ÖSSZEFOGLALÓ DOKUMENTUM III-IV. MÉRFÖLDKŐ

Méret: px
Mutatás kezdődik a ... oldaltól:

Download "ÖSSZEFOGLALÓ DOKUMENTUM III-IV. MÉRFÖLDKŐ"

Átírás

1 ÖSSZEFOGLALÓ DOKUMENTUM III-IV. MÉRFÖLDKŐ HALMAJ KÖRJEGYZŐSÉG POLGÁRMESTERI HIVATALÁNAK ÉS ÖNKORMÁNYZATI INTÉZMÉNYEINEK SZERVEZETFEJLESZTÉSE (ÁROP 1.A.2) NOVEMBER 30.

2 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) Tartalom 1. Vezetői összefoglaló Bevezető A feladatok bemutatása, célkitűzések Működési folyamatok és a szervezeti felépítés optimalizálása Beazonosított fejlesztendő területek Munkafolyamatok felosztása, munkaszervezés Papír alapú kommunikáció csökkentése Együttműködés, kommunikáció Költségvetési gazdálkodás Költségvetési gazdálkodás célja, feladatai Érintettek, a települések gazdálkodásának és költségvetésének főbb jellemzői Költségvetési gazdálkodás jelenlegi gyakorlatának bemutatása Tanácsadói megállapítások - összefoglalás Pénzügyi és gazdálkodási hatékonyság javítása Informatikai fejlesztések Tárgyi eszköz nyilvántartó szoftver bevezetése Adatok biztonsági mentése Honlapfejlesztési javaslatok Humán fejlesztési feladatok Vezetőképző szeminárium vezetőképző tréning (2009. augusztus ) Projektmenedzsment tréning projektmenedzsment képzés (2009. szeptember 15.) Az ügyfélszolgálat művészete - ügyfélszolgálati képzés (2009. szeptember 22.) Teljesítményértékelés Folyamatos fejlesztés, mutatószámok

3 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) Mellékletek listája 1. számú melléklet Gyermekvédelmi és gyámügyi igazgatási feladatok folyamatábra 2. számú melléklet Népesség-nyilvántartási feladatok folyamatábra 3. számú melléklet Anyakönyvi feladatok folyamatábra 4. számú melléklet Szociális feladatok folyamatábra 5. számú melléklet Költségvetés és stratégia készítése, összehangolása folyamatábra 6. számú melléklet Költségvetés elszámolása folyamatábra 7. számú melléklet Adóügyi feladatok folyamatábra 8. számú melléklet Pénztárkezelés folyamatábra 9. számú melléklet Szabálysértések kezelése folyamatábra 10. számú melléklet Teljesítmény értékelése folyamatábra 11. számú melléklet Kontrolling folyamatábra 12. számú melléklet Szabályozó dokumentumok létrehozása, felülvizsgálata folyamatábra 13. számú melléklet Rendeletek alkotása folyamatábra 14. számú melléklet Kontrolling táblák 15. számú melléklet Igénylőlap 16. számú melléklet Jelenléti ív - TENYI (Tárgyi eszköz nyilvántartó alkalmazás) 17. számú melléklet Átvételi nyilatkozat TENYI (Tárgyi eszköz nyilvántartó alkalmazás) 18. számú melléklet Elektronikus szolgáltatási szintek 19. számú melléklet Új honlapstruktúra 20. számú melléklet Hallgatói anyag Vezetőképző szeminárium 21. számú melléklet Jelenléti ív Vezetőképző szeminárium 22. számú melléklet Tréning értékelő lapok Vezetőképző szeminárium 23. számú melléklet Hallgatói anyag Az ügyfélszolgálat művészete tréning 24. számú melléklet Jelenléti ív Az ügyfélszolgálat művészete tréning 25. számú melléklet Tréning értékelő lapok Az ügyfélszolgálat művészete tréning 26. számú melléklet Jelenléti ív Projektmenedzsment tréning 27. számú melléklet Hallgatói anyag Projektmenedzsment tréning 28. számú melléklet Tréning értékelő lapok Projektmenedzsment tréning 29. számú melléklet Egyéni Fejlődési Háló 30. számú melléklet Ügyfélelégedettség felmérő kérdőív 31. számú melléklet 27 leggyakrabban keresett közszolgáltatás 32. számú melléklet Levél tervezet - az együttműködés elmélyítésére, partnerség erősítésére a civil és vállalkozói szférával 3

4 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 1. Vezetői összefoglaló Halmaj település önkormányzata, Kiskinizs Önkormányzatával és az őket összefogó Körjegyzőséggel 2008-ban sikeresen pályázott az Államreform Operatív Program - A Polgármesteri Hivatalok Szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) keretében vissza nem térítendő támogatásra. Jelen dokumentum a Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) szervezetfejlesztő projektzáró, összefoglaló dokumentuma, amely: a projekt I. és II. mérföldköve során elvégzett feladatokat tartalmazza, az azok kapcsán született megállapításokra és javaslatokra épül; több területen (pl.: folyamatok optimalizálása) kiegészítve, tovább bontva annak eredményeit; tartalmaz mindemellett olyan megállapításokat és javaslatokat is, amelyek a III-IV. (összevont) mérföldkő megvalósítása során fogalmazódtak meg az akkor elvégzett szervezetfejlesztői munka eredményeként (pl.: honlapfejlesztés). Ez utóbbi megállapítások és javaslatok a következőkben felsorolt feladatok elvégzése eredményeképpen kerültek rögzítésre: Az előző mérföldkő során felmért és rögzített működési folyamatok lefutás elemzése, valamint optimalizálása, mely során megvalósult a működési folyamatok szükséges módosítása, új folyamatok rögzítése; Informatikai alkalmazás (tárgyi eszköz nyilvántartó rendszer - TENYI) teljes körű bevezetése; A költségvetés gazdálkodási folyamatok részletes felmérése, fejlesztési javaslatok megfogalmazása, a gyakorlatban is jól alkalmazható dokumentumok, kontrolling táblák elkészítése, egységesítése; A teljesítményértékelés és mérés jelenlegi gyakorlatának részletes vizsgálata, konkrét munkakör szinten meghatározott teljesítményt mérő mutatók és alkalmazásukra vonatkozó javaslatok megfogalmazása a rendszer hatékonyabb működtetése érdekében; Vezetők és a munkatársak képességeinek és készségeinek fejlesztése képzések keretében, a bevezetett informatikai rendszer oktatása: o Vezetőképző szeminárium, o Az ügyfélszolgálat művészete tréning, o Projektmenedzsment képzés, o tárgyi eszköz nyilvántartó alkalmazás oktatása. A III. és IV. mérföldkő során beazonosított, további elemzéseknek alávetett fejlesztendő területek, úgy, mint: o a munkafolyamatok felosztása, munkaszervezés, o a papír alapú kommunikáció csökkentése, o az együttműködés, kommunikáció. Honlap fejlesztési teendők elvégzése, további ehhez kapcsolódó javaslatok megfogalmazása; A folyamatos fejlesztés érdekében, a jövőben megvalósításra váró feladatok (stratégiai mutatószámok bevezetése, ügyfél-elégedettség felmérő kérdőív). 4

5 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) A projekt II. mérföldkövének lezárásáig megtörtént a működési folyamatok ARIS AVE piacvezető módszertan szerinti, személyes interjúk keretében történő felmérése. Ezt követően a cél a rögzített működési folyamatok lefutás elemzése, majd optimalizálása volt, amikor is a működéssel kapcsolatos jobbító, a lefutásban tapasztalt problémákat feloldó, a folyamatokat felgyorsító, azokat optimalizáló javaslatok kerültek megfogalmazásra. A működési folyamatok mindegyike esetén a 4. fejezetben részletesen bemutatásra kerülnek a hozzájuk tartozó megállapítások és javaslatok (táblázatos formában). Az optimalizált folyamatok alapján történő munkavégzés segítségével a jövőben megvalósulhat a gyorsabb, hatékonyabb ügyintézés, jelentősen javulhat az ügyfélszolgálati tevékenységek ellátása. Kiegészítve a projekt II. mérföldkövéig megfogalmazott javaslatokat, jelen összefoglaló 5. fejezetében további fejlesztendő területek kerültek beazonosításra. Egyrészt az ügyintézés színvonalának növelése, a hivatali ügyek átfutásának csökkentése, az alacsonyabb költség mellett történő munkavégzés megvalósulása érdekében kerültek átgondolt javaslatok megfogalmazásra. Ezek témánként az alábbiak: a hivatali ügyintézés egy helyszínre történő központosítása (Halmajon), A jelenlegi két helyszínen történő ügyintézési rend reformja, amely során a hivatali ügyek intézése teljes mértékben Halmaj településen valósul meg. Ennek megvalósulásához szükséges, hogy Kiskinizs lakói valamilyen formában támogatást kapjanak az irodába jutáshoz (pl. a település saját kisbuszának igénybevételével). létszámbővítés a Körjegyzőség Hivatalában, Részletes összehasonlító elemzés, ajánlás és a hivatali munka felmérése során tapasztaltak alapján elsősorban a pénzügy területén történő létszámbővítés. papír alapú kommunikáció csökkentése, A jelenlegi a törvényi előírások alapján szükséges nagymértékű papírfelhasználás mellett annak csökkentésére irányuló javaslatok. együttműködési és a kommunikációs problémák: o kompetencia-fejlesztés (kommunikáció, együttműködés), és o rendszeres, dokumentált megbeszélések bevezetése, o partnerség erősítése a helyi vállalkozásokkal, civil szférával A megfelelő módon elvégzett kompetencia-fejlesztés segítségével és a rendszeresen megtartott, intézmények közötti, egyeztetések megvalósulásával a projektben részt vevő szervezetek együttműködése nagymértékben javulhat. Ez lehetőséget teremt a fenntartott intézmények és a hivatal közötti információáramlás javítására és a kölcsönösen megfogalmazott javaslatok beépítésére is a működésbe. Szintén fontos hogy a helyi vállalkozások és a civil szféra a jelenleginél nagyobb mértékben kerüljön bevonásra Halmaj és Kiskinizs vezetése során, hogy partnerként jelenjenek meg például a közszolgáltatások elvégzésében. Érdemes megvizsgálni azt is, hogy milyen további szolgáltatásokat tud nyújtani részükre a település, és hogy a döntési folyamatokba hogyan tudná nagyobb mértékben bevonni őket. 5

6 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) Jelen dokumentum jelentős részét képező 6. fejezet (Költségvetés gazdálkodás) teljes részletezettséggel mutatja be és elemzi a: költségvetési gazdálkodás célját, feladatait: Általánosságban kerül bemutatásra, hogy hogyan kell működnie és milyen célokat szükséges kitűznie és elérnie a gazdálkodási tevékenységnek. érintettek, a települések gazdálkodásának és költségvetésének főbb jellemzőit: A körjegyzőség, az önkormányzatok és a projektbe bevont minden intézmény gazdálkodásának bemutatása röviden, költségvetési számokkal alátámasztva. költségvetési gazdálkodás jelenlegi gyakorlatának bemutatása: A jelenlegi gazdálkodási folyamatok bemutatása, rámutatva annak hiányosságaira, gyenge pontjaira. Az alfejezet teljes körűen mutatja be, hogy a jelenlegi folyamatok alapján hogyan történik a költségvetés elkészítése és elfogadása. A 6.4. alfejezet foglalja össze a gazdálkodás terén tapasztalt megállapításokat, majd a következő alfejezet mutatja be, hogy a pénzügyi és gazdálkodási hatékonyság hogyan javítható. Jelen dokumentum javaslatot tesz, és kiemelt figyelmet fordít az alábbi fejlesztést igényelő területekre: o kontrolling rendszer kialakítása és működtetése; o gördülő tervezés bevezetése; o zárt, egységes rendszerben történő tervezés megvalósítása; o átfogó stratégia és jövőkép kialakítása, kommunikációjának kiterjesztése; o ciklusprogram, stratégia és a szakpolitikai prioritások figyelembe vétele tervezéskor; o gazdasági döntések dokumentálása, pénzügyi felelősségvállalás szabályozása; Az összefoglaló 7. fejezetében a megvalósult informatikai fejlesztések kerülnek bemutatásra. Ezek az alábbi két pontban foglalhatóak össze: tárgyi eszköz nyilvántartó szoftver (TENYI) teljes körű bevezetése és oktatása: Az alkalmazás és a hozzá tartozó hardverek leszállítása, telepítése, konfigurálása, a felhasználók részére történő oktatása mind a projekt részét képezte. Megállapítható, hogy a bevezetésre került szoftver megoldás nagyban hozzájárul a tárgyi eszközök nyilvántartásának átláthatóságához, a hatékony és gyors munkavégzéshez, a rendszerhez elérést biztosítva akár több helyszínről is (pl.: Gárdonyi Géza Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda). honlapfejlesztés terén végzett feladatok bemutatása, Halmaj honlapjának fejlesztése annak érdekében, hogy: o az elektronikus ügyintézés 1. szintjének megfelelő tartalommal rendelkezzen, o áttekinthető, jól strukturált formában szolgálja az információáramlást az önkormányzat és a civil-, illetve vállalkozói szféra között. A tapasztalatok alapján szükségessé vált az elektronikusan tárolt adatok megfelelő mentéséhez kapcsolódó javaslatok megfogalmazása is. 6

7 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) Az összefoglaló 8. fejezete teljes részletezettséggel mutatja be a projekt során megvalósult humán fejlesztéseket. A részletes tematika segítségével kerül felsorolásra és bemutatásra, miként zajlott: a Vezetőképző szeminárium (2009. augusztus ); a Projektmenedzsment tréning (2009. szeptember 15.); és Az ügyfélszolgálat művészete (2009. szeptember 22.). A fenti tréningek lefolyatásának célja volt, hogy a vezetőket és az ügyintézőket egyaránt megismertesse, és gyakorlati megoldásokat adjon elsősorban a kommunikáció, az együttműködés, a konfliktusok kezelése, az időgazdálkodás területén. Kiemelt figyelmet és így külön tréninget kapott a projektszemlélet megvalósítását célzó tréning. A visszajelzések alapján mint ahogy azt a tréning értékelő lapok is mutatják (22, 25 és 28-as melléklet) a résztvevők sokat profitálnak munkájuk során az ott elsajátítottakból. A fejezet végén megtalálható, hogy milyen további képzések, tréningek javasoltak a továbbiakban a körjegyzőség, az önkormányzat és a fenntartott intézmények részére. Humán fejlesztés kapcsán kiemelt szerepet kapott a teljesítménymérés- és értékelés, amely ugyan előírás a közigazgatásban, működtetése azonban még nem kiforrott. Ezen a területen is kellő részletezettséggel található meg, hogy mely részterületeken kell még fejlődnie Halmaj Körjegyzőségének. Ehhez a gyakorlatban is jól megvalósítható: módszertani segítséget és munkakörökre szabott teljesítményt mérő mutatószámokat nyújt az összefoglaló utolsó alfejezete. Itt kerül kibontásra az a folyamat, amelynek következetes működtetése szintén hatékonyabb munkavégzést eredményez a jövőben. A dokumentum záró fejezete abban kíván hathatós segítséget nyújtani, hogy a projekt zárása után a bevezetett rendszerek alkalmazásával hogyan lehet fenntartani a fejlődést, hogyan mérhető: stratégia megvalósulása stratégiai mutatószámok, az ügyfelek elégedettsége és ez által a hivatal munkájának minősége. Ez utóbbira mint a gyakorlatban azonnal alkalmazható, a Körjegyzőség részére készített eszköz egy ún. Ügyfél-elégedettség felmérő kérdőív került kidolgozásra (29. számú melléklet). A projektben lefektetett fő célok, valamint az azokból kibontott részcélok a II. mérföldkőhöz kapcsolódó, valamint jelen összefoglalókban az elvégzett feladatok szintjén mind kibontásra kerültek, és a projekt végére teljes körűen megvalósultak. 7

8 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 2. Bevezető Halmaj település önkormányzata, Kiskinizs Önkormányzatával és az őket összefogó Körjegyzőséggel, 2008-ban sikeresen pályázott az Államreform Operatív Program - A Polgármesteri Hivatalok Szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) keretében vissza nem térítendő támogatásra. A kiírt pályázat fő célja, hogy a fenti igazgatási szervek - a fenntartott önkormányzati intézmények bevonásával (Közösségi Ház és Könyvtár, Gárdonyi Géza Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda, Háziorvosi szolgálat) komplex szervezetfejlesztést hajtsanak végre. Ennek szakmai lebonyolítására hirdetménnyel induló, egyszerű közbeszerzési eljárást írtak ki, amely során a megbízást a jelentős szervezetfejlesztési referenciákkal rendelkező GRID CEE Tanácsadó Zrt. nyerte el. A sikeres szervezetfejlesztés fókuszában 3 fő cél, azon belül 21 részcél állt: 1. a döntési mechanizmusok korszerűsítése (12 részcél), 2. a költségvetési gazdálkodás javítása (6 részcél), 3. és a partnerség erősítése (3 részcél). A fenti részcélokkal összhangban, a GRID CEE Tanácsadó Zrt. által egy erre kidolgozott módszertan alapján kerültek megvalósulásra a fenti célok. A szervezetfejlesztés annak érdekében, hogy a legjobb eredményt érje el az alábbi három fő terület fejlesztésével került megvalósításra: Folyamatok menedzselése A hivatal működési folyamatainak felmérése, lefutás elemzése és optimalizálása képezte a szervezetfejlesztés alapját. A fenntartott intézményeket is érintő működési folyamatok II. mérföldkő során történő felmérése majd a projekt zárásaként megvalósuló optimalizálása adta az ún. hard (strukturális) oldalát a munkának. A szervezetfejlesztés ezen része képezte az alap funkciók végrehajtásának, a szabályozó dokumentumok létrehozásának, felülvizsgálatának, a teljesítmény értékelésnek, valamint a gazdálkodási folyamatok reformjának alapját. Humán szervezetfejlesztés A működési folyamatok felmérése és optimalizálása mellett az azokat működtető munkatársak képzésére is szükséges energiát fordítani. A működésben betöltött szerepük, a szerepkörök, feladataik meghatározását követően a dolgozókkal egyetértésben kijelölésre kerültek a szükséges fejlesztendő területek. Egyrészről a vezetők és munkatársak készségei kerültek fejlesztésre tréningek formájában, másrészről a jelen lista 3. pontjában bemutatott, bevezetésre került informatikai eszköz felhasználói oktatása valósult meg. Új informatikai eszköz bevezetése A működési folyamatokat támogató informatikai eszközök közül egy tárgyi eszköz nyilvántartó program (TENYI) került bevezetésre, amely hatékony segítséget nyújt az intézmények tárgyi eszközeinek megfelelő nyilvántartásában. 8

