115/1996. (VII. 24.) Korm. r. 79/2007. (IV. 24.) Korm. r. módosítás

Átírás

1 A tőzvédelmi hatósági tevékenység részletes szabályairól, a hivatásos önkormányzati tőzoltóságok illetékességi területérıl szóló 115/1996. (VII. 24.) Korm. rendelet és a tőzvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervezetekrıl és a tőzvédelmi hatósági tevékenység részletes szabályairól szóló 79/2007. (IV. 24.) Korm. rendelet szövegének összehasonlító táblázata 115/1996. (VII. 24.) Korm. r. 79/2007. (IV. 24.) Korm. r. módosítás A tőz elleni védekezésrıl, a A Kormány a tőz elleni mőszaki mentésrıl és a védekezésrıl, a mőszaki mentésrıl tőzoltóságról szóló évi és a tőzoltóságról szóló évi XXXI. törvény 47. -a (1) XXXI. törvény 47. -a (1) bekezdésének a) pontjában kapott felhatalmazás alapján a Kormány a következıket rendeli el: bekezdésének a) pontjában, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény 174/A. -ának a) pontjában foglalt felhatalmazás alapján a következıket rendeli el: 1. (1) Tőzvédelmi hatósági jogkörben a települési önkormányzat jegyzıje (körjegyzı), a fıvárosban a fıjegyzı: a) a jogszabályok, kötelezıen alkalmazandó szabványok keretei között megállapítja a tőzvédelmi kötelezettségeket; b) jogszabályokban, kötelezıen alkalmazandó szabványokban meghatározott tőzvédelmi kötelezettségek alól, ha azt jogszabály, illetve kötelezıen alkalmazandó szabvány lehetıvé teszi - azonos biztonságot nyújtó elıírások megtétele mellett -, kérelemre eltérést engedélyezhet; c) az üzemeltetést, a tevékenység folytatását, az anyagok tárolását - amennyiben az rendeltetéstıl eltérıen közvetlen tőz- vagy robbanásveszélyt jelent - a tőzvédelmi követelmények érvényesítéséig szünetelteti; d) a tőz- vagy robbanásveszélyes munkahelyen azt a munkavállalót, aki a munkakörével kapcsolatos tőzvédelmi elıírásokat, illetıleg a tőzoltóeszközök használatát nem ismeri, a szükséges ismeretek megszerzéséig az ott folytatott tevékenységtıl eltiltja; 1. (1) Az illetékes hivatásos önkormányzati tőzoltóság, mint elsı fokú tőzvédelmi hatóság a (2) bekezdésben meghatározott kivételekkel a) az épületek, építmények tőzvédelmi használati elıírásai, valamint a tőzoltóságok beavatkozásával kapcsolatos elıírások alól, - azonos biztonságot nyújtó elıírások megtétele mellett - kérelemre eltérést engedélyezhet, b) a beépített tőzvédelmi berendezések létesítési és használatbavételi ügyeiben jár el, c) tőzvédelmi hatósági ellenırzést tart, d) jogszabályban meghatározott esetekben tőzvédelmi bírságot szab ki, e) lefolytatja a tőzvizsgálati eljárást, f) hatósági bizonyítványt ad ki, g) a tőz- vagy robbanásveszélyes munkahelyen azt a munkavállalót, aki a munkakörével kapcsolatos tőzvédelmi elıírásokat, illetıleg a tőzjelzésre vagy tőzoltásra szolgáló eszközök, felszerelések használatát nem ismeri, a szükséges ismeretek megszerzéséig az ott folytatott tevékenységtıl eltiltja, h) a tőzvédelmi ellenırzés, a tőzvizsgálati eljárás során feltárt hiányosságok, a tőzkárok

