II. TERVEZÉSI ÚTMUTATÓ a Társadalmi Megújulás Operatív Program. Központi szociális információs fejlesztések c. tervezési felhívásához

Átírás

1 II. TERVEZÉSI ÚTMUTATÓ a Társadalmi Megújulás Operatív Program Központi szociális információs fejlesztések c. tervezési felhívásához Kódszám: TÁMOP /08/1 A projekt az Európai Unió támogatásával, az Európai Szociális Alap társfinanszírozásával valósul meg. 1

2 Tartalom A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE...3 A1. Alapvető cél és háttér információ... 3 A2. Részcélok... 3 A3. Rendelkezésre álló forrás... 5 A4. Támogatható projektjavaslatok száma... 5 B. PROJEKTGAZDÁK KÖRE...6 B1. Jogi forma... 6 B2. Méret... 6 B3. Székhely... 6 B4. Iparág... 6 B5. Típus/karakter... 6 B6. Egyéb kizáró okok... 6 C. A PROJEKTJAVASLAT TARTALMA...8 C1. Támogatható tevékenységek köre... 8 C2. Nem támogatható tevékenységek köre C3. Elszámolható költségek köre C4. Nem elszámolható költségek köre C5. Illeszkedési előírás C6. Projekt iparági korlátozása C7. Projekt területi korlátozása C8. A projekt megkezdése C9. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végső határideje C10. Fenntartási kötelezettség C11. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSI SZABÁLYOK...20 D1. Támogatás formája D2. Támogatás mértéke D3. Támogatás összege D4. Az önrész összetétele D5. Egyéb pénzügyi eszközök D6. Biztosítékok köre D7. Előleg igénylése D8. Egyéb feltételek E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK...22 E1. Monitoring mutatók F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK...34 F1. A kiírás felfüggesztése és megszüntetése F2. A projektjavaslat benyújtásának módja, helye és határideje F3. A projektjavaslat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) F5. Panaszkezelés F6. Vonatkozó jogszabályok listája F7. Fogalomjegyzék F8. Csatolandó mellékeltek listája F9. Tervezési Útmutató mellékletei

3 A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A1. Alapvető cél és háttér információ A konstrukció keretében megvalósuló fejlesztés célja a szociális ágazat működésének modernizációjához, az ágazati szolgáltatások átlátható működéséhez, ellenőrzéséhez, tervezéséhez, a döntéstámogatáshoz, továbbá szakmai és lakossági információs szolgáltatásaihoz szükséges központi elektronikus szolgáltatások fejlesztése, azaz az ágazati adminisztráció központi rendszereinek kialakítása, korszerűsítése. Az ágazati adminisztráció szociális hatósági részének fejlesztése az FSZH önálló programja, a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatások adminisztrációjának szakmai fejlesztése a TÁMOP keretében történik, amelynek informatizálása a TÁMOP program feladata. A központi informatikai rendszerek az igazgatási rendszerében igen széttagolt ágazat működésének kontrolljához, a jó kormányzás ágazati megalapozásához szükségesek. A központi hivatali folyamatok elektronizálása, az erre épülő információs és dokumentációs, illetve szolgáltató rendszerek az ágazat modernizációjának alapvető elemei. A fejlesztések az átlátható, a valós szolgáltatási potenciált és a tényleges szolgáltatásmennyiséget dokumentálni és követni képes rendszerek kialakítását, valamint a szolgáltatók és a szolgáltatások igénybevevőinek információs támogatását célozzák. A központi elektronikus szolgáltatások fejlesztése az ágazati döntéstámogatás, az ágazati adminisztráció (hatósági igazgatás és ellenőrzés) központi rendszereinek kialakítását, korszerű tudásmenedzsment létrehozását célozza, egyszersmind a helyi szolgáltatói vagy fenntartói (stb.) döntések megalapozottabbá, szakszerűbbé válását is támogatja. A konstrukció szervesen kapcsolódik a TÁMOP A szociális szolgáltatások modernizációja, központi és területi stratégiai tervezési kapacitások megerősítése, szociálpolitikai döntések megalapozása című kiemelt projekthez, amelyben a Szociálpolitikai és Munkaügyi Intézet a kedvezményezett. Az SZMI és az FSZH közötti igen szoros szakmai kapcsolat alapfeltétele a projekt eredményességének, mivel a két kiemelt projekt egymásra épül, kiegészítik egymást. A2. Részcélok A működési engedélyezés központi elektronikus rendszerének fejlesztése A szociális ágazat szolgáltatásainak és intézményeinek működési engedélyezési gyakorlatának, eljárásrendjének, elektronikus nyilvántartásának és dokumentációs rendjének módszerbeli megalapozása, a szükséges dokumentációk elkészítése, eljárásrendi kézikönyv kidolgozása. A projekt részcélja a működési engedélyezés gyakorlatának feltérképezése (felmérés, vizsgálat, elemzés), jogszabályi előírásokkal való összehasonlíthatóságának vizsgálata, a hatósági engedélyezés elektronikus programjának kidolgozása (eljárásrend, engedély kiadás, ellenőrzés, dokumentációs rend). A TÁMOP keretében kerül sor a szociális intézmények szakmai ellenőrzési módszereinek kidolgozására, amelyet kiegészít a TÁMOP ben elkészített hatósági ellenőrzés módszertani kidolgozása, és így válik teljessé a komplex felügyeleti rendszer ellenőrzési eljárásrendje és informatikai programja. 3

