238/2005. (X. 25.) Korm. rendelet. az építésfelügyeleti bírságról

Átírás

1 Az épített környezet alakításáról és védelmérıl szóló évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Étv.) 62. a (1) bekezdésének o) pontjában foglalt felhatalmazás alapján a Kormány a következıket rendeli el: 1. Az építésfelügyeleti bírság (a továbbiakban: bírság) alapja a) az 1. melléklet I. rész 17. pontjában meghatározott jogsértı cselekmény fennállása esetén: az építésügyi bírság megállapításának részletes szabályairól szóló 245/2006. (XII. 5.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Épbír.) 3. (1) bekezdés szerint számított építmény érték, b) az 1. melléklet I. rész 816. pontja valamelyikének fennállása esetén: az Épbír. 3. (1) bekezdés a) pont szerint számított építmény érték és az Épbír. 2. melléklet szerint a készültségi állapothoz rendelt szorzószám szorzata, c) az építési tevékenység végzésére vonatkozó fıvállalkozói, vállalkozói, illetve alvállalkozói építési szerzıdésben megállapított általános forgalmi adó nélkül számított kivitelezési érték (a továbbiakban: szerzıdéses érték) ca) az a) és b) pont hatálya alá nem tartozó sajátos építményfajták, cb) alvállalkozók igénybevétele, vagy cc) a honvédelmi és katonai célú építmények esetén. 2. (1) A bírság mértéke a (2)(3) bekezdés szerinti eltéréssel a) az 1. melléklet I. részében meghatározott jogsértı cselekmény fennállása esetén: az 1. ban meghatározott érték és az 1. melléklet I. részében meghatározott jogsértı cselekményhez tartozó szorzószám szorzata, de az ott megjelölt legmagasabb bírságösszeg, b) az 1. melléklet II. részében meghatározott jogsértı cselekmény fennállása esetén: az adott jogsértı cselekményhez rendelt bírságösszeg. (2) A bírság mértéke az (1) bekezdés szerint megállapított bírságösszeg a) 150%a aa) a mőemléki vagy a helyi védelem alatt álló építményen végzett építési tevékenység esetében, ab) védetté nyilvánított régészeti lelıhelyen, mőemléki területen (mőemléki környezetben, mőemléki jelentıségő területen, történeti tájon), helyi védelem alatt álló, a világörökség részét képezı vagy védett természeti területen épített építmény, illetve végzett építési tevékenység esetében; b) 50%a építmény bontása esetében. (3) A bírság mértéke az (1)(2) bekezdés szerint megállapított bírságösszeg 150%a az 1. melléklet I. rész 16. pontban meghatározott jogsértı cselekmény kivételével, ha kiszabására azzal szemben kerül sor, akit 3 éven belül legalább két alkalommal jogerısen építésfelügyeleti bírsággal sújtottak. (4) Egy ellenırzés során ugyanazon tevékenységgel összefüggésben megállapított több jogsértı cselekmény miatt ugyanazon elkövetıvel szemben csak legmagasabb bírsággal járó jogsértı cselekmény miatt szabható ki bírság. (5) Ha az elkövetı többfajta építési tevékenység folytatásában több jogsértı cselekményt is megvalósít, a bírságot vele szemben a (4) bekezdés figyelembevételével, tevékenységenként kell kiszabni. (6) A bírság mértékét ezer forintra való kerekítéssel kell megállapítani. (7) A bírságot az azt kiszabó határozat jogerıre emelkedésétıl számított harminc napon belül kell megfizetni a határozatban megjelölt számlaszámra. A teljesítési határidı elıtt benyújtott kérelemre halasztás egy alkalommal engedélyezhetı harminc napra. (8) Az építésügyi és az építésfelügyeleti hatóságok kijelölésérıl és mőködési feltételeirıl szóló 343/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 3. (1) bekezdés a) pontjában meghatározott építésfelügyeleti hatóság által jogerısen megállapított bírság az építésügyi célelıirányzatot illeti. (9) A sajátos építményfajták körében, a (8) bekezdésben meghatározottól eltérı építésfelügyeleti hatóság által jogerısen kiszabott bírságot az építményfajta szerint illetékes miniszter által meghatározott elıirányzat számlájára kell befizetni. 2/A. (1) Az építési mőszaki ellenır az 1. melléklet I. rész 7. pontja szerinti esetben, mentesül a bírság megfizetése alól, ha bizonyítja, hogy az adott jogsértı cselekményt az építési naplóban rögzítette és arról az építtetıt tájékoztatta. (2) Az építési mőszaki ellenırrel szemben az 1. melléklet I. rész 5., 9., pontja szerint megállapított bírság az építtetıt terheli, ha az építési mőszaki ellenır bizonyítja, hogy az adott jogsértı cselekményt az építési naplóban