9 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) A projekt I. és II. mérföldköve során elvégzett feladatokat, az azok kapcsán született megállapításokat és javaslatokat a már összeállított és Halmaj részére átadott II. fázis összefoglaló - Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) dokumentum tartalmazza. Jelen összefoglaló ezekre a megállapításokra és javaslatokra épül; több területen (pl.: folyamatok optimalizálása) kiegészítve, tovább bontva annak eredményeit. Tartalmaz mindemellett olyan megállapításokat és javaslatokat is, amelyek a III-IV. (összevont) mérföldkő során fogalmazódtak meg, az akkor elvégzett szervezetfejlesztői munka eredményeként (pl.: honlapfejlesztés). Az összevont III. és IV. mérföldkő során amely egyben a projekt zárását is jelenti az alábbi részcélok kerültek megfogalmazásra: Döntési mechanizmusok korszerűsítése terén: A hivatalon belüli koordinációs funkció színvonalának növelése; Az önkormányzati intézmények felügyeletének átalakítása, a döntési jogosultságok átstrukturálása; Az önkormányzat által felügyelt intézményekkel való rendszeres információáramlás folyamatának korszerűsítése, illetve az intézményektől érkező visszacsatolás beépítése a hivatal működésébe; A közintézmények költséghatékonyabb és/vagy eredményesebb működésére irányuló szervezet átalakítási programok kidolgozása; A hivatal működését, illetve a nyújtott közszolgáltatások eredményességét mérő mutatószámok bevezetése; Szervezeti szintű teljesítménymérési és értékelési eszközök bevezetése; A projekt szemlélet megerősítése; A költségvetési gazdálkodás eredményességének javítása terén: Új költségvetés tervezési és végrehajtási technikák alkalmazása Pénzügyi és költségvetés végrehajtási ellenőrzés javítása A partnerség erősítése terén: Szervezeti megoldások bevezetése a lakosság naprakész és folyamatos tájékoztatásának javítására, a döntések nyilvánossá tételére A civil és a vállalkozói szférával kialakítható kapcsolatok megszervezésének mechanizmusa Szervezeti és informatikai megoldások a hálózatok létrehozására, illetve a hálózatokon nyugvó működési mód elterjesztésére 9

10 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 3. A feladatok bemutatása, célkitűzések A projekt III. és IV. (összevont) mérföldkövei során az alábbi feladatok kerültek elvégzésre: Az előző mérföldkő során felmért és rögzített működési folyamatok lefutás elemzése és optimalizálása (folyamatok szükséges módosítása, új folyamatok rögzítése); Informatikai alkalmazás (tárgyi eszköz nyilvántartó rendszer - TENYI) teljes körű bevezetése; A költségvetés gazdálkodási folyamatok részletes felmérése, fejlesztési javaslatok megfogalmazása, a gyakorlatban is jól alkalmazható dokumentumok, kontrolling táblák elkészítése, egységesítése; A teljesítményértékelés és mérés jelenlegi helyzetének részletes vizsgálata, javaslatok megfogalmazása a hatékony működtetés érdekében; Vezetők és a munkatársak humán képzése, a bevezetett informatikai rendszer oktatása: o o o o Vezetőképző szeminárium, Az ügyfélszolgálat művészete tréning, Projektmenedzsment képzés tárgyi eszköz nyilvántartó alkalmazás oktatása. A III. és IV. mérföldkő során beazonosított, további elemzéseknek alávetett fejlesztendő területek, úgy, mint: o a munkafolyamatok felosztása, munkaszervezés, o a papír alapú kommunikáció csökkentése, o az együttműködés, kommunikáció. Honlap fejlesztési teendők elvégzése, további ehhez kapcsolódó javaslatok megfogalmazása; A folyamatos fejlesztés érdekében, javaslatok megfogalmazása a jövőben megvalósításra váró feladatokra. 4. Működési folyamatok és a szervezeti felépítés optimalizálása A projekt II. mérföldkövéig megtörtént a működési folyamatok felmérése, azok rögzítése az előző (II. mérföldkőhöz kapcsolódó) összefoglalóban már bemutatott ARIS adatbázisalapú folyamatmenedzsment alkalmazás segítségével. Ezt követően a cél a rögzített működési folyamatok lefutás elemzése és optimalizálása volt, amikor is a működéssel kapcsolatos jobbító, a folyamatokat felgyorsító, azokat optimalizáló javaslatok kerültek megfogalmazásra. Ennek során egyrészt módosultak a folyamatok, kiegészültek akár komplett új folyamatággal (pl.: Költségvetés és stratégia készítése, összehangolása folyamatábra) és létrejött olyan működési folyamat is, amelyről elmondható, hogy új funkcióval segíti a hivatal működését ( Kontrolling folyamatábra). Az alábbiakban felsorolásra kerülnek azok a már optimalizált működési folyamatok, amelyek jelen összefoglaló számú mellékleteiben is megtalálhatóak. 10

11 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) Optimalizált működési folyamatok: 1. Gyermekvédelmi és gyámügyi igazgatási feladatok 2. Népesség-nyilvántartási feladatok 3. Anyakönyvi feladatok 4. Szociális feladatok 5. Költségvetés és stratégia készítése, összehangolása 6. Költségvetés elszámolása 7. Adóügyi feladatok 8. Pénztárkezelés 9. Szabálysértések kezelése 10. Teljesítmény értékelése 11. Kontrolling 12. Szabályozó dokumentumok létrehozása, felülvizsgálata 13. Rendeletek alkotása A felsorolt működési folyamatok a Körjegyzőség, valamint a két Önkormányzat munkatársaival közösen kerültek optimalizálásra. Mivel azok nagy része törvényben, illetve helyi rendeletben szabályozott, ezért azok módosítására szűk lehetőségek adódtak. Egyes folyamatok nagyobb mértékben, mások kisebb mértékben kerültek módosításra, az alábbi tényezők függvényében: törvényi előírások, helyi szabályozások, működési folyamat kapcsolata másik folyamattal, működési folyamat erőforrás igénye, működési folyamatot kiszolgáló informatikai alkalmazások. A működési folyamatok felmérése és optimalizálása során a módosításokkal összhangban az alábbi megállapítások és javaslatok kerültek megfogalmazásra: Folyamat megnevezése: Folyamathoz kapcsolódó megállapítások: Folyamathoz kapcsolódó javaslatok: Gyermekvédelmi és gyámügyi igazgatási feladatok Halmajon kevesebb a gyermekvédelem területén felmerülő problémás ügy, mint Kiskinizs esetében. Sok esetben kell a helyszíni szemlét a családgondozók helyett az Önkormányzat munkatársainak elvégezni. A helyszíni szemlék során főleg Kiskinizs vonatkozásában javasolt körültekintően felkészülni, és amennyiben szükséges, több (akár 3) személynek felkeresni a helyszínt. 11

12 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) Folyamat megnevezése: Folyamathoz kapcsolódó megállapítások: Folyamathoz kapcsolódó javaslatok: Népesség-nyilvántartási feladatok A népesség nyilvántartás keretében mind kartonos rendszerben, mind a Helyi Vizuál Regiszter szoftver segítségével követésre kerül a népességmozgás. A folyamat olajozottan működik, optimalizáló javaslat nem került megfogalmazásra. Folyamat megnevezése: Folyamathoz kapcsolódó megállapítások: Folyamathoz kapcsolódó javaslatok: Anyakönyvi feladatok Évente csak néhány alkalommal van házasságkötés, illetve születés bejegyzés (a születések nagy része Miskolcon kerül bejegyzésre). Jellemzően a halotti anyakönyvi kivonat kiállítása és a születési anyakönyvi kivonat pótlása adja a legtöbb feladatot, így a folyamat lefutása nehezen ütemezhető. Javasolt a nagyobb leterheltséget jelentő időszakokban akár a már kialakított helyettesítési rend alapján további munkatársa(ka)t bevonni a munkába. A személyiségi jogok védelme miatt ez abban az esetben kivitelezhető megfelelő módon, ha az adott személy megbízható, esetleg már korábban is dolgozott az önkormányzatnál. Folyamat megnevezése: Folyamathoz kapcsolódó megállapítások: Folyamathoz kapcsolódó javaslatok: Szociális feladatok A szociális ügyek intézése a hivatal részéről gördülékenyen történik. Az időnként fellépő problémák az ügyfelek nem megfelelő viselkedése, hozzáállása miatt keletkeznek. A szociális feladatok elvégzésekor felmerülő az ügyfelek nem megfelelő viselkedéséből, hozzáállásából adódó problémák hatékonyabb kezelésére segítséget nyújthatnak a jelen projekt keretében megtartott Ügyfélszolgálat művészete tréning kommunikációval, konfliktus-kezeléssel, illetve asszertivitással foglalkozó moduljai. Javasolt a jövőben további ilyen jellegű készségfejlesztés a munkatársak részére. Szintén segítheti a hasonló problémák kezelését, ha az ügyfélváró megfelelő módon kerül átalakításra, az alábbiak szerint: o o o o az ügyintézés helyszínétől szeparálva megfelelő szintű zajszigetelés a helyiségek között külön mosdó az ügyfelek részére elegendő számú ülőhely az ügyfélváróban. 12

13 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) Folyamat megnevezése: Folyamathoz kapcsolódó megállapítások: Folyamathoz kapcsolódó javaslatok: Költségvetés és stratégia készítése, összehangolása A költségvetés készítésének folyamata, az ahhoz kapcsolódó határidők központilag szabályozottak. A folyamatnak korábban nem volt része a stratégia elkészítése használata. A központi szabályozottság szűk körben engedi meg a javaslatok megfogalmazását, az ehhez kapcsolódó jobbító ötleteket a költségvetés gazdálkodás kérdéseivel foglalkozó 6. fejezet taglalja részletesen (stratégia készítése, kontrolling folyamatok működtetése). Folyamat megnevezése: Folyamathoz kapcsolódó megállapítások: Folyamathoz kapcsolódó javaslatok: Költségvetés elszámolása A költségvetés elszámolásába tartozó negyed-, és féléves beszámolók, valamint a zárszámadás elkészítése, elfogadása és elküldése központilag szabályozott folyamat. A működési folyamattal kapcsolatban annak központi szabályozásából adódóan nem került javaslat megfogalmazásra. Folyamat megnevezése: Folyamathoz kapcsolódó megállapítások: Folyamathoz kapcsolódó javaslatok: Adóügyi feladatok A bevételekhez kapcsolódó háttéradatok, adatbázisok kezelése sokszor problémát jelent (több adatbázis, nem naprakész adatok), legfőképp a gépjárműadó vonatkozásában, mivel a naprakész gépjárműnyilvántartást tartalmazó CD lemez, csak 1-2 hónap késéssel érkezik meg, így az esetleges változásokra vonatkozó ügyfélreakció is hónapokkal később merül fel. A több adatbázis kezeléséből, a nem naprakész adatokból adódó problémák kiküszöbölésére javasolt a közös, egy helyen tárolt adatbázis létrehozása. (Erre jó példa a tárgyi eszköz rendszer bevezetése, ahol mind a körjegyzőség, mind az önkormányzatok, mind a fenntartott intézmények egy közös adatbázisban tudják jelen projekt egyik eredményeként nyilvántartani eszközeiket.) 13

14 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) Folyamat megnevezése: Folyamathoz kapcsolódó megállapítások: Folyamathoz kapcsolódó javaslatok: Pénztárkezelés Halmajon és Kiskinizsen egyaránt van pénztár. Ez a megoldás jelentős többletmunkát ró a pénztár kezelését végző munkatársra. Annak érdekében, hogy a jelenlegi ügyintézői létszámmal kezelhető legyen az elvégzendő munka, a pénztárkezelés tekintetében is javasolt megvalósítani a földrajzilag egy helyen történő ügyintézést. Folyamat megnevezése: Folyamathoz kapcsolódó megállapítások: Folyamathoz kapcsolódó javaslatok: Szabálysértések kezelése A szabálysértési ügyek lebonyolítása a körjegyzőség részéről olajozottan működő folyamat. A működési folyamattal kapcsolatban nem került javaslat megfogalmazásra. Folyamat megnevezése: Folyamathoz kapcsolódó megállapítások: Folyamathoz kapcsolódó javaslatok: Teljesítmény értékelése A teljesítmények értékelése kötelező, rendszeresen elvégzett feladat, amely a munkatársak hatékonyabb munkavégzését hivatott célozni. A teljesítményértékelés mind ütemezésében, mind tartalmában még nem kiforrott folyamat a hivatal életében. Ennek legfőbb oka az időhiány. Annak érdekében, hogy a teljesítmények értékelése időben megtörténjen, megfelelő tartalommal bírjon és a hivatal, a munkatársak részére is elfogadott rutinná váljon, az összefoglaló 8.4 alfejezetében kerültek megfogalmazásra ezt elősegítő javaslatok, az ide kapcsolódó teljesítményt mérő számokkal kapcsolatban megfogalmazott javaslatok. 14

15 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) Folyamat megnevezése: Folyamathoz kapcsolódó megállapítások: Folyamathoz kapcsolódó javaslatok: Kontrolling A hivatal életében korábban csak a kötelező negyed- és féléves beszámolók elkészítése, valamint a zárszámadás adott képet a költségvetés állásáról, átfogó kontrolling rendszer nem működött (az alapinformációkat tartalmazó kimutatás ugyan rendelkezésre áll mindegyik intézmények részére, de ez önmagában csak egy eleme a kialakítandó rendszernek). A korábban alkalmazott (MS Excel alapú) számítások, kimutatások nem egységes formában, egymással nem összekapcsolva (hivatkozások hiánya) készültek. Az önkormányzatok és a körjegyzőség életében jelentős plusz értéket képviselő az összefoglaló 6. fejezetében bemutatásra kerülő és a megfelelő MS Excel alapú sablonokkal (Kontrolling táblákkal) is támogatott - kontrolling rendszer bevezetése hatékony módon támogatja a gazdálkodást. Erre azért is nagy szükség van, mert az önkormányzatok és az általános iskola költségvetései évről-évre deficitesek. Folyamat megnevezése: Folyamathoz kapcsolódó megállapítások: Folyamathoz kapcsolódó javaslatok: Szabályozó dokumentumok létrehozása, felülvizsgálata A szabályozó dokumentumok (határozatok, végzések) létrehozásának folyamata szintén központilag szabályozott. Az egyéb, a működést szabályzó dokumentumok, naprakészen tartására a tapasztalatok alapján alapos és részletes (pl.: munkaköri leírások). Az egyéb szabályozó dokumentumok létrehozása és bevezetése olajozott folyamat, az egyetlen javaslat e téren a módosítások időben történő elvégzése és megfelelő adminisztrálása (aláírások, lefűzés stb.). Folyamat megnevezése: Folyamathoz kapcsolódó megállapítások: Folyamathoz kapcsolódó javaslatok: Rendeletek alkotása A rendeletalkotási folyamat teljes mértékben a megfelelő jogszabályok által szabályozott működési folyamat. A működési folyamattal kapcsolatban nem került javaslat megfogalmazásra. 15

16 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 5. Beazonosított fejlesztendő területek A projekt előző mérföldkövének zárásakor már megfogalmazásra került számos a Körjegyzőség, az Önkormányzatok és a fenntartott intézmények működését egyaránt érintő a hatékonyságot növelő javaslat. Azok a beazonosított fejlesztendő területek, amelyek átfogó problémát taglalnak, külön fejezetben kerültek kibontásra. A szervezetfejlesztés III-IV. (összevont) mérföldkövének végére az addicionálisan lefolytatott interjúk és a szervezetfejlesztői munka során tapasztaltak alapján a fenti átfogó problémák további elemzése is megtörtént. A következő alfejezetek feladata ezek bemutatása. 5.1 Munkafolyamatok felosztása, munkaszervezés Mint az már kifejtésre került, a hivatali ügyintézés legnagyobb részben Halmajon történik, azonban a hét szinte mindegyik munkanapján egy-egy ügyintéző átmegy Kiskinizsre, hogy az ottani ügyeket intézze. A helyzetet már csak bonyolítja, hogy másmás ügyintéző jár át Kiskinizsre az adott témában (adminisztráció, könyvelés, szociális ügyek stb.). Ez az állapot több problémát is felvet a mindennapi munkavégzés során, amelyek az alábbiakban kerültek összefoglalásra: o o o o o o az összekészülődés és maga az átutazás egyik településről a másikra kieső (nem produktív) munkaidőt jelent; annak érdekében, hogy az ügyeket érdemben intézni lehessen Kiskinizsen, jelentős mennyiségű dokumentumot kell oda- és visszaszállítani; mivel az informatikai rendszerek és az iktatott dokumentumok is Halmajon találhatóak, az ügyek dokumentálása (pl.: ügyirat iktatása) nem oldható meg Kiskinizsen; az érdemi ügyintézés sok esetben csak Halmajon történhet, mivel ott található hozzá a megfelelő adat, információ (bizonyos adatok lekérhetőek telefonon vagy faxon, de ez nem professzionális megoldás); az ingázásból adódóan az ügyek átfutási ideje hosszabb, mint ha az ügy kezelése kizárólag Halmajon történne; a hivatalok közötti ingázás ha nem is nagymértékű de addicionális költséget jelent a Hivatal részére, A Hivatal működésének vizsgálata során a munkafolyamatok rögzítése és optimalizálása mellett elemzésre került az is, hogy az elvégzendő feladatoknak mekkora az erőforrás igénye. A Körjegyzőség munkavállalóinak száma jelenleg hét fő plusz a körjegyző. Ezzel a létszámmal az alaptevékenységeket és a folyton változó szabályozásból adódó plusz feladatokat a Hivatal csak rendszeres túlóra mellett tudja teljesíteni. Mivel a túlórázás nem csak azon ügyintézők esetében jellemző, akik ingáznak a két település között, ennek a leterheltség-problémának az oka nem kizárólag a két helyszínen (Halmaj és Kiskinizs) történő ügyintézés. A nem ingázó ügyintézők munkájának elemzése során beazonosításra került, hogy a pénzügyi ügyintéző leterheltsége a legnagyobb. A fenti leterheltség problémával összhangban annak érdekében, hogy objektíven lehessen megítélni, hogy Halmaj és Kiskinizs lakosai hivatali ügyeinek intézése hány ügyintézőt igényel az alábbiak kerültek elemzésre: 16