4 Szociális Ágazati Portál létrehozása (SZÁP) Önálló szociális ágazati portál kialakítása, melyben fontos módszertani kérdés a felhasználói (lakosság, szociális szolgáltatók és fenntartóik, hatóság) igényekre épülő tartalomfejlesztés. Ahhoz, hogy a megfelelő tartalmak megjelenjenek a portálon igényfelmérést is kell végezni. Az ágazati portál fontos tartalmi eleme a szolgáltatások standardjainak, protokolljainak és tevékenység adminisztrációs rendszerének elérhetősége és a szolgáltatások részéről a portálon keresztül történő használhatósága. Az ágazati tervezést szolgáló központi információs infrastruktúra kialakítása A részcél megvalósítása érdekében szükséges: a szolgáltatástervezéshez szükséges adatok feltárása, szociális adattárba rendezése és hozzáférésük biztosítása mindenki számára; a szolgáltatásfejlesztési koncepciók elkészültének felmérése, elektronikus gyűjtése és mindenki számára hozzáférhető közzététele, javaslatok kidolgozása a szolgáltatástervezési koncepciók fejlesztésére, az országos, térségi és helyi szükségleteknek, valamint a hatékonyság és hatásosság szempontjainak jobb érvényesítése érdekében - a 2000 fő feletti lakosságszámú települési önkormányzatok, a társulások, a megyei és a fővárosi önkormányzat számára a szociális adattárból és a szolgáltatástervezési koncepciókból elektronikusan összegyűjthető adatok megfelelősségének vizsgálata; az egyes településekre jellemző adatok és a TÁMOP program keretében kifejlesztett ágazati tervezést szolgáló módszertani anyagok használhatóságának megteremtése. Ez alatt az ágazati portál olyan funkcióinak kifejlesztését értjük, melyek lehetővé teszik, hogy az érdeklődők a terület-specifikus adatokat, szükséges módszertani anyagokat megtalálják, felhasználhassák azaz: kereső funkció különböző szűrési feltételekkel, linkek a megfelelő adatbázisokhoz, letölthető sablonok, segédanyagok készítése. Mindezek megfelelő használatához elengedhetetlen a digitális eszközök használatára, a szociális tervezésre irányuló szakmai támogatás biztosítása. Támogatás biztosítása alatt azok a sokrétű segítő tevékenységeket értendők, melyek segítségével az érintettek megismerhetik a portál által számukra nyújtott szolgáltatásokat (képzések, bemutatók, írásbeli, szóbeli tájékoztatók keretében), az alkalmazás előtt és közben pedig segítséget kérhetnek azok használatához (telefonon, interneten keresztül). A települési, társulásos és megyei szolgáltatástervezési koncepciók kidolgozásának módszerei és eszközei az TÁMOP program keretében készülnek el, amelyeknek elkészítéséhez a szociális portálon keresztül érhetők el a szükséges információk, emellett a TÁMOP ben kidolgozott módszertan segítségével a TÁMOP program együttműködésével készül el az országos szolgáltatástervezési koncepció. Mindezek használatát, a megvalósítás hatóságok által történő ellenőrzésének rendszerét a TÁMOP program tartalmazza. Elektronikus szakmai - szolgáltatói alkalmazások létrehozása és működtetése A részcél megvalósítása érdekében szükséges a fórum oldal, a szakemberek levelezése, a szakirodalom ajánló és sajtófigyelő rendszer működtetési folyamatának megtervezése, valamint a távoktatás rendszerének átgondolása, a lehetőségek felmérése a szociális 4

5 szakterületen. (A szakmai és szolgáltatói alkalmazások szempontjából fontos a szakterület szereplőinek elérése, igényeik megismerése, a szakmai konferenciák és rendezvények listájának összegyűjtése.) A szakemberek számára a szociális ágazati portálon keresztül elérhetővé váló szakmai módszertani anyagok a TÁMOP program keretében készülnek el és itt biztosítják a szakmai help-desk működtetését, a lakossági és a hatósági szolgáltatások megjelentetése a TÁMOP program feladata. A3. Rendelkezésre álló forrás A tervezési felhívás meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg forint. A projekt során a Közép-Magyarországi Régióban felhasználható forrás a projekt elszámolható összköltségének 10,2 %-a, azaz legfeljebb Ft. A projekt keretében az ESZA és ERFA alapok közötti átjárhatóság alapján az ERFA típusú tevékenységek fedezetére az elszámolható költségek összegének maximum 30 %-a, azaz legfeljebb Ft fordítható. Jelen kiírás forrását az Európai Szociális Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja. A4. Támogatható projektjavaslatok száma A konstrukció keretében egy, a kiemelt projekt bíráló bizottság döntése alapján az Akciótervben nevesített projekt támogatható. A projektgazda a Foglalkoztatási és Szociális Hivatal (1089 Budapest, Kálvária tér 7.) 5

6 B. PROJEKTGAZDÁK KÖRE Jelen tervezési felhívás a Foglalkoztatási és Szociális Hivatalnak készült. A konstrukció szervesen kapcsolódik a TÁMOP Szociális szolgáltatások modernizációja, központi és területi stratégiai tervezési kapacitások megerősítése, szociálpolitikai döntések megalapozása c. kiemelt projekthez, ezért kötelező a TÁMOP kiemelt projekt gazdáját, a Szociálpolitikai és Munkaügyi Intézetet támogatás nélküli konzorciumi partnerként bevonni a programba. A projektgazdának közvetlen felelősséget kell vállalnia a projekt előkészítéséért és megvalósításáért, azaz nem lehet pusztán közvetítő szervezet. B1. Jogi forma A projektgazda a Foglalkoztatási és Szociális Hivatal (FSZH). A projektgazda jogi formája: központilag felügyelt költségvetési szerv (1992. XXXVIII. tv., 217/1998. (XII.30.) Korm. Rendelet), (KSH kód: 312). A konzorciumi partner a Szociálpolitikai és Munkaügyi Intézet (SZMI). A konzorciumi partner jogi formája: központilag felügyelt költségvetési szerv (1992. XXXVIII. tv., 217/1998. (XII.30.) Korm. Rendelet), (KSH kód: 312). B2. Méret Jelen tervezési felhívás esetében nem releváns. B3. Székhely Foglalkoztatási és Szociális Hivatal: 1089 Budapest, Kálvária tér 7. Szociálpolitikai és Munkaügyi Intézet: 1134 Budapest, Tüzér u B4. Iparág Jelen tervezési felhívás esetében nem releváns. B5. Típus/karakter Jelen tervezési felhívás esetében nem releváns. B6. Egyéb kizáró okok 1. Adminisztratív feltételek Nem nyújtható támogatás azon projektgazda részére, 6

7 a. amely lejárt esedékességű köztartozással rendelkezik a köztartozás megfizetéséig valamint amely felszámolási eljárás, csőd-, végelszámolási, illetve adósságrendezési eljárás alatt áll; b. amely szervezetet az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 88. (2) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alatt áll; c. amely a 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet értelmében a pályázat befogadásának feltételeként nem tesz írásbeli nyilatkozatot annak tudomásul vételéről, hogy lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozás esetén a pályázót a köztartozás megfizetéséig a támogatás nem illeti meg, az esedékes támogatások folyósítása a 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 92. (5) bekezdése szerint felfüggesztésre kerül, illetve az Áht. 13/A. -ának (6) bekezdése alapján az esedékes támogatás a köztartozások megfizetése érdekében - a támogatás ellenében vállalt kötelezettségeket nem érintő módon - visszatartásra kerül; d. amely nem felel meg az államháztartásról szóló évi XXXVIII. törvény 15. -ban előírt, rendezett munkaügyi kapcsolatok törvényben meghatározott követelményeinek; e. amely tevékenysége a hatályos környezetvédelmi előírásoknak nem felel meg; f. amely működéséhez a szükséges hatósági engedélyekkel nem rendelkezik; g. amelyről hitelt érdemlően bebizonyosodik, hogy a pályázat szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot szolgáltatott a projektjavaslat benyújtásakor; h. akivel szemben a közpénzekről nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló évi CLXXXI. törvény 6. (1) bekezdése szerinti összeférhetetlenség fennáll; i. amely a támogatás iránti pályázat benyújtását megelőző három naptári éven belül az államháztartás alrendszereiből, az Európai Unió előcsatlakozási eszközeiből, vagy a strukturális alapokból juttatott valamely támogatással összefüggésben a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségét neki felróható okból nem vagy csak részben teljesítette, kivéve a vis maior esetét. 2. A projektgazda gazdálkodására vonatkozó feltételek Jelen tervezési felhívásra nem vonatkozik. 3. Egyéb feltételek Jelen tervezési felhívásra nem vonatkozik. 7