2 2 e) a tőzvizsgálatról - külön jogszabályban meghatározottak szerint - hatósági bizonyítványt ad ki; f) jogszabályban meghatározott esetekben tőzvédelmi bírságot szab ki. megelızése érdekében felhívja az ügyfél figyelmét a jogszabálysértések megszüntetésére, és szükség esetén tőzvédelmi hatósági intézkedést tesz, i) az üzemeltetést, a tevékenység folytatását, az anyagok tárolását - amennyiben a rendeltetéstıl eltérıen közvetlen tőz- vagy robbanásveszélyt jelent - a tőzvédelmi követelmények érvényesítéséig szünetelteti, j) a jogszabályok keretei között megállapítja a tőzvédelmi kötelezettségeket. (2) A jegyzı (körjegyzı), fıvárosban a fıjegyzı tőzvédelmi hatósági jogkörének gyakorlása során köteles kikérni az illetékes hivatásos önkormányzati tőzoltóparancsnok szakhatósági állásfoglalását. (3) A hivatásos önkormányzati tőzoltóság parancsnoka: a) a jogszabályokban szakhatóságként jár el; b) a beépített tőzvédelmi berendezések létesítési és használatbavételi ügyeiben szakhatóságként jár el; c) tőzvédelmi hatósági ellenırzést tart; d) külön jogszabályban meghatározottak szerint lefolytatja a tőzvizsgálati eljárást; e) a tőzvédelmi ellenırzés, a tőzvizsgálati eljárás során feltárt hiányosságok, a tőzkárok megelızése érdekében felhívja az ügyfél figyelmét a jogszabálysértések megszüntetésére, és szükség esetén kezdeményezi a tőzvédelmi hatósági intézkedést; f) az (1) bekezdés c) és d) pontjaiban foglalt esetekben azonnal végrehajtandó intézkedést tesz, és errıl haladéktalanul értesíti a tőzvédelmi hatóságot. (4) A megyei tőzoltóparancsnok: a) közremőködik a megyei közigazgatási hivatal által lefolytatott másodfokú tőzvédelmi hatósági ügyekben;

3 3 b) jogszabályokban (5) Az országos parancsnok: a) engedélyezi az új tőzoltótechnikai eszközök és oltóanyagok gyártását, forgalmazását, a meglévık módosítását; b) közremőködik a Fıvárosi Közigazgatási Hivatal által lefolytatott másodfokú tőzvédelmi hatósági ügyekben; c) jogszabályban, kötelezıen alkalmazandó szabványokban meghatározott tőzvédelmi kötelezettségek alól, ha azt jogszabály, illetve kötelezıen alkalmazandó szabvány lehetıvé teszi - azonos biztonságot nyújtó elıírások megtétele mellett - kérelemre eltérést engedélyezhet; d) egyetértési jogkört gyakorol az új építési anyag, szerkezet, építési mód, tőz- vagy robbanásveszélyes anyag - a robbanó és robbantóanyag kivételével -, készülék, gép, berendezés, technológia alkalmazásának, gyártásának engedélyezési ügyeiben; e) a jogszabályokban (2) Az Országos Katasztrófavédelmi Fıigazgatóság (a továbbiakban: OKF), mint elsıfokú tőzvédelmi hatóság a) engedélyezi azon tőzoltótechnikai termék forgalmazását, a meglévık módosítását, amelyek tőzvédelmi biztonságossági követelményeire nincs irányadó jogszabály, honosított harmonizált szabvány, b) az épületek, építmények tőzvédelmi létesítési elıírásai alól, - azonos biztonságot nyújtó feltételek megtétele mellett - kérelemre eltérést engedélyezhet, c) a külön jogszabályban a védelem egyenértékőségérıl határoz, d) az EGT-megállapodásban részes államokon, illetve Törökországon kívüli harmadik országból származó tőzoltó-technikai termék, tőz- vagy robbanásveszélyes készülék, gép, berendezés forgalmazását, használatát, beépítését, készenlétben tartását engedélyezi, e) eljár a polgári nemzetbiztonsági tőzvédelmi ügyeiben. szolgálatok (3) Az (1) bekezdés g), valamint i) pontjában meghatározott esetekben a hatóság határozatát a fellebbezésre tekintet nélkül végrehajthatónak nyilvánítja. (4) A tőzvédelmi hatóság az (1) bekezdés i) pontjában meghatározott esetben a határozatát annak meghozatalával egyidejőleg, az illetékességgel rendelkezı jegyzınek tájékoztatásul megküldi. 2. (1) Az 1. (1) bekezdésében másodfokú tőzvédelmi hatóságként a területileg illetékes katasztrófavédelmi igazgatóság igazgatója, a fıváros területén az OKF jár el. (2) Az 1. (2) bekezdésében másodfokú tőzvédelmi hatóságként az önkormányzati és területfejlesztési

