A Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium évi ZÖLD FORRÁS programjának PÁLYÁZATI FELHÍVÁSA 2008.

Átírás

1 Jóváhagyom: Budapest, március. Dr. Fodor Gábor miniszter A Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium évi ZÖLD FORRÁS programjának PÁLYÁZATI FELHÍVÁSA 2008.

2 2008. évi PÁLYÁZATI FELHÍVÁS a környezet- és természetvédelmi céllal létrejött társadalmi szervezetek környezet- és természetvédelmi célú programjainak támogatására A Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium (továbbiakban: KvVM) a Magyar Köztársaság évi költségvetésérıl szóló évi CLXIX. törvényben, az államháztartás mőködési rendjérıl szóló, többször módosított 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Ámr.), a környezetvédelmi és a vízügyi elıirányzatok felhasználásának és ellenırzésének szabályairól szóló, a 4/2008. (II.14) KvVM rendeletben (továbbiakban: R) foglaltaknak megfelelıen, a közötti idıszakra szóló Nemzeti Környezetvédelmi Program (132/2003 (XII.11) OGY határozat) céljai megvalósításának, ezen belül kiemelten a fenntartható fejlıdés követelményeinek teljesítését, a környezet és természet védelmét, értékeinek megırzését közvetlenül elısegítı programok, tevékenységek megvalósításának érdekében, az alábbiakban teszi közzé a környezet- és természetvédelmi céllal létrejött társadalmi szervezetek környezet- és természetvédelmi célú programjainak támogatására vonatkozó Pályázati Felhívását. Általános szabályok Jelen pályázati felhívás keretein belül: A pályázat forrása: évi CLXIX. tv XVI. Fejezet Állami feladatok költséghatékony átvállalása az NKP megvalósításában, keretösszeg: Ft A támogatás igénybevételére jogosultak köre A Kövi-bıl támogatást a Magyarországon bejegyzett, az alapító okiratban/alapszabályában rögzítetten környezet- és természetvédelmi céllal létrejött társadalmi szervezetek és alapítványok kaphatnak. Közalapítványok és közhasznú társaságok nem pályázhatnak. A támogatás formája Vissza nem térítendı, vegyes finanszírozású támogatás (VNT). Az igényelhetı támogatás maximális mértéke: pályázatonként Ft, a következık figyelembe vételével: Ha a pályázó szervezet vagy évi teljes ráfordítása nem több mint 5 millió Ft, akkor maximálisan Ft támogatásra pályázhat, vagy 2007 évi teljes ráfordítása nagyobb, mint 5 millió forint, akkor maximum Ft támogatásra pályázhat (amennyiben a pályázat május 31. elıtt kerül benyújtásra a évi beszámolót kell alapul venni, ha a pályázat május 31-én kerül benyújtásra a évi beszámolót kell alapul venni az igényelhetı összeg meghatározásakor). Egy szervezet a tárgyi pályázati felhívásra összesen 3 db pályázatot nyújthat be. Egy pályázatban 1 támogatási célt (pl. 1.5 Biológiai sokféleség védelme és tájvédelem) lehet megjelölni. 2