8 C. A PROJEKTJAVASLAT TARTALMA C1. Támogatható tevékenységek köre projekt előkészítés keretében: megvalósíthatósági tanulmány (a pályázatban vállalt célok teljesítését leíró, a települési, kistérségi sajátosságokat feltáró és elemző szükségletfelmérés, helyzetfeltárás, továbbá a célcsoport elérését és bevonását bemutató terv készítése) készítése szakmai anyagok (Pl.: Szociális Füzetek, szakmai adatbázisok, tájékoztató anyagok hatóságoknak, szolgáltatóknak, fenntartóknak, szakembereknek, szakmai hírlevél, szakirodalom ajánló, szakmai sajtó figyelő rendszer), koncepciók, módszertani útmutatók és eljárásrendek kidolgozása; létező szakmai eljárásrendek, hatósági engedélyezési módszerek értékelése, felülvizsgálata, eljárásrendek, útmutatók, módszertani anyagok, képzési dokumentáció, ajánlások elektronikus és nyomtatott úton való közzététele, jogszabálykészítést, illetve jogszabály-módosítást megalapozó anyagok kidolgozása; szoftverfejlesztés, szoftvertelepítés és karbantartás, elektronikus nyilvántartási, beszámoltatási rendszer fejlesztése a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi területeken, a hozzátartozó dokumentációs mintatárral együtt, digitális adattárolási kapacitások bővítése 1 a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi, továbbá a kábítószer-probléma kezelésével összefüggően; a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi területen foglalkoztatott szakemberek és hatósági munkatársak képzése; műhelymunkák, szakmai napok szervezése és vezetése; hazai és nemzetközi tapasztalatokat és szakirodalmat felölelő tudástár, adatbázisok kialakítása és működtetése, digitalizálása és közzététele; nemzetközi tapasztalatcsere, külföldi tanulmányút (Tapasztalatszerzés Európai országok gyakorlatából, a szociális igazgatás működtetéséről: Ausztria, Németország, Anglia közigazgatási gyakorlatának tanulmányozása. Ez elsősorban a TÁMOP első alprogramjához kapcsolódik, vagyis a működési engedélyezés központi elektronikus rendszerének fejlesztéséhez. Ennek tekintetében az említett országok szociális igazgatási gyakorlatának, a működési engedélyezés, ellenőrzés folyamatának vizsgálatáról van szó, valamint arról, hogy mindez hogyan kapcsolódik az e-közigazgatás egyre erősödő követelményeihez. A legfőbb szempont, hogy hogyan, milyen minőségben és mennyiségben sikerült ezekben az országokban megvalósítani az e-közigazgatás elterjedését a szociális igazgatás nehezen elektronizálható területén, milyen innovatív, a hazai gyakorlatba átemelhető elemek, megoldások terjedtek már el az említett országokban.) értékelések, elégedettség-vizsgálatok a módszertani munka hatékonyabb megvalósítása érdekében; együttműködések kialakítása, rendszerszerűvé tétele az országos adatokat gyűjtő szervezetekkel (pl. Központi Statisztikai Hivatal); 1 A megvalósítás előtt az ESZA Kht. részéről jegyzőkönyvben rögzített - állapotfelmérés készül a meglévő digitális adattárolási kapacitásokról. 8

9 együttműködések kezdeményezése és támogatása a fejlesztésben érintett ágazatok, szakemberek, hatóságok munkatársai számára adatfelvételek megvalósítása, elemzések készítése; nyilvánosság biztosítása, szakmai és társadalmi célú kommunikáció kezdeményezése és segítése; szociális ágazati internetes portál létrehozása, tartalomfejlesztése; távoktatási anyagok elérhetőségének biztosítása elektronikus támogató szolgáltatások működtetése, illetve ilyen szolgáltatások működési feltételeinek kialakítása Felhívjuk a figyelmet, hogy képzések esetében a felnőttképzésről szóló évi CI. törvény és végrehajtási rendelete szerint kell eljárni!. C1.1. Kötelezően megvalósítandó tevékenységek, beszerzések 1. A működési engedélyezés központi elektronikus rendszerének fejlesztése 1.1. A szociális ágazati regiszter továbbfejlesztése (funkciók bővítése) 1.2. A működési engedélyezés gyakorlatának feltérképezése (felmérés, vizsgálat, elemzés), jogszabályi előírásokkal való összehasonlíthatóságának vizsgálata; valamint az eredmények összefoglalása tanulmány formájában A működési engedélyezések és ellenőrzések elektronizálásának kidolgozása Az eljárásrend, elektronikus nyilvántartás és dokumentációs rend kidolgozása A szükséges, elektronizálásra alkalmas dokumentáció elkészítése Követelmény specifikáció elkészítése Szoftverfejlesztés Eljárásrendi, alkalmazási kézikönyv elkészítése 1.4. A szakmai felügyeleti rendszer továbbfejlesztése Szakmai felügyeleti rendszer fejlesztésében való részvétel - az időskorúak bentlakásos intézményei és a családsegítő szolgáltatás esetében A felügyelethez kapcsolódó szoftver-fejlesztése (párhuzamosan az idősek bentlakásos intézményei és a családsegítő szolgáltatások esetében) 1.5. A tevékenységlista, és az elektronikus beszámoltatás rendszerének kialakítása 1.6. Dokumentációs mintatár és eljárásminták szabványosítására is alkalmas digitális adattárolási rendszer kialakítása 1.7. Hatósági munkatársak képzése az elektronikus alkalmazás használatára (képzési tematika, oktatási anyagok elkészítésével az FSZH a képzési tematikát a szakmai felügyelet használatára kiképzett személyek rendelkezésére bocsátja). 1.8 Szociális Igazgatási Mintahelyek szakmai munkájának fejlesztése- szociális igazgatási tanácsadási feladatok koordinációja 2. Szociális Ágazati Portál létrehozása 2.1. Igényfelmérés elvégzése (lakosság, ellátást igénylők és már ellátottak csoportjai, szolgáltatók és fenntartók, hatóságok, önkormányzatok és képzőhelyek) kérdőíves lekérdezéssel 2.2. Országos adatokat gyűjtő szervezetek (KSH, VÁTI, OEP, ONYF, érdekvédelmi szervezetek, képzőhelyek, stb.) feltérképezése, koordináció kialakítása (az együttműködés formáinak meghatározásával) 9

