H A T Á R O Z A T. I. engedélyezi

Átírás

1 Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Iktatószám: /2010. Tárgy: Hulladékkezelési engedély nem veszélyes hulladék Magyar Köztársaság területén történ szállítására. Ügyintéz : Huszár Milán Hiv. szám: Melléklet: KÜJ: KTJ: H A T Á R O Z A T Az Alsó Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség, mint els fokú környezetvédelmi hatóság a KALO MÉH TRANS Kereskedelmi és Szállítmányozó Kft. (székhelye és telephelye: 6300 Kalocsa Ciglédi kertek 3. szám (3042; 3038/1 hrsz; KSH azonosítószáma: ; adószáma: ) részére I. engedélyezi a határozat 1. pontjában feltüntetett hulladék közúti szállítását, 1 Az Engedélyes által szállítható nem veszélyes hulladék a hulladékok jegyzékér l szóló 16/2001. (VII. 18.) KöM rendelet szerinti kódszáma, megnevezése, éves mennyisége az alábbi táblázatban összefoglaltaknak megfelel en: hulladék megnevezése EWC kódszáma mennyisége (tonna/év) Egyéb települési hulladék, ideértve a kevert települési hulladékot is A felügyel ség el írásai: 2.1. Az Engedélyes tevékenységét a legkisebb terhelést el idéz, a környezet veszélyeztetését és szennyez dését kizáró módon végezheti A hulladék közúton történ szállítása az átvétel helyei, és a kezel k telephelyei között, az Engedélyes saját tulajdonát képez cél gépjárm vével történhet A hulladék átvételét megel en Engedélyes köteles megbizonyosodni a hulladék jellegér l, fajtájáról. Amennyiben a hulladék fajtája eltér a jelen engedély 1. táblázatában rögzített hulladékfajtától, Engedélyes köteles megtagadni a hulladék - szállításra történ átvételét. Ügyfélfogadás Központ: H és Cs: 9:00-11:30 és 12:30-15:00, K 9:00-11:30, Sze 12:30-15:00; Kirendeltség: H-P 9:00-12:00 Központ: 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048, Tel.: (62) Fax: (62) Kirendeltség: 6500 Baja, Bajcsy-Zs. u. 10., Postacím: 6501 Baja, Pf.: 113, Tel.: (79) Fax: (79) atiktvf@atiktvf.hu, Honlap:

2 2.4. Az egyes átvett, és szállított hulladékféleség egymással nem keverhet k Hulladék kizárólag engedélyes hulladékkezel nek adható át. A szállító a szállított hulladék átadását megel en köteles megbizonyosodni a hulladék átvev kezelési engedélyének meglétér l, tartalmáról és érvényességér l szabályként a szállító telephelyére hulladék nem szállítható be. (Amennyiben a szállítás napján az átvett hulladék - kezel nek nem adható át, a parkolás céljául szolgáló telephelyen legfeljebb a szállító járm célfelépítményében lév hulladék mennyiség tárolható a miel bbi kezel nek történ - haladéktalan átadásig.) 2.7. Az Engedélyes a hulladék szállítójaként köteles meg rizni az egyes szállítmányokra vonatkozó fuvarokmányokat A hulladékkezelési engedély egy példányát a szállítást végz gépjárm vekben kell tartani, azt közúti ellen rzés során a hatóság rendelkezésére kell bocsátani A szállító járm vek tisztítása kizárólag olyan gépjárm mosóban történhet, amely vízjogi üzemeltetési engedéllyel, vagy közm rákötési engedéllyel rendelkezik A módosított 21/2001. (II. 14.) Korm. rendelet 14. -a szerint az üzemeltet nek az elérhet legjobb technika alkalmazásával meg kell akadályozni, hogy a lakosságot zavaró b z kerüljön a környezetbe A szállításhoz a legrövidebb lehet ség szerint a s n lakott területeket, különösen védett közintézményeket (iskola, óvoda, kórház ) elkerül útvonalat kell választani A tevékenységb l ered zajterhelés nem haladhatja meg a 27/2008. (XII. 3.) KvVM - EüM együttes rendeletben el írt határértékeket A gépjárm vek parkolása során a felesleges üresjáratot kerülni kell. Ügyelni kell arra, hogy indításkor valamint a parkoló használata során, a szomszédos ingatlanon lakók életkörülményei ennek következtében ne romoljanak, életmin ségük ne sérüljön A tevékenység során el forduló rendkívüli eseményeket a területileg illetékes környezetvédelmi hatóságnak haladéktalanul be kell jelenteni, a kárelhárítási tevékenység azonnali megkezdése mellett. Az okozott kárt saját költségén fel kell számolni A tevékenység esetleges káros környezeti hatásaira, annak elhárítására mindenkor érvényes környezetvédelmi, környezetszennyezési felel sségbiztosítással kell rendelkezni Ezen engedély nem mentesít a tevékenység folytatásához szükséges egyéb engedélyek megszerzésének kötelezettsége alól Az engedély a Magyar Köztársaság területén érvényes Tárgyi engedély a hulladékok begy jtésére, el kezelésére, ártalmatlanítására/ hasznosítására nem jogosít Az engedély január 1 - ig hatályos. 2

