ELŐTERJESZTÉS Ábrahámhegy Község Önkormányzata Képviselő-testületének április 15-i rendkívüli nyílt ülésére

Átírás

1 ÁRHÁMHEGY KÖZSÉG POLGÁRMESTERÉTŐL 8256 Ábrahámhegy, adacsonyi út 13. Telefon: rendelet-tervezetet törvényességi szempontból megvizsgáltam: Wolf Viktória jegyző ELŐTERJESZTÉS április 15-i rendkívüli nyílt ülésére Tárgy: Tapolca Környéki Önkormányzati Társulás fenntartásában működő alatonfelvidéki Szociális és Gyermekjóléti Szolgálat által biztosított szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjairól Előterjesztő: Vella Ferenc Zsolt polgármester Előkészítő: Wolf Viktória Jegyző Melléklet: TKÖT előterjesztése és határozata Meghívott: --- döntés meghozatala minősített többséget igényel. Tisztelt Képviselő-testület! szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény 92. (1) bekezdése alapján a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról a) a fenntartó önkormányzat, b) ha a fenntartó önkormányzati társulás, akkor a társulási megállapodásban erre kijelölt települési önkormányzat a társulási megállapodásban meghatározottak szerint rendeletet alkot. Ugyanezen szakasz (2) bekezdése rögzíti, hogy Ha törvény másként nem rendelkezik, a fenntartó önkormányzat az (1) bekezdés szerinti rendeletben szabályozza a) az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodás formáit; b) az önkormányzat által biztosított ellátás igénybevételére irányuló kérelem benyújtásának módját; c) azt, hogy az intézményvezető milyen esetekben köteles külön eljárás nélkül ellátást nyújtani; d) azt, hogy külön eljárás keretében milyen esetekben biztosítható ellátás; e) az ellátás megszüntetésének eseteit és módjait; f) a személyes gondoskodásért fizetendő térítési díjak mértékét, a fizetésre kötelezettek körét, a térítési díj csökkentésének, illetve elengedésének eseteit és módjait. g) az intézményvezető és az ellátást igénybe vevő között kötendő megállapodással összefüggő kérdéseket. h) Tapolca Környéki Önkormányzati Társulás fenntartásában működő alaton-felvidéki Szociális és Gyermekjóléti Szolgálat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló rendelet megalkotására a Társulási Megállapodásban kijelölt önkormányzat Ábrahámhegy Község Önkormányzata. jogalkotásról szóló évi CXXX. törvény 5. (1a) bekezdése szerint ha a felhatalmazás jogosultja a helyi önkormányzat képviselő-testülete, társulás esetén - ha a társulási megállapodásban meghatározott feladat- és hatáskör a felhatalmazás tárgyának szabályozására kiterjed - az önkormányzati rendelet megalkotására a társulási megállapodásban kijelölt vagy ennek hiányában a társulás székhelye szerinti helyi önkormányzat képviselő-testülete jogosult. rendelet megalkotásához a társulásban résztvevő helyi önkormányzat képviselőtestületének hozzájárulása szükséges. rendelet tervezete, valamint a Tapolca Környéki Önkormányzati Társulás intézményi térítési díj meghatározásáról szóló előterjesztés és elfogadott határozat jelen előterjesztés melléklete, melyben szerepelnek a a térítési díj számítására vonatkozó számítások, melyet mellékelten csatolok.

2 jogalkotásról szóló évi CXXX. törvény 17. -a értelmében, a jogszabály előkészítője előzetes hatásvizsgálat elvégzése során felméri a szabályozás várható következményeit. z előzetes hatásvizsgálat eredményéről önkormányzati rendelet esetén a képviselő-testületet tájékoztatni kell. hatásvizsgálat az előterjesztés mellékleteként csatolásra került. z előterjesztés tartalmazza a jogalkotásról szóló évi CXXX. törvény 18. -ban foglaltak szerint a rendelettervezet indokolását. rendelet elfogadásához a Mötv a értelmében minősített többség szükséges. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megvitatni, a rendelettervezetet előterjesztés szerinti formában és tartalommal elfogadni szíveskedjenek. Ábrahámhegy, április 13. Tisztelettel: Vella Ferenc Zsolt polgármester HTÁSVIZSGÁLTI LP a alaton-felvidéki Szociális és Gyermekjóléti Szolgálat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló../2015.(...) önkormányzati rendelettervezethez rendelettervezet társadalmi, gazdasági és költségvetési hatása: z önköltség és az állami támogatások összege évente változik, ezér évre vonatkozóan szükséges az intézményi térítési díjak módosítása. rendelettervezet szerint minden, jövedelemmel rendelkező ellátott a teljes intézményi térítési díjat fizetné meg személyi térítési díjként, kedvezményre a Szt. alapján jogosultak. rendeletben foglaltak végrehajtásának környezetre gyakorolt hatása, egészségi következménye nincs. rendelettervezet megalkotásának szükségessége: a rendeletmódosítás elmaradása törvénysértő állapotot eredményezne. jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi, szervezeti, pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. INDOKOLÁS a alaton-felvidéki Szociális és Gyermekjóléti Szolgálat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló../2015. (...) önkormányzati rendelettervezethez rendelet megalkotása jogszabályból (szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény 92. (1) bekezdés), valamint a Társulási Megállapodásból eredő kötelezettsége Ábrahámhegy Község Önkormányzatának. z önköltség és az állami támogatások összege évente változik, ezér évre vonatkozóan szükséges az intézményi térítési díjak módosítása.