10 2.3. Tartalomfejlesztés, kiemelten a TÁMOP termékeinek befogadására (on-line alapú szolgáltatások kidolgozása), a Szociálpolitikai és Munkaügyi Intézettel szoros együttműködésben A szociális és gyermekjóléti valamint gyermekvédelmi szolgáltatások szakmai szabályozó rendszere fejlesztésének és elterjesztésének támogatása Részvétel a szociális és gyermekjóléti, valamint gyermekvédelmi szolgáltatások a TÁMOP keretében kidolgozott szakmai szabályozó rendszerének népszerűsítésben Együttműködés a szakmai szabályozó rendszer tesztelésében az időskorúak bentlakásos intézményei és a családsegítő szolgáltatások területein A tevékenység-adminisztrációhoz kapcsolódó szoftver-fejlesztés szakmai támogatása A tevékenység-adminisztrációhoz kapcsolódó szoftver-fejlesztés Közreműködés a tevékenység-adminisztrációhoz kapcsolódó szoftvertesztelésben Információs-technikai és szakmai támogatás nyújtása a tevékenység-adminisztrációhoz kapcsolódó szoftver tesztelésében résztvevők számára program használatához Gyakorlati kipróbálás a tevékenység-adminisztrációhoz kapcsolódó szoftver tesztelésében részt vevők körében - FSZH információs-technikai, szakmai támogatást nyújt a program használatához 2.4. Szociális Ágazati Portál kialakítása (internet, intranet és extranet létrehozása és fejlesztése) Portálindítás Portál tesztelés Az ágazati portál tartalomfejlesztése Népszerűsítés (kapcsolódó PR, szakmai konferenciák szervezése) Elégedettségmérés a portál használatával kapcsolatban 3. Az ágazati tervezést szolgáló központi információs infrastruktúra kialakítása 3.1. Az önkormányzatok által készített szolgáltatástervezéshez szükséges adatok feltárása, a tervezési koncepciók elkészültének felmérése, a szolgáltatástervezési koncepciók elektronikus gyűjtése 3.2. Az adatszolgáltatók körének meghatározása, javaslat a tervezési koncepciók használhatóságára 3.3. Ágazati tervezést szolgáló módszertani anyagok (TÁMOP program keretében kifejlesztett) elektronikus hozzáférhetőségének biztosítása 3.4. Szakmai képzések a digitális eszközök használatára, a szociális tervezésre (a helyi önkormányzatok és a többcélú kistérségi társulások munkatársai és a szociális kerekasztalok tagjai számára) A helyi adatbázisok elérhetőségének megteremtése az ágazati portálon keresztül 3.6. Országos szolgáltatástervezési koncepció hatósági, szakmai megalapozása, előkészítése, kimunkálása (a tevékenység az SZMI-vel együttműködésben, a TÁMOP konstrukcióval összehangoltan, a tevékenységeknek a megvalósíthatósági tanulmányban meghatározott lehatárolásával folyhat) 3.7. Szolgáltatási térképek készítése 3.8. A szociális kerekasztalok működtetésének szakmai támogatása 3.9. Szakértői munkacsoportok működtetése, műhelykonferenciák szervezése a szakmai anyagok megfelelő színvonalának biztosítása érdekében 4. Elektronikus szakmai szolgáltatói alkalmazások létrehozása és működtetése 4.1. A szociális, gyermekjóléti, gyermekvédelmi szolgáltatásokat igénybe vevők tájékoztatása és érdekvédelmének segítése 4.2. A szakterület szereplőinek elérése, igényeik megismerése (felmérés) Szakmai konferenciák, rendezvények, továbbképzések listájának összegyűjtése 4.4. Szakemberek elhelyezkedésének segítésére adatbázis megteremtésének előkészítése, megjelentetése (állásajánló) 10

11 4.5. Adatbank szociális közérdekű önkéntes munkához előkészítése, megjelentetése Innovációs adattárak fejlesztése Szakmai adatbázisok kialakítása és fejlesztése: módszertani anyagok, innovációk, jó gyakorlatok- előkészítése és megjelentetése az ágazati portálon a tevékenység keretében a TÁMOP program keretében kidolgozott szakmai anyagok előkészítése és megjelentetése történik Távoktatási programok - előkészítés és megjelentetés az ágazati portálon a tevékenység keretében a TÁMOP program keretében kidolgozott szakmai anyagok megjelentetése történik Help-desk szolgáltatások (pl. jogi, információs, szakmai) - előkészítése és megjelentetése az ágazati portálon a tevékenység keretében a TÁMOP program keretében kidolgozott szakmai anyagok megjelentetése történik Technikai help-desk szolgáltatások előkészítése és megjelentetése az ágazati portálon 4.7. Internetes fórum, szakemberek levelezése, szakirodalom ajánló és sajtófigyelő rendszer kidolgozása, működtetése, fejlesztése 4.8. Könyv, folyóirat, audiovizuális eszközök tára könyv, folyóirat, tanulmány előkészítése és elektronikus megjelentetése az ágazati portálon 4.9. Szociális Füzetek sorozat, elektronikus újság, szakmai hírlevél előkészítése, megjelentetése Népszerűsítő szakmai kampány indítása (konferenciák, szakmai rendezvények) Szakértői munkacsoportok működtetése, műhelykonferenciák szervezése és lebonyolítása a szakmai anyagok megfelelő színvonalának biztosítása érdekében, az Országos Szociálpolitikai és az Országos Gyermekvédelmi Szakértői Névjegyzéken szereplő szekértők bevonásával. Tájékoztatás, nyilvánosság A projektgazda a projekt megvalósítása során köteles a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a projektről és a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt nyújtani. A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó követelményeket a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség ( honlapjáról letölthető Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei című dokumentum, valamint az Arculati Kézikönyv tartalmazza. A projektgazda a projekt megvalósítása során a fentiekben hivatkozott Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei című dokumentumban szereplő III. számú kommunikációs csomagot köteles megvalósítani és a fentiekben hivatkozott Arculati Kézikönyvben szereplő C típusú tájékoztatási táblát köteles elhelyezni a projekt megvalósításának helyszínén/helyszínein, és fenntartani azt a projektzárást követően. C1.2. Választható, bírálatnál előnyt jelentő kapcsolódó szolgáltatások tevékenységek, Jelen tervezési felhívásra nem vonatkozik. 2 A TÁMOP 552 konstrukcióval ( Önkéntesség elterjesztése ) való munkamegosztás alapján e kiemelt projekt keretei között kizárólag a szakmai szervezetek, szolgáltatások önkéntes munka fogadására való készségének -a Szociális és Munkaügyi Minisztériumban történő nyilvántartásba vétel utáni- közzététele történik. A közérdekű önkéntes tevékenységet végzőket fogadó szociális intézmények, szakmai szervezetek (önkormányzati és civil fenntartásúakat is beleértve) az ilyen feladatokkal kapcsolatban a portálon keresztül hirdetéseket, információkat tehetnek közzé, az önkéntesek pedig a feladatokról tájékoztatást kaphatnak, a portálon keresztül jelentkezhetnek a fogadó intézményekbe önkéntes tevékenység ellátására. 11

