerülnek a levágott részek hatóságomnak köteles bejelenteni, hogy mely területen helyezte el. A munkálatok végzése során szigorúan be kell tartani a Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatóság (a továbbiakban: Igazgatóság) /2016 iktatószámú állásfoglalásában leírtakat. Az állásfoglalást jelen határozatom mellékleteként megküldöm az engedélyesnek. A munkálatok kezdeti időpontját köteles bejelenteni az Igazgatóságnak és hatóságomnak. A száraz ágak eltávolítását megfelelő nagyságú csonk meghagyása mellett, törés- és sérülésmentesen kell elvégezni. A csonkolást követően kötelező a vágólapok fasebkezelést elvégezni.

2 Tilos a védett növényfajok egyedeinek veszélyeztetése, engedély nélküli elpusztítása, károsítása, élőhelyeinek veszélyeztetése, károsítása. Fokozottan védett növényfaj egyedének, virágának, termésének vagy szaporításra alkalmas szervének eltávolításához, elpusztításához, megszerzéséhez a természetvédelmi hatóság engedélye szükséges. Tilos a védett állatfajok egyedének zavarása, károsítása, kínzása, elpusztítása, szaporodásának és más élettevékenységének veszélyeztetése, lakó-, élő-, táplálkozó-, költő-, pihenő- vagy búvóhelyeinek lerombolása, károsítása. A védett területen vadon élő növény- és állatvilágnak minden faja védett, azokat elpusztítani, gyűjteni, szaporodásukban, élettevékenységükben zavarni tilos. Amennyiben a kivágással érintett területen védett fajok találhatók (pl. védett rovarfajok, fészkelő madarak, stb.), ezek áttelepítéséről az illetékes természetvédelmi főosztály (Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály; 4025 Debrecen, Hatvan u. 16.) engedélyével gondoskodni kell. Minden olyan tevékenység, amely a védett fajok pusztulását idézi elő, fokozottan védett fajok szaporodását zavarja, hatósági eljárást von maga után. A munkák elvégzését követően a zöldterületet a hulladéktól és törmeléktől mentesen, rendezett állapotban kell átadni. Hulladékot-törmeléket a területen tárolni nem lehet, az azonnali elszállításról gondoskodni kell. A kivitelezés során fokozott figyelmet kell fordítani a helyi védett természeti értékek megóvására, azokat elpusztítani, bennük kárt okozni tilos. A kivágással, gallyazással nem érintett fákat minden olyan hatástól óvni kell, amely bennük kárt okozhat. A védett területeken a gépjárművek közlekedésére a meglévőutakat kell használni A munkálatokat október 15-ig be kell fejezni. Határozatom fellebbezésre tekintet nélkül azonnal végrehajtható életveszéllyel vagy súlyos kárral fenyegető helyzet megelőzése, elhárítása vagy káros következményeinek enyhítése miatt. A kérelmező köteles betartani és betartatni a kivitelezés során a környezetvédelmi és természetvédelmi előírásokat. A terület használata során kiemelt figyelmet kell fordítani a természeti értékek és rendszerek, a tájképi adottságok és egyedi értékek megőrzésére. A természetvédelmi hatóság korlátozhatja, felfüggesztheti, vagy megtilthatja a védett természeti értéket és területet károsító vagy súlyosan veszélyeztető tevékenységeket. A határozat a védett természeti érték, terület közvetlen vagy súlyos sérelme, illetve veszélyeztetése esetében fellebbezésre tekintet nélkül azonnal végrehajthatóvá nyilvánítható. Felhívom az engedélyes figyelmét, hogy a hatályos jogszabályok és a jelen határozatban foglaltak be nem tartása esetén természetvédelmi bírság megfizetésére kötelezem. A természetvédelmi bírság nem mentesít a büntetőjogi, a szabálysértési, a kártérítési felelősség alól. Az e határozatban foglalt feltételek megsértése, maradéktalan be nem tartása esetén, valamint a helyreállítási kötelezettség határidőre történő teljesítésének elmulasztása, nem megfelelő minőségű teljesítése esetén, eljárási bírság szabható ki, melynek legkisebb összege esetenként 5.000,-Ft legmagasabb összege természetes személy esetén ,- Ft, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén pedig

