támogatási ciklus számokban A Felügyelő mérnök. Szakmai naphoz. Dr. Nagy Gábor Vezérigazgató-helyettes KIKSZ Zrt.

Méret: px

Mutatás kezdődik a ... oldaltól:

Download "2007-13 támogatási ciklus számokban A Felügyelő mérnök. Szakmai naphoz. Dr. Nagy Gábor Vezérigazgató-helyettes KIKSZ Zrt."

Győző Gál
8 évvel ezelőtt
Látták:

1 támogatási ciklus számokban A Felügyelő mérnök Szakmai naphoz Dr. Nagy Gábor Vezérigazgató-helyettes KIKSZ Zrt.

2 Projektjeink számokban Gyorsforgalmi utak MT: 450 km fejlesztésének vizsgálata Előkészítés: 590 km tervezése Kivitelezés: 150 km új gyorsforgalmi út Közlekedésbiztonsági projektben érintett autópályaszakaszok nélkül

3 Projektjeink számokban Közutak MT: 1600 km közút fejlesztésének vizsgálata Előkészítés: 1500 km közút fejlesztésének előkészítése Kivitelezés: 250 km új nyomvonal 630 km burkolatmegerősítés

4 Projektjeink számokban Kerékpárutak MT: 570 km fejlesztésének vizsgálata EuroVelo6: Rajka Budapes-D Budapest-Balaton Balatoni Bringakör Előkészítés: 290 km kerékpárút tervezése Kivitelezés: 230 km kerékpárút megvalósítása

5 Projektjeink számokban - Városi kötöttpálya MT: 160 km fejlesztésének vizsgálata Előkészítés: 90 km tervezése Kivitelezés: 91 km villamospálya 7,32 km metró - Intermodális csomópontok MT: 30 helyszín vizsgálata Előkészítés: 2 helyszínen tervezés

6 Projektjeink számokban Járművek 52 db motorvonat 95 db egység villamos 62 db busz/troli 15 db metró

7 Projektjeink számokban - Közlekedésbiztonsági program: 8 projekt 72,1 mrd Ft ÁAK, MK, MÁV, GYSEV, ORFK - Határmenti projektek 7 határszakasz KKK

8 Nem kivitelezési projektek 50 Vasúti szabályozás Tanulmányok Közlekedési Környezeti Centrum Közlekedésbiztonság Kormányablak Kikötő Ipari park Híd-felújítás Határmenti Hajózás

9 PROJEKTKIVÁLASZTÁS A folyamatok átlagos (hiánypótlás, és tisztázó kérdés nélküli) átfutási ideje A döntéshozatlai eljárás átlagos átfutási ideje A KSZ által végzett eljárásrendi lépések átlagos átfutási ideje szept.

10 TÁMOGATÁSI SZERZŐDÉSEK MEGKÖTÉSE A folyamatok átlagos (hiánypótlás, és tisztázó kérdés nélküli) átfutási ideje

11 TÁMOGATÁSI SZERZŐDÉSEK MÓDOSÍTÁSA A folyamatok átlagos (hiánypótlás, és egyéb nem KSZ-től függő megszakítás nélküli) átfutási ideje elindított elj-k lezárt elj-k folyamatban átl. KSZ átfutás átl. teljes átfutás okt.

13 Lezárult közbeszerzés/ szerződésmódosítás ellenőrzések és októbere között (darabszám) október

Szerződések/szerződésmódosítások ellenjegyzése 2007. és 2013. októbere között 2013.

14 Szerződések/szerződésmódosítások ellenjegyzése és októbere között október

Elfogadott változtatási kérelmek 2012. és 2013.

15 Elfogadott változtatási kérelmek és októbere között október

16 A FELÜGYELŐ MÉRNÖK

17 FEM A háttér Alapprobléma: a támogatott projektek esetében Aránytalanul magas a változtatások aránya Események dokumentáltsága támogató szempontból nem megfelelő A támogatások tekintetében releváns szabályok korlátozott vállalkozói/kedvezményezetti ismerete Eredmény: folyamatosan magas pénzügyi korrekciós kockázat

18 FEM A háttér Külső ellenőrzéseknél: Korlátozott bizalom Jellemzően közbeszerzési jellegű problémák Dokumentáltsági kérdések Vö.: változtatások, szerződések átfutási ideje -> Hosszú átfutási idők ellenére jelentős ellenőrzési kockázat

19 Felügyelő Mérnök (FEM) HELYSZÍNI ELLENŐRZÉSEK IH által: C szint Időszakosan Kockázatelemzés alapján kiválasztott projekteknél KSZ Műszaki Osztály által: B szint Éves terv alapján, minden projektet évente legalább egyszer (megvalósítás és fenntartás alatt is) Kockázatelemzés alapján kiválasztott projekteknél FEM, mint külső szakértő által: A szint Éves és Havi terv alapján, a projekteket a kivitelezési szakaszban heti, tervezés és MT havi rendszerességgel, a kooperációkhoz igazodva. Fenntartási időszak alatt évi legalább egy alkalommal. Minden élő KÖZOP projekteknél