12 C1.3. Speciális elvárások az egyes tevékenységekkel kapcsolatban 1. Projektmenedzsmenttel szembeni elvárások: Konzorcium esetében a projekt menedzsment feladatokat a főpályázó köteles ellátni. A projektgazdának a projekt teljes időtartama alatt biztosítania kell egy fő projektmenedzsert, egy fő pénzügyi vezetőt és egy fő pénzügyi asszisztenst. Projektmenedzsment tagjaival szemben támasztott elvárások: 1. projektmenedzser felsőfokú végzettség, 5 év projektmenedzsment területén szerzett tapasztalat, NFT, előcsatlakozási alapok, vagy nemzetközi fejlesztési projekt menedzsmentjében szerzett tapasztalat munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri a heti 40 órát, foglalkoztatása csak munkaviszony keretében történhet. 2. pénzügyi vezető felsőfokú szakirányú végzettség, 5 év pénzügyi területen szerzett tapasztalat, NFT, előcsatlakozási alapok, vagy nemzetközi fejlesztési projekt gazdasági menedzsmentjében szerzett tapasztalat 200 MFt költségvetést meghaladó projektben szerzett pénzügyi vezetői tapasztalat munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri a heti 40 órát, foglalkoztatása csak munkaviszony keretében történhet 3. pénzügyi asszisztens Felsőfokú szakirányú végzettség 1 év pénzügyi területen szerzett tapasztalat Munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri a heti 40 órát Foglalkoztatása csak munkaviszony keretében történik 2. A szakmai megvalósítókkal szemben támasztott elvárások: A projektgazdának a projekt teljes időtartama alatt biztosítania kell egy fő programvezetőt. A programvezetővel szemben támasztott elvárások: 1. programvezető felsőfokú végzettség, 3 év vezetés területén szerzett tapasztalat, 5 év szociális és/vagy gyermekjóléti és gyermekvédelmi területen szerzett tapasztalat 12

13 NFT, előcsatlakozási alapok, vagy nemzetközi fejlesztési projekt vezetésében szerzett tapasztalat munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri a heti 40 órát, foglalkoztatása csak munkaviszony keretében történhet. előnyt jelent: informatikai végzettség és/vagy humán ágazati informatikai projektek megvalósításában szerzett tapasztalat 2. informatikai szakértő felsőfokú informatikai szakirányú végzettség; országos hatáskörű nyilvántartó és szolgáltató rendszerek fejlesztésében való jártasság; munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri a 30 órát; előny: szociális terület ismerete. 3. Programirodával szembeni elvárások: A projektgazdának a kiemelt projekt végrehajtására Programirodát kell felállítania jelen útmutató 11. számú mellékletét képező Szempontrendszer a kiemelt projektek megvalósításának szervezeti feltételeihez című útmutató alapján. 4. Beszerzésekhez kapcsolódó elvárások: A támogatott projekt javaslat végrehajtása során a kiemelt projekt megvalósításának időpontjában hatályos közbeszerzési törvény (2003. évi CXXIX. törvény) szabályai szerint kell eljárni. A projekt megvalósításában részt vevő szolgáltató kizárólag nyílt, diszkriminációmentes eljárásban választható ki. A projektjavaslat benyújtását követően a projektgazda köteles a 16/2006 (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet /B. szakaszaiban foglaltak szerint eljárni. 5. Az elektronikus szolgáltatások info-kommunikációs akadálymentessége: A projekt keretén belül megvalósuló szoftverfejlesztések során kiemelt figyelmet kell fordítani a különféle fogyatékossággal élő emberek számára való elérhetőségre, hozzáférhetőségre; az info-kommunikációs akadálymentességre. C2. Nem támogatható tevékenységek köre Nem támogatható olyan tevékenység, mely a C.1 pontban nem került felsorolásra, továbbá nem támogathatóak olyan tevékenységek, amelyekre a projektgazda az NFT I. keretében, illetve egyéb pályázati forrásból már kapott támogatást. 13

14 C3. Elszámolható költségek köre Az elszámolhatóság általános szabályait a jelen útmutató valamint annak 2. számú mellékletét képező ESZA Elszámolható költségek általános útmutató (valamint átjárhatóság esetén a 3. sz. mellékletet képező ERFA Elszámolható költségek általános útmutató), rögzíti, az 5. számú mellékletét képező költségvetési specifikáció tartalmazza az általános szabályoktól eltérő jelen konstrukció tekintetében releváns - szűkítő rendelkezéseket. 1. Előkészítés költségei: A projekt előkészítő szakasza: a projektgazda (a projektterv projektcsatornában való elfogadásáról szóló) értesítésének napjától, július 25-től a projektmegvalósítás (Támogatási Szerződésben megjelölt) kezdetének napjáig tart. A projekt előkészítő szakaszában a pályázatban vállalt célok teljesítését leíró, a települési, kistérségi sajátosságokat feltáró és elemző szükségletfelmérés, helyzetfeltárás, továbbá a célcsoport (lakosság, szociális szolgáltatók és fenntartóik, hatóság) elérését és bevonását bemutató terv elkészítésének költsége számolható el, úgymint: szakértői díjak, tanulmányok elkészítésének költségei, közbeszerzés költségei, az előkészítésben részt vevők bér- és járulékköltségei, egyéb személyi jellegű költségei, melyek együttesen nem haladhatják meg a projekt elszámolható összköltségének 3 %-át! 2. Projekt menedzsment költségek: A projektmenedzsment bérköltségeinél és személyi jellegű ráfordításainál a projektmenedzseri, pénzügyi-könyvelési, jogi és adminisztratív feladatokat ellátó munkatársak munkaviszonyban, megbízási viszonyban (kivéve projektmenedzser, pénzügyi vezető, pénzügyi asszisztens, akik kizárólag munkaviszonyban), közalkalmazotti, közszolgálati jogviszonyban foglalkoztatott bérköltsége, illetve annak a projekt menedzselésére fordított munkaidejével arányos része vehető figyelembe. Itt kell elszámolni az egyéb jogviszony keretében a projektmenedzsment feladatainak (kivéve projektmenedzser, pénzügyi vezető, pénzügyi asszisztens) ellátásával összefüggő tevékenységhez kapcsolódó költségeket is (pl. általános jogi tanácsadás, kiszerződött pénzügyi-könyvelés igénybevétele). A béren kívüli személyi juttatások köréből a kedvezményezett szervezet egységes, minden munkavállalójára kiterjedő, jogszabályoknak megfelelő belső szabályozása alapján étkezési jegy, munkábajárás költsége számolható el. A menedzsment nem rendszeres költségei közül az útiköltség, szállás és ellátás, valamint napidíj (amennyiben az ellátás költségét nem térítik) költségei elszámolhatóak. 14