17 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 1. A Magyar Közigazgatás c. széles körben ismert szakmai lap évi egyik kiadványa tartalmaz egy lélekszám szerint megállapított ajánlást a jegyzőségek, körjegyzőségek ügyintézőinek létszámára vonatkozóan. Ez az ajánlás Halmaj Körjegyzőség részére ( = 2152 fő) fős hivatali állományt javasol, az alábbi megbontásban: o 1 fő körjegyző o 2 fő szervező ügyintéző o 2 fő igazgatási ügyintéző o 1 fő adóügyi ügyintéző (+1 fő adóügyi ügyintéző, ha van helyi adó) o 3 fő költségvetési ügyintéző o 1 fő polgármestert kiszolgáló ügyintéző o 2 fő ügyviteli ügyintéző 2. Felmérés történt mindemellett arról, hogy jelenleg elsősorban az Észak-kelet magyarországi területen fekvő, hasonló lélekszámú települések hány ügyintézővel végzik el a munkát. Ennek eredményeképpen az alábbi táblázat született: Település neve Lakosság (fő) Hivatali létszám (fő) Jegyző Igazgatás Iktatás Funkció (fő)* Adóügyek Pénzügy Szociális ügyek Műszaki ügyek Kerecsend Sajóvámos Csanádapáca Domoszló n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. Alattyán Hejőbába n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. Mátraderecske (Megjegyzés: A táblázat egyedül a jegyzőségben/körjegyzőségben dolgozó ügyintézők számát mutatja meg ahol van adat funkcionális felbontásban, de nem ad információt azzal kapcsolatban, hogy előfordul-e túlórázás, és ha igen, milyen arányban! Nem mutatja meg ugyanakkor azt sem, hogy milyen ügyszámmal dolgoznak az említett hivatalok!) A táblázatból kivehető, hogy 7-10 fős ügyintézői gárda végzi el a hivatali teendőket a felsorolt településeken. Jól látható továbbá, hogy minden esetben kettő, vagy annál több fő végzi el a pénzügyi teendőket. Annak érdekében, hogy a fenti leterheltség probléma megoldódjon, az alábbi teendők elvégzése javasolt: 17

18 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 1. Hivatali ügyintézés egy helyszínre történő központosítása A hivatali ügyintézés egy földrajzi helyszínre Halmajra történő központosítása szükséges, vagyis Kiskinizs településen javasolt megszüntetni azt. Ez azonban csak azzal a feltétellel javasolt, ha ügyintézési időben biztosítják, hogy a kiskinizsi lakosok az önkormányzatok segítségével valamilyen formában el tudnak jutni az ügyintézés helyszínére. Ehhez megfelelő megoldás lehet Kiskinizs, vagy szükség esetén Halmaj kisbuszának erre a célra (is) történő igénybe vétele. A fenti javaslat megvalósítása az alábbi előnyökkel jár: a Hivatalban dolgozó ügyintézőknek nem kell ingázniuk, így megszűnik az eddig jellemző kieső munkaidő; a kiskinizsi lakosok ügyeit is érdemben lehet intézni, mivel a szükséges adatok, információk helyben rendelkezésre állnak; mivel az informatikai rendszerek és az iktatás is helyben találhatóak, az ügyek dokumentálása gyorsabban megtörténhet; lecsökken az ügyek átfutási ideje; költséget csökkenthet mindkét település (az ügyintézői ingázással járó költségek megszűnnek). 2. Létszámbővítés A fenti elemzés kapcsán megállapítást nyert, hogy a hasonló méretű jegyzőségek/körjegyzőségek 7-10 fős ügyintézői gárdával látják el a feladatukat. Ebből az elemzésből, valamint az interjúk során felmért és javasolt plusz feladatok (pl.: teljes körű kontrolling funkció bevezetése, stratégiai mutatószámok mérése) mennyiségének elemzéséből leszűrhető, hogy szükséges még egy fő elsősorban pénzügyi ügyintéző alkalmazása. A fenti két pontban megfogalmazott javaslatok megvalósításával a jelenlegi állapotot alapul véve a hivatali feladatok elvégzése rendszeres túlórák vállalása nélkül történhet meg. A változtatás az egyik oldalon (bérköltség) plusz kiadást jelent, úgy mint: bérköltség (folyamatos), eszközök számítógép, asztal, stb. (egyszeri). A másik oldalon a plusz kiadásokkal szembe állítható tényezők az alábbiak: ingázással járó költségek (mérhető), kieső munkaidő költségei (mérhető - a túlóra arányában), ügyfelek elégedettsége (mérhető, pénzben nem kifejezhető), ügyintézők elégedettsége, lojalitása (mérhető, pénzben nem kifejezhető, de hosszú távon kifizetődő ). Ez utóbbi elégedettség a már kifejtett okok miatt fennálló, hosszú távon végzett túlórázás az ügyintézők teljesítményét, rosszabb esetben lojalitását is ronthatja. Extrém esetben az is előfordulhat, hogy munkatárs máshol keres állást és pótlása legalább akkora költséggel jár, mint a javasolt létszámbővítésé. A megvalósítás során további fontos szempont a változások pontos és megfelelő módon történő kommunikálása mind a hivatalon belül, mind a lakosság részére. 18

19 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 5.2 Papír alapú kommunikáció csökkentése A Hivatal életében a jogszabályi előírásoknak megfelelően számos dokumentumot papír alapon kell kezelni, tárolni. Elég, ha csak az ügyfelek által benyújtott nyomtatványokat, űrlapokat és azok mellékleteit vesszük alapul. Felmérve a helyzetet, nehéz olyan, érdemben a papír alapú kommunikációt csökkentő javaslatokat megfogalmazni, melyek a gyakorlatban is alkalmazhatóak a jelenlegi szabályozás mellett. Van azonban néhány terület, ahol tudatos odafigyeléssel csökkenthető a felhasznált papír mennyisége és elsősorban a digitális megoldások segítségével javulhat a helyzet. A papír alapú kommunikáció az alábbi javaslatok megvalósításával csökkenthető: ösztönző lépések a települések honlapjának használatára: o o az információnyújtás, és az elektronikus ügyintézés terén (lásd kibontva a 7. fejezetben) belső használatra (pl.: jegyzetelés) használható az adatvédelmi feltételek figyelembe vételével a felhasznált, de már megsemmisítésre ítélt papírok hátoldala. Ahol a papír használata nem kikerülhető ott is javasolt újrahasznosított papír használata. Vállalható árkülönbség mellet már beszerezhető olyan fehér színű, újrahasznosított papír, amely a mai nyomtatókban, fénymásolókban is használható. 5.3 Együttműködés, kommunikáció Általánosságban elmondható, hogy a különböző intézmények (Körjegyzőség, Halmaj Önkormányzata, Kiskinizs Önkormányzata, Gárdonyi Géza Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda, valamint a Közösségi Ház és Könyvtár) kapcsolata egymással jó, a szükséges információ megosztásra kerül egymással. Esetenként azonban előfordul, hogy lassú a visszajelzés egymás között, illetve, hogy az információ nehezen jut el a megfelelő személyhez (pl.: adott pályázathoz szükséges dokumentumok begyűjtése). Elsősorban a fenntartott intézmények oldaláról, arra is igény merült fel, hogy az általuk megfogalmazott jobbító javaslatok beépítésre kerüljenek az adott intézmény működésébe, vagy akár a közös együttműködés keretei ezen javaslatokra építve módosításra kerüljenek. A szervezetfejlesztői interjúk során az a kép rajzolódott ki, hogy a fenntartott intézmények minimum az intézményvezetők szintjén bevonásra kerülnek a különböző, az adott intézményt érintő, döntések meghozatalába. Ugyanakkor az is jellemző, hogy az általános iskolával és a művelődési házzal az egyeztetés nem rendszeres, hanem egy-egy ügyhöz kötött. Annak érdekében, hogy az együttműködés hatékonyabban működjön az intézmények között, az alábbiak: Kompetencia-fejlesztés (kommunikáció, együttműködés) Humán szervezetfejlesztői oldalról megközelítve a kérdést, a helyes kommunikáció alapja az, hogy az abban részt vevő személyek egységes keretek között, megfelelő eszközökkel (szóban, -ben stb.) kommunikáljanak egymással. Az együttműködés ugyanakkor ennél többet kíván: kölcsönös nyitottságot, és építő jellegű cselekedeteket. 19

20 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) A vezetők és az ügyintézők ez irányú kompetencia-fejlesztése érdekében a kommunikációval, együttműködéssel kapcsolatos modulok és szakmai ismeretek kerültek beépítésre a vezetők ( Vezetői szeminárium ) és az ügyintézők részére ( Az ügyfélszolgálat művészete ) összeállított és lefolytatott képzésekbe. Ezeket részletesen az összefoglaló 8. fejezete mutatja be. Rendszeres, dokumentált megbeszélések Annak érdekében az információáramlás az intézmények között megfelelő és formalizált legyen, javasolt kétheti rendszerességgel megvalósuló egyezető, tájékoztató megbeszélések lefolytatása. Ezeken a megbeszéléseken az intézmények vezetőinek (elfoglaltságuk esetén kijelölt képviselőinek) részvétele elengedhetetlen és javasolt azokat előre kialakított struktúrában (lásd a következő bekezdésben) lefolytatni. A részvétel előtt minimum 3-4 nappal szükséges a résztvevőket tájékoztatni a megbeszélés témáival kapcsolatban. Ezen értekezletek legfőbb célja a működés, a gazdálkodás eredményeinek, az elkövetkező időszak feladatainak bemutatása, a problémás területek felvetése, feladatok, határidők, felelősök meghatározása kell, hogy legyen. A megbeszélésen elhangzottakat dokumentálni és a résztvevők részére eljuttatni szükséges. Ehhez ki kell jelölni egy felelőst. Partnerség erősítése a helyi vállalkozásokkal, civil szférával Általánosságban megállapítható, hogy Magyarországon az önkormányzatok hatáskörében dől el a civil politika, valamint a vállalkozói szférával való együttműködés mélysége. Annak intenzitását és formáját azonban a civil szféra és a vállalkozók aktivitása, proaktivitása és szervezettsége is nagyban befolyásolja. Jelen szervezetfejlesztési projekt során folytatott helyzetelemzés alapján megállapításra került, hogy Halmaj település jelenlegi működésében nincsenek szilárdan kialakított módszerek, folyamatok és eljárások az önkormányzat, valamint a civilek és vállalkozók közötti együttműködés elmélyítésére. A fenti probléma megoldásának keresése során átgondolásra került, hogy a partnerségben rejlő lehetőségeket miként lehet feltárni az önkormányzat és a civil, illetve vállalkozói szféra között. Ezek alapján a következők feladatok elvégzése javasolt: az önkormányzat együttműködési kapcsolatainak feltérképezése, az együttműködési készségek és szemlélet fejlesztése, az együttműködési területek és szerepek azonosítása és mechanizmusok kialakítása. A jelenleg működő kapcsolatok diagnózisát javasolt több szempont szerint elvégezni, ilyen lehet például a kapcsolatok száma, minősége, és gyakorisága. A lehetséges együttműködési területek tekintetében az alábbi 4 kategóriát javasolt részletesen megvizsgálni, majd az együttműködést elmélyíteni: 1. Közszolgáltatásokban való együttműködés: javasolt azon lehetőségek feltárása, és együttműködés kezdeményezése, ahol mód van az önkormányzati feladatok közös elvégzésére vagy szerződéses átadására. Az ilyen szintű munkamegosztás és bevonás eredményezheti az egyik legerősebb együttműködési forma létrejöttét az önkormányzat és a civil szervezetek, vállalkozások között. 20

21 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 2. Szolgáltatások: az önkormányzat adott esetben számos szolgáltatással járulhat hozzá az erőforráshiánnyal küzdő civil szféra működéséhez (pl. információs-, infrastruktúraszolgáltatás). Javasolt olyan pályázatiinformációs bázis és egyéb fórumok kialakítása, ahol az érintettek egyszerűen és gyorsan jutnak hozzá a szükséges információkhoz, valamint hogy e-kommunikációs platformok (pl.: a már meglévő emagyarország pont) segítsék a felek közötti interaktivitás kialakulását. 3. Támogatások: javasolt olyan pályázati rendszer meghatározása és fejlesztése, amelynek segítségével az önkormányzat támogatást tud nyújtani az arra rászorult szervezeteknek. 4. Döntési folyamatba történő bevonás: javasolt a jelentősebb szervezetek képviselőiből dedikált szakértők bevonása a testületi és bizottsági ülésekre a civileket és vállalkozókat érintő napirendek kapcsán. A fenti javaslatok mentén egy az együttműködés elmélyítését célzó, az önkormányzat által elküldendő levél került összeállításra és csatolásra az összefoglaló 32. számú mellékleteként. Fontos szempont, hogy a fejlesztések Halmaj adottságaihoz és lehetőségeihez illeszkedve kerüljenek megvalósításra, az érintettek érdekeivel és erőforrásaival összehangolva. 6. Költségvetési gazdálkodás Jelen fejezetben kerül bemutatásra Halmaj Körjegyzőség Polgármesteri Hivatala, a kapcsolódó önkormányzatok, valamint az egyes intézmények által külön-külön és együttesen végzett pénzügyi tervezési, gazdálkodási, kontrolling és ellenőrzési tevékenységeinek részletes vizsgálata, további fejlesztési lehetőségek feltérképezésének céljából történő elemzése, valamint az esetleges működési, módszertani problémákra adott javaslatok leírása és összesítése. A projekt részeként, a költségvetési gazdálkodás javítása elnevezésű célkitűzésnek megfelelően bemutatásra kerül a költségvetési gazdálkodás jelenlegi helyzete, annak értékelése, az erre vonatkozó tanácsadói megállapítások, valamint a költségvetési gazdálkodás fejlesztésére vonatkozó javaslatok, mind az általános gazdálkodás javítása mind a projekt részcéljainak maradéktalan teljesülése érdekében. 6.1 Költségvetési gazdálkodás célja, feladatai A megfelelő költségvetési gazdálkodás a helyi önkormányzatok, a körjegyzőségek és minden közintézmény hosszú távú működésének alapfeltétele. Célja a stratégiai célok elérésének, a szakpolitikai prioritások megvalósíthatóságának, az ellenőrizhető, átlátható működésnek, valamint a jogszabályi megfelelőségnek teljes körű biztosítása. A fenti célok elérése érdekében a törvény által előírt költségvetés tervezési, könyvviteli és beszámolási, zárszámadási kötelezettségen túl arra van szükség, hogy az éves költségvetés megfelelően tartalmazza a ciklusprogramban, a stratégiában és a szakpolitikai prioritásokban megfogalmazott célok eléréséhez szükséges beruházások, fejlesztések és egyéb kiadások, valamint az ezeket biztosító bevételek komplex rendszerét. A jól tervezett költséggazdálkodás mellett a végrehajtás és annak ellenőrizhetősége, pontos betartatása is kulcsfontosságú tényező. Ezen célok elérése érdekében hatékony és korszerű tervezési, gazdálkodási és kontrolling módszerek használatára van szükség. 21

22 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 6.2 Érintettek, a települések gazdálkodásának és költségvetésének főbb jellemzői A költségvetési gazdálkodás az alábbi intézményi egységeket érinti: Halmaj Önkormányzata Kiskinizs Önkormányzata Halmaj Körjegyzőség Gárdonyi Géza Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda Háziorvosi szolgálat Halmaj Közösségi Ház és Könyvtár Halmaj Halmaj Halmaj Község 1797 lakosnak ad otthont. A évben mintegy e Ft-os bevétel mellett e Ft-os költséggel gazdálkodott, e Ft-os záró egyenleget produkálva. A évre tervezett költségvetése e Ft. Halmaj, mint a Körjegyzőség nagyobbik települése az alábbi saját működésből származó bevételi forrásokkal tervez a évre: Kiskinizs Helyi adók Átengedett központi adók Ebből: gépjármű adó Bírságok, egyéb bevételek e Ft e Ft e Ft 870 e Ft Kiskinizsen mintegy 354 fő él. A település 2008-ban mintegy e Ft-os bevétel mellett e Ft-os költséggel gazdálkodott, e Ft-os záró egyenleget produkálva. A évre tervezett költségvetése e Ft. Kiskinizs saját működésből adódó bevételei az alábbi forrásokból tevődnek össze a évi költségvetési tervek szerint: Helyi adók 650 e Ft Átengedett központi adók e Ft Ebből: gépjármű adó 760 e Ft Bírságok, egyéb bevételek 100 e Ft Kiskinizs községe önálló gazdálkodással, költségvetéssel rendelkezik. Az általános iskola költségei a tanulók arányában, a háziorvosi szolgálat és a Körjegyzőség költségei a népesség arányában kerülnek megbontásra Kiskinizs és Halmaj település Önkormányzata között. Gárdonyi Géza Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda Az önállóan működő és gazdálkodó Gárdonyi Géza Általános Iskola és Napközi Otthonos Óvoda közszolgáltató közintézmény fenntartására a két önkormányzat társulási megállapodást kötött, azonban az intézmény költségvetése a székhelyközség költségvetésében kell, hogy szerepeljen, így végső soron Halmaj Önkormányzata tekinthető fenntartónak. Kiskinizs részt vállal működésének finanszírozásából. Négy fő költséghelye: az iskola, az óvoda, az iskolai konyha, valamint a napközis otthon. 22

23 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) Költségeik rendre 52%, 26%, 18%, és 4%-át teszik ki az intézmény összes költségének, azonban az állami támogatások eltérő mértéke miatt a dotációt követő költségarány 34%, 34%, 19%, és 13%-ra módosul. Az intézmény évben tervezetten mintegy e Ft-os költségkeretből gazdálkodhat. Háziorvosi szolgálat A háziorvosi szolgálat, mind a körjegyzőség munkatársai, mind a körzeti orvos elmondása alapján megfelelően működik, költségeinek túlnyomó részét direktben az Országos Egészségügyi Pénztárral (OEP) szemben számolja el, pénzbeli hozzájárulást önkormányzatoktól nem kap. Fontos azonban kiemelni, hogy mindkét önkormányzat külön-külön helyszínt, fűtést, világítást és takarítást biztosít a háziorvosi szolgálat működésére. A védőnői szolgálat szintén az OEP által kerül támogatásra, azonban a támogatás lebonyolítása a körjegyzőségen keresztül folyik. A védőnői szolgálat évi költségei mindösszesen e Ft-ot tettek ki, így a e Ft-os OEP támogatást mintegy 509 e Ft-os önkormányzati finanszírozással kellett kiegészíteni. Közösségi Ház és Könyvtár A Halmajon található Közösségi Ház és Könyvtár önállóan működő közszolgáltató intézményként végzi feladatát. Gazdálkodását Halmaj alpolgármesterével (összeférhetetlenségi szabályok betartása miatt) folyamatosan egyeztetve végzi évi költségvetése e Ft volt, mely a évre a tervek szerint e Ft-ra módosul. Az Önkormányzatok és a Körjegyzőség költségvetésének további jellemzője, hogy a költségek mintegy 60%-át a személyi jellegű ráfordítások adják. A községek fejlesztési lehetőségei korlátozottak, leginkább csak azon fejlesztések válnak megvalósíthatóvá, amelyekre vonatkozóan Európai Uniós forrás bevonására van lehetőség. Mint az az előzőekben kiderül, az önkormányzatok közösen járulnak hozzá a fenntartott intézmények működtetéséhez. Közülük a Gárdonyi Géza Általános Iskola és Óvoda évek óta jelentős költségvetési hiánnyal küzd. A hiányt a két önkormányzat közösen fedezi. Az összeg pótlására egyrészt beruházásra tervezett összegeget kell fordítani, másrészt az önkormányzatnál és intézményeinél dolgozó munkatársak részére tervezett különböző juttatások kerülnek elvonásra. 6.3 Költségvetési gazdálkodás jelenlegi gyakorlatának bemutatása Halmaj és Kiskinizs Községek Önkormányzata és a kapcsolódó intézmények költségvetését a pénzügyi munkatárs készíti el a polgármesterekkel, az intézményvezetőkkel, valamint a körjegyzővel történő egyeztetést követően. Így a körjegyző felügyelete mellett a költségvetési, gazdasági és számviteli ügyintéző feladata a körjegyzőségbe tartozó szervezetek gazdálkodási és pénzügyi feladatainak ellátása. Az általános költségvetési gazdálkodáshoz tartozó célok biztosítása érdekében a pénzügyi munkatárs az alábbi feladatokat ellátásáért felel: Költségvetés tervezés, készítés Könyvvitel Gazdálkodási kimutatások készítése Egyeztetés az intézményvezetőkkel Elszámolás Beszámolók, zárszámadás készítése 23