3 3. Az ÁNTSZ Kalocsai, Kisk rösi Kistérségi Intézet, Kalocsai Kirendeltsége (6300 Kalocsa, Városház u. 1. szám) /2010. számú szakhatósági állásfoglalásában tett el írások: - A tevékenység végzése során a 213/2001 (XI. 14.) Korm. és a 16/2002.(IV.10.) EüM. rendeletekben el írtakat be kell tartani, a szállítást, környezetszennyezést kizáró módon kell végezni, erre a célra kialakított célgéppel, szállítójárm vel. - A telephely id szakos rágcsáló- és rovarmentesítését szükség szerint, de legalább évente két alkalommal el kell végezni. - A hulladék szállítását szóródás és csepegésmentesen kell végezni, a szállításból ered szennyez dés esetén a szállító a hulladék eltakarításáról, a terület szennyez dés mentesítésér l, valamint az eredeti állapot helyreállításáról, szükség szerinti fert tlenítésér l köteles gondoskodni. - A szállító járm veket folyamatosan tisztán kell tartani, azok mosása, tisztítása kizárólag engedéllyel rendelkez gépjárm mosóban történhet, a járm vek szükség szerinti fert tlenítésér l gondoskodni kell. - Fert tlenítésre csak a külön jogszabályban meghatározott és engedélyezett szerek használhatók fel. - A hulladékkezelést végz személyek egészségét, biztonságát nem veszélyeztet munkavégzés feltételeir l,- beleértve az egyéni véd eszközök biztosítását, azok elkülönített tárolását, rendszeres tisztítását, karbantartását és szükség szerinti gyakorisággal történ cseréjét is a hulladékkezel szolgáltatás üzemeltet jének kell gondoskodnia az egyéb vonatkozó jogszabályok figyelembevételével. (A szakhatósági állásfoglalás ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat keretében támadható meg.) A határozat ellen, a kézhezvételt l számított 10 munkanapon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi F felügyel ségnek címzett, de az Alsó Tisza - vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Bajai Kirendeltsége címén (6500 Baja, Bajcsy Zs. E. út 10. szám) két példányban benyújtott fellebbezésnek van helye. A fellebbezést elektronikus úton nem lehet el terjeszteni. A jogorvoslati eljárás díja forint, melyet az Alsó Tisza - Vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség el irányzatfelhasználási számlájára kell átutalni. Az átutalás pénzügyi bizonylatának másolatát a fellebbezéshez csatolni kell. Felhívom a figyelmet, hogy amennyiben fellebbezéssel nem élnek, a határozat a kézhezvételt l számított 11. munkanapon - külön értesítés nélkül is - joger re emelkedik. I N D O K O L Á S A KALO-MÉH TRANS Kereskedelmi és Szállítmányozó Kft. (6300 Kalocsa, Ciglédi kertek 3. sz) megbízásából az Uni-TERV Környezetvédelmi Kft. (6720 Szeged, Arany J. u. 7. szám) november 26 - án benyújtotta nem veszélyes települési kommunális hulladék országos szállítására vonatkozó engedélykérelmét. 3