15 A projektmenedzsment költségei együttesen nem haladhatják meg a projekt elszámolható költségének 6 %-át! 3. Projekt szakmai megvalósítók: A projekt céljának megvalósításban és/vagy szakmai felügyeletében, ill. a projekt nyomon követésben közvetlenül közreműködő személyzet bér és személyi jellegű költségei számolhatók el. Bérköltség és járulékai, valamint személyjellegű költségei (munkába járás költségei, étkezési jegy, amennyiben a kedvezményezett szervezet egységes, minden munkavállalójára kiterjedő, jogszabályoknak megfelelő belső szabályozással rendelkezik a kifizethető juttatások körére és mértékére vonatkozóan); A megvalósításban részt vevő munkatársak útiköltsége, szállás és ellátás költsége valamint napidíja, amennyiben az ellátás költségét nem térítik, és a támogatott tevékenységhez kapcsolódó munkavégzés, ill. továbbképzés külső helyszínen történik. A szakmai megvalósítók megbízási vagy vállalkozói szerződéssel történő foglalkoztatását a projekt megvalósításhoz igénybevett szolgáltatások költségei között kell elszámolni. Elszámolható továbbá a belföldi és külföldi tanulmányutak költsége is. 4. Projekt megvalósításához igénybevett szolgáltatások: A projekt keretében elvégzett kutatások díja, tanácsadói díjak, módszertani fejlesztésekben való részvétel díja, előadói díjak (vállalkozási és megbízási is). Adatbázisok, adatok beszerzése. Tananyagok, képzési programok kifejlesztésének költségei, beleértve a szakértői díjakat is a tevékenységhez kapcsolódó költségek csak abban az esetben elszámolhatók, amennyiben a projekthez kapcsolódó képzési tevékenységet a projektgazda végzi el. A projekthez kapcsolódó szoftverfejlesztés. Képzések költsége a helyi önkormányzatok dolgozói, a többcélú kistérségi társulások munkatársai és a szociális kerekasztalok tagjai, valamint a hatósági munkatársak számára. A szakmai megvalósításhoz kapcsolódó rendezvényekhez köthető szervezési és lebonyolítási költség, beleértve a terembérlet, ellátás, eszközbérlés költségét. Honlap, webes felület fejlesztése (beleértve az info-kommunikációs akadálymentesítést is). Nyomdai szolgáltatások, sokszorosítás Egyéb szakértői, tanácsadói díjak. Szerzői jogdíjak 15

16 Képzéshez és tananyagfejlesztéshez kapcsolódó akkreditáció a tevékenységhez kapcsolódó költségek csak abban az esetben elszámolhatók, amennyiben a projekthez kapcsolódó képzési tevékenységet a projektgazda végzi el. Az igénybe vett szolgáltatásokon belül meghatározott kiszerződött igénybevett szolgáltatások aránya nem haladhatja meg a projekt elszámolható összköltségének 30%-át. A 30%-os korláttól eltérni indokolt esetben, a projekttervben való részletes indoklással, az Irányító Hatóság hozzájárulásával lehetséges. A vállalkozónként kiszerződött összeg nem haladhatja meg az adott kedvezményezetti elszámolható összes költség 10%-át, azaz maximum Ft-ot. A 10%-os korláttól eltérni indokolt esetben, a projekttervben való részletes indoklással, az Irányító Hatóság hozzájárulásával lehetséges. 5. Egyéb szolgáltatások: Közbeszerzési eljárás költségei. A projekthez kapcsolódó kötelező nyilvánosság biztosításának költsége. Kötelezően előírt könyvvizsgálat költsége: Az 50 millió Ft feletti odaítélt támogatás esetén egyszeri alkalommal a záró projekt előrehaladási jelentéssel egy időben benyújtott utolsó kifizetési kérelemhez kell a projekt vizsgálata alapján kiállított könyvvizsgálói igazolás másolati példányát csatolni. 6. Eszközbeszerzés A projektmenedzsment tevékenységéhez és szakmai megvalósításhoz szükséges új eszközök beszerzése elszámolható. Fenti költségek együttesen nem haladhatják meg a projekt elszámolható költségének 30 %-át. 7. Egyéb, a projekt végrehajtásával összefüggő általános költségek: A projektmenedzsment és szakmai megvalósítók tevékenységével kapcsolatban felmerülő általános költségek, úgymint irodaszer, irodai fogyóeszköz, posta, telefon, internet előfizetés költségei, a támogatás fogadására szolgáló elkülönített bankszámlanyitás és vezetés költségei, valamint szakkönyvek, szakfolyóiratok beszerzése. Fenti költségek együttesen nem haladhatják meg a projekt elszámolható költségének 5 %- át. Az elszámolhatóság általános szabályait a jelen útmutató 3. számú mellékletét képező ESZA Elszámolható költségek általános útmutató (valamint átjárhatóság esetén a 5. sz. mellékletet képező ERFA Elszámolható költségek általános útmutató), és az 6. számú mellékletét képező költségvetési specifikáció rögzíti. 16

17 C4. Nem elszámolható költségek köre Mindazon költségek, melyek nem szerepelnek az elszámolható költségek, a költségvetési specifikáció és az ESZA Elszámolható költségek általános útmutató támogatható költségei között, valamint az ERFA átjárhatóság terhére elszámolt költségek esetén az ERFA Elszámolható költségek általános útmutató támogatható költségei között, különösen: föld, telek, ingatlan vásárlás; Új/meglévő épületek építése, bővítése, átalakítása, felújítása lakóépületek építése, felújítása, átalakítása, valamint a lakóépületek építéséhez kapcsolódó előkészítési munkák; gépjármű beszerzése; hiteltúllépés költsége, egyéb pénzügyforgalmi költségek; visszaigényelhető adók; természetbeni hozzájárulások lízing díjak deviza/valuta átváltási jutalék veszteség üzletrész- és részvényvásárlás; veszteségekre, esetleges későbbi kötelezettségekre, kétes kintlévőségekre stb. vonatkozó általános és céltartalékok; jutalékok és osztalék, profit kifizetés kamatok, illetve kamat jellegű költségek. kamattartozás kiegyenlítés bírságok, kötbérek és perköltségek valamint az elszámolhatósági útmutató pontjaiban külön nevesített nem elszámolható költségek közvetett, rezsi költség használt eszköz értékcsökkenés C5. Illeszkedési előírás A projekt a TÁMOP Szociális szolgáltatások modernizációja, központi és területi stratégiai tervezési kapacitások megerősítése, szociálpolitikai döntések megalapozása kiemelt projekthez kapcsolódik. A kapcsolódást a megvalósíthatósági tanulmányban be kell mutatni. Amennyiben a kiemelt projekt tevékenysége hasznosítja a HEFOP ben megvalósított informatikai fejlesztéseket, úgy azt a projektgazdának a megvalósíthatósági tanulmányban is be kell mutatnia. C6. Projekt iparági korlátozása Jelen tervezési felhívás esetében nem releváns. C7. Projekt területi korlátozása A projekt keretében elvégzett tevékenységek megvalósítása (a külföldi tanulmányutak kivételével) csak Magyarországon történhet. 17