24 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) Az alábbi ábra a Halmaj Önkormányzatnál jelenleg működő költségvetési gazdálkodás fő feladatait és az azok közt fennálló kapcsolatokat hivatott bemutatni. A szaggatott vonallal kapcsolódó területek ( Átfogó stratégiaalkotás és Kontrolling, értékelés ) a jelenlegi rendszer hiányzó, illetve nem megfelelően működő elemei. Ezek integrálása és működtetése ezen a területen a legfontosabb feladat. Jelenlegi költségvetés gazdálkodás főbb területei A jelenlegi gazdálkodás jellemzője, hogy a költségvetési szervek részére biztosított források jelentős részét az általános működésre kénytelenek fordítani, így igen csekély összegeket fordíthatnak fejlesztésre, felújításra és új beruházások finanszírozására. Alapvető céljuk, hogy a polgármester ciklusprogramjában megfogalmazott fejlesztéseket és részcélokat meg tudják valósítani, azonban a jelenlegi gyakorlatban a ciklusprogram és az éves költségvetés között nincs szoros kapcsolat. Ennek oka, hogy a ciklusprogram nem kerül részletes továbbbontásra, így sem átfogó stratégia, sem részstratégiák nem készülnek. Ezzel párhuzamosan a szakpolitikai prioritások és a költségvetés tervezés között is leginkább indirekt kapcsolat van. 24

25 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) A fentiek fényében elmondható, hogy a stratégiaalkotás, mint külön tevékenység nem kerül megvalósításra, mindössze a ciklusprogram és a szakpolitikai prioritások meghatározása alapján kívánják a költségvetés sarokszámait kialakítani. Költségvetés készítésének jelenlegi folyamata A költségvetés készítés első lépéseként az intézményvezetőktől kerülnek begyűjtésre a szükséges mutatószámok és fajlagos mutatók. A költségvetés készítésekor a pénzügyi munkatárs az előző évi költségvetés számainak felhasználásával, az intézményi mutatószámok segítségével, valamint a jogszabályváltozások figyelembe vételével hozza létre azt a tervezetet, amelyet a polgármesterekkel és az intézményvezetőkkel történő egyeztetéseket követően kiegészítenek a tervezendő évre vonatkozó fejlesztési célokkal, valamint elvégzik az esetlegesen szükséges módosításokat. Elmondható, hogy az adott évi költségvetés jellemzően az előző évi adatokon alapul, mindössze bizonyos költségtételeket növelnek meg a várható infláció mértékével. A tervek elkészítésekor a stratégiai célok mivel jellemzően ezek nincsenek külön deklarálva kizárólag az intézményvezetők és a polgármesterek által igényelt változtatásokon keresztül mutatkozhatnak meg a költségvetésben. A stratégia, így a ciklusprogram megjelenésének hiánya leginkább a forráshiányban keresendő, mivel mint ahogy az korábban már megemlítésre került jellemzően csak azon fejlesztések tudnak megvalósulni, melyekre hazai vagy uniós pályázatok kerülnek kiírásra. Az elkészült költségvetési koncepciót a polgármester a testület elé terjeszti, ahol a képviselő testület november 30. napjáig határozatot kell, hogy hozzon. Ezt követően kerülnek az intézményi és az önkormányzati költségvetés tervezetek elkészítésre, melyet az általános gyakorlat szerint a testület elfogad. Az elfogadott költségvetésről rendeletet hoznak, melyet annak kihirdetését követően a Magyar Államkincstár felé elküldenek. A tervezéshez MS Excel szoftvert használnak, azonban a program nyújtotta többlet lehetőségek nem kerülnek kihasználásra. Az adatok bevitele manuálisan történik, valamint a felhasznált táblázatok sincsenek olyan szinten képletezve, hogy azok az egyes adatokat megfelelően behivatkozzák, az azok forrásaként használt más táblákból. Az elfogadott költségvetés alapján történő gazdálkodás első fő problémáját maga a központi költségvetés rendszere okozza, mivel a végleges és elfogadott költségvetés csak tárgyév márciusában áll majd rendelkezésre, kizárólag ekkor tudják pontosan meghatározni, milyen forrásokból gazdálkodhatnak. Ezen felül a gazdálkodás első kontrollpontjaként az áprilisi gyorsjelentés szolgál, azaz áprilisban mutatják ki pontosan, hogy az adott költségvetési szerv, hogy áll az előirányzott költségekhez képest. Mindezek következtében a terv szerinti gazdálkodás nem tud megfelelő gördülékenységgel működni. Ezt a problémakört a körjegyző és a polgármester által gyakorolt szoros kontrollal próbálják meg áthidalni, azonban a polgármester döntései teljesen függetlenek lehetnek az elfogadott költségvetéstől, az egyes pénzügyi döntések nem kerülnek egyeztetésre a körjegyzővel. Az önállóan működő közszolgáltató intézmény, vagyis a Közösségi Ház és Könyvtár esetén a be nem tervezett pluszbevételek jellemzően a központi, önkormányzati pénztárban csapódnak le, így nincs mód azok közvetlen, helyben történő felhasználására. Mivel az önkormányzatok fenntartott intézményeinek költségvetése (jellemzősen a Gárdonyi Géza Általános Iskola és Óvoda) hiánnyal zárta az elmúlt éveket, ezért első sorban a hiány pótlása a legfontosabb feladat. 25

26 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) Felmerült azonban az igény arra, hogy a fenntartott intézmények az ilyen plusz forrásokból valamilyen arányban önállóan rendelkezzenek. Érdemes megfontolni azt a lehetőséget, hogy amennyiben az intézmény nem lépi túl a költségvetési kereteit egyfajta üzletszerzési jutalék -ot (a plusz forrás bizonyos százaléka) kapjon. Javasolt egy fix arányt meghatározni, ösztönözve ezzel őket a plusz lehetőségek felkutatására. Halmaj és Kiskinizs költségvetésének nagyságrendjénél fogva a fent felsorolt problémák nem ingatják meg a gazdálkodást, azonban a pénzügyi kultúra általános fejlesztésével jelentősen csökkenthető az ezekből adódó kockázat. Az esetleges problémák ellenére megállapítható, hogy az önkormányzat és az intézmények gazdálkodása a jogszabályoknak megfelelően történik, így kizárólag apróbb változtatások indokoltak. Az egyes gazdálkodó szervek elszámolása központilag, Halmaj Körjegyzőségen keresztül történik. A nem önállóan gazdálkodó szervezetek, számlái közvetlenül ide kerülnek kézbesítésre, így a pontos elszámolásra és könyvvezetésre azonnali lehetőség nyílik. Ebből adódóan - az önállóan működő és gazdálkodó szervezetek vonatkozásában számos esetben kerül sor bizonyos költségek továbbszámlázására. Az elszámolások a vonatkozó jogszabályok, így például az évi LXV. törvény, a 217/1998 (XII.24.) Korm. rendelet alapján, a hatályos számviteli törvények, valamint az önkormányzati törvény teljes körű figyelembe vétele alapján készülnek. Az elszámolások, könyvelési adatok alapján kerül elkészítésre a féléves és a háromnegyed éves beszámoló, valamint a zárszámadás, amely jelenleg az egyedüli fix kontrollpontokat jelenti. Ezeken felül az intézményvezetők és az érintettek csak akkor kapnak naprakész információt, amennyiben ezt igénylik, azonban az elmúlt évek tapasztalatai azt mutatják, hogy ilyen igények ritkán jelennek meg, leginkább csak az év vége felé, mikor is ellenőrizni kívánják az intézményvezetők, mekkora fennmaradó költségkerettel gazdálkodhatnak még az év végéig. Ennek következtében elmondható, hogy a kontrolling feladatok és a folyamatos visszajelzések rendszere nincs megfelelően működtetve. 6.4 Tanácsadói megállapítások - összefoglalás A lefolytatott személyes interjúk, a rögzített folyamatok, valamint az átadásra került dokumentumok vizsgálatát követően a költségvetési gazdálkodásra vonatkozóan az alábbiak állapíthatók meg: Alapvető stratégiaként a polgármester választáskor megfogalmazott ciklusprogramja szolgál, melynek részletes lebontása még nem történt meg, azonban pénzügyi szempontból jelentős mértékben indokolt lenne. A fejlesztési döntések és a beruházások az általános forráshiánynak köszönhetően, jellemzően a kiírt Európai Uniós pályázatok alapján jönnek létre. Amennyiben a ciklusprogramban meghatározott célok adott évben nem támogatottak, úgy ezek megvalósítását át kell ütemezni, vagy el kell vetni. Az év közbeni, gördülő tervezésre jelenleg nincs bevett módszer. Előre tervezés nincs, a pénzügyi folyamatok kizárólag a jogszabályokban előírt tervezési tevékenységekre, az utólagos számviteli nyilvántartás kezelésére, valamint az elszámolásokra korlátozódnak. Mindazonáltal elmondható, hogy a törvényi előírások megfelelően teljesülnek. A költségvetés terv-tény adatainak nyomon követésére jelenleg: 26

27 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) o egyrészt a negyedévente készülő jelentések (Magyar Államkincstár) adnak lehetőséget, o másrészt az alkalmazott pénzügyi szoftverből havonta lekérhető riport nyújtanak segítséget, melynek adatoszlopai az alábbiak: eredeti előirányzat, módosított előirányzat, forgalom és maradvány teljesítés %-os formában. Általános problémát jelent a pénzügyi felelősségvállalás szabályozásának hiánya. A gazdasági teljesítmény nincs megfelelően mérve, így az esetleges többletbevételek miatt sem jár az adott intézménynek a tervezetthez képest többlet forráslehetőség. Általánosan elmondható, hogy működőképes kontrolling rendszer sem az egyes intézményeknél, sem központilag nincs kialakítva, így az ellenőrizhetőség és a nyomon követhetőség feltételei csak csekély mértékben teljesülnek. Az optimálisan havi szintű kontrolling funkcióra minden területen jelentős igény jelentkezik. Az alapvető probléma nem az adatok rendelkezésre állása körül, hanem a kontrolling iránti igény hiányában keresendő. 6.5 Pénzügyi és gazdálkodási hatékonyság javítása Jelen összefoglaló dokumentumban szereplő, a költségvetési gazdálkodás jelen helyzetéről készült ábrán bemutatott állapotot a prudens működés és az optimális szervezeti hatékonyság elérése érdekében több esetben kiegészíteni érdemes. Az ábra vizsgálatából megállapítható, hogy sem a stratégiai tervezés, sem a kontrolling feladatai nem kerülnek teljes körűen ellátásra, továbbá az éves tervezésen kívül más, likviditástervezéshez és rövidtávú előrelátáshoz szükséges tervezés sem kerül alkalmazásra. Az alábbi ábrán bemutatott optimalizált költségvetés gazdálkodási modell hivatott bemutatni azt a javasolt módszertant, mellyel a hosszútávon fenntartható és megbízható gazdálkodás alacsony kockázat mellett megvalósítható. Optimalizált költségvetés gazdálkodási modell 27

28 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) Mint az a fenti ábrán is jól látható, a ciklusprogram alapján szükséges meghatározni a szakpolitikai prioritásokat, valamint ezzel párhuzamosan szükség van egy átfogó stratégia alkotására, melyben kellő mélységig megfogalmazódnak azon részcélok, melyek az érintett szerv jövőképének elérését szolgálják. A stratégiai irányok és az egyes szakpolitikai döntések meghozatalát követően nyílhat lehetőség a költségvetés tervezés és készítés folyamatára, melynek lényegi eleme, hogy az előzőleg kialakított célokat szolgálja. A hosszú távú tervezéssel párhuzamosan szükség van egy rövidtávú, 1-2 hónapos előrelátással rendelkező gördülő likviditási terv elkészítésére, melynek segítségével meghatározható az elkövetkezendő időszak várható pénzmozgása, azaz a teljesítendő kötelezettségek és a várható bevételek egyaránt. Kizárólag ezt követően és ez alapján kell a költségvetésben meghatározott gazdálkodási feladatokat végrehajtani, szinkronban a rövidtávú tervben foglaltakkal. A végrehajtás a megfelelő döntési és felelősségi jogkörök meghatározása mellett történhet, miközben a pénzügyi döntések megfelelően dokumentált és nyomon követhető formában történő meghozatalára van szükség. A végrehajtási fázist követően szükséges a gazdasági események elszámolása és rögzítése, a lehető leggyorsabb és legáttekinthetőbb módon. Ennek gyakorlata az évek során már kialakult a körjegyzőségben, így ezen tevékenység szorul legkevésbé módosításra. Fontos kiemelni azonban, hogy a könyveléssel és könyvvezetéssel párhuzamosan a kontrolling táblák feltöltése is elengedhetetlen. A kontrolling táblák feltöltését követően a következő szükséges lépés a terv-tény adatok összehasonlítása, mely számszerű magyarázatot ad a költségvetésben szereplő tervszámok és a teljesített költségek közötti esetleges eltérésre. Tudatosítani szükséges, hogy a kontrolling feladata nem kizárólag a különbségek számszerű kimutatására kell korlátozódjon, hanem a jelentősebb eltérések okának feltérképezésére és megfelelő magyarázatára is szükség van. Kizárólag ezt követően van lehetőség annak eldöntésére, hogy az esetleges változások igénylik-e a szakpolitikai prioritások, esetleg a stratégia újragondolását, netán elegendő a rövidtávú, esetleg hosszú távú tervek módosítása. Fontos kihangsúlyozni, hogy a fent leírt folyamat ciklikus jelleggel ismétlendő. Halmaj Körjegyzőség és a kapcsolódó intézmények gazdálkodásának működését tehát javasolt a fent vázolt működési modellnek megfelelően folytatni, a hosszútávon fenntartható prudens működés, valamint a mindenkori likviditás és szolvencia fenntartása érdekében. A fent bemutatott optimális működési modell megvalósítása érdekében az alábbi tevékenységek fejlesztésére van szükség: a) Kontrolling rendszer működtetése Általánosságban elmondható, hogy az érintettek a gazdálkodást érintő fontosabb változásokról csak azok megtörténtét követően, jelentős csúszással értesülnek, mely sok esetben már nem teszi lehetővé a szükséges lépések megtételét a változás okozta negatív hatások kiküszöbölésére. Az év elején elfogadott tervszámok teljesülése nincs ellenőrizve, a változások kizárólag a negyedévente készülő jelentésekben tükröződnek, annak ellenére, hogy mind a 2008., mind a évi költségvetésről szóló rendelet 14. -a előírja, hogy minden hónapban, tárgyhó 25. napi állapotának megfelelően a tárgyhónapot követő hó 5. napjáig az önkormányzat jegyzője felé kötelesek minimum a tartozásállományokról szóló K/9. sz. melléklet beküldésére. 28

29 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) A megfelelően ellenőrzött és nyomon követett végrehajtás érdekében rendkívül fontos a gazdálkodás rendszeres felügyelete. Ennek elősegítése érdekében a költségvetésben, valamint a rövid távú tervekben elfogadott tervszámoknak a ténylegesen teljesült számokkal történő egybevetésére van szükség. Ennek elősegítésére szolgálnak a jelen összefoglaló dokumentum 14. számú mellékleteként csatolt, a Körjegyzőségre, az Önkormányzatokra, az általános iskolára, valamint a közösségi házra vonatkozó kontrolling táblák. A kontrolling rendszer megbízható működtetése érdekében javasolt az alábbiak szerint eljárni: az egyes költségvetési szervek és intézmények vezetői gondoskodjanak arról, hogy az általuk vezetett intézmény számlái és bizonylatai a körjegyzőség pénzügyi munkatársához rendben megérkezzenek legkésőbb tárgyhót követő hó 10. napjáig a pénzügyi munkatárs legkésőbb a tárgyhót követő hónap 15. napjáig ellenőrizze a beküldött adatok helyességét, amennyiben bizonylat nem áll róla rendelkezésre, de a gazdasági esemény bekövetkezett a pénzügyi munkatárs a rendben beérkezett bizonylatokat legkésőbb tárgyhót követő hónap 20. napjáig rögzítse az intézményvezetőkkel közösen elfogadott és egységes alapokon nyugvó kontrolling táblázatokat a pénzügyi munkatárs legkésőbb tárgyhót követő hónap 25. napjáig feltöltve küldje el az érintett intézmény vezetőjének, valamint a polgármesternek és a jegyzőnek tájékoztatás céljából amennyiben intézkedés szükséges a kontrolling táblákban található eltérések miatt, úgy a felelős vezető intézkedési tervet állítson össze, melyben a megfelelő korrekciós lépéseket felvázolja, határidőt és felelőst rendelve az egyes feladatok mellé az intézkedési terv végrehajtását a felelős vezető legyen köteles ellenőrizni A kontrolling feladatokat összefoglaló kontrolling folyamatábra jelen összefoglaló dokumentum 11. számú mellékletét képezi. b) Gördülő tervezés bevezetése Mivel a Körjegyzőséghez tartozó Önkormányzatok és intézményeik gazdálkodása részben vagy teljes egészében elkülönül, így a legtöbb esetben az adott szervezeti egységek vezetői hoznak gazdasági vagy pénzügyi döntéseket. A döntések meghozatalakor, mind a folyamatos kontrolling, mind a gördülő tervezés, mind a pénzügyi kultúra esetleges hiányosságaiból adódóan, több esetben, akár külső, akár belső tényezők hatására is torzulások mutatkozhatnak a költségvetés teljesítésében. Jellemzően egyetlen kontrollpontot az előirányzott összegek egyenlege jelenti, de az is, mint végpont kerül figyelembe vételre. Mivel nincs gördülő rövid távú terv, mely megfelelően előre vetítené, hogy milyen kötelezettségek várhatók az elkövetkezendő időkben, valamint ezekhez nem kerül időarányos költségkeret hozzárendelésre, így előfordulhat, hogy a költségek már az év felénél túlfutnak az éves előirányzat 80-85%-án. Ez a jelenség adódhat a költségek szezonalitásából, de a nem megfelelően ütemezett gazdálkodásból is. Az éves költségvetés lebontását szolgáló gördülő tervezés bevezetésével kimutathatóvá válik, mi okozza a költségek jelentős előrehaladását, az előirányzathoz képest. 29