3 /2015.(..) önkormányzati rendelete a alaton-felvidéki Szociális és Gyermekjóléti Szolgálat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról Ábrahámhegy Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény 92. (1) bekezdés b) pontjában, (2) bekezdésében, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény 29. -ában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a Tapolca Környéki Önkormányzati Társulásban részt vevő adacsonytomaj Város Önkormányzata Képviselő-testületének, adacsonytördemic Község Önkormányzata Képviselő-testületének, alatonederics Község Önkormányzata Képviselő-testületének, alatonhenye Község Önkormányzata Képviselő-testületének, alatonrendes Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Gyulakeszi Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Hegyesd Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Hegymagas Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Kapolcs Község Önkormányzata Képviselőtestületének, Káptalantóti Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Kékkút Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Kisapáti Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Kővágóörs Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Köveskál Község Önkormányzata Képviselőtestületének, Lesencefalu Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Lesenceistvánd Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Lesencetomaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Mindszentkálla Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Monostorapáti Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Nemesgulács Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Nemesvita Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Révfülöp Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének, Salföld Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Sáska Község Önkormányzata Képviselőtestületének, Szentbékkálla Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Szigliget Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Taliándörögd Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Uzsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének, Vigántpetend Község Önkormányzata Képviselőtestületének, Zalahaláp Község Önkormányzata Képviselő-testületének hozzájárulásával a következőket rendeli el: 1. rendelet célja, hogy meghatározza a Tapolca Környéki Önkormányzati Társulás alaton-felvidéki Szociális és Gyermekjóléti Szolgálata (a továbbiakban: Szolgálat) által biztosított szociális és gyermekvédelmi ellátások formáit, szervezetét, a szociális és gyermekvédelmi ellátásokra való jogosultság feltételeit, az ellátások mértékét, az igénybevételük módját. 2. (1) rendelet személyi hatálya a Szolgálat működési területén a természetes személyekre, jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre terjed ki. (2) rendelet területi hatálya a Szolgálat működési területére terjed ki. (3) Szolgálat működési területét az 1. melléklet tartalmazza. 3. Tapolca Környéki Önkormányzati Társulás a Szolgálat útján az alábbi személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat (a továbbiakban: ellátások) biztosítja: a) Szociális alapszolgáltatások. aa) étkeztetés; ab) házi segítségnyújtás; ac) családsegítés; ad) támogató szolgáltatás. b) Gyermekjóléti alapellátás: ba) gyermekjóléti szolgáltatás. 4. (1) z ellátások iránti kérelem benyújtható a Szolgálat székhelyén, átadható a településen működő házi gondozónak, és benyújtható a tagönkormányzatok hivatali helyiségeiben. (2) z ellátás igénybevételére irányuló szóban előterjesztett kérelemről jegyzőkönyvet kell felvenni. z írásban előterjesztett kérelemnél az e célra készített nyomtatvány is használható. 5. Ha a kérelmező létfenntartását veszélyeztető körülmény áll fenn az ellátás bizonyítási eljárás nélkül, az igénylő nyilatkozata alapján is megállapítható. Ilyen esetben a Szolgálat Vezetője a megállapítást követő 15 napon belül helyszíni ellenőrzéssel vizsgálja meg a nyilatkozat valódiságát. 6. z étkeztetést a Tapolca Környéki Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa által kijelölt közétkeztető főzőhelyéről történő beszerzéssel kell biztosítani. 7. (1) z étkeztetésre való jogosultág megállapítása szempontjából szociálisan rászorultnak kell tekinteni: a) korára tekintettel azt a kérelmezőt, aki a reá irányadó öregségi nyugdíjkorhatárt elérte;