3 A támogatás folyósítása a) Ft összegő támogatásig: a támogatás összege a támogatási szerzıdés szerzıdı felek által történı aláírását követı legkésıbb 60 napon belül kerül folyósításra a Támogatott részére. b) Ft feletti összegő támogatás esetén: - a támogatás összeg 90%-a a támogatási szerzıdés szerzıdı felek által történı aláírását követı legkésıbb 60 napon belül kerül folyósításra a Támogatott részére. - a fennmaradó 10% támogatási összeg a projekt befejezését és elszámolását követıen, az elszámolás Támogató által történı elfogadását követı legkésıbb 60 napon belül kerül folyósításra a Támogatott részére. Az elszámolás ellenırzésére az elszámolás Támogató által történt kézhezvételét követı legkésıbb 3 hónapon belül kerül sor. Kizáró feltételek Nem bírálható el az a pályázat, - amelyet nem a támogatásra jogosult nyújtott be, - amely nem felel meg a pályázati felhívásban szereplı támogatási célok egyikének sem, illetve a felhívásban és a pályázati útmutatóban elıírt formai és tartalmi feltételeknek, - amelynél a pályázó nem rendelkezik a támogatásban részesítendı tevékenység végzéséhez szükséges, vagy azzal összefüggı engedélyekkel, illetıleg bejegyzett (nyilvántartott) tevékenységi körében az adott tevékenység nem szerepel, - amelynél a pályázó a pályázat benyújtását megelızı három naptári éven belül az államháztartás alrendszereibıl juttatott támogatással/támogatásokkal összefüggésben a támogatási szerzıdés(ek)ben vállalt kötelezettségeit nem teljesítette, - amelynél a pályázónak az államháztartás alrendszereibıl folyósított támogatásból eredı lejárt, és ki nem egyenlített tartozása van, - amelynél a pályázó az adott (cél)elıirányzatból vagy jogelıdjétıl korábban kapott támogatás(ok) felhasználására vonatkozó szerzıdésben vállalt kötelezettségeit - beleértve az elszámolási kötelezettséget - nem teljesítette (kivéve ha annak megfelelı teljesítése a támogatási szerzıdés szerint folyamatban van). Nem támogatható az a pályázat, amely az Ámr. 81. (2)-(3) bekezdésében foglaltak értelmében kizárásra került. A pályázónak meg kell felelnie a rendezett munkaügyi kapcsolatok - az államháztartásról szóló évi XXXVIII. törvény 15. -ában meghatározott - feltételeinek. A pályázati díj A pályázóknak pályázati díjat nem kell fizetni. A pályázatok benyújtása és elbírálása A pályázatot a pályázati felhívás vonatkozó részében és a pályázati útmutatóban foglalt tartalmi és formai követelményeknek megfelelıen, pályázati adatlapon 3 példányban kizárólag postán, ajánlott küldeményként kell feladni, a felhívásban megjelölt Befogadó szervezethez. A pályázat befogadásáról a pályázót tájékoztatni kell. A befogadó szervezet neve, és címe: Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Költségvetési és beruházási fıosztály 1011 Budapest, Fı utca

4 A pályázati adatlap és útmutató letölthetı a KvVM honlapjáról ( illetve beszerezhetı kedden és szerdán 9-15 óráig, csütörtökön 9-17 óráig, illetve pénteken 9-14 óráig a következı címen: Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Zöld-Pont Szolgálat 1011 Budapest, Fı u Tel: , info@mail.kvvm.hu A pályázatok benyújtásának határideje: A pályázatokat legkésıbb május 31-ig lehet benyújtani. A pályázatnak tartalmaznia kell az Ámr. 8/b. számú melléklete szerinti adatlap I. részét, valamint az Ámr. 83. (2) bekezdése szerinti nyilatkozatot (ezen dokumentumok a jelen pályázati útmutató mellékletét képezik), valamint a kötelezıen csatolandó dokumentumok meglétére vonatkozó nyilatkozatot. Hiánypótlás Hiánypótlásra nincs lehetıség. A kötelezıen csatolandó dokumentumok listáját a pályázati útmutató tartalmazza. A kizáró feltételeknek és a vonatkozó jogszabályoknak meg nem felelı pályázatok a pályázók részére az útmutatóban részletezett módon visszaküldésre kerülnek. Döntés A pályázatokról a benyújtási határidıtıl (azaz május 31-tıl) számított 3 hónapon belül a miniszter írásban dönt. A miniszteri döntés eredményérıl a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium értesíti a pályázókat. A miniszteri döntéssel szemben jogorvoslatnak helye nincs. A támogatásra irányuló jogviszony a szerzıdés megkötésének idıpontjában keletkezik. A minisztert döntésének meghozatalában, a pályázati felhívásban szereplı támogatási céloknak megfelelıen létrehozott szakmai munkabizottság a döntésre vonatkozó javaslattétellel, valamint a támogatható pályázatok rangsorolásával segíti. A bizottság szükség szerint ülésezik. Szerzıdéskötés és teljesítés A pályázót a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Költségvetési és beruházási fıosztálya értesíti a szerzıdéskötés feltételeirıl. A pályázati útmutató tartalmazza az általános szerzıdéskötési feltételeket, ezen túlmenı feltételek a támogatási döntés során is meghatározhatók. A támogatásban részesülıvel a szerzıdéskötéshez szükséges valamennyi feltétel teljesülése esetén a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Költségvetési és beruházási fıosztálya által elıkészített támogatási szerzıdést a miniszter, illetve a miniszter nevében az általa megbízott személy köti meg. A kedvezményezettnek a szerzıdés megkötésére a támogatásról szóló értesítésben meghatározott idıtartam, de legfeljebb a döntésrıl szóló értesítés kézhezvételétıl számított 60 nap áll a rendelkezésére. Szerzıdéskötésre, a támogatás kifizetésére, valamint a támogatási szerzıdésben vállalt kötelezettségek nem teljesítése esetén a Támogató által alkalmazható intézkedésekre általánosan az Ámr. 87., 88., ában foglaltak az irányadók. A döntést követıen a szerzıdés megkötésének általános feltételeit, valamint az elszámolásra vonatkozó elıírásokat a pályázati útmutató tartalmazza. 4