30 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) A naprakészség, a likviditás tervezése, valamint a jól működtethető kontrolling rendszer megvalósítása érdekében szükséges a folyamatos 1-2 hónapos előrelátással bíró gördülő tervezési rendszer kialakítása. A terveknek tartalmaznia kell a várható kötelezettségeket, a várható bevételeket, továbbá meg kell jelenítenie a kontrolling által javasolt változtatásokat, teljes körűen megfelelve az újonnan kialakult helyzetnek. A rövidtávú terveknek folyamatos összhangban kell lennie a költségvetéssel, mivel többek közt feladata az éves előirányzatok év közben pontos nyomon követhetőségét biztosítani. A prudens és megbízható tervezéshez nélkülözhetetlen továbbá, hogy a táblázatok egy, mindenki által elfogadott rendszerben és tartalommal kerüljenek feltöltésre, a folyamatos összehasonlíthatóság biztosítása érdekében. A gördülő tervezési rendszernek lényegében az alábbi ábra alapján kell működnie: A fentiekben bemutatott rendszer lényege, hogy az első tervezési időszakban a várható kötelezettségek és bevételek függvényében a következő két hónap pénzforgalma és gazdasági eseményei kerülnek megtervezésre. Ezen terv kell, hogy stabil alapot nyújtson az operatív működéshez. Minden hónapban megtörténik a következő két hónap tervezése, melyben az új periódus első hónapját az előző periódus második hónapja adja. A pontosabb információk következtében a szóban forgó hónap tervszámai a változásoknak megfelelően módosítandók. A módosítások során figyelembe kell venni az előző időszakok ellenőrzése (kontrollingja) segítségével nyert információkat és következtetéseket, azaz esetlegesen megváltozott környezet által okozott hatásokat (tartós költségnövekedések, makró hatások, stb.). Egy megfelelően kialakított tervezési rendszer révén amely megfelelően tartalmazza az éves költségvetés tervezéshez szükséges elemeket éppúgy, mint a napi, operatív gazdálkodás eredményességét szolgáló gördülő tervezési rendszert jelentős hosszú távú eredmények válnak elérhetővé: 30

31 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) a mindennapos munka egyszerűbbé és egységesebbé válik, így az új kollégák betanítása is kevesebb gonddal jár. A pontos tervezésnek és előrelátásnak köszönhetően nő a likviditás, az esetleges finanszírozási igények könnyebben átláthatókká válnak, ezáltal a külső finanszírozási források költségének (például: rulírozó folyószámlahitel után fizetendő kamatok) csökkenése várható. Mindezeken felül a pontos likviditási terv segítségével vállalható fizetési határidők várnak elérhetővé, amelyek további árengedményeket, kedvezményeket eredményezhetnek a szállítók részéről. A legfontosabb kijelenteni, hogy mindezen változások végbemeneteléhez elengedhetetlen egy általános szervezeti attitűd- és szemléletváltás, valamint ezen keresztül a pénzügyi kultúra fejlesztése. Ez minden intézményre érvényes, legyen az az önkormányzat, vagy az általa fenntartott intézmények bármelyike. A szemléletváltás elsődleges célja a költséghatékony működésre való törekvés, valamint a közpénzekkel történő kellően tervezett és felelős gazdálkodás kialakítása. Ezen felül a Hivatal minden munkatársának törekednie kell a jogszabályi követelményeknek és a felső szintű utasításoknak történő megfelelésen túl a stratégiai célok teljesülésének elősegítésére. A szemléletváltás mellett a döntési hatékonyság növelése is elengedhetetlen tényező, mely a mindenkori vezetés (polgármester, jegyző, intézményvezetők) felelősségi körébe tartozik. c) Zárt, egységes rendszerben történő tervezés A költségvetés terv a polgármesterekkel, a körjegyzővel és az intézetvezetőkkel folytatott egyeztetéseket követően a körjegyzőség költségvetési, gazdasági és számviteli ügyintézője által kerül elkészítésre. A költségvetés tervezése MS Excel segítségével történik, azonban a tervezéshez felhasznált adatok jellemzően papír alapon, vagy szóbeli egyeztetés útján kerülnek a pénzügyi munkatárshoz. Ezen felül, a szoftver nyújtotta lehetőségek sincsenek teljes mértékben kihasználva, miközben az ehhez szükséges tudás és kapacitás egyaránt rendelkezésre áll. A papír alapú, gyakran kézzel írott, manuális adatbevitelnek köszönhetően a hibalehetőség magasabb, mint a pusztán elektronikus adatszolgáltatási gyakorlat esetén, így egy kiküszöbölhető kockázati tényezőt jelent. A körjegyzőség jelenlegi tervezési rendszere nem biztosítja a gyors, könnyen átlátható, és hatékony munkavégzést. Mindezen kritériumok teljesítése érdekében a tervezéskor felhasznált MS Excel táblák elkészítésekor célszerű az adatokat a lehető konzisztens módon feltűntetni, valamint a táblázatokat úgy szerkeszteni, képletezni, hogy azok automatikus hivatkozással lehetővé tegyék, hogy egy adatot, kizárólag egyszer kelljen manuálisan felvinni. Ezt követően célszerű más cellákra hivatkozni, és a táblázatokat úgy képletezni, hogy az egyszer megadott input adatokkal a szükséges kimutatásokat végig tudja számolni. A személyes interjúkon történt egyeztetések alapján megállapítható, hogy a jelenlegi erőforrásokkal és számítástechnikai képzettséggel is létrehozhatók és kezelhetők ezen táblázatok. Amennyiben erre mégis igény merülne fel, úgy egy MS Excel képzés segítségével a szükséges ismeretek könnyűszerrel megszerezhetők. 31

32 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) d) Átfogó stratégia és jövőkép kialakítása, kommunikáció kiterjesztése Jelenleg a stratégiaalkotás folyamata kimerül a polgármesteri ciklusprogram követésében, valamint az annak megvalósítására való törekvésben. A költségvetés tervezésekor a szükséges egyeztetés megtörténik az intézményvezetőkkel, azonban az elkészült terv a megvalósításnál jellemzően nem kerül figyelembe vételre, jelentős az ad hoc döntések száma. Továbbá elmondható, hogy a települések nem rendelkeznek olyan átfogó stratégiával, mely a mindennapos működésre jelentős hatással lenne, azaz a stratégiaalkotás és a megvalósítás, működés között jellemzően gyenge kapcsolat van. A polgármester ciklusprogramjának további kifejtése, valamint általános küldetés, jövőkép és célok meghatározása elengedhetetlen annak érdekében, hogy a közös célok egységes irányba mozdítsák a községeket. A stratégiák meghatározásán kívül jelentős hangsúlyt kell fektetni azok kommunikálására is, így a jelenleg is megvalósuló internetes közzététel mellett a falugyűlések és egyéb nyilvános alkalmak során is célszerű kifejteni azokat az értékeket és célokat, melynek elérése érdekében együttes erőfeszítésekre van szükség. e) Ciklusprogram, stratégia és a szakpolitikai prioritások figyelembe vétele tervezéskor A ciklusprogram, a stratégia és a szakpolitikai prioritások által kitűzött célok kezelése nem történhet az egyéb folyamatoktól függetlenül, mivel ezek megvalósítása az operatív tevékenységek sorát igényli. Ennek megfelelően a költségvetés tervezés és készítés, valamint a gördülő tervezés folyamán is szükséges a fenti három célmeghatározás figyelembe vétele. Így javasolt a stratégiák ismertetésén és kommunikálásán túl, azok folyamatos integrálása a tervezésbe, valamint az egyes pénzügyi döntések stratégiai célok szerinti felülvizsgálata. A stratégiai tervezés és a költségvetés gazdálkodás kapcsolatának bemutatásáról szóló folyamatábra jelen összefoglaló dokumentum 5. számú mellékletét képezi. f) Gazdasági döntések dokumentálása, pénzügyi felelősségvállalás szabályozása A pénzügyi felelősségvállalás szabályozása és a felelős gazdálkodás javítása érdekében javasolt egy, a polgármester/képviselő testület által meghatározott költségszintet meghaladó pénzügyi, gazdasági döntésekről, eszközbeszerzésről, szolgáltatásrendelésről dokumentációt készíteni, nyilvántartást vezetni. Ennek célja, az esetleges visszaélések kiküszöbölésén túl a megfelelő szabályzati és bizonylati rend erősítése. Ennek érdekében javasolt a jelen összefoglaló dokumentum 15. számú mellékletét képező Igénylő lap használata, valamint szükség szerinti módosítása. Összességében kijelenthető, hogy a költségvetési gazdálkodás hatékonyságának sikeres javításához elengedhetetlen az előzőekben kifejtett szemléletmód és új módszertani alapok elsajátítása és integrálása a Hivatal szervezetébe. A költséghatékony gazdálkodás igénye nem csak a Hivatal munkatársainak fejében kell hogy kialakuljon, mivel jelentős költségtényezőt jelentenek mindazon intézmények, melyek akár részben, akár teljes mértékben önálló gazdálkodási jogkörrel bírnak. 32

33 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) A mára általánossá vált tendencia, miszerint az önkormányzati források évről évre szűkülnek, olyan kihívások elé állították a gazdálkodásért felelős vezetőket és munkatársakat, melyeknek kizárólag szigorú és jól összehangolt, komplex gazdálkodási módszertanok segítségével lehet megfelelni. Így például a évre várható 10 M Ft-os önkormányzati forráscsökkenést a folyamatos pénzügyi és gazdasági kontroll mellett lehet kigazdálkodni. 7. Informatikai fejlesztések A szervezetfejlesztési projekt során az előző fázisban felmért igények alapján és a pályázati célokkal összhangban a Körjegyzőségi Hivatal számára tárgyi eszköz nyilvántartó rendszer került bevezetésre. Mivel e rendszerhez tartozó adatbázis és alkalmazás helyi számítógépre került telepítésre, fontos szót ejteni az adatmentésekről is, hiszen a tárgyi eszköz nyilvántartó adatállományai mellett más helyben tárolt adatok biztonságos tárolása is elengedhetetlen. Az informatika kapcsán Halmaj Község honlapja szintén átvizsgálásra került és a javaslatok alapján azon szintén a pályázati céloknak megfelelően módosítások is történtek. A továbbiakban a fenti informatikai fejlesztések részletes bemutatása történik meg. 7.1 Tárgyi eszköz nyilvántartó szoftver bevezetése A projekt II. mérföldkövéig a tárgyi eszköz nyilvántartóval kapcsolatban a következő elvárások kerültek megfogalmazásra a hivatal részéről: a rendszer vonalkódos azonosítással rendelkezzen; a vonalkódok olvasására kerüljön beszerzésre mobil adatgyűjtő készülék; a vonalkódok nyomtatására kerüljön beszerzésre vonalkód-nyomtató eszköz; a rendszer rendelkezzen leltár funkcióval a leltározás segítésére, felgyorsítására; a rendszer rendelkezzen értékcsökkenés számítási funkcióval; a rendszer egyaránt kezelje a Ft fölötti és alatti (kis értékű) eszközöket; az eszközök helyének tárolása intézmény/helyiség bontásban kezelhető legyen (Az önkormányzat intézményeinél lévő eszközök is bekerülnek a nyilvántartásba!). A fenti igények figyelembe vételével a TENYI elnevezésű tárgyi eszköz nyilvántartó rendszer került kiválasztásra és bevezetésre, vonalkódos rendszerrel kiegészítve. A TENYI tárgyi eszköz nyilvántartó rendszer Önkormányzatok számára készített nyilvántartó rendszer. Az alkalmazás magját a tárgyi eszközök nyilvántartása, és a hozzá kapcsolódó könyvviteli feladatok támogatása képezi. Funkcionalitása kiterjed a beruházások nyilvántartására, aktiválására, részaktiválására, leltározási adatok kezelésére (szobaleltár és személyi leltár) és kis értékű eszközök nyilvántartására is. 33

34 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) A rendszer az alábbi funkciókkal rendelkezik: Analitikus nyilvántartás megvalósítása. (Adatrögzítés.) Értékcsökkenés elszámolása: Lehetőség van az eszközök egyedi és csoportos értékcsökkenésének elszámolására, megfelelő jogosultsággal a számított adatok felhasználói felületen keresztüli törlésére. Az alkalmazásban az értékcsökkenés elszámolása után automatikusan, felhasználói beavatkozás nélkül könyvelésre kerülnek az adatok. Tehát automatikusan, a tárgyi eszközönként nyilvántartott értékadat változások az érintett főkönyvi számokhoz is hozzárendelődnek. Így biztosított, hogy a főkönyvi feladásban pontosan megjelenjenek az adatok. Eszközforgalom könyvelése: A rendszerben mozgásnem kódokhoz kötve (kivéve a terv szerinti értékcsökkenés elszámolása) lehet az eszközök értékadataiban bekövetkezett változásokat könyvelni. Megfelelő jogosultsággal az értékváltozásokat egyesével lehet törölni a felhasználói felületen keresztül. A mozgásnem kódok követik az Önkormányzatok által elkészítendő bevallások adattartamát (38-as űrlap). Beruházások kezelése: A rendszer alkalmas a beruházásokhoz kapcsolódó kiadások nyilvántartására. Az alkalmazás lehetőséget ad az üzembe helyezés, rész-üzembe helyezés kezelésére. Támogatja az aktiválási jegyzőkönyv elkészítését. Lekérdezések: A rendszerben előre definiált lekérdezések vannak. A lekérdezések eredménye minden esetben PDF formátumban jelenik meg, és így a nyomtató típusától függetlenül megfelelő minőségben nyomtatható. A lekérdezések alapértelmezés szerint az aktív eszközökre vonatkoznak, de a felhasználó kérésének megfelelően a nem aktív eszközök is a lekérdezésbe kerülhetnek, de ebben az esetben számolni kell a hosszabb válaszidővel. o Törzsadatok: A rendszer által használt törzsadatok lekérdezése, nyomtatása. o Forgalom adatok: A tárgyi eszközökkel kapcsolatos értékváltozások megjelenítése a felhasználó által választott időszakra, eszközönkénti vagy intézményenkénti, főkönyvenkénti, mozgásnemenkénti bontásban. o Kimutatások: Az eszközök készletének kimutatása a felhasználó által választott időpontban intézményenként, vagy főkönyvenként. Ebben a menüpontban lehet elkészíteni a főkönyvi kivonatot is. o Értékváltozások kimutatása: Ebben a menüpontban történik az értékcsökkenés számítással kapcsolatos értékváltozások lekérdezése, értékkel vagy érték nélkül nyilvántartott eszközök listázása. o Adatszolgáltatások: A tárgyi eszköz nyilvántartásnak rendszeresen adatokat kell szolgáltatnia a főkönyvi könyvelés felé. Ebben a menüpontban lehet a könyvviteli adatokat megjeleníteni, elkészíteni a főkönyvi feladást. A tárgyi eszköz kartont is itt lehet nyomtatni. Törzsadat kezelés: A rendszerben tárolt törzsadatokat lehet ebben a menüpontban karbantartani, újat felvenni, meglévőt módosítani, esetleg törölni. Kisértékű eszközök: A rendszer támogatja a kisértékű eszközök mennyiségi nyilvántartását. 34

35 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) Leltár adatok: Ha megvalósul a részletes adatfeltöltés, akkor szobaleltár, illetve személyi leltár szinten lekérdezhető adatok. Az egyedi azonosítókat etikett formájában ki lehet nyomtatni. A leltárelemzéshez a leltáreredmény rögzítése után a rendszer elvégzi az elemzést, és listában megjeleníti a hiányt, illetve a többletet. A rendszer alkalmas vonalkód rendszer használatára. A rendszerből nyomtatott egyedi azonosítók alapján, vonalkód leolvasóval közvetlenül begyűjthetők az információk a tárgyi eszközökről. Így leegyszerűsödik a leltározás folyamata. Rendszernapló: A rendszerben tárolt naplók adatai kérdezhetőek le. Karbantartás: Felhasználók kezelése, szerepkörök módosítása, jogosultságok definiálása, módosítása, Zárás/Nyitás és a külső adathordozóra mentés indítása. Az előzetesen bekért adatok (nyilvántartási számok, főkönyvi számok, szervezeti egységek, intézmények, mozgásnemek, összerendelések stb.) alapján előkészített és testreszabott TENYI rendszer telepítése és oktatása egymást követően történt meg. Az oktatás mind a felhasználói, mind pedig az adminisztrátori funkciókat lefedte. Erről jelenléti ív (16. számú melléklet), a rendszer átadásáról pedig átvételi elismervény (17. számú melléklet) készült. Az oktatáson túl, a program gördülékeny használatának segítésére, felhasználói és üzemeltetői kézikönyv került átadásra. A bevezetett szoftverhez illesztett vonalkódos rendszer használatához a következő eszközök és kellékanyagok kerültek beüzemelésre, illetve átadásra: Vonalkódos adatgyűjtő: Motorolla-Symbol MC dokkoló és kommunikációs egység + kommunikációs kábel + tápegység Vonalkód nyomtató: Zebra GK420T vonalkód nyomtató 5000 db műanyag címke 50x25 méretben 2 db festékszalag vonalkód nyomtatáshoz A TENYI rendszerhez jogszabálykövetés, valamint online vagy telefonos hiba bejelentés is igénybe vehető: (hétköznap 9:00-17:00). Működési igények, informatikai háttér Az alkalmazás szerver-kliens megoldással készült, szerver oldalon Windows hálózati operációs rendszerre (Microsoft Windows Server 2003, kisebb terhelés esetén elégséges Microsoft Windows XP Professional egy közepes teljesítményű munkaállomáson), annak részét képező IIS webszerverre, az ingyenesen hozzáférhető PostgreSQL adatbázis-kezelőre, kliens oldalon webböngészőre (Internet Explorer 6 vagy újabb, Firefox) van szükség. Halmaj Község Önkormányzata esetében nem áll rendelkezésre központi szerver, így a szerver és kliens egy számítógépre került. A későbbiekben, amennyiben több számítógépről is el kívánják érni az adatbázist, 3 kézenfekvő lehetőség kínálkozik erre: A jelenlegi gép, amelyre a rendszert telepítették, legyen kinevezve szerverré és az azon található adatbázist érje el a többi kliens számítógép hálózaton keresztül. Központi szerver beszerzése esetén kerüljön át a közös adatbázis a szerverre és a kliens számítógépek onnan érjék el a programot. 35