18 C8. A projekt megkezdése A projekt a részletes projektterv személyes benyújtásának napjától saját felelősségre megkezdhető. C8.1. Megkezdettség Támogatás a projektterv benyújtását megelőzően megkezdett beruházáshoz nem igényelhető A projekt megkezdésének minősül a. Jelen tervezési kiírás keretében megvalósuló, eszközbeszerzésre irányuló beruházás megkezdésének időpontja: az első beszerzett eszköz szállítását igazoló okmányon feltüntetett, és az átvevő szervezet (projektgazda) által, a képviseletre jogosult aláírásával igazolt átvételi, vagy a projektgazda bármely telephelyére történő beszállítási nap. b. Immateriális javak esetében az átvétel időpontja, c. Egyéb tevékenység esetén (például oktatás, tanácsadás, személyi jellegű kifizetések, tanúsíttatás, stb.) a megvalósításra megkötött első szerződés létrejöttének napja. A projektgazda által aláírással elfogadott ajánlat szerződésnek minősül. A projekt megkezdésének legkésőbbi időpontjára vonatkozóan jelen tervezési kiírás keretében kötelező előírás nincs, de a megkezdésnél figyelembe kell venni, hogy a projektre vonatkozó - végső pénzügyi elszámolást tartalmazó zárójelentést legkésőbb a C9. pontban jelzett határidőig be kell nyújtani. A projekt előkészítésével összefüggő tevékenységek megkezdése, illetve a projekt megalapozását szolgáló tanulmányok elkészítése (megvalósíthatósági tanulmány, költség haszon elemzés, szükséglet felmérés, stb.) nem jelenti a projekt megkezdését. (Az előkészítés költségeivel kapcsolatos további információkat a Költségvetési specifikáció tartalmazza.) Amennyiben a projektgazda a projektjavaslat benyújtását követően, de még a támogatási szerződés megkötése előtt támogatásból finanszírozandó beszerzés érdekében közbeszerzési eljárást kíván indítani, erről a 16/2006. (XII. 28.) MEHVM-PM rendelet 21. (1) és a 22. (3) bekezdésében meghatározott határidők szerint, az ott felsoroltak benyújtásával értesíteni köteles a közreműködő szervezetet. C9. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végső határideje A projekt megvalósítására annak megkezdésétől számítva legfeljebb 24 hónap áll a projektgazda rendelkezésére. A projektgazda projekttel kapcsolatos végső pénzügyi elszámolását tartalmazó záró projekt előrehaladási jelentés benyújtásának végső határideje a szakmai tevékenységek teljesítését (projekt megvalósításának befejezését) követő 90. nap, de legkésőbb december

19 C10. Fenntartási kötelezettség A projektgazdának vállalnia kell, hogy a támogatott projekt keretében létrehozott kapacitásokat, szolgáltatásokat a projekt befejezését követően legalább 3 évig fenntartja. A projektgazdának vállalnia kell a projekt megvalósításának zárásától számított 5 évig a támogatás visszafizetésének terhe mellett -, hogy a támogatás által megvalósított fejlesztés eredménye (beleértve kifejlesztett szolgáltatások és eszközbeszerzés) a fenntartási kötelezettség fennállása alatt a Támogató előzetes jóváhagyása nélkül nem idegeníthető el, nem terhelhető meg, nem adható bérbe. A projektgazdának a projekttel kapcsolatos minden dokumentumot elkülönítetten kell nyilvántartania, és legalább december 31-ig azokat megőriznie. Amennyiben a projektgazda a Projekt adatlap Számszerűsíthető eredmények pontjában a projektzárást követően elérendő célokat jelöl meg (hatásindikátor), akkor azokat az ott leírtak szerint teljesítenie kell. C11. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek tartalma a tervezési útmutatóban megfogalmazott célokkal nincs összhangban. Nem nyújtható támogatás olyan beruházáshoz, amely keretében a beszerezni kívánt technológiai korszerűsítést eredményező eszközök nem felelnek meg a vonatkozó európai irányelveknek, illetve az azokat harmonizáló magyar rendeleteknek; amelyhez a projektgazda nem rendelkezik az esetlegesen szükséges engedélyekkel; vagy amely a hatályos környezetvédelmi előírásoknak nem felel meg. Jelen kiírásra benyújtott projekt más pályázati forrásból támogatásban nem részesülhet. Jelen tervezési kiírás keretében elnyert támogatás más támogatással nem kombinálható. Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek keretében a projektgazda a támogatás által megvalósított fejlesztés eredményét bérbeadási célra kívánja felhasználni. Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek keretében a projektgazda a támogatás által megvalósított fejlesztés eredményét a fenntartási kötelezettség fennállása alatt értékesíti. Támogatás kizárólag új eszköz vásárlásához vehető igénybe. Nem nyújtható támogatás olyan beruházáshoz, amely esetében a projektgazda nem tesz eleget a projektre vonatkozó horizontális szempontoknak. Egyéb, kiírás- specifikus korlátozások: 19

20 D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSI SZABÁLYOK D1. Támogatás formája A projektgazda működési támogatásának nem minősülő, visszafizetési kötelezettség nélküli végleges juttatásban (a továbbiakban: vissza nem térítendő támogatás) részesül. D2. Támogatás mértéke A projekt elszámolható összes költségének legfeljebb 100%-a. D3.Támogatás összege A jelen tervezési felhívás keretében elnyerhető támogatás összege legfeljebb Ft. D4. Az önrész összetétele Jelen tervezési felhívás esetében nem releváns. D5. Egyéb pénzügyi eszközök Jelen tervezési felhívás esetében nem releváns. D6. Biztosítékok köre Biztosítéknyújtás tekintetében a programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási és ellenőrzési rendszerek kialakításáról szóló 281/2006. (XII.23.) Kormányrendelet X. fejezetének ában foglaltak szerint kell eljárni. Fentiek értelmében a projektgazdának az azonnali beszedési megbízáson túl nem szükséges biztosítékot nyújtania. D7. Előleg igénylése Jelen felhívás keretében a kedvezményezett által igényelhető előleg összege elérheti a támogatási összeg 25 %-át, Ft-ot, amennyiben azt a kedvezményezett által benyújtott likviditási terv indokolja. D8. Egyéb feltételek A projekt nem eredményezhet nyereséget a kedvezményezett számára, ezért a rendelkezésre bocsátott támogatási összeg után keletkező kamatbevételét, esetleges árfolyamnyereségét, valamint a projekt végrehajtása során keletkezett egyéb bevételeit kizárólagosan a projekt céljaival összhangban, a szerződés megszűntét megelőzően, a 20