5 Az adott pályázatra vonatkozó miniszteri döntés alapján, a pályázati útmutatóban, valamint a fentieken kívül egyéb feltételek is elıírásra kerülhetnek a támogatási szerzıdésben. A támogatásról szóló döntés hatályát veszti, ha az aláírás céljából megküldött támogatási szerzıdés kézhezvételétıl számított 60 napon belül a pályázónak felróhatóan nem jön létre a támogatási szerzıdés. A 217/1998 (XII.30) Korm. rendelet 89. -a alapján az elıirányzatból támogatott beruházással létrehozott vagyon - amennyiben az a kedvezményezett tulajdonába kerül - a projekt befejezését követı 5 éven belül csak a támogatási döntést hozó elızetes jóváhagyásával és a foglalkoztatási, illetve a szolgáltatási és az egyéb kötelezettségek átvállalásával, átruházásával idegeníthetı el, adható bérbe, illetve terhelhetı meg. A támogatási döntést hozó elızetes jóváhagyásával, a szolgáltatási és az egyéb kötelezettségek átvállalása nélkül is lehetséges az idı elıtt elhasználódott, egy-egy vagyontárgy pótlással együtt járó selejtezése. Természetbeni telephely juttatás esetén, vagy ha a Támogatott a telephelyet vissza nem térítendı támogatásból vásárolta vagy építette meg, teljes elidegenítési és terhelési tilalmat, keretbiztosítéki jelzálogot kell érvényesítenie a Támogatónak. A támogatási szerzıdés módosítása A támogatási szerzıdés módosítására 4/2008. (II.14) KvVM rendeletben foglaltak szerint, a kedvezményezettnek fel nem róható okból, vis major, illetve a szerzıdésben szereplı adatok változása miatt kerülhet sor. A támogatási szerzıdés módosítására irányuló kérelmet a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Költségvetési és beruházási fıosztályához kell benyújtani. A befejezési határidı módosítására irányuló kérelem benyújtásának határideje, a szerzıdésben szereplı befejezési határidıt megelızı 30 nap. A nyilvánosság biztosítása A projekt megvalósítójának biztosítani kell, hogy minden a projekt megvalósításához kapcsolódó dokumentumon és bármely propaganda vagy információs anyagon (például brosúra, nyomtatvány, plakát, hirdetıtábla, tájékoztató tábla) tájékoztatást adjon arról, hogy a projekt a KvVM Zöld Forrás programja támogatásával valósult meg. A projektre vonatkozó kiadványoknak egyértelmő jelzést kell tartalmazniuk a címoldalon a KvVM Zöld Forrás program megnevezésével, és a KvVM logójával (a logó a KvVM honlapjától letölthetı). Az elektronikus úton közzétett anyagokra (honlap, adatbázis potenciális kedvezményezettek számára) illetve az audio-vizuális anyagokra a fenti elveket kell alkalmazni. A Zöld Forrás programból támogatott projektek megvalósításával kapcsolatos rendezvények bonyolítása esetén (pl. konferenciák, kiállítások) a szervezıknek biztosítaniuk kell a tájékoztatást a támogatásáról. A Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztériumot idıben (lehetıség szerint legalább 10 munkanappal elıbb) kell tájékoztatni a projekt végrehajtás során megvalósításra kerülı jelentısebb rendezvényekrıl annak érdekében, hogy annak képviselıje/képviselıi a rendezvényen megjelenhessen(ek). Könyvelés, dokumentálás A Támogatott köteles a Projekt összes költségére és a folyósított támogatására vonatkozóan tételes és az ellenırzés céljára pontos, rendszeres és teljes körő könyvviteli nyilvántartást vezetni, annak érdekében, hogy a Projekt gazdálkodása egyértelmően követhetı és egyéb tranzakcióktól elkülöníthetı legyen. A Támogatott köteles a támogatás összegét egyéb pénzeszközeitıl elkülönítetten kezelni, illetve nyilvántartani, és a felhasználásra vonatkozó minden dokumentumot, a projekt befejezését követı 8 évig elkülönítetten megırizni. 5