4 A Kft. az Alsó - Tisza - vidéki Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség (Szeged) illetékességi területére /2008. számon települési szilárd szállítására hulladékkezelési engedéllyel rendelkezik. A hulladékkezelési engedély 2011 március 14 ig hatályos. Tárgyi hulladékkezelési engedélykérelmében a Kft. új országos szállítási hulladékkezelési engedély kiadását kéri. A felügyel ség megállapította, hogy a kérelmezett tevékenység nem esik a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet hatálya alá. A Hulladékgazdálkodásról szóló évi XLIII. törvény (a továbbiakban Hgt.) 14. (1) bek. értelmében hulladékkezelési tevékenységnek min sül a hulladék gy jtése, begy jtése, szállítása, el kezelése, tárolása, hasznosítása, ártalmatlanítása. A Hgt (2) bekezdése kimondja, hogy a hulladékkezelési tevékenység kizárólag a környezetvédelmi hatóság engedélyével végezhet. A Hgt. 16. (3) szerint gazdálkodó szervezet üzletszer en, rendszeresen hulladékszállítási tevékenységet csak a külön jogszabályokban meghatározott feltételekkel, a környezetvédelmi hatóság engedélyével folytathat. A települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzését a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeir l szóló 213/2001. (XI.14.) Korm. rendelet (a továbbiakban R.) szabályozza. A felügyel ség illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 1. számú mellékletének IV.10. pontja alapján állapította meg. Az eljárás lefolytatására a környezetvédelmi hatóság hatáskörét a Hgt. 14. (2) bekezdésében, 16. (3) bekezdésében foglaltak, a R. 20. (1) bekezdése alapján a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 10. (1) bekezdése szerint megállapította. A környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló, többször módosított 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 1. sz. melléklet I/4. pont (,szállítás Hgt. 16. (3) bekezdése) szerinti igazgatási szolgáltatási díjat, összesen Ft. ot, azaz Kilencvenhat - ezer forintot a kérelmez megfizette. A települési szilárd hulladék szállításának követelményeit a R. 9. és 17. paragrafusai szabályozzák. A kérelem érdemi elbírálásához szükséges, rendelkezésre álló adatok és dokumentumok alapján a környezetvédelmi hatóság megállapította, hogy az Engedélyes rendelkezik érvényes cégbejegyzéssel, biztosítani tudja a kezelés azon személyi és tárgyi feltételeit, amelyek biztosítják a környezetvédelmi szempontoknak maradéktalanul megfelel kezel i tevékenységet, telephelye rendelkezik az illetékes hatóság által nyilvántartásba vett telephellyel, valamint a környezetvédelmi, környezetszennyezési felel sségbiztosítás meglétét is igazolta. 4

5 A Kérelmez másolatban mellékelte érvényes cégbejegyzését (Cg ), amely tartalmazza a tevékenysége végzéséhez szükséges hulladékkezelési tevékenységi kört. A Kft. hulladékkezelési tevékenységének szakszer ellátására fels fokú környezetvédelmi végzettséggel rendelkez környezetvédelmi megbízottat foglalkoztat, aki közvetlenül irányítja a hulladékkezeléssel kapcsolatos m veleteket. A felügyel ség a környezetvédelmi megbízotti feladatok ellátását a R.18. (2) és (3) bekezdéseiben foglaltakra tekintettel elfogadta. Engedélyes a felügyel ség részére másolatban benyújtotta Generali- Providencia Biztosító Rt.(Budapest) számú környezetvédelmi környezetszennyezési felel sségbiztosítási kötvényét. A Kft. a szállító járm vek tisztítására javítására engedélyes telephellyel rendelkez szolgáltatóval megkötött szerz dést mellékelte. A Kft. környezetbiztonsági havária tervvel rendelkezik a hulladék szállítására vonatkozóan. A szállítást végz járm vek érvényes forgalmi engedélyeinek másolatát és a közúti árufuvarozói engedély másolatát mellékelték. A felügyel ség a fuvarokmányok meg rzését a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekr l szóló, módosított 164/2003. (X. 18.) Korm. rendelet alapján 4. (3) bekezdés a) pontja alapján írta el. A felügyel ség az engedély hatályosságának idejét a R. 22. (3) bekezdésében foglaltak alapján 5 évben állapította meg. A felügyel ség az engedélyezési eljárásba bevonta a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/B szerint a R. 32/B (1) bekezdés b) pontja ill. 5. sz. melléklet 1. pontjában szerepl szakkérdésben az alábbi szakhatóságot: az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Kalocsai, - Kisk rösi Kistérségi Intézet Kalocsai Kirendeltségét - tekintettel arra, hogy a kérelmezett hulladékkezelési tevékenységet végz kérelmez székhelye az Intézet illetékességi területén található. ÁNTSZ Kalocsai, - Kisk rösi Kistérségi Intézete Kalocsai Kirendeltsége (6300 Kalocsa, Városház u. 1. szám) a december 13- án kelt, /2010. számú szakhatósági állásfoglalásában az engedély kiadásához tárgyi határozat rendelkez részében foglalt el írásokkal járult hozzá. Állásfoglalását az alábbiak szerint indokolta. Az Alsó- Tisza- vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Bajai Kirendeltsége a KALO-MÉH TRANS Kft. megbízásából az Uni- Terv Környzetvédelmi Kft. kérelmére indult nem veszélyes települési kommunális hulladék országos szállításra vonatkozó engedélyezési eljárásban megkereste hatóságomat szakhatósági állásfoglalás kiadása érdekében, a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeir l szóló környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/B (1) bekezdés b) pontja alapján. 5