2 rögzítette, e tényrıl az építtetıt tájékoztatta, és az építtetı ennek ellenére a szükséges intézkedés megtételét elmulasztotta. (3) Ha a kivitelezı az építési napló vezetésével a felelıs mőszaki vezetıt bizonyíthatóan megbízza, akkor az építési napló hiánya vagy az építési napló vezetésére vonatkozó szabályok megsértése miatt a kivitelezıt terhelı 1. melléklet I. rész 15. pontjában és a II. részben meghatározott bírságtétel 50%a a felelıs mőszaki vezetıt, 50%a a kivitelezıt terheli. (4) Az építtetıvel szemben az 1. melléklet szerint megállapított építésfelügyeleti bírság a beruházáslebonyolítót terheli, ha a külön jogszabályban meghatározott építtetıi feladat teljesítését, vagy annak részét a beruházáslebonyolító átvállalta. A meghatározott építtetıi feladat és felelısségi kör beruházáslebonyolító részére történı átadásának bizonyítása, az építtetıt terheli. 3. (1) A bírság az építésfelügyeleti hatóságnak a jogsértı cselekményrıl való tudomásszerzésétıl számított egy éven belül, de legkésıbb a cselekmény elkövetésétıl számított öt éven belül szabható ki. (2) A bírság kiszabásáról szóló jogerıs határozatot közölni kell a) az illetékes építésügyi hatósággal, b) a névjegyzéket vezetı szervvel, ha a bírság kiszabására az építési mőszaki ellenırrel, a kivitelezési tervek tervezıjével vagy a felelıs mőszaki vezetıvel szemben került sor, c) a 2. (9) bekezdésben meghatározott építésfelügyeleti hatóság eljárása esetén a sajátos építményfajták szerinti elıirányzat felügyeletét ellátó szervvel, a 2. melléklet szerinti adatlappal együtt, d) a vállalkozó kivitelezıi tevékenységre jogosultak névjegyzékét vezetı szervvel. (3) A befizetés megtörténtét a befizetést követı öt munkanapon belül a kötelezett igazolja a bírságot megállapító elsıfokú építésfelügyeleti hatóság részére. (4) Az elsıfokú építésfelügyeleti hatóság a befizetési határidı lejártától számított 8 munkanapon belül a végrehajtást végzésben elrendeli az illetékes állami adóhatóság felé és errıl a (6) bekezdés szerint tájékoztatja a felügyeleti szervét. (5) Az építésfelügyeleti hatóság a bírság kiszabásáról az építésügy körébe tartozó egyes hatósági nyilvántartásokról szóló kormányrendelet szerinti nyilvántartást vezet az elektronikus építésügyi bírságnyilvántartó programban. (6) A 2. (8) bekezdés szerinti építésfelügyeleti hatóság a bírság kiszabásával kapcsolatos minden döntésérıl és intézkedésérıl az építésügy körébe tartozó egyes hatósági nyilvántartásokról szóló kormányrendelet szerinti elektronikus építésügyi bírságnyilvántartó programban történı rögzítés útján értesíti az építésügyi célelıirányzat felügyeletét ellátó szervet. 3/A. Az építésfelügyeleti hatóság bírságot megállapító határozata a katonai építésfelügyeleti hatóság által hozott határozat kivételével tartalmazza a) az elektronikus építésügyi bírságnyilvántartó program által generált egyedi bírságazonosító kódot és b) figyelmeztetést arról, hogy az egyedi bírságazonosító kódot az építésfelügyeleti hatóság által rendelkezésre bocsátott készpénzátutalási megbízáson vagy a banki átutalási megbízáson fel kell tüntetni. 4. Ez a rendelet a kihirdetését követı 45. napon lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévı kivitelezési tevékenység építésfelügyeleti ellenırzése során is alkalmazni kell. 5. E rendeletnek az építésügyi és az építésfelügyeleti hatósági eljárásokkal összefüggı egyes kormányrendeletek módosításáról szóló 177/2010. (V. 13.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 1. (1) bekezdésével megállapított 1. c) pontját, valamint e rendeletnek a Kr. 1. (3) bekezdésével megállapított 3/A. át a Kr. hatálybalépését követıen indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 1. melléklet a 238/2005. (X. 25.) Korm. rendelethez I. rész Bírság alapja A jogsértı cselekmény Építésfelügyeleti bírság alanyaira alkalmazandó szorzószámok és a kiszabható legmagasabb bírságösszeg Kivitelezési dokumen Építési Felelıs tációt Építtetı mőszaki Kivitelezı mőszaki készítı ellenır vezetı tervezı (a 2