21 projekt megvalósításával szoros összefüggésben felmerülő, a projekt költségvetésén kívüli kiadásai kiegyenlítésére fordíthatja, és ezekről köteles elszámolni. Bevételnek tekintendő mindenféle ellenszolgáltatás összege, bármilyen jogcímen érkezzen a kedvezményezetthez. A jövedelem a nettó bevétel (bevétel csökkentve a működési kiadással). Nem tartozik a bevételek közé: kötbér a közbeszerzési dokumentumok eladásából származó bevétel (amennyiben a dokumentáció ellenértéke megfelel a évi CXXIX törvény 54. (5) bekezdésében leírtaknak). 21

22 E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A kiválasztás során használt kiválasztási kritériumok fő kategóriái: 1. Befogadási kritériumok 2. Tartalmi értékelési kritériumok 1. Befogadási kritériumok Szempontok Megjegyzés a szemponthoz Igen/ Nem Elutasítás esetén indoklás A projekt javaslatot az előírtnak megfelelően egy eredeti, egy másolati, és egy elektronikus példányban (CD/DVD lemez) nyújtották be. A projektjavaslat a benyújtási határidőn belül érkezett. Amennyiben nem teljesül, akkor hiánypótlás nélkül elutasításra kerül. Benyújtásnak az a nap minősül, amely napon a projekt javaslatot személyesen benyújtották. Amennyiben nem teljesül, akkor hiánypótlás nélkül elutasításra kerül. 3. Az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget, és eléri a minimálisan igényelhető támogatást, és az igényelt támogatási arány nem haladja meg a kiírásban megjelölt maximális támogatási intenzitást. Projekt adatlap II.6./III. pontja Amennyiben nem teljesül, akkor hiánypótlás nélkül elutasításra kerül 4. A papír alapon benyújtott projekt adatlap az arra jogosult által, a megfelelő módon aláírásra került. Amennyiben nem teljesül, akkor hiánypótlás nélkül elutasításra kerül A papír alapú adatlap tartalma megegyezik az elektronikusan benyújtott változat tartalmával. A projekt javaslat összefűzve került benyújtásra. Az adatlap minden kötelezően kitöltendő része ki van töltve. A projekt adatlapot sem tartalmában, sem alakjában nem változtatták. Ha a kétféle módon benyújtott adatlap eltérést mutat, akkor a papíralapú és aláírt projekt adatlap tekintendő hitelesnek, és a projekt gazda kötelessége gondoskodni a papíralapú és az elektronikus formájú adatlap egyezőségéről. 9. A projektjavaslatot az arra jogosult szervezet nyújtotta be. Projekt adatlap I.1, I.5. pontja 22

23 Szempontok Megjegyzés a szemponthoz Igen/ Nem Elutasítás esetén indoklás 10. A projekt megvalósításának helyszíne megfelel az Útmutatóban rögzített elvárásoknak. 11. A projekt kezdési időpontja nem korábbi, mint a projektjavaslat benyújtásának időpontja. Projekt adatlap VI. pontja Projekt adatlap nyilatkozata, Projekt adatlap II.7. pontja 12. Projekt megvalósításának időtartama a tervezési felhívásban megadott időintervallum maximumán belül van (nem haladja meg a 24 hónapot). 13. A tervezési útmutatóban, a költségvetésre előírt belső korlátokat betartották vagy kérelmet nyújtottak be a belső korlátok átlépésének engedélyezéséhez. 14. A költségvetés a projekt adatlappal összhangban van. 15. A projektgazdára nem vonatkozik a B6 pontban szereplő kizáró okok egyike sem. 16. A projektgazda a projekt adatlapon szereplő nyilatkozatok minden feltételének megfelel. 17. A pályázó a projekt adatlap Esélyegyenlőségi szempontok részében legalább 3 esélyegyenlőségi területet megjelölt, és az ahhoz tartozó oszlopba a táblázatban vállalást tett, és vállalta az esélyegyenlőségi terv elkészítését 18. A pályázó a projekt adatlap Környezeti fenntarthatóság pontjában a hat kötelező fenntarthatósági indikátorra vonatkozó pontokat kitöltötte, valamint kategóriánként legalább 2 szempontot megjelölt A projektgazda nem szolgáltatott a projektjavaslat szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot a projektjavaslat benyújtásakor. Projekt adatlap II.7. pontja. Projekt adatlap költségvetés adatlap munkalapja, 4. számú melléklet: Részletes költségvetési tábla Projekt adatlap költségvetés adatlap munkalapja, 4. számú melléklet: Részletes költségvetési tábla Projekt adatlap - a projektgazda nyilatkozata Projekt adatlap - a projektgazda nyilatkozata Projekt adatlap IV. pontja Projekt adatlap III. pontja Projekt adatlapon a projektgazda nyilatkozata 20. A projekt adatlapban szereplő, az igényelt támogatásra vonatkozó táblázatok adatai egyezőek. Projekt adatlap IX. pontja, Projekt adatlap költségvetés adatlapja és ütemezés adatlapja, 4. számú melléklet: Részletes költségvetési tábla 21. A költségvetés eredeti formátumát nem Projekt adatlap költségvetés 23

24 változtatták meg. Szempontok Megjegyzés a szemponthoz adatlapja és ütemezés adatlapja, 4. számú melléklet: Részletes költségvetési tábla Igen/ Nem Elutasítás esetén indoklás A tervezési útmutató F8 pontjában felsorolt, kötelezően benyújtandó dokumentumokat csatolta a projekt gazda. Ezek a következők: Tervezési útmutató F8. pont, Projekt adatlappal benyújtott mellékletek 1. Részletes költségvetés, szöveges indoklás 2. Kommunikációs terv Megvalósíthatósági Tanulmány (amelyben külön ki kell térni az országos szolgáltatástervezési koncepció hatósági, szakmai megalapozása, előkészítése és kimunkálása tevékenységeinek az SZMI-vel együttműködésben, a TÁMOP konstrukcióval összehangoltan történő lehatárolására; a TÁMOP hez, valamint amennyiben releváns a HEFOP központi programhoz való kapcsolódásra) 4. Projekt menedzsment tagok szakmai önéletrajza 5. OTMR adatlap 6. Konzorciumi együttműködési megállapodás 7. Projektirányítási kézikönyv Amennyiben az ellenőrzés során a közreműködő szervezet hiányosságot állapít meg, vagy a rendelkezésre álló adatok alapján egyértelműen nem megállapítható az adott szempont teljesítése, de a befogadási kritériumokat magában foglaló táblázat Megjegyzés a szemponthoz oszlopa nem rendelkezik ellenkezőleg, az F4.2 pontban leírt módon egyszeri alkalommal hiánypótlásra van lehetőség. 24