6 A támogatás felhasználásának ellenırzése A pályázónak a program, illetve a tevékenység - szerzıdésben rögzített - befejezését követı 30 napon belül írásbeli beszámolót (értékelést) kell készítenie - a Pályázati Útmutatóban és a támogatási szerzıdés mellékletét képezı beszámoló segédletben meghatározottak szerint a támogatási összeg felhasználásáról, a támogatott cél szerzıdésszerő megvalósításáról és az elért környezet- és természetvédelmi eredményekrıl. A beszámoló tartalmi és formai követelményeit a Pályázati Útmutató, ill. a támogatási szerzıdés melléklete (beszámoló segédlet) tartalmazza. A felhasználás ellenırzése a 4/2008. (II.14) KvVM rendeletben foglaltak alapján történik. Az ellenırzés a szabályszerőség mellett kiterjed a program, projekt megvalósítására, a felhasználás rendeltetésszerőségének, az elıírt jogszabályoknak való megfelelésének és az elért környezet- és természetvédelmi illetve vízgazdálkodási cél ellenırzésére is. A támogatás felhasználásának ellenırzésekor alkalmazni kell a évi XXIV. tv. és a 217/1998 (XII.30) Korm. rendelet vonatkozó szabályait, különös tekintettel az Állami Számvevıszék és a Kormányzati Ellenırzési Hivatal ellenırzési jogosultságára és az üzleti titkokra vonatkozó rendelkezésekre. A Támogatott köteles hozzájárulni a támogatott projekt megvalósításának, a támogatás felhasználásának a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium vagy az általa megbízott szervezet által a nyilvántartás alapján történı vagy helyszíni ellenırzéséhez, ha szükséges, teljes könyvvizsgálat lefolytatásához a könyvelési bizonylatok, vagy bármilyen más, a Projekt finanszírozására vonatkozó dokumentum alapján. Ezen ellenırzések a projekt befejezését követı 8 éven belül lefolytathatók. A Támogató döntése alapján, a kedvezményezett meghatározott idıre - de legfeljebb öt évre - kizárható az érintett elıirányzatok támogatási rendszerébıl, ha az ellenırzés alapján megállapítást nyer a támogatási szerzıdésben rögzített céltól, és feltételektıl eltérı teljesítés, vagy a támogatás nem szabályszerő felhasználása. A Pályázati Felhívás hatálya Jelen pályázati felhívás a pályázatok benyújtására megadott utolsó határidı határnapjáig, azaz a év május 31-ig érvényes. 6