3 Számított építmény érték Építési mőszaki ellenır alkalmazásának mellızése a) pont 2. Nem megfelelı jogosultsággal rendelkezı építési mőszaki ellenır megbízása, megbízás elfogadása 3. Nem megfelelı jogosultsággal rendelkezı tervezı megbízása, megbízás elfogadása, ha építtetı a megbízó 4. Nem megfelelı jogosultsággal rendelkezı tervezı megbízása, megbízás elfogadása, ha kivitelezı a megbízó 5. Tervezıi nyilatkozat ellenére a kivitelezési terv nincs összhangban az építési Készültségi foknak megfelelı számított építmény érték 1. engedélyezési tervvel 6. Az építési mőszaki ellenırre vonatkozó összeférhetetlenségi szabályok megsértése 7. Építıipari kivitelezési tevékenység végzése kivitelezési dokumentáció nélkül 8. Nem megfelelı jogosultsággal rendelkezı kivitelezı megbízása, megbízás elfogadása 9. Építıipari kivitelezési tevékenység végzése felelıs mőszaki vezetı nélkül b) pont 10. Nem megfelelı jogosultsággal rendelkezı felelıs mőszaki vezetı megbízása, megbízás elfogadása 11. Építési szakmunka végeztetése a tevékenységre elıírt szakmai feltétel hiányában, szabálytalanul foglalkoztatott személyenként megállapítva 12. A felelıs mőszaki vezetıre vonatkozó összeférhetetlenségi szabályok megsértése 13. Nem megfelelı építési anyagok, szerkezetek és termékek felhasználása, beépítése 238/2005. (X. 25.) Korm. rendelet továbbiakba n: tervezı) 0,007 0, ,003 0,003 0,007 0,007 0, ,003 0, Kivitelezési dokumentációtól 0,003 3

4 eltérı kivitelezés 15. Az építési napló hiánya (csak a kitöltött címlappal és nyilvántartási résszel rendelkezı építési naplót lehet meglévınek tekinteni) 16. Az állékonyságot, az életet vagy egészséget veszélyeztetı állapot elıidézése 0, ,02 II. rész Építésfelügyeleti bírság alanya Építtetı Kivitelezı Kivitelezési dokumentációt készítı A jogsértı cselekmény 1. A bejelentési és adatszolgáltatási kötelezettség elmulasztása 2. Írásbeli építési szerzıdés, valamint a kivitelezési dokumentáció készítésére vonatkozó írásbeli tervezési szerzıdés hiánya 3. Nem bejelentett vállalkozó kivitelezıvel történt szerzıdés 4. Az építési napló vezetésére vonatkozó követelmények építtetıi fedezetkezelı hiánya miatti építtetı általi megsértése 5. Az építési napló vezetésére vonatkozó követelmények megsértése 6. Az építési napló vezetésére vonatkozó követelmények építtetıi fedezetkezelı hiánya miatti kivitelezı általi megsértése 7. Az építési napló vezetésére vonatkozó követelmények megsértése az építtetıi fedezetkezelı közremőködése esetén az egységes elektronikus alvállalkozói nyilvántartás kitöltési kötelezettségének nem teljesítésével 8. Kivitelezési dokumentáció készítésére vonatkozó írásbeli szerzıdés hiánya, ha a kivitelezı a megbízó 9. Írásbeli építési szerzıdés hiányában építıipari kivitelezési tevékenység végzése és alvállalkozói szerzıdés esetén végeztetése 10. Nem bejelentett alvállalkozó kivitelezıvel történt szerzıdés 11. Írásbeli tervezési szerzıdés hiányában elkészített és felhasználásra került kivitelezési dokumentáció Bírság összege [az Épbír. 3. (1) bekezdés a) pont szerint számított építmény érték alapján] 50 millió 50 millió és 50 millió Építtetıi számított számított fedezetkezelés építményérték építményérték hatálya alatt alatt felett

5 tervezı 2. melléklet a 238/2005. (X. 25.) Korm. rendelethez Adatlap építésfelügyeleti bírsághoz 1. Építtetı neve:... Címe:... ir.szám... város (község)... utca... házszám... emelet... ajtó 2. Megbírságolt neve, névjegyzéki jelölése, illetve nyilvántartási száma:... építtetı, kiviteli terv készítıje, kivitelezı, felelıs mőszaki vezetı, építési mőszaki ellenır* Címe:... ir.szám... város (község)... utca... házszám... emelet... ajtó 3. Építmény helye:... város (község)... utca... házszám... helyrajzi szám 4. A bírságot kiszabó elsıfokú építésfelügyeleti hatóság megnevezése:... Címe:... megye... ir.száma... város (község)... utca... szám Számlaszáma: Másodfokon eljárt építésfelügyeleti hatóság megnevezése:... Címe:... megye... ir. száma... város (község)... utca... szám Számlaszáma: A bírságot kiszabó elsıfokú határozat száma:... kelte:... Jogerıs és végrehajthatóvá válás dátuma:..., a bírság összege:... azaz..., befizetés határideje: Egyösszegő befizetési határidıt módosító végzés száma:... kelte:... Az új egyösszegő befizetés határideje:... év... hó... nap 8. Befizetés pontos dátuma:... év... hó... nap 9. Végrehajtás elrendelésének dátuma (APEH felé):... év... hó... nap P. H.... aláírás 5