36 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) Az adatbázis kerüljön át egy szerverparkban elhelyezett számítógépre. Ekkor interneten keresztül érhető el az adatbázis bármely számítógépről (ASP megoldás). A gyors, vonalkódos tárgyi eszköz nyilvántartás előnyei A körjegyzőség ez idáig nem rendelkezett tárgyi eszköz nyilvántartó szoftverrel, a nyilvántartás kizárólag a Ft összeghatáron felüli tárgyi eszközök esetén MS Excel táblázatban történt. Jelen alkalmazás bevezetésével megoldhatóvá vált a teljes körű (mind a kis-, mind a nagy értékű tárgyi eszközök nyilvántarthatóak), hatékony (földrajzilag és kategóriák szerint is kellő részletezettséggel beazonosítható tárgyi eszközök), gyors (internet segítségével elérhető közös adatbázis) tárgyi eszköz nyilvántartás. A működtetés során fontos szempont, hogy az adott időszakra vonatkozó értékcsökkenést automatikusan kiszámolja, jelentős időmegtakarítást és számos hibalehetőséget kiküszöbölve ezzel. A tárgyi eszköz nyilvántartó alkalmazás mindemellett a leltározást is nagymértékben segíti. A rendszerhez tartozó vonalkódos eszközök szintén egyszerűsítik és gyorsítják a tárgyi eszközök nyilvántartásának folyamatát. 7.2 Adatok biztonsági mentése Az önkormányzati adatvagyon rendkívül értékes és bizalmas adatok halmaza. Mivel Halmaj Község Önkormányzata központi szerverrel nem rendelkezik, az adatok szétszórtan, az adott szoftverrel telepített számítógépen tárolódnak. A vizsgálatok során megállapításra került, hogy Halmaj Község Önkormányzatának adatairól nem készülnek teljes körű biztonsági mentések. Ahol biztonsági mentés nem készül, az adatok elvesztésének veszélye folyamatosan fennáll. A bevezetésre került, előzőleg ismertetett TENYI Tárgyi eszköz nyilvántartó és a hasonló, fejlett technológiájú rendszerek esetén megoldható az ASP rendszerként történő üzemeltetés, amelynek lényege, hogy egy földrajzilag máshol elhelyezkedő, biztonságos központi szerverre (ASP központ - Application Service Provider Központ) telepítik az alkalmazásokat (szoftver), melyet a felhasználók (önkormányzatok, gazdasági társulások) Interneten keresztül érhetnek el természetesen titkosított adatkapcsolat használatával. Ebben a működési modellben a felhasználók mentesülnek - többek között - az adatmentési feladatoktól. Javasolt, hogy Halmaj és Kiskinizs Község Önkormányzata, valamint a Körjegyzőség informatikus szakértői segítséggel az alábbi feladatok kerüljenek elvégzésre az adatvagyon biztonságos tárolása érdekében: Összesítés készítése a mentendő adatok fizikai helyéről, vagyis hogy melyik számítógépen milyen adatbázis található. A mentésre használt eszközöknek, azok kapacitásának meghatározása (az adatok jelenlegi és várható méretének felmérésével). Ezek lehetnek pl. CD, DVD lemez vagy pendrive. 36

37 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) Az adatok mentési gyakoriságának és időpontjának meghatározása. A mentések gyakoriságát aszerint érdemes megtervezni, hogy a mentésre kerülő adatbázisba milyen gyakorisággal kerülnek adatok. Pl. ha a tárgyi eszköz nyilvántartó szoftverbe napi szinten nem, csak havonta kerül be néhány adat, akkor annak havi mentése elégséges. Abban az esetben, ha napi rendszerességgel használt szoftver adatbázisáról van szó, célszerű legalább hetente mentést készíteni. Katasztrófaterv kidolgozása, vagyis hogy mit kell tenni az esetleges meghibásodás esetén, illetve mérlegelni kell, hogy adott esemény bekövetkezésekor maximálisan mennyi munka vész kárba. Pl.: 1 hetes mentési gyakoriság esetén 0-tól 7 napig (maximálisan 5 munkanap) veszhet el adat, tehát ennyi munkát szükséges újra bevinni a rendszerbe. Végül, de nem utolsó sorban, az elmentett anyagok, biztonsági másolatok tárolásának biztonságos helyének meghatározása, hogy védve legyenek illetéktelenek hozzáférésétől. Másik fontos szempont, hogy a tárolási hely tűzbiztos legyen. Ha a fenti pontokban megfogalmazott ajánlások elvégzésre kerülnek és ez alapján a mentések rendszeresen megtörténnek, elmondható, hogy az önkormányzat szoftverei és az azokhoz tartozó adatok mögött egy megbízható mentési rendszer van, amely alkalmas a fontos és bizalmas adatok biztonságos tárolására és megőrzésére. Ezáltal bizonyos adatok tárolása kizárólag digitálisan formában is elégséges lesz, amennyiben a törvényi szabályozás azt lehetővé teszi. 7.3 Honlapfejlesztési javaslatok A szervezetfejlesztési projekt kapcsán Halmaj jelenlegi honlapja (www.halmaj.hu) is górcső alá került. A legfőbb cél az volt, hogy - a pályázati célok alapján - a települések webes felületén kialakításra kerüljön az 1. szintű internetes ügyintézési rendszer, amely által a települések állampolgárai és vállalkozások számára számos közérdekű, közhasznú információ jelenik meg (például: a testületről, bizottságokról, polgármesteri hivatal felépítéséről, kisebbségi önkormányzatokról szóló információk, településismertető, közéleti információk, oktatási intézmények és gazdasági környezet bemutatása, turisztikai információk). Javasolt a honlap továbbfejlesztésének távlati céljaként, hogy a fenti közérdekű, közhasznú információk mellett az adózási, településüzemeltetési (közterület-foglalási), működési és telephelyengedélyek, szociális és építéshatósági letölthető nyomtatványok is megtalálhatóak legyenek az Önkormányzat honlapján. Ez már a jelenlegi pályázati célokon túlmutató 2. szint elérését jelenti! (Az elektronikus szolgáltatás szintek részletes leírását a 18. számú melléklet tartalmazza.) Ehhez kapcsolódóan fontos kiemelni, hogy a szervezetfejlesztési projekttel átfedésben egy másik projekt is futott, amelyben Halmaj Község is érintett és kismértékben hatással van a szervezetfejlesztési projekt e részére. A CÉDE pályázat keretein belül megvalósult projekt címe: Szikszói Kistérségi Többcélú Társulás e-közigazgatási rendszerének kialakítása. 37

38 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) E projekt keretein belül bizonyos ügyekben megvalósul az 1. szintnél magasabb elektronikus ügyintézés, amely a halmaj.ugyintez.hu webcímen érhető el előzetes Magyarorszag.hu Ügyfélkapu regisztrációval. A halmaj.ugyintez.hu webcímen jelenleg intézhető ügyek: Hatósági/Általános igazgatás o Címer/zászló használati kérelem o Ebtartás be- kijelentése Okmányiroda o Kérelem halotti anyakönyvi kivonat kiadására o Kérelem házassági anyakönyvi kivonat kiadására o Kérelem születési anyakönyvi kivonat kiadására Vállalkozás o Bejelentés működési engedély adataiban bekövetkezett változásról o Bejelentés műsoros előadás, zene, szórakoztató játék folytatásáról, szórakoztató játékautomata, pénznyerő automata működtetéséről o Bejelentés telepengedély adatváltozása o Kérelem a magánszállásadók hatósági nyilvántartásba vétele iránt o Kérelem működési engedély hitelesített másolatának o Magánszállásadói nyilvántartásba vétel o Működési engedély másodlat kiadása iránti kérelem o Működési engedély visszaadása o Telepengedély-köteles tevékenység megszűnése o Üzlethelyiség tulajdonosi adatainak változása A felsorolt ügyekben 1. szintű elektronikus ügyintézés megvalósítása már nem indokolt. Habár Halmaj honlapja rendkívül sok információt tartalmaz, jelen szervezetfejlesztési projekt keretein belüli, a honlaphoz kapcsolódó pályázati célok eléréséhez egyrészt tartalmi, másrészt strukturális módosítások váltak szükségessé. A strukturális javaslatok a honlap menütérképének tematikus átalakítását jelentik, a menük mögött lévő tartalom többnyire megfelelő, így az nagyrészt változatlan maradt; csupán összevonások, illetve kiegészítések voltak szükségesek. A tartalmi kiegészítés egyik eleme az önkormányzat által végzett közigazgatási szolgáltatáshoz kapcsolódó tájékoztató adatok megjelenítését jelenti a következő szempontok alapján: Szükséges dokumentumok - az adott szolgáltatáshoz tartozó ügy elintézéséhez szükséges, ügyfél által átadandó dokumentumok listája (pl. személyi igazolvány, lakcímkártya). Kitöltendő formanyomtatványok - az adott szolgáltatáshoz tartozó ügy elintézéséhez szükséges kitöltendő formanyomtatványok, sablonok. Ennek honlapra történő feltöltése opcionális, de 2. elektronikus szolgáltatási szint érhető el vele adott ügy kapcsán! Illetékes hatóság (pl. Polgármesteri Hivatal, Okmányiroda) az a szerv, ahol az ügyintézés lefolytatható. Ügyintéző(k) neve akik az adott ügyhöz kapcsolódó ügyintézést végzik Ügyintéző(k) telefonszáma Ügyintéző(k) címe Ügyintéző(k) ügyfélfogadási rendje 38

39 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) Halmaj esetében a leggyakrabban keresett 27 közigazgatási szolgáltatás (31. számú melléklet) közül a legtöbb nem az Önkormányzat hatáskörébe tartozik, ezért azokról olyan tájékoztató elhelyezése javasolt, amely arról ad útmutatást, hogy az ügyfélnek kihez kell fordulni ezen ügyek intézésekor. Az Önkormányzat hatáskörébe tartozó ügyekről tájékoztató dokumentumokat és az azokhoz tartozó, letölthető formanyomtatványokat az átdolgozott honlap Nyomtatványok menüpontjában javasoljuk elhelyezni. A fentieken kívül javasolt még azon szolgáltatásokhoz tartozó tájékoztatókat, adatokat megjeleníteni, amelyek gyakoriak Halmaj Község, illetve a Körjegyzőség életében. Szintén a pályázati célok megvalósulása érdekében képgalériát ( Képgaléria menüpont) hoztunk létre a honlapon, amelyben önkormányzati, civil és vállalkozói rendezvények fotói kaphatnak helyet. A turizmust, vendéglátást élénkítendő, a községről és annak környékéről, ezek turisztikai látványosságokról is célszerű jó minőségű, vendégcsalogató képek feltöltése. Ahogy fentebb már részletesen kibontásra kerül, Halmaj honlapja információban rendkívül gazdag, de a strukturáltság és áttekinthetőség szempontjából fejlesztés vált szükségessé. Ennek érdekében a következő tematikus felbontásban kerültek fel az adatok a honlapra: Főoldal és polgármesteri köszöntő Halmajról Közigazgatás Intézmények Egyházak Egyéb A honlap ezeken túlmenően a következő elemekkel került kiegészítésre: E-ügyintézés - a menüpont a halmaj.ugyintez.hu oldalra hivatkozik Nyomtatványok Közbeszerzések Közbeszerzések Tanácsa banner, amely a oldalra hivatkozik Képgaléria A honlap megújult struktúráját bemutató dokumentum a 19. számú mellékletként került csatolásra. A honlap a település egyfajta hirdetőtáblája. Nem elég azt létrehozni, folyamatosan karban kell tartani, új információkkal kell bővíteni, kiegészíteni. Halmaj esetén ezt egy erre megbízott személy végzi el. Az új információk, hírek feltöltése mellett javasolt, hogy ő tartson kapcsolatot a honlap fejlesztőjével, aki támogatást nyújt abban, hogy a közérdekű adatok, pályázatok, rendeletek stb. a hatályos jogszabályok szerint kerüljenek publikálásra. 39

40 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 8. Humán fejlesztési feladatok A projekt keretében az egyik legfontosabb szervezetfejlesztő elemként Halmaj Körjegyzősége, valamint az Önkormányzatok, illetve a fenntartott intézmények vezetőinek és munkatársainak célirányos képzése történt meg. A korábban már összegyűjtött igények alapján került összeállításra és megvalósításra az a három tréning, amely hatékonyan fejleszti az intézményvezetőket és munkatársakat. Az alábbiakban kerül részletes bemutatásra, hogy a lefolytatott képzések, úgy mint: Vezetőképző szeminárium, Az ügyfélszolgálat művészete tréning, Projektmenedzsment képzés milyen tematika alapján és milyen eredménnyel került megvalósításra. A tréningek mindegyike esetén született jelenléti ív, készült hallgatói anyag és képzési beszámoló. Ezek a dokumentumok a számú mellékletben kerültek csatolásra. 8.1 Vezetőképző szeminárium vezetőképző tréning (2009. augusztus ) A képzés résztvevői Halmaj Községi Önkormányzat és intézményeinek vezetői voltak. A vezetők régóta ismerik egymást, baráti viszonyban állnak egymással. A kis település mérete miatt előfordulnak álláshalmozások, azaz az önkormányzat vezető tisztségviselője más önkormányzati szervezeti egységben is vezető állást tölt be. Érdekes volt, ahogy a baráti viszony ellenére is hivatalosan szólítják meg egymást. A képzés elején beszélgetés keretében tisztázták a résztvevők, hogy melyek a mai vezetőkkel szembeni elvárások, ez hogyan illeszkedik bele a társadalmi elvárásokba és analizálhatták önmagukat valamint a hivatali struktúrát. A képzés során külön figyelmet fordítottunk arra a nem kívánatos szokásra, hogy az ügyfelek ügyfélfogadási időn kívül is felkereshetik a Polgármestert, a Jegyzőt, a Hivatal munkatársait. Ez stresszes helyzetet teremt. Elfogadták a résztvevők a megfelelő időben és megfelelő módon elhangzó NEM hasznosságát. Feldolgozásra került, hogy a szervezetet a külső környezet mi alapján ítéli meg, hogyan alkot véleményt. A szervezeten belüli vezetői tevékenységek a helyzetfüggő vezetés ismeretének birtokában hatékonyabbá tehető. Ennek megismerése elméletben nem elegendő, ezért a nap folyamán különböző gyakorlatokat végeztek a résztvevők, melyek segítették az újonnan kapott ismeretek mindennapi munkába való beültetését. A képzés során előtérbe került a motiváció kérdése. Nem csak kizárólag pénzzel lehet a munkatársakat motiválni. Akkor, hogyan? Példákon keresztül ismerték meg a résztvevők hogyan lehet pozitív módon ösztönözni a munkatársakat. Fontos a jó kommunikáció. Lehetnek a szervezet életében naponta számos konfliktus helyzetek, amit oldani kell. Megtanulták a hallgatók, hogyan lehet ezeket a konfliktusokat megfelelően hatékonyan kezelni. A szervezetfejlesztésben egy hatékony teljesítményértékelő rendszer eszközeként bevezetést kapott az Egyéni Fejlődési Háló, mely a motivációs eszköztár bővítéséhez is hozzájárul. A tréning során ennek alkalmazását is megismerték a vezetők. Önismereti tesztek is kerültek kitöltésre, melyek a vezetői szerepazonosulást segítették elő. A tesztek segítettek feltárni, hogy ki milyen csapatjátékos, mennyire megbízható a munkájában, illetve kik szeretnének előbbre jutni a ranglétrán. Tudatosult a résztvevőkben, hogy a vezetőknek a további jó működésért tenniük kell. A közösen felállított szabályokat folyamatosan alkalmazni és betartani szükséges. 40

41 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) A képzés tematikája: o Elvárások Mi az elvárás a jövő vezetőjétől? Elvárások a közigazgatástól Társadalmi elvárások ÁROP o Menedzsment Menedzsment - vezetés Vezetői tevékenység Vezetői funkciók o A szervezetek hatékonysága A szervezet megítélése Kapcsolati viszonyok o o o o o o Kommunikáció A szervezeti kommunikáció Felosztásuk A kommunikáció tartalma Funkciók A helyzetfüggő vezetés Vezetési stílusok Alapvető készségek A négy stílus A változás elérése Konfliktusok Konfliktusok és megjelenésük Viszony a konfliktushoz Konfliktusok kezelése Gyenge láncszem Probléma A probléma anatómiája Problémamegoldások A Fekete Párduc mechanizmus Mechanizmusaink Asszertivitás Asszertivitás jellemzői Lélektani technikáink A képzés zárása 8.2 Projektmenedzsment tréning projektmenedzsment képzés (2009. szeptember 15.) A résztvevők a Halmaj Körjegyzőség munkatársai voltak. A képzés segítségével a Hivatal eredményesebben tud önkormányzati és településhez kapcsolt projekteket lebonyolítani. Megismerték a résztvevők a sikeres projekt levezetésének feltételeit és gyakorlatát. 41

42 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) Világossá vált, hogy a kis település méret miatt nem alakítottak ki szervezeti egységeket, amely így oda vezetett, hogy a projektek lebonyolításához külső segítségre van szükségük. A képzés során megismerték a projekt és szervezet feladatait. Képet kaptak a résztvevők arról, hogy miért fontosak a megfelelő felmérések, előkészületek a projekt lebonyolításához, melyhez ismerni kell a tervezés fontosságát, szakaszait, lépéseit. Ismereteket szereztek arról, hogy a projekt vezetőjének és a team tagjainak milyen feladatokat szükséges végrehajtania a projekt során az idő tényezőjének figyelembevételével. Szó esett a szoftverekről, melyek segítik a projektek nyilvántartását, kezelését és sikeres lebonyolítását. A projektmenedzsment gyakorlatok során bebizonyosodott, hogy elengedhetetlen az információ megfelelő áramoltatása és az, hogy egymás közötti minél több kommunikációra kerüljön sor. Az elmélet és gyakorlat segítségével eljutottak a résztvevők arra a szintre, hogy képesek legyenek az alap dokumentumok segítségével elkezdeni a projektmunkát. A projekt utolsó mozzanata volt a szervezet fejlesztés folyamatán belül a pályázatok kezelése, mely az előkészítő interjúk során feltárásra került. A résztvevők számára eddig a projekt egyet jelentett a központi pénzekre való pályázással. A képzés tematikája: o o o o o Projekt szemléletmód alapjai Mi a projekt (példákkal) A projekt jellemzői A projektek és működésük A projektek és a stratégia A szervezet és a projekt A szervezeti célok és a projekt kapcsolata Szervezeti struktúrák és a projekt Szervezeti kultúrák és a projekt Projektmenedzsment Projekt életciklusai Tudásterületek Alkalmazási területek Projektkörnyezet ismerete Személyek közötti kapcsolat Projekt kommunikáció Zárás lépései A projekt sikertényezői Projektmenedzsment gyakorlatok Projektmenedzsment alkalmazása a gyakorlatban (példák) Projektmenedzsment rendszer vállalati működésbe integrálása Sikerek és nehézségek A képzés zárása 42