4 4 miniszter jár el. 3. (1) Elsı fokú tőzvédelmi szakhatóságként a (2) bekezdés kivételével a hivatásos önkormányzati tőzoltóság jár el. (2) Az OKF a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok létesítményei vonatkozásában, mint elsı fokú tőzvédelmi szakhatóság biztosítja a tőzvédelmi elıírások érvényesülését a beruházási és felújítási munkálatokkal kapcsolatos tervek engedélyeztetése, valamint a használatbavételi eljárások során. (3) A területileg illetékes katasztrófavédelmi igazgatóság igazgatója másodfokú tőzvédelmi szakhatóságként jár el a (4) és (5) bekezdésben meghatározott esetek kivételével. (4) Az OKF a fıváros területén - a (2) bekezdésben meghatározottak kivételével - másodfokú tőzvédelmi (5) A (2) bekezdésben meghatározott polgári nemzetbiztonsági szolgálatok létesítményei tekintetében másodfokú tőzvédelmi szakhatóságként az önkormányzati és területfejlesztési miniszter jár el. 2. A nemzetbiztonsági szolgálatok tőzvédelmi ügyeiben a tőzvédelmi hatóság, illetıleg a hivatásos önkormányzati tőzoltóság az illetékes szolgálat felkérésére mőködik közre. 4. A Magyar Honvédség létesítményei tekintetében tőzvédelmi hatóságként elsı fokon a Honvédelmi Minisztérium Központi Ellenırzési és Hatósági Hivatal, másodfokon a honvédelemért felelıs miniszter jár el. 3. (1) A hivatásos önkormányzati tőzoltóparancsnokságok illetékességi területét a melléklet tartalmazza. (2) A hivatásos önkormányzati tőzoltóságok illetékességi területének megállapítására irányuló kormányzati döntés elıkészítése során ki kell kérni az érintett megyei (fıvárosi) közigazgatási hivatalvezetı véleményét. (3) A település szétválása, új

5 5 település alakítása esetén az új település ugyanannak a hivatásos önkormányzati tőzoltóságnak az illetékességi területéhez tartozik, ahová a szétválás, illetıleg a megalakulás elıtt tartozott. 5. A tőzvédelemmel kapcsolatos hatósági eljárásokban a következı eljárási cselekmények elektronikus úton nem intézhetıek: a) az eljárás irataiba való betekintés, b) az ügyfél hatósághoz intézett tervdokumentációt tartalmazó beadványa és az ezzel kapcsolatos kérelmek intézése, c) a döntés közlése. Záró rendelkezések 4. Ez a rendelet augusztus 1-jén lép hatályba, egyidejőleg hatályát veszíti a tőz elleni védekezésrıl és a tőzoltóságról szóló évi 13. törvényerejő rendelet végrehajtására kiadott 14/1973. (VI. 2.) MT rendelet és az ezt módosító 16/1992. (I. 27.) Korm. rendelet, az 59/1995. (V. 30.) Korm. rendelet 11. -a, valamint a 78/1995. (VI. 27.) Korm. rendelet. 6. E rendelet május 1-jén lép hatályba, egyidejőleg hatályát veszíti a tőzvédelmi hatósági tevékenység részletes szabályairól, a hivatásos önkormányzati tőzoltóságok illetékességi területérıl szóló 115/1996. (VII. 24.) Korm. rendelet, és az ezt módosító 39/1999. (II. 26.) Korm. rendelet, a 67/2000. (V. 19.) Korm. rendelet, a 104/2002. (V. 10.) Korm. rendelet, és a 140/2004. (IV. 29.) Korm. rendelet. 7. (1) A tőzvédelmi bírságról szóló 116/1996. (VII. 24.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 2. -a helyébe a következı rendelkezés lép: 2. (1) A tőzvédelmi bírság kiszabására - az 1. d) és e) pontjában foglaltak kivételével - az illetékes hivatásos önkormányzati tőzoltóság jogosult. (2) Az 1. d) és e) pontjában foglalt esetben az Országos Katasztrófavédelmi Fıigazgatóság (a továbbiakban: OKF) jogosult a tőzvédelmi bírság kiszabására. (3) Másodfokon a területileg illetékes katasztrófavédelmi igazgatóság igazgatója, illetıleg az 1. d) és e) pontok kivételével a fıváros területén az OKF jár el. (4) Az 1. d)-e) pontban meghatározott esetekben másodfokon az önkormányzati és területfejlesztési miniszter jár el.