3 ,- Ft. Az eljárási bírság egy eljárásban, ugyanazon kötelezettség ismételt megszegése vagy más kötelezettségszegés esetén ismételten is kiszabható Ezen I. fokú hatósági engedély nem mentesít más, általános és eseti hatósági hozzájárulások, engedélyek beszerzési kötelezettsége alól. Elrendelem határozatom hirdetményi úton történő közzétételét a DMJV Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján történő kifüggesztéssel, a központi rendszeren ( valamint az önkormányzat hivatalos honlapján ( való megjelentetéssel. E határozat ellen a közléstől számított 15 napon belül a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatalhoz (Debrecen, Piac u. 54.) címzett, de hivatalunk Igazgatási Osztályához (Debrecen, Kálvin tér 11.) benyújtott fellebbezéssel lehet élni, melyet indokolni kell. A fellebbezés illetéke Ft, melyet illetékbélyegben a fellebbezésen, vagy átutalással lehet megfizetni a DMJV Önkormányzat számlájára - számlaszám Az átutalás közlemény rovatában az ügyfél nevét, lakcímét vagy székhelyét, az ügyiratszámot, valamint IGAZ-F kódot fel kell tüntetni. (Az átutalás másolatát a fellebbezéshez csatolja.) I N D O K O L Á S Az A.K.S.D. Kft. hatóságomhoz benyújtott kérelmében természetvédelmi hatósági engedélyt kért a Debrecen, 27907/2 hrsz.-ú ingatlan területén található 1 db nagyméretű fűzfa koronalapra történő visszacsonkolásához. Az eljárásom során megállapítottam, hogy a fakivágással, és a gallyazással érintett Debrecen, 27907/2 hrsz. alatti terület Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a helyi jelentőségű természeti értékek védelméről szóló 24/2006. (VIII. 14) rendeletének (a továbbiakban: R.) 1. számú mellékletének Természetvédelmi területek II. Külterület 2.) pontja alatt szerepel az alábbiak szerint: 1. számú melléklet TERMÉSZETVÉDELMI TERÜLETEK II. Külterület 2.) Debrecen-Józsa Tócóvölgyi Természetvédelmi terület Védetté nyilvánító jogszabály száma: 45/1992. (X.05.) Kr. sz. rendelet Terület: 128,3773 ha A terület a Tócó-völgy (HUHN20122) különleges természet-megőrzési terület (Natura 2000 terület) által is védett. Védettség indoka: a tájhatáron (Hajdúság és Nyírség) fekvő természetes vízfolyás és az azt kísérő rétek és erdők máig fennmaradt tájképi és természeti értékeinek, és az ott élő növény és állatvilág megóvása, rekonstrukciója a védetté nyilvánítás révén lehetséges. Természetvédelmi célja: a terület vízháztartásának és természetes viszonyainak (vízhez kötődő és egyéb társulások, a patak természetes nyomvonala, stb.), értékes fa, cserje és lágyszárú állományának és gazdag állatvilágának megóvása, fejlesztése, a patak és a környező gyep és erdőterületek területi épségének fenntartása /2 (gyep) legelő Natura 2000