4 b) egészségi állapotára tekintettel azt a kérelmezőt, aki egészségi állapota miatt napi gondozást, ápolást igényel, így különösen házi segítségnyújtásban részesül, továbbá, aki állapotára tekintettel rendszeres ellátásban részesül; c) fogyatékosságára tekintettel azt a kérelmezőt, aki a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló évi XXVI. törvény alapján fogyatékossági támogatásban részesül; d) pszichiátriai betegségére, vagy szenvedélybetegségére tekintettel azt a kérelmezőt, aki fekvőbeteggyógyintézeti kezelést nem igényel, önmaga ellátására részben képes és ezt szakorvos igazolja; e) a hajléktalant; f) azt a kérelmezőt, aki kora vagy egészségi állapota miatt az ebédet önmaga elszállítani nem tudja. (2) z (1) bekezdés f) pontja szerinti ellátott részére az ebéd házhozszállítását a közétkeztető, a Szolgálat vagy a tagönkormányzat biztosítja. 8. házi segítségnyújtást a Szolgálat főállású gondozónők alkalmazásával és tiszteletdíjban részesíthető társadalmi gondozók bevonásával biztosítja. házi gondozó a házi segítségnyújtás feladatait házi gondozási körzetben vagy részkörzetben végzi. 9. Szolgálat a családsegítés keretében a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény 64. -ában meghatározott egyének, családok, valamint közösségi csoportok jólétéhez és fejlődéséhez, továbbá a szociális környezetükhöz való alkalmazkodáshoz nyújt segítő szolgáltatást térítésmentesen. 10. támogató szolgáltatás három fő tevékenységre épül. Ezek: a) személyi segítés; b) személyi szállítás; c) tanácsadás. 11. (1) Szolgálat által nyújtott személyes gondoskodásért térítési díjat kell fizetni. (2) z (1) bekezdésben foglaltaktól eltérően nem kell térítési díjat fizetni a házi segítségnyújtásért, a családsegítésért, és a gyermekjóléti szolgáltatásért. (3) térítési díjak megállapítását a rendelet 2. melléklete tartalmazza. (4) Mentes a térítési díj fizetése alól az az egyedülálló személy, aki semmiféle jövedelemmel nem rendelkezik. (5) z intézményi térítési díjból adott kedvezményeket a rendelet 3. melléklete tartalmazza. 12. (1) Ez a rendelet kihirdetését követő 15. napon napon lép hatályba, rendelkezéseit április 1. napjától kell alkalmazni. (2) Hatályát veszti a alatonfelvidéki Szociális és Gyermekjóléti Szolgálat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló 2/2014.(III.17.) önkormányzati rendelete. Vella Ferenc Zsolt sk. polgármester Wolf Viktória sk. jegyző Kihirdetési záradék: rendelet kihirdetésre került napján. Wolf Viktória sk. jegyző

5 1. melléklet a /2015. (...) önkormányzati rendelethez Működési terület meghatározása 1. Szociális étkeztetés: Ábrahámhegy, adacsonytomaj, adacsonytördemic, alatonhenye, alatonrendes, Gyulakeszi, Hegyesd, Kapolcs, Káptalantóti, Kékkút, Kisapáti, Kővágóörs, Köveskál, 2. Házi segítségnyújtás: Ábrahámhegy, adacsonytomaj, adacsonytördemic, alatonhenye, alatonrendes, Gyulakeszi, Hegyesd, Kapolcs, Káptalantóti, Kékkút, Kisapáti, Kővágóörs, Köveskál, 3. Családsegítés: Ábrahámhegy, adacsonytomaj, adacsonytördemic, alatonhenye, alatonrendes, Gyulakeszi, Hegyesd, Kapolcs, Káptalantóti, Kékkút, Kisapáti, Kővágóörs, Köveskál, Mindszentkálla, Monostorapáti, Nemesgulács, Révfülöp, Salföld, Sáska, Szentbékkálla, Taliándörögd, Vigántpetend, Zalahaláp 4. Gyermekjóléti szolgálat: Ábrahámhegy, adacsonytomaj, adacsonytördemic, alatonhenye, alatonrendes, Gyulakeszi, Hegyesd, Kapolcs, Káptalantóti, Kékkút, Kisapáti, Kővágóörs, Köveskál, 5. Támogató szolgáltatás: alatonederics, Hegyesd, Hegymagas, Káptalantóti, Lesencefalu, Lesenceistvánd, Lesencetomaj, Nemesvita, Nyirád, Sáska, Szigliget, Uzsa,. 2. melléklet a /2015. (...) önkormányzati rendelethez Térítési díjak 1. Megnevezés ekerülési költség/intézményi térítési díj 2. Szociális étkeztetés 590 Ft/adag 3. Házi segítségnyújtás 270 Ft/óra 4. Támogató szolgáltatás 160 Ft/km 1. Házi segítségnyújtás 3. melléklet a. önkormányzati rendelethez z intézményi térítési díjból adott kedvezmények 1. Jövedelem Kedvezmény az intézményi térítési díjból 2. 0 Ft felett 100 % 2. Támogató szolgálat (személyi szállítás) 1. Jövedelem Kedvezmény az intézményi térítési díjból 2. nyugdíjminimum 100 % 100%-ig 3. nyugdíjmimum 100%-át meghaladja 81%