43 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 8.3 Az ügyfélszolgálat művészete - ügyfélszolgálati képzés (2009. szeptember 22.) A képzés résztvevői Halmaj Körjegyzőség munkatársai voltak. A képzést megelőzően interjúk keretében feltártuk a jelen helyzetet, az adott problémákat, melyre építve kialakítottuk a fejlesztési struktúrát. Az ügyfélszolgálati munkakörbe dolgozók egyik fő problémaként azonosították a helyi ügyfelek agresszív, követelőző, sokszor rasszista kommunikációját. A munkatársak az előzetes tájékoztatásnak, valamint a már megelőző képzéseknek köszönhetően várták a tréninget. Fontos szempont volt, hogy képet kapjanak a résztvevők a munkájukhoz nélkülözhetetlen, az ügyfélszolgálati munka sikerességét megalapozó személyiségjegyekről, készségekről. Gyakorlatokban sajátították el a kapcsolattartási formákat és a természetes viselkedés kritériumait. A szerepjátékoknak köszönhetően megismerték az ügyfél típusokat, mely rendkívül érdekes volt számukra azért, mert a felhozott példák segítségével a valós ügyfeleket tudták beazonosítani. A résztvevők panaszkodtak, hogy egyes ügyféltípusoknak kiutalt segély összege gyakorlatilag megegyezik a fizetésükkel és emiatt a romák részéről számos alkalommal gúnyolódásnak és lenézésnek vannak kitéve. A tréner segítségével azonosították a résztvevők, hogy melyek azok az okok, amelyekre visszavezethetők a konfliktusok, hogyan lehet ezeket a leghatékonyabban kezelni. Kiemelten érdekelte a résztvevőket a kommunikációs és önismereti tesztek. A tesztek ráébresztették a résztvevőket arra, hogy kik is ők valójában, hogyan viselkednek, kommunikálnak egymással, amelyek kihatnak mindennapi tevékenységükre. A gyakorlati és elméleti feladatoknak köszönhetően a képzés résztvevői olyan információkat és példákat kaptak, amelyekkel sokkal sikeresebben, hatékonyabban tudják ügyfélszolgálati feladataikat ellátni, könnyebben tudnak az ügyfelekkel bánni, megértik problémáikat, empatikusabb magatartást tanúsítanak velük szemben. A bemutatott példák ismeretében az újabb reklamációk esetén felkészülten állnak a probléma feltárása elé, a konfliktusokat zökkenőmentesen oldják meg. A képzés tematikája o Az ügyfélszolgálat művészete Az ügyfélszolgálat művészete Az ügyfélszolgálati munkakörre jellemző személyiség Hippokratészi besorolás Kapcsolattartási formák o Kommunikáció Kommunikáció az ügyfélszolgálatban Udvariassági irányelvek Ügyféltípusok A nehéz típusú ügyfelek kezelése o Konfliktusok Probléma megoldási módszerek Előítéletek Ügyfélpanasz, reklamáció Kezelésük Konfliktust kiváltó okok és körülmények 43

44 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) o A probléma anatómiája Probléma anatómiája Probléma megoldások Fekete Párduc mechanizmus Konfliktushoz való viszonyok o Asszertivitás Asszertivitás jellemzői Lélektani technikáink o A képzés zárása Összegzés, további humán fejlesztési javaslatok Általánosan mindhárom képzésről elmondható, hogy a képzések elérték céljukat. Az előzetesen megfogalmazott szervezetfejlesztési célokkal összehangoltan a képzések során kapott információkat a hallgatók hasznosítani fogják a mindennapi munkavégzésük során. Az előzetes interjúkra alapozott képzések segítették a résztvevőket egy összetartóbb közősséget formálni, levetkőzni előítéleteiket, segítettek a pozitív gondolkodás kialakításában, ezáltal az egymáshoz való társas viszonyuk pozitív formálásban. Konkrét, azonnal hasznosítható módszereket ismertek meg a vezetőképzés, a projektmenedzsment és az ügyfélszolgálat területén. Jelen lezárult képzések tapasztalataira és visszajelzéseire építve a további képzési igények: Belső kommunikáció-fejlesztés Vezetői szemináriumok Időgazdálkodás Pályázati forrás-felhasználáshoz ismeretek Csapatépítés 8.4 Teljesítményértékelés A közigazgatásban a teljesítmény fogalmát leginkább a mérhető és ismétlődő szellemi tevékenységek meghatározott egységeként értelmezhetjük (pl.: lakossági beadvány ügykezelése). A teljesítmény fő jellemzője, hogy számszerűsíthető, a végrehajtás számosságáról, a felhasznált erőforrásokról, ezek hatékonyságáról visszajelzést nyújt. A teljesítménymenedzsment rendszerben teljesítmények formájában kell kijelölni az elvárásokat, mérni azokat és végül a teljesülésükről visszajelzést adni. A teljesítménymenedzsment logikája a közigazgatásban megerősíti mind a szervezeti felelősséget, mind az egyéni felelősséget. A teljesítménymenedzsment sarkalatos pontja, hogy a működtetéséhez kialakításra kerüljön az a szervezeti háttér, ami biztosítja a teljesítményekhez, erőforrások felhasználásához kapcsolódó tervezési-, mérési és beszámolási rendszer kialakítását és működtetését, valamint az elemzések és értékelések elkészítését. A teljesítménymenedzsment rendszerben definiálni kell a felelősségi egységeket, ahol kimutatásra kerülnek a teljesítmények és a kapcsolódó erőforrás felhasználások. A közigazgatásban a teljesítmények két szintjét érdemes elhatárolni: a szervezeti teljesítmény: a szervezet által előállított eredmények és a szervezeti szinten felhasznált erőforrások kapcsolatát mutatja be; az egyéni teljesítmény: az egyes munkatársak, vezetők konkrét hozzájárulását mutatja be a szervezeti teljesítményhez. 44

45 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) A teljesítmény értékelés bevezetésének célja, hogy helyreállítsa az egyensúlyt a munkatársakkal szemben támasztott, az átlaghoz képest szigorúbb követelmények és az anyagi, társadalmi megbecsülés színvonala között, segítve: a teljesítmény javítását, a köztisztviselő felé történő visszajelzést, a köztisztviselők motiválását, a teljesítményekhez igazodó díjazást, a személyzetfejlesztést és karriertervezést, a munkakör-értékelés objektív alapra helyezését. Miután a teljesítményértékelés döntően meghatározza az egyén (munkavállaló) további pályaútját, elmondható, hogy célja az emberi viselkedés befolyásolása is. Annak érdekében, hogy a teljesítmény értékelése és mérése magas szinten valósuljon meg, az alábbi lépések megtétele szükséges: A tervezés A hatékony bevezetés feltétele a célok egyértelmű megfogalmazása. A legtöbb célt általában azért nehéz megvalósítani, mert az eléréséhez szükséges módszerek megválasztása nem megfelelő. Egy szervezet vezetésének a bevezetéskor több dolgot is tisztáznia kell, és szükséges megterveznie a folyamatot, amelynek lépései a következők: Diagnózis, elemzés: ahhoz hogy meg tudjuk határozni a célokat, analízist szükséges végezni arról, hogy: o milyen múlttal rendelkezik a szervezet o jelenleg milyen működése van a szervezetnek o milyen erősségekkel, gyengeségekkel rendelkezik a szervezet o milyen lehetőségei és veszélyei vannak a bevezetésnek Célok meghatározása: mit akar elérni, milyen okból, mikorra. A teljesítményértékelési rendszer bevezetése nagy körültekintést igényel, fontos, hogy érvényesüljön a: o komplexitás (azaz legyen összhangban az emberi erőforrás stratégiájával), o tervezhetőség (készüljön terv a bevezetésről, mely tartalmazza a teljes folyamatot, így a bevezetés ütemét, munkaköri leírások aktualizálását, vezetők felkészítését, köztisztviselők tájékoztatását), o fokozatosság (az egyszerűbbtől kell haladni az összetettebb módszer felé, a tapasztalatokat folyamatosan értékelni kell), o teljes körűség (valamennyi köztisztviselőt érintenie kell, beleértve a vezetőt is). A leghatékonyabb módszerek kiválasztása: meg kell határozni, hogy melyek a leghatékonyabb módszerei a teljesítményértékelés bevezetésének, vagyis hogy: o hogyan történik a bevezetése, kommunikációja, o melyek a leghatékonyabb eszközei (pl.: Teljesítmény-értékelő dosszié bevezetése, mely minden munkatárs Egyéni Fejlődési Hálóját tartalmazza), o hogyan történik maga a teljesítményértékelési folyamat. Az eredmények értékelése: magát a teljesítményértékelési folyamatot is minimum évente szükségszerű értékelni, megvizsgálva, hogy: o elérte-e a célját, o milyen hatást gyakorolt a munkatársakra, a vezetőkre, o milyen változások történtek. 45

46 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) Teljesítménykövetelmények meghatározása A teljesítménykövetelményeket a munkaköre és a kiemelt célok alapján kell írásban, a tárgyévre vonatkozóan megállapítani. Alapja a munkaköri leírás. Ideális esetben az előző évi értékeléskor célszerű megállapítani a következő évre vonatkozó teljesítménykövetelményeket. A teljesítményt évente értékelni kell, legkésőbb a tárgyév végéig. Ez nem zárja ki azt, hogy évközben többször vagy folyamatosan értékelik a munkatárs teljesítményét. Az írásbeli értékelés átadását szóbeli megbeszéléshez kell kötni. Az alapilletménytől való eltérés a teljesítményértékelés eredményétől függően alkalmazható, annak hiányában az alapilletmény nem csökkenthető, azaz: a teljesítményértékelés a munkáltató kötelezettsége. A teljesítmény menedzsment alaprendszere a következő elemekből épül fel: 1. Munkaköri leírás 2. Kulcsfontosságú teljesítménymutatók, amelyek fontos jellemzői: o a mérhetőség, o és hogy fejlődik tőle mind a munkavállaló, mind a szervezet. 3. Egyéni munkavállalói célok (az egyéni motiváltság elérés érdekében) 4. Folyamatos és rendszeres ellenőrzés és felülvizsgálat a kitűzött célok elérése érdekében 5. Teljesítmény értékelése Halmaj Körjegyzősége esetén a teljesítmény értékelésére különböző teljesítménymutatók használata javasolt. Mivel a munkatársak mindegyike különböző munkakört lát el, ezért a mutatókat a már említett munkaköri leírás szerint is differenciálni szükséges. Az alábbi táblázatban kerültek összefoglalásra munkakörönként az alkalmazásra javasolt teljesítménymutatók: Munkakör Javasolt teljesítménymutató Költségvetési ügyintéző I. Könyvelt pénzügyi események száma / Hibásan könyvelt pénzügyi események Kiállított számlák száma / Hibásan kiállított számlák száma Nyilvántartott tárgyi eszközök száma / Nem megfelelően nyilvántartott tárgyi eszközök száma Vezetett nyilvántartások száma / Nem naprakészen vezetett nyilvántartások száma Adatszolgáltatások száma / Elmaradt, illetve késve elküldött adatszolgáltatások száma 46

47 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) Munkakör Javasolt teljesítménymutató Költségvetési ügyintéző II. Igazgatási ügyintéző I. (Anyakönyvezető, Gyám és gyermekvédelmi munkakör, egyéb igazgatási feladatok) Igazgatási ügyintéző II. (szociális feladatok) Könyvelt pénzügyi események száma / Hibásan könyvelt pénzügyi események Kiállított számlák száma / Hibásan kiállított számlák száma Vezetett nyilvántartások száma / Nem naprakészen vezetett nyilvántartások száma Adatszolgáltatások száma / Elmaradt, illetve késve elküldött adatszolgáltatások száma Elkészített, illetve megküldött képviselő-testületi ülés (Kiskinizs) jegyzőkönyvek száma / Késve elkészített, illetve megküldött képviselő-testületi ülés (Kiskinizs) jegyzőkönyvek száma Iktatott ügyiratok száma / Hibásan, illetve késve iktatott ügyiratok száma Vezetett nyilvántartások száma / Nem naprakészen vezetett nyilvántartások száma Ügyfél-reklamációk száma / Meg nem válaszolt ügyfélreklamációk száma Ügyek száma Ügyek átfutási ideje Adatszolgáltatások száma / Elmaradt, illetve késve elküldött adatszolgáltatások száma Elkészített, illetve megküldött képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvek száma / Késve elkészített, illetve megküldött képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvek száma Vezetett nyilvántartások száma / Nem naprakészen vezetett nyilvántartások száma Ügyfél-reklamációk száma / Meg nem válaszolt ügyfélreklamációk száma Ügyek száma Ügyek átfutási ideje Adatszolgáltatások száma / Elmaradt, illetve késve elküldött adatszolgáltatások száma Elkészített, illetve megküldött cigány kisebbségi önkormányzati képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvek száma / Késve elkészített, illetve megküldött cigány kisebbségi önkormányzati képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvek száma 47

48 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) Munkakör Adóügyi ügyintéző Adminisztrátor, ügykezelő Házipénztárak kezelője Javasolt teljesítménymutató Vezetett nyilvántartások száma / Nem naprakészen vezetett nyilvántartások száma Ügyfél-reklamációk száma / Meg nem válaszolt ügyfélreklamációk száma Ügyek száma Ügyek átfutási ideje Adatszolgáltatások száma / Elmaradt, illetve késve elküldött adatszolgáltatások száma Köztartozások száma és összege / Behajtott köztartozások száma és összege Iktatott ügyiratok száma / Hibásan, illetve késve iktatott ügyiratok száma Vezetett nyilvántartások száma / Nem naprakészen vezetett nyilvántartások száma Ügyfél-reklamációk száma / Meg nem válaszolt ügyfélreklamációk száma Ügyek száma Ügyek átfutási ideje Adatszolgáltatások száma / Elmaradt, illetve késve elküldött adatszolgáltatások száma Elkészített, illetve megküldött képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvek száma / Késve elkészített, illetve megküldött képviselő-testületi ülés jegyzőkönyvek száma Kezelt pénzösszeg mértéke Pénztárhiányok / Pénztártöbbletek előfordulása, összege Kifizetett készpénzfizetési számlák száma / Kifizetetlen készpénzfizetési számlák száma Vezetett nyilvántartások száma / Nem naprakészen vezetett nyilvántartások száma Adatszolgáltatások száma / Elmaradt, illetve késve elküldött adatszolgáltatások száma Nyilvántartott számlák száma Elutalt számlák száma Hagyatéki ügyek száma / Határidőre le nem zárt hagyatéki ügyek száma Idegen tarozások száma A teljesítmény mérésére szolgáló teljesítmény mutatók megalkotásakor törekedni kell a munkafolyamatok számszerűsítésére, nevezetesen az adott munkakörben hányszor kell pl. könyvelni, regisztrálni, kalkulációt készíteni, milyen az ügyiratforgalom, milyen az ügyfélforgalom stb. 48

49 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) Értéklelés Nem szabad szem elöl téveszteni, hogy a teljesítményértékelési rendszer célja, hogy a vezetés megtalálja azokat az erős és gyenge pontokat, amelyek révén a szervezet hatékonysága növelhető, az emberi erőforrás motiválható, fejleszthető. Néhány fő szempont, amit a teljesítményértékelés kialakításánál a vezetőnek célszerű figyelembe vennie: Folyamatosan fordítson figyelmet munkatársaira: o figyelje munkájukat, szükség szerint azonnal adjon konkrét visszajelzést, o alkosson képet kollégáiról, o a problémákat próbálja meg közösen megoldani. Értékelje saját vezetői tevékenységét és mielőtt más teljesítményét értékeli, önmagát értékelje: o mérje meg magát is a munkatársaira alkalmazott mércével, o mérlegelje, hogy elégedett-e személyes példamutatásával, o vizsgálja meg, mit tett azért, hogy munkatársai jó teljesítményt érjenek el. Tervezze meg a teljesítményértékelés menetét, készüljön fel rá és gondolja végig: o milyen módszerrel történjen az értékelés, o milyen eredményt vár az értékeléstől, o milyen tevékenységgel járulhat hozzá munkatársa a szervezet eredményeihez, o tudja-e pontosan a munkatársa, hogy mit vár tőle. Amennyiben az értékelés beszélgetés formájában történik, teremtsen oldott légkört: o egyeztesse munkatársaival a beszélgetés időpontját, várható időtartamát, o tegye világossá, hogy mi az értékelés lényege, o éreztesse, hogy a teljesítményértékelés fejlődési lehetőség a számára, o érezze, hogy a törődés és az értékelés vezetője számára is fontos. Adjon módot az önértékelésre: o tegye világossá az értékelés kritériumait, szempontjait, o véleményeztesse az előző időszak teljesítményét. A teljesítmény alapján értékeljen: o a munkateljesítményt értékelje ne a személyt, o a tények és ne az érzelmek alapján értékeljen, o legyen konkrét és ne általánosságokban kritizáljon, o legyen őszinte és egyértelmű. Építsen munkatársai erősségeire: o emelje ki a munka szempontjából jó és hasznos képességeket, o kérje meg, hogy saját maga is nevezze meg néhány erősségét, o erősítse meg pozitív tulajdonságaiban. 49

50 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) Az egyéni célokat közösen tűzzék ki a SIKER célkitűzés figyelembevételével: o Specifikus, a munkatársra jellemző o I dőbeli vonzata legyen o Kezelhető, mérhető legyen o Elérhető legyen a munkatárs számára o Releváns, azaz a tevékenységhez szorosan kapcsolódó legyen Az alkalmazottak akkor teljesítenek jól, ha eredményesek. A köztisztviselő akkor teljesít jól, ha tartja a határidőket, ha részrehajlás nélkül intézi az ügyfelek ügyes-bajos dolgait, szem előtt tartja a hatékonyságot, a gazdaságosságot stb. A teljesítmény magába foglal olyan további adatokat is, mint pl.: a balesetek száma, hiányzás, pontosság stb. Az alábbiakban olyan képességek, kompetenciák kerülnek felsorolásra, amelyek mérhetőek a teljesítményértékelés során: szakmai tudás: o szakmai ismeretek; készségek, képességek: o terhelhetőség; o kommunikáció; o stressz tűrés; o megbízhatóság; o csapatban működés; o pontosság; hozzáállás: o pro-aktivitás; o lojalitás; időráfordítás; határidő betartása; feladatmennyiségek; minőségi mutatók; ügyfél-elégedettség; munkatársi kapcsolatok; eredményesség, hatékonyság; önfejlesztési tevékenység. A teljesítményértékelés folyamata A teljesítményértékelő beszélgetést javasolt az alábbiakban bemutatott folyamat mentén lefolytatni: 50