4 Megállapítottam továbbá, hogy a Debrecen, 27907/2 hrsz.-ú számú helyi jelentőségű védett ingatlan az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekkel érintett földrészletekről szóló 14/2010. (V. 11.) KvVM rendeletben is szerepel az alábbiak szerint: Tócó-völgy (HUHN20122) Debrecen 0132/37, 0132/38, 0132/39, 0132/40, 0132/41, 0132/42, 0132/43, 0134, 0135/33, 0135/34b, 0135/35b, 0135/36b, 0135/37b, 0135/38b, 0135/39b, 0135/41b, 0135/42b, 0135/43b, 0135/44b, 0135/45b, 0135/46b, 0135/51b, 0135/53b, 0135/54b, 0147/1, 0148, 0149, 0150/1, 0150/2, 0151, 0152/3, 0152/4, 0152/15, 0152/16, 0152/17, 0153/1b, 0153/2b, 0153/3b, 0153/4b, 0153/5b, 0155, 27091/5, 27100, 27101/1, 27101/2, 27101/5, 27102/73, 27907/2, 27962, 27985, 27986/4, 27986/18, 27986/19, 27986/26, 27986/47, 27986/48, 27986/54, 27986/55, 27986/57, 27986/58, 27986/17b, 27986/17d A természetvédelmi hatósági eljárás során az IGAZ /2016. számú végzéssel belföldi jogsegély keretében megkerestem az Igazgatóságot, mint ügyfelet, hogy nyilatkozatát kérjem arra vonatkozóan, hogy a fűzfa visszacsonkolása a fent jelzett területen a terület sajátosságainak (természetvédelmi terület) figyelembevételével elfogadható-e és amennyiben igen, úgy az elvégzésre mikor kerülhet sor, a fa törzsét el kell-e a területről szállítani? Az Igazgatóság nyilatkozatát a fent hivatkozott irattal megadta, a koronalapra történő visszacsonkolást természetvédelmi szakmai szempontból elfogadhatónak tartja. A fentiek alapján a Debrecen, 27907/2 hrsz.-ú ingatlanon 1 fűzfa visszacsonkolása indokolt, ezért a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. A balesetveszély (életveszély) megelőzése érdekében a kettéhasadt fa vonatkozásában a fellebbezés halasztó hatályát kizártam. Döntésem meghozatalánál, valamint a munkálatok kivitelezési időpontjának meghatározásánál figyelembe vettem a Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatóság /2015 számon kiadott állásfoglalását. A balesetveszélyes fűzfa vonatkozásában a fellebbezés halasztó hatályát a közigazgatási eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 101. (5) bekezdés a) pontja alapján zártam ki. A döntés akkor nyilvánítható fellebbezésre tekintet nélkül végrehajthatónak, ha a) életveszéllyel vagy súlyos kárral fenyegető helyzet megelőzése, elhárítása vagy káros következményeinek enyhítése miatt szükséges, Döntésem jogszabályi alapja a fentieken túl: A természet védelméről szóló évi LIII. törvény 38. (1) bekezdés e) pontja. A határozat hirdetményi úton történő közzétételét a környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. törvény 98. (1) bekezdése és a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 29. (6) bekezdése alapján rendeltem el. A fellebbezésről való tájékoztatásom a Ket. 98. (1) - (1a) bekezdésein, 99. (1) bekezdésén, és 102. (1)-(2) bekezdésein alapul. A fellebbezési illeték mértékéről és megfizetésének módjáról az illetékekről szóló évi XCIII. törvény 73. (1) bekezdésében, valamint XIII. mellékletében foglaltak alapján adtam tájékoztatást.

5 Hatásköröm és illetékességem jogszabályi alapja: Hatásköröm és illetékességem a környezetvédelmi, természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 16. (1) bekezdés f) pontján alapul. Debrecen, július 27. Dr. Szekeres Antal jegyző nevében és megbízásából: Dr. Gulyás Tünde igazgatási osztályvezető Erről értesül: 1. A.K.S.D. Kft.-4031, Debrecen, István út Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatóság, 4024, Debrecen, Sumen u DMJV Polgármesteri Hivatal Városüzemeltetési Osztály helyben 4. DMJV Polgármesteri Hivatal Vagyonkezelési Osztály helyben 5. DMJV Főépítészi Iroda Kuhn András főkertész - helyben 6. Hunbiol Klub info@hunsymbiose.hu 7. Dráva Szövetség dravaszovetseg@t-online.hu 8. Magas-Bakony Környezetvédelmi Egyesület info@magasbakony.hu 9. Magyarországi Éghajlatvédelmi Szövetség eghajlatvedelmiszovetseg@gmail.com 10. Reflex Környezetvédő Egyesület reflex@c3.hu 11. Zöld Forrás Környezetvédő Egyesület - zoldforrasegyesulet@gmail.com 12. Zöld Kör a Föld Barátai Magyarország tagja info@zoldkor.net 13. Hirdetmény 2 pld. 14. Irattár

6 Erről értesül: 1. A.K.S.D. Kft.-4031, Debrecen, István út Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatóság, 4024, Debrecen, Sumen u DMJV Polgármesteri Hivatal Városüzemeltetési Osztály helyben 4. DMJV Polgármesteri Hivatal Vagyonkezelési Osztály helyben 5. Hunbiol Klub 6. Dráva Szövetség 7. Magas-Bakony Környezetvédelmi Egyesület 8. Magyarországi Éghajlatvédelmi Szövetség 9. Reflex Környezetvédő Egyesület 10. Zöld Forrás Környezetvédő Egyesület - zoldforrasegyesulet@gmail.com 11. Zöld Kör a Föld Barátai Magyarország tagja info@zoldkor.net 12. Hirdetmény 2 pld. 13. Irattár