20 HELYSZÍNI ELLENŐRZÉSEK IH által: C szint Időszakosan Kockázatelemzés alapján kiválasztott projekteknél KSZ Műszaki Osztály által: B szint Éves terv alapján, minden projektet évente legalább egyszer (megvalósítás és fenntartás alatt is) Kockázatelemzés alapján kiválasztott projekteknél FEM, mint külső szakértő által: A szint Éves és Havi terv alapján, a projekteket a kivitelezési szakaszban heti, tervezés és MT havi rendszerességgel, a kooperációkhoz igazodva. Fenntartási időszak alatt évi legalább egy alkalommal. Minden élő KÖZOP projekteknél

21 FEM A múlt Alapötlet: <2009 Tervezet kidolgozásának kezdete: vége FEM koncepció elfogadása: május FEM koordinációjába a KKK bevonásáról szóló tervezet: június Közbeszerzési dokumentáció első változatának elkészülte: június következő kör következő kör következő kör Végleges dokumentáció elkészülte, KFF tanúsítványhoz leadás: december Intermezzo 3 hónap következő kör következő kör következő kör

22 FEM A múlt következő kör következő kör következő kör Átdolgozás részajánlat tételének tehetőségére: március következő kör következő kör következő kör Dokumentáció véglegesítése: október KSZ jóváhagyás (IH által):2012. november KFF tanúsítvány: november 28. És még: FB, korrigendumok, részvételi felhívás módosítása a kamarai tagság miatt, ajánlati határidő módosítása, kieg. tájékoztatások

23 FEM A múlt KIKSZ FEM munkacsoport felállítása: január FEM külső szakmai tanácsadó bevonása: március Alapítói határozat a részvételi szakaszban az ajánlattételre felkérendő résztvevőkről: július 12. Ajánlati szakasz megindítása: július 15. Ajánlati szakasz lezárulta: augusztus 15. Bíráló bizottság döntése az ajánlatokról: szeptember 9. Szerződéskötés:2013. október 29.

24 FEM: folyamatos támogatói jelenlét Kvázi folyamatos helyszíni jelenlét (átlag kéthetenként 2 fővel) Támogató szeme és füle Fókuszban: projekt szabályszerű lebonyolítása kifizetések gyorsítása megvalósítás minőségének javítása pótmunkákból származó időveszteség és többletköltségek csökkentése

25 A Felügyelő Mérnökök feladatai Helyszíni ellenőrzések Minden esetben 2 felügyelő mérnök vesz részt; Passzív szerep nem adnak utasítást, nem nyilatkoznak; Részt vesznek a kooperációkon, koordinációkon, egyéb egyeztetéseken; Munkaterületet bejárnak, fotódokumentációt készítenek; Betekinthetnek dokumentumokba (építési naplók, mintavételi jk., minősítési jk., stb.); Kontrollabor-vizsgálatokat végeztethetnek (betonminőség, földmű, beépített aszfalt, stb.); Helyszíni ellenőrzési jelentést írnak (a Független Mérnök nem írja alá) EMIR-ben rögzítjük; A megállapítások alapján intézkedési tervet fogalmaz meg a KSZ a Kedvezményezettnek.

26 A Felügyelő Mérnökök feladatai Változáskezelési eljárások Már a pótmunkák felmerülésekor, a KSZ-hez való hivatalos beérkezés előtt tudnak róla; Önálló VK-ként, vagy szerződésmódosítás részeként érkezik, mindig a FEM-nek küldjük véleményezésre (2014. januártól); Műszaki és elszámolhatósági szempontból szakvélemény; A KSZ dönt a szakvélemény alapján az elszámolhatóságról (tartalékkeret terhére / szerződésmódosítás keretében / kiegészítő közbeszerzéssel).

27 FEM: oktatások Projektek előrehaladását igazoló dokumentumok (PSJ, PEJ, ZPEJ, IB) 1. körben a KSZ vizsgálja a FEM projektenként beküldött havi jelentése alapján (Mérnökjelentés összevetése a Felügyelő Mérnök Jelentéssel); Amennyiben nem megfelelőséget tapasztal a KSZ a Mérnökjelentés vizsgálatakor, a FEM-nek küldjük véleményezésre; Műszaki és elszámolhatósági szempontból szakvélemény; A kifizetéseket nem függeszti fel! Ha szükséges, utólagos pénzügyi rendezés. Eseti megbízás alapján közreműködik, szakvéleményt készít: Szabálytalansági eljárásokban; Közbeszerzési dokumentumok műszaki szempontú minőségbiztosításában; Egyéb, valamely projekttel kapcsolatos műszaki jellegű kérdésben.

28 FEM: oktatások Kedvezményezettek részére: november 13. Vállalkozók részére: november 19. és 21.

Hasonló dokumentumok

A FELÜGYELŐMÉRNÖK SZEREPE, FELADATA A KÖZOP PROJEKTEK ELLENŐRZÉSÉBEN GERGELY KRISZTINA

A FELÜGYELŐMÉRNÖK SZEREPE, FELADATA A KÖZOP PROJEKTEK ELLENŐRZÉSÉBEN GERGELY KRISZTINA osztályvezető Közlekedési Operatív Programokért Felelős Helyettes Államtitkárság Projektvégrehajtási Főosztály A Felügyelőmérnök