6 A KALO-MÉH TRANS Kft. nem veszélyes települési kommunális hulladék országos szállítására vonatkozó engedélyének kiadásához közegészségügyi szempontból a rendelkez részben el írt kiegészítéssel hozzájárultam. A KALO-MÉH TRANS Kft. már rendelkezett nem veszélyes települési kommunális hulladék szállítására vonatkozó engedéllyel ( /2008.) az ATI-KTVF illetékességi területére, és az engedély kiadásához 158-2/2008. számon szakhatóságként hozzájárultunk. A szakhatósági állásfoglalásom kialakításában a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeir l szóló 213/2001.(XI.14.) Korm. és a települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekr l szóló 16/2002.(IV.10.) EüM. rendeletek el írásait vettem figyelembe. Fentiekre tekintettel a rendelkez részben foglaltak szerint döntöttem. Ügyintézési határid leteltének napja: december 14. Döntésemet a hivatkozott jogszabályhelyek alapján hoztam. Az önálló jogorvoslatot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (Ket.) 44. (9) bekezdése alapján zártam ki, s e joghelyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehet ségér l. Hatóságom hatáskörét az környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 5. sz. melléklete, illetékességemet a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 21. (1) bek. a)pontja állapítja meg. Az ügyintézési határid kezdete: november 26. A rendelkezésre álló ügyintézési határid 3 hónap, amely február 26 - án járna le. A felügyel ség december 1- jén postázta a megkeresést a szakhatóságnak. A szakhatósági állásfoglalás 2010.december 14 én érkezett meg a felügyel ségre. A Ket. 33. (3) bekezdés d) pontja értelmében az ügyintézési határid be nem számít be a szakhatósági eljárás id tartama, tehát az ügyintézési határid be nem számít be 13 nap. Ezért az ügyintézési határid lejártának napja: március 14. A Felügyel ség a határozatot a Hgt. 43. (1) bekezdése, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló módosított évi CXL. tv. 33. (1) bekezdése alapján rendelkezésre álló ügyintézési határid n belül adta ki, tehát a Ket. 33/A. szerinti igazgatási szolgáltatási díj visszafizetési kötelezettség nem merül fel. A fellebbezési jogot a Ket. 98. (1) bekezdése, és 99. (1) bekezdése biztosítja. A fellebbezést a Ket (1) bekezdése alapján annál a hatóságnál kell el terjeszteni, amely a megtámadott döntést hozta. A fellebbezési díj mértékér l a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdése alapján, az 1. sz. melléklet I/4. pontjának figyelembe vételével rendelkezett a felügyel ség. A kérelem megfelel a R. 9., 17. és aiban foglalt követelményeknek. A határozat tartalmában megfelel a R.22. (1) és (2) bekezdéseiben foglaltaknak. 6

7 A rendelkezésre álló iratok alapján a környezetvédelmi hatóság megállapította, hogy a hatályos jogszabályok, és ezen határozat el írásainak betartásával a nem veszélyes hulladék közúti szállítása környezetvédelmi érdeket nem sért, ezért a rendelkez részben leírtaknak megfelel döntést hozta. Felhívom az Engedélyes figyelmét, hogy az engedélyezett tevékenység folytatására vonatkozó környezetvédelmi jogszabályi, vagy hatósági el írások megsértése esetén, az engedély hatályossági id n belül is visszavonható. A környezetvédelmi hatósági nyilvántartás vezetésének szabályairól szóló 7/2000. (V. 18.) KöM rendeletben foglaltaknak, és a R ában foglaltaknak megfelel en a felügyel ség határozatát hatósági nyilvántartásba veszi. Baja, december 14. Némethy Tímea igazgató megbízásából: Dr. Tóth Éva s. k. kirendeltség-vezet Kapják: 1. KALO-MÉH Trans Kft. (öt példányban, egy -egy példány a szállító gépjárm vekben történ állandó elhelyezés céljából, további példányok telephelyi kifüggesztésre, és meg rzésre) 6300 Kalocsa, Ciglédi kertek 3. szám; 2. UNI - Terv Környezetvédelmi Kft Szeged, arany J. u. 7. szám; 3. ÁNTSZ Kalocsai, Kisk rösi Kistérségi Intézete - Kalocsai Kirendeltsége 6300 Kalocsa, Városház u. 1. szám; 4. Hatósági Nyilvántartás; 5. Irattár; 7