nyzatok szerepe a közúti közlekedésben

Méret: px

Mutatás kezdődik a ... oldaltól:

Download "nyzatok szerepe a közúti közlekedésben"

Lilla Némethné
8 évvel ezelőtt
Látták:

1 Kibédi di-varga Lajos okl. közlekedésmérnök tudományos segédmunkatárs, BME 1. A közúti intézményrendszer hierarchiája 2. Az Európai Unió szerepe 3. A hazai közúti intézm zményrendszer 4. A városi önkorm nkormányzatok nyzatok szerepe a közúti közlekedésben 2

2 3 Szakmai érdekvédelem KHEM NFÜ Önkormányzatok Felsıszintő szakirányítás Társadalmi érdekvédelem 3K (+KIKSZ) NKH Magyar Közút Kht. Állami Autópályakezelı ZRt. Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztı ZRt. AKA ZRt. / M6 DA ZRt. Középszintő szakmai koordináció Országos közútkezelı szervezetek 4

Állami Autópályakezelı ZRt. Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztı ZRt.

3 5 GDP 4% 6 millió munkavállaló + 6 millió munkahely kapcsolódó szektorokban + 2-3% évente Közös fellépés igénye Tagállamok hasonló problémái Harmonizációs folyamatok 6

4 1. Direktívák 1. Fehér Könyv ( ) Cselekvési terv Közlekedésfejlesztés, szabályozás Zöld Könyv A városi mobilitás új kultúrája felé (2007) Közlekedési dugók, környezeti terhelés, közlekedésbiztonság, akadálymentesítés, intelligens rendszerek 2. Kutatási és s demonstráci ciós s projektek keretprogramok 3. Fejlesztési si támogat t mogatások Pl.: NFT, ÚMFT 7 8

mobilitás új kultúrája felé (2007) Közlekedési dugók, környezeti terhelés, közlekedésbiztonság,

5 Közlekedési feladatkörök: k: 1.Közlekedésfejlesztés, közlekedéspolitika, 2.Közúti közlekedés, 3.Vasúti közlekedés, 4.Kerékpározás, 5.Hajózás, 6.Légiközlekedés, 7.Környezetvédelem, 8.Veszélyes áruk szállítása, 9.Közlekedési szakképzés. 9 A Kormány hozta létre több hivatal összevonásával Cél: hatékonyabb, átláthatóbb intézményrendszer az EU támogatások felhasználásának segítésére Programok: I. Nemzeti Fejlesztési Terv ( ) ÚMFT: Új Magyarország Fejlesztési Terv ( ) 10

gov.hu 9 A Kormány hozta létre több hivatal összevonásával Cél: hatékonyabb, átláthatóbb intézményrendszer az EU támogatások

6 Irányító Hatóságok (IH) 1. Operatív Programok véglegesítése 2. Programkiegészítı Dokumentum 3. Közremőködı szerep az Európai Bizottsággal való tárgyalásokban 4. Költségvetési tervezés 5. KSZ bevonásával irányítja a meghirdetett pályázatok és a központi programok végrehajtását Közremőködı Szervezetek (KSZ) Strukturális Alapok és Kohéziós Alap kezelése során eljáró szervezet KÖZOP KSZ: KIKSZ Közlekedésfejlesztési Zrt. Regionális Operatív Programok (ROP) VÁTI, KDRFÜ, DARFU, ÉARFÜ, Pro Regio, stb

KSZ bevonásával irányítja a meghirdetett pályázatok és a központi programok végrehajtását Közremőködı Szervezetek (KSZ)

7 KHEM háttérintézmény 1. Közlekedésfejlesztés koordinációja, egységes tervadatbázis, 2. Útvagyon kezelési feladatok, 3. Útpénztár központi kezelése, átlátható finanszírozás fejlesztés, üzemeltetés, fenntartás forrás: állami támogatás, központosított bevételek, célelıirányzat rendeltetésének megfelelı felhasználásra átvett pénzeszközök, úthasználati díj, EU-támogatások) 4. Elektronikus díjszedési rendszer kereteinek meghatározása 13 Közleked zlekedésfejleszt sfejlesztési si Integrált Közrem K zremőködı Szervezet (KIKSZ) Közleked K zlekedésfejleszt sfejlesztési si Zrt. 1. Nagyobb összegő, közlekedésfejlesztési központi projektek lebonyolítása 2. Pályázatok értékelése, döntés-elıkészítés a megfelelıen elıkészített projektek kiválasztása érdekében 3. Szerzıdéskötés és módosítás a Kedvezményezett szervezetekkel 4. Projekt megvalósítás monitoring 5. Naprakész pénzügyi és mőszaki adatok rögzítése informatikai rendszerekben 6. Elszámolások ellenırzése 7. Az uniós forrásból megvalósuló beruházások projektzárásához szükséges dokumentációk elkészítése 8. A közlekedésfejlesztési beruházások társadalmi és gazdasági jelentıségére való tekintettel a különbözı hatóságok és a közvélemény folyamatos tájékoztatása az egyes projektek és az azok összességét kitevı ún. operatív programok elırehaladásáról 14

átvett pénzeszközök, úthasználati díj, EU-támogatások) 4. Elektronikus díjszedési rendszer kereteinek meghatározása www.kkk.gov.