7 Társadalmi szerepvállalás a második Nemzeti Környezetvédelmi Program céljainak megvalósításában, és/vagy a Minisztérium évi kiemelt szakmai programjaival összhangban lévı környezet- és természetvédelmi feladatok megvalósítása Keretösszeg: 200 millió Ft A pályázat címe: Társadalmi szerepvállalás a második Nemzeti Környezetvédelmi Program céljainak megvalósításában, és/vagy a Minisztérium évi kiemelt szakmai programjaival (megtalálható a honlapon) összhangban lévı környezet- és természetvédelmi feladatok megvalósítása A pályázat célja: A civil társadalom projektjeinek támogatása, aktív részvételének biztosítása a második Nemzeti Környezetvédelmi Program - alábbi - tematikus akcióprogramjai célkitőzéseinek megvalósításában, továbbá a Minisztérium évi kiemelt szakmai programjaival összhangban megvalósuló környezet- és természetvédelmi feladatok megvalósításában: 1.1 Környezettudatosság növelése 1.2 Éghajlatváltozási 1.3 Környezetegészségügyi és élelmiszerbiztonsági 1.4 Városi környezetminıség 1.5 Biológiai sokféleség védelme és tájvédelem 1.6 Vidéki környezetminıség, terület- és földhasználat 1.7 Vizeink védelme és fenntartható használata 1.8 Hulladékgazdálkodási 1.9 Környezetbiztonság. A pályázatok megvalósítási határideje legkésıbb: augusztus 31. A támogatás igénybe vételére jogosultak köre: A Magyarországon bejegyzett, az alapító okiratukban/alapszabályában rögzítetten környezet- és természetvédelmi céllal létrejött társadalmi szervezetek és alapítványok kaphatnak. Közalapítványok és közhasznú társaságok nem pályázhatnak. A benyújtható pályázatok darabszáma szervezetenként: 3 db Egy pályázaton belül egy támogatási célt lehet megjelölni! A támogatás formája: Vissza nem térítendı, vegyes finanszírozású támogatás. A támogatás folyósítása a) Ft összegő támogatásig: a támogatás összege a támogatási szerzıdés szerzıdı felek által történı aláírását követı legkésıbb 60 napon belül kerül folyósításra a Támogatott részére. b) Ft feletti összegő támogatás esetén: - a támogatás összeg 90%-a a támogatási szerzıdés szerzıdı felek által történı aláírását követı legkésıbb 60 napon belül kerül folyósításra a Támogatott részére. - a fennmaradó 10% támogatási összeg a projekt befejezését és elszámolását követıen, az elszámolás Támogató által történı elfogadását követı legkésıbb 60 napon belül kerül folyósításra a Támogatott részére. Az elszámolás ellenırzésére az elszámolás Támogató által történt kézhezvételét követı legkésıbb 3 hónapon belül kerül sor. 7

8 A támogatás felsı határa: A pályázatok benyújtásának szabályai: maximum Ft, az alábbiak figyelembe vételével: ha a pályázó szervezet vagy évi teljes ráfordítása nem több mint 5 millió Ft, akkor maximálisan Ft támogatásra pályázhat, vagy 2007 évi teljes ráfordítása nagyobb, mint 5 millió forint, akkor maximum Ft támogatásra pályázhat (amennyiben a pályázat május 31. elıtt kerül benyújtásra, a évi beszámolót kell alapul venni, ha a pályázat május 31-én kerül benyújtásra, a évi beszámolót kell alapul venni) A pályázatot a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Költségvetési és beruházási fıosztályához kell benyújtani, 3 példányban. A szükséges pályázati adatlapot, a kitöltési útmutatót és a kötelezıen csatolandó mellékleteket a PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ tartalmazza. 8