51 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 1. A teljesítményértékelést mindig négyszemközt kell lefolytatni, a szóbeliséget az írásbeli rögzítés követi minden esetben. Javasolt a 29. számú mellékletben csatolt Egyéni Fejlődési Hálót alkalmazni a beszélgetés lefolytatásához. 2. Javasolt a SWOT analízissel meghatározni közösen a munkatárssal az ő erősségeit, gyengeségeit, a benne rejlő lehetőségeket, és azokat az akadályokat, amelyek befolyásolhatják fejlődését. 3. Következő lépésben szükséges beazonosítani a fejlesztendő területeket, és határozzuk meg a mennyiségi és minőségi célokat, konkrétumokkal, határidőkkel, bevonható erőforrásokkal. 4. Utolsó előtti lépésként cselekvési tervek létrehozása szükséges, melyek mind a vezető, mind a munkatárs számára egyértelművé teszi a következő időszak elvárásait. A cselekvési tervek létrehozásának fontosabb szempontjai az alábbiak: o eldönteni, hogy mi az, ami jó és megfelelő és mit kell javítani; o SIKER célokat közösen kitűzni; o a célok teljesítése érdekében a feladatokat meghatározni; o a mérföldköveket felállítani; o közösen elfogadott ellenőrzési folyamatot kialakítani. 5. Az ellenőrzési folyamat során, amennyiben a meghatározott mérföldkövektől eltérően történik a tevékenység, akkor változtatások kezdeményezhetők, melyeket a fent bemutatott folyamatábra szerint lefolyathatóak. 9. Folyamatos fejlesztés, mutatószámok A II. mérföldkő során elkészült és a jelenlegi III. és IV. (összevont) mérföldkő zárásaként átadott és elfogadott összefoglalók számos területen fogalmaznak meg működési folyamatok, humán fejlesztés és informatikai eszköz bevezetésére vonatkozó fejlesztési javaslatokat. Ezek a javaslatok, illetve a projekt során bevezetett rendszerek mind az intézmények jelenlegi működésére, helyzetére lettek optimalizálva. A szervezetfejlesztés során született projekteredmények, rendszerek alkalmazása és folyamatos hozzáillesztése az aktuális szervezeti működéshez a hivatalok és az intézmények, kiemelten azok vezetőinek feladata és felelőssége. Annak érdekében, hogy a már bevezetett fejlesztések, folyamatok az aktuális igényeket szolgálják a jövőben is, azokat rendszeresen mérni szükséges. A mérés alapján intézkedések kidolgozása és megvalósítása szükséges, amelyek eredményéről aztán újabb mérésekkel lehet friss adatot, információt kapni. Mérés Intézkedés Mérés A méréseket előre megadott időközönként szükséges elvégezni, hogy egyértelmű képet lehessen kapni a hivatali működésről. A méréseket mutatószámok segítségével lehet a leginkább elvégezni. 51

52 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) A működés mérhető elemei közül Halmaj Körjegyzőség életében az alábbi két területen javasolt a mérési rendszert kialakítani és a folyamatos fejlesztés érdekében működtetni: Stratégiai célok megvalósulásának mérése (stratégiai mutatószámok) Ügyfél elégedettség mérése Stratégiai mutatószámok Az összefoglaló 6. fejezetében (Költségvetési gazdálkodás) már kifejtésre került a stratégia szükségessége, annak kapcsolata a költségvetéssel. A stratégia megalkotása azonban nem áll meg annak létrehozásában és kommunikálásában. Megvalósulásának mérése csakúgy, mint a kontrolling funkció működtetése a költségvetés gazdálkodás kapcsán elengedhetetlen. Halmaj Körjegyzősége jelenleg a következő 5 éves ciklusprogram és ez által elkészítendő stratégia küszöbén áll. Ebben a periódusban már javasolt a stratégia mérése az szükséges stratégiai mutatószámok segítségével. Ezeknek a stratégiai mutatószámoknak az alábbi fontos jellemzőkkel kell rendelkezniük: legyenek a stratégiával konzisztensek (hiszen abból kerül levezetésre); számszerűsíthetőek legyenek (valamilyen mértékegység alapján: db, Ft, stb.); befolyásolhatóak legyenek a mutatószám által mért területek; egyszerűek és kézzel foghatóak legyenek; ösztönzőek legyenek a munkatársak, a vezetők részére. Halmaj Körjegyzőség esetén javasolt kb. 4-5 stratégiai mutatószám bevezetése és folyamatos mérése, évenként pedig azok felülvizsgálata. Mivel a stratégiai mutatószámokat értelemszerűen az elkészített és jóváhagyott stratégia alapján lehet meghatározni, így jelen összefoglaló nem adhat konkrét javaslatot azok típusára és tartalmára vonatkozóan. Ügyfél-elégedettség felmérő kérdőív A stratégiai mutatószámok alkalmazása mellett javasolt ún. ügyfél-elégedettség felmérő kérdőív használata. A dokumentumelemzés alapján és a szervezetfejlesztési projekt során tapasztaltakra építve elkészítésre került egy ún. ügyfél-elégedettség felmérő kérdőív (30. számú melléklet). A kérdőív kérdéseinek nagy részére egy 5-ös skálán lehet bejelölni a választ. Ez alapján számszerűsíthetővé válik az adott terület teljesítménye (az ügyfelek értékelése szerint). Az ügyfelek elégedettségét legkönnyebben úgy mérhetjük, ha személyesen megkérdezzük arról őket. A kapott válaszokat elemezve képet kaphatunk, hogy mely területeken szükséges leginkább fejlődni. Természetesen a honlapon is elhelyezhető a kérdőív, amely ha elektronikus formában kerül kitöltésre, megkönnyíti az összegzést. Az ügyfél-elégedettséget mérő kérdőív segítségével feltárt fejlesztendő területekre kiemelt figyelmet kell fordítani. Pontosan azonosítani szükséges a problémás területeket és azokra javító akciókat kell kidolgozni. Az adott területen felmerülő problémák mennyisége, azok megoldására kidolgozott akciók lebonyolítása mind részét képezhetik a teljesítményértékelésnek. 52

53 Halmaj Körjegyzıség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 1. számú melléklet Gyermekvédelmi és gyámügyi igazgatási feladatok folyamatábra

54 Gyermekvédelmi és gyámügyi igazgatási feladatok Eljárás szükséges hivatal kezdeményezésére Eljárás szükséges más hatóság kezdeményezésére Eljárás szükséges ügyfél kezdeményezésére Kérelem (gyermekvédelem, gyámügy) Ügyfél Gyámügyi és gyermekvédelmi ügyintézı Kérelem beadása (gyermekvédelem, gyámügy) R Átvett Kérelem (gyermekvédelem, gyámügy) A Kérelem beadva (gyermekvédelem, gyámügy) Kérelem (gyermekvédelem, gyámügy) Átvett Kérelem vizsgálata (gyermekvédelem, gyámügy) Gyámügyi és gyermekvédelmi ügyintézı R Környezettanulmány, helyzetértékelés Szakhatóság megkeresése nem szükséges Szakhatóság megkeresése szükséges Környezettanulmány, helyzetértékelés Szakhatóság Gyámügyi és gyermekvédelmi ügyintézı Szakhatósági állásfoglalás elkészítése, kiadása R I Szakhatósági állásfoglalás Értesítés (gyermekvédelem, gyámügy) Idézés (gyermekvédelem, gyámügy) Gyámügyi és gyermekvédelmi ügyintézı Ügyfél Ügyfél értesítése, idézése (gyermekvédelem, gyámügy) R I Ügyfél értesítve, beidézve (gyermekvédelem, gyámügy) Szakhatósági állásfoglalás Körjegyzı Ügyfél Szakhatóság Tárgyalás (gyermekvédelem, gyámügy) R A A Jegyzıkönyv (gyermekvédelem, gyámügy) Megállapodás születik (gyermekvédelem, gyámügy) Nem születik megállapodás (gyermekvédelem, gyámügy) Jegyzı Szakhatóság A A Szakhatósági állásfoglalás Jegyzıkönyv Gyámügyi és gyermekvédelmi ügyintézı (gyermekvédelem, gyámügy) R További feladatok elvégzése megállapodás megszületése érdekében Ügyfél A Gyámügyi és gyermekvédelmi ügyintézı Jegyzı Ügyfél Szakhatóság Határozat/végzés elkészítése, kiküldése (gyermekvédelem, gyámügy) R A I I Határozat (gyermekvédelem, gyámügy) Végzés (gyermekvédelem, gyámügy) Fellebbezés nem történik (gyermekvédelem, gyámügy) Fellebbezés történik (gyermekvédelem, gyámügy) Jegyzı saját hatáskörben módosítja Jegyzı saját hatáskörben nem módosítja 1

55 Gyermekvédelmi és gyámügyi igazgatási feladatok Körjegyzı Szakhatóság Végzés (gyermekvédelem, gyámügy) Határozat (gyermekvédelem, gyámügy) Gyámügyi és gyermekvédelmi ügyintézı A Ügyfél I Gyámügyi és gyermekvédelmi ügyintézı Felettes szerv Határozat módosítása, kiküldése (gyermekvédelem, gyámügy) R Módosított I Módosított Határozat, végzés továbbítása (gyermekvédelem, gyámügy) R I Határozat (gyermekvédelem, gyámügy) Végzés (gyermekvédelem, gyámügy) Határozat (gyermekvédelem, gyámügy) Végzés (gyermekvédelem, gyámügy) Határozat, végzés helybenhagyva felettes szerv által (gyámügy) Határozat, végzés módosítása szükséges (gyámügy) Szakhatóság Gyámügyi és gyermekvédelmi ügyintézı I Ügyfél Határozat (gyermekvédelem, gyámügy) Végzés (gyermekvédelem, gyámügy) Gyámügyi és gyermekvédelmi ügyintézı Ügyfél értesítése (gyermekvédelem, gyámügy) R I Határozat, végzés módosítása (gyermekvédelem, gyámügy) R Határozat (gyermekvédelem, gyámügy) Végzés (gyermekvédelem, gyámügy) Határozat (gyermekvédelem, gyámügy) Végzés (gyermekvédelem, gyámügy) Határozat (gyermekvédelem, gyámügy) Végzés (gyermekvédelem, gyámügy) Gyámügyi és gyermekvédelmi ügyintézı Nyilvántartás (gyermekvédelem, gyámügy) R Gyermekvédelmi, gyámügyi ügy kezelve 2

56 Halmaj Körjegyzıség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 2. számú melléklet Népesség-nyilvántartási feladatok folyamatábra

57 Népességnyilvántartási feladatok Népességnyilvántartási feladat elvégzése szükséges Lakcím jelentı lap Kérelem beérkezik (népesség nyilv.) Ügyfél R Átvett Lakcím jelentı lap Gyámügyi és gyermekvédelmi ügyintézı A Kérelem beérkezett (népesség nyilv.) Lakcím jelentı lap Átvett Kérelem vizsgálata (népesség nyilv.) Gyámügyi és gyermekvédelmi ügyintézı R Helyi Vizuál Regiszter Cím nyilvántartás ASZA Kérelem elutasításra kerül (népesség nyilv.) Kérelem nem kerül elutasításra (népesség nyilv.) Körjegyzı Gyámügyi és gyermekvédelmi ügyintézı Ügyfél Határozat elkészítése, kiküldése (népesség nyilv.) R A I Határozat (lakcím bejelentés) Ügyfél fellebbez a határozat ellen (népesség nyilv.) Ügyfél elfogadja a határozatot (népesség nyilv.) Jegyzı saját hatáskörben nem módosítja Jegyzı saját hatáskörben módosítja Körjegyzı Lakcím jelentı lap Határozat (lakcím bejelentés) Továbbítás felettes szerv részére (lakcím bejelentés) A Gyámügyi és gyermekvédelmi ügyintézı R Felettes szerv I Határozat (lakcím bejelentés) Határozat módosítása, kiküldése (gyermekvédelem, gyámügy) Gyámügyi és gyermekvédelmi ügyintézı R Módosított Körjegyzı A Határozat (lakcím bejelentés) Határozat helybenhagyva felettes szerv által (lakcím bejelentés) Határozat módosítása szükséges (lakcím bejelentés) Határozat (lakcím bejelentés) Gyámügyi és gyermekvédelmi ügyintézı R Körjegyzı A Határozat módosítása (lakcím bejelentés) Módosított Határozat (lakcím bejelentés) Határozat (lakcím bejelentés) Gyámügyi és gyermekvédelmi ügyintézı Ügyfél Ügyfél értesítése (lakcím bejelentés) R I Ügyfél értesítve (lakcím bejelentés) 1

58 Népességnyilvántartási feladatok 2

59 Népességnyilvántartási feladatok Lakcím jelentı lap Gyámügyi és gyermekvédelmi ügyintézı Okmányiroda Kérelem továbbítása (népesség nyilv.) R I Kérelem továbbítva (népesség nyilv.) Népesség nyilvántartási dokumentumok fogadása Gyámügyi és gyermekvédelmi ügyintézı R Személyi nyivántartó lap KEK KH A Kísérıjegyzék Lakcímkártya a jegyzıhöz érkezik Lakcímkártya nem a jegyzıhöz érkezik Lakcímkártya Gyámügyi és gyermekvédelmi ügyintézı Ügyfél Lakcímkártya kiküldése R I Lakcímkártya Határozat (lakcím bejelentés) Személyi nyivántartó lap Kísérıjegyzék Gyámügyi és gyermekvédelmi ügyintézı Népesség nyilvántartási dokumentumok nyilvántartása R Népesség nyilvántartási dokumentumok nyilvántartva 3

60 Népességnyilvántartási feladatok 4

61 Halmaj Körjegyzıség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 3. számú melléklet Anyakönyvi feladatok folyamatábra

62 Anyakönyvi feladatok Anyakönyvi feladat elvégzése szükséges Kérelem (anyakönyv) Ügyfél Gyámügyi és gyermekvédelmi ügyintézı Kérelem beérkezik (anyakönyv) R Átvett Kérelem (anyakönyv) A Kérelem beérkezett (anyakönyv) Kérelem (anyakönyv) Átvett Kérelem vizsgálata (anyakönyv) Gyámügyi és gyermekvédelmi ügyintézı R ASZA Kérelem vizsgálata megtörtént (anyakönyv) Anyakönyvvezetı Okmányiroda Gyámügyi és gyermekvédelmi ügyintézı I Felettes szerv I Ügyfél Anyakönyvezés, értesítések megküldése R I I Jegyzıkönyv anyakönyvi eseményrıl Anyakönyvi bejegyzés Értesítés (anyakönyv) Anyakönyvezés, értesítések megküldve Kérelem (anyakönyv) Anyakönyvi bejegyzés Jegyzıkönyv anyakönyvi eseményrıl Értesítés (anyakönyv) Gyámügyi és gyermekvédelmi ügyintézı Nyilvántartások vezetése (anyakönyv) R Anyakönyvi feladat elvégezve 1

63 Halmaj Körjegyzıség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 4. számú melléklet Szociális feladatok folyamatábra

64 Szociális feladatok Szociális feladat elvégzése szükséges Kérelem (szociális igazgatás) Ügyfél Szociálpolitikai ügyintézı Kérelem beérkezik (szociális igazgatás) R Átvett A Átvett Kérelem Mellékletek (szociális igazgatás) (szociális igazgatás) Kérelem beérkezett (szociális igazgatás) Mellékletek Kérelem (szociális igazgatás) (szociális igazgatás) Szociálpolitikai ügyintézı Átvett Átvett R Kérelem vizsgálata (szociális igazgatás) Hiánypótlás szükséges Hiánypótlás nem szükséges Szociálpolitikai ügyintézı R Ügyfél I Felszólítás küldése hiánypótlásról (szociális igazgatás) Felszólítás hiánypótlásra (szociális igazgatás) Hiánypótlás határidıre nem történik meg Hiánypótlás határidıre megtörténik Ügyfélnek felróható okból Ügyfélnek nem felróható okból Szociálpolitikai ügyintézı Szociálpolitikai ügyintézı Kérelem elutasítása (szociális igazgatás) R Eljárás felfüggesztése (szociális igazgatás) R FALU 2003 Elutasító határozat (szociális igazgatás) FALU 2003 Felfüggesztı határozat (szociális igazgatás) Kérelem elutasítva (szociális igazgatás) Eljárás felfüggesztve (szociális igazgatás) Elutasító határozat (szociális igazgatás) Szociálpolitikai ügyintézı Ügyfél Felfüggesztı határozat (szociális igazgatás) Szociálpolitikai ügyintézı Ügyfél Ügyfél értesítése elutasításról (szociális igazgatás) R I Ügyfél értesítése felfüggesztésrıl (szociális igazgatás) R I Elutasító határozat (szociális igazgatás) Felfüggesztı határozat (szociális igazgatás) Ügyfél értesítve elutasításról (szociális igazgatás) Hiánypótlás Ügyfél Szociálpolitikai ügyintézı Hiánypótlás benyújtása (szociális igazgatás) R Átvett Hiánypótlás A Szakhatóság bevonása szükséges (szociális igazgatás) Szakhatóság bevonása nem szükséges (szociális igazgatás) Szakhatósági állásfoglalás kérése (szociális igazgatás) Szociálpolitikai ügyintézı R Szakhatóság I Szakhatósági megkeresés Szakhatósági állásfoglalás megkérve (szociális igazgatás) Szakhatósági megkeresés Szakhatóság Szociálpolitikai ügyintézı Szakhatósági állásfoglalás elkészítése, kiküldése (szociális igazgatás) R I Szakhatósági állásfoglalás (szociális igazgatás) Szakhatósági állásfoglalás elkészítve, kiküldve (szociális igazgatás) Környezettanulmány készítése (szociális igazgatás) Szociálpolitikai ügyintézı R Ügyfél A Környezettanulmány, helyzetértékelés 1

65 Szociális feladatok Környezettanulmány elkészítve (szociális igazgatás) Környezettanulmány, Mellékletek Kérelem Szakhatósági helyzetértékelés (szociális igazgatás) (szociális igazgatás) állásfoglalás (szociális igazgatás) Körjegyzı Polgármester Szociális Bizottság Szociálpolitikai ügyintézı Átvett Átvett R R R A Döntéshozatal (szociális igazgatás) FALU 2003 Határozat Végzés (szociális igazgatás) (szociális igazgatás) Döntéshozatal megtörtént (szociális igazgatás) Határozat Végzés (szociális igazgatás) (szociális igazgatás) Szociálpolitikai ügyintézı Ügyfél Érintett szervezet Ügyfél értesítése a döntésrıl (szociális igazgatás) R I I Elutasító határozat/végzés születik Megállapító határozat/végzés születik Nem egyszerősített határozat (szociális igazgatás) Egyszerősített határozat (szociális igazgatás) Ügyfél fellebbez (szociális igazgatás) Ügyfél nem él fellebbezéssel (szociális igazgatás) Saját hatáskörben módosításra kerül Mellékletek (szociális igazgatás) Határozat (szociális igazgatás) Saját hatáskörben