8 Irányítás, ellenırzés, koordináció Hatósági jellegő szakképz pzés kialakítása és lebonyolítása Mőszaki ellenırz rzések követelményeinek és módszereinek meghatározása Hatósági feladatok ellátása szabályok érvényre juttatása, betartatása, ellenırzések (jármő mőszaki és forgalmi engedélyezés, jármővizsgálat; közúti felügyelet; pályaalkalmassági vizsgálat) Szakhatósági áll llásfoglal sfoglalások sok Az ÁKMI Kht. és a 19 megyei közútkezelı kht. összeolvasztásával jött létre 2. Közútkezel tkezelés: az országos közúthálózat gazdaságos üzemeltetése és fenntartása 3. Munkák pályáztatása 4. Országos Közúti Adatbank (OKA OKA) (térinformatikai alapú) fejlesztése, karbantartása 5. Közérdekő útinformációk közzététele (Útinform tinform) 16

sfoglalások sok www.nkh.gov.hu 15 1. Az ÁKMI Kht. és a 19 megyei közútkezelı kht. összeolvasztásával jött létre 2.

10 1. országos közúthálózat, 2. gyorsforgalmi úthálózat beruházások és fejlesztési tervek a) elıkészítése és megrendelése b) A fejlesztések megvalósítása (mérnöki és kivitelezıi feladatok ellátása)

11 1. ÁAK 2. AKA 3. M6 DA Feladatkörök: k: 1. Kezelt gyorsforgalmi úthálózat és mőtárgyak kezelése, 1. Fejlesztés, 2. Fenntartás, 3. Üzemeltetés, 2. Matricaértékesítés, 3. Díjfizetés ellenırzés, 4. Környezı területek hasznosítása

12 Célkit lkitőzések: 1. a gyorsforgalmi úthálózat legmagasabb (A) színvonalú üzemeltetése; 2. a felújítási munkák koordinálása; 3. egységes díjrendszer bevezetése; 4. a pihenıhelyek szolgáltatási színvonalának emelése; 5. korszerő és azonos felszereltségő mérnökségek létrehozása; 23 Koncesszió (def.): Sajátos engedélyezés, engedmény, melynek alapján az állam vagy az önkormányzat a törvényben meghatározott tevékenységek gyakorlásának jogát visszterhes szerzıdésben, idılegesen úgy engedi át, hogy a jogosultnak részleges piaci monopóliumot biztosít. 24

korszerő és azonos felszereltségő mérnökségek létrehozása; www.aak.hu 23 Koncesszió (def.

14 A legnagyobb szervezetek: Magyar Közúti Fuvarozók Egyesülete (MKFE MKFE) Magánvállalkozók Nemzetközi Fuvarozó Ipartestülete (NiT NiT Hungary) Fuvarozó Vállalkozók Országos Szövetsége (FUVOSZ FUVOSZ) 27 Legjelentısebbek (a teljesség igénye nélkül): Magyar Autóklub (MAK MAK) Levegı Munkacsoport 28

hu Fuvarozó Vállalkozók Országos Szövetsége (FUVOSZ FUVOSZ) www.fuvosz.

16 Forrás: Békéscsaba Megyei Jogú Város honlapja (2010): Önkorm nkormányzat nyzat 1. Feladat: döntéshozatal a) Bizottságok b) Közgyőlés 2. Tagjai: Választott képviselık 3. Vezetı tisztségviselı: polgármester 2. Polgármesteri Hivatal 1. Feladat: Döntéselıkészítés és végrehajtás 2. Tagjai: Köztisztviselık 3. Vezetı tisztségviselı: jegyzı 3. Önkorm nkormányzati nyzati Intézm zmények és önkorm nkormányzati nyzati tulajdonú vállalkoz llalkozások 32

Vezetı tisztségviselı: polgármester 2. Polgármesteri Hivatal 1. Feladat: Döntéselıkészítés és végrehajtás 2.

18 1. Közleked zlekedés Országos/nemzetk gos/nemzetközi zi szint: 1. a) M44 gyorsforgalmi út b) IV. TEN vasúti korridor c) Repülıtér fejlesztése, szolgáltatásbıvítés 2. Térs rségi/region gi/regionális szint: a) kistérség alsóbbrendő közútjai; b) térségi kerékpárutak (KBC) 3. Települési szint: a) belterületi utak b) kerékpárutak 35 A város szerepének meghatározása a településhálózatban Helyzetértékelés Környezeti adottság Társadalmi szerkezet Gazdasági szerkezet Közszolgáltatások Városrészek helyzetértékelése Lehatárolás Anti-szegregációs terv Hosszútávú jövıkép Tematikus célok Területi célok (városrészek) A stratégia koherenciája, konzisztenciája ÚMFT akcióterületek Megvalósíthatóság 36

Települési szint: a) belterületi utak b) kerékpárutak 35 A város szerepének meghatározása a településhálózatban Helyzetértékelés Környezeti adottság Társadalmi szerkezet

19 1. Közlekedési vizsgálat Település és tágabb térsége közlekedési kapcsolatai Hálózati adatok Forgalomfelvétel Baleseti viszonyok vizsgálata 2. Forgalmi tervezés A jövıben várható közlekedési igények meghatározása. A lehetséges közúthálózati változatok összehasonlítása a várható forgalmak figyelembe vételével. Modellezés. 3. Közlekedés fejlesztési javaslat Stratégiai szint Területfelhasználás Környezeti hatások 37 Minden hónapban 1 alkalom (kb. 9:00-18:00) Zárt ülés, Nyílt ülés. Levezetı: polgármester Elıtte szakbizottsági ülések Városfejlesztési Bizottság, Pénzügyi és Gazdasági Bizottság. Dokumentumok: Rendeletek, Szabályzatok, Jegyzıkönyvek. 38

A lehetséges közúthálózati változatok összehasonlítása a várható forgalmak figyelembe vételével. Modellezés. 3.

20 1. Rövid távú és stratégiai tervezésével vel kapcsolatos koordináci ció, 2. beruházásokkal és felújításokkal összefüggı lebonyolítói teendık, 3. a fejlesztésekhez szükséges küls lsı források sok, támogatások bevonásával, 4. a közbeszerzésekkel, 5. az önkormányzati vagyoni ügyekkel kapcsolatos feladatok Pl: településfejlesztési célokhoz szükséges ingatlanok megszerzése, Az önkormányzati (magas- és mélyépítési, környezetvédelmi) beruházások és az önkormányzati intézményeket érintı felújítások tervezése, kivitelezése és mőszaki ellenırz rzése, 2. a közremőködés a forrásszerz sszerzésre sre irányul nyuló pály lyázatok mőszaki munkarészeinek elkészítésében, 3. a beruházásokkal kapcsolatos pénz nzügyi felhasználások sok nyilvántart ntartása sa, intézményi hibaelhárítások felügyelete. 40

az önkormányzati vagyoni ügyekkel kapcsolatos feladatok Pl: településfejlesztési célokhoz szükséges ingatlanok megszerzése, 39 1.

21 1. Az önkormányzat, a polgármesteri hivatal és bizonyos feltételek esetén az önkormányzati intézmények közbeszerz zbeszerzési si eljárásaival összef sszefügg ggı feladatok ellátása, 2. az éves közbeszerzési terv és statisztikai összegzés elkészítése, 3. a Közbeszerzési Szabályzat összeállítása. Közbeszerzési Értesítı: Önkormányzati vagy önkorm nkormányzati nyzati szerepvállal llalással megvalósul suló fejlesztési si projektek kidolgozása (projektfejlesztés), 2. pály lyázatfigyel zatfigyelés, 3. küls lsı források sok, támogatások bevonása, pályázatok elkészítése, 4. önkorm nkormányzati nyzati projektek menedzselése. 42

22 1. A település területének, telkeinek felhasználására és beépítésére vonatkozó szabályok kialakítása, 2. a településfejlesztési koncepció (TFK), 3. településszerkezeti terv (TSZT), 4. helyi építési szabályzat (HÉSZ), 5. szabályozási terv (SZT) kidolgozásának elıkészítése. 43 Helyi vízgazdálkodással, közleked zlekedéssel ssel, hírközléssel, városgazdálkodással, parkgondozással, közmővekkel, közter zterületek, utak használatával, kezelésével, tisztántartásával, a forgalmi rend kialakításával és megváltoztatásával kapcsolatos tervegyeztetési, szervezési, ellenırzési és egyéb, a feladatkörébe utalt üzemeltetési feladatokat. 44

23 Vállalkozások, Civil szervezetek, Lakosság. Érdekeik képviselete: Lakossági fórum, közmeghallgatás, Fogadó óra, Zöld szám, Beadvány. 45 OTrT: Országos Területrendezési Terv HÉSZ: Helyi Építési Szabályzat SZT: Szabályozási Terv Helyi rendeletek Parkolási rendelet Helyi autóbusz-közlekedési díjak Közterület használat rendje 46

24 Tv. 1. A törvény célja, hogy a közúti közleked k zlekedés alapvetı feltételeinek teleinek, az abban résztvevı személyek és szervezetek jogainak és kötelezetts telezettségeinek a meghatározásával elısegítse a közúti személy- és áruszállítási szüks kségletek kielégítését, a közlekedésbiztonsági és környezetvédelmi követelményeknek megfelelı korszerő jármőállomány és közúthálózat kialakítását, mőködését, a közutak védelmét Kibédi di-varga Lajos okl. közlekedésmérnök office@kibedi.com 48

Hasonló dokumentumok

Új szereplı a közlekedésfejlesztésben: a Budapesti Közlekedési Központ

CATCH-MR Dissemination Workshop Budapest, 2011. május 9. Új szereplı a közlekedésfejlesztésben: a Budapesti Közlekedési Központ Kerényi László Sándor fıosztályvezetı Budapesti Közlekedési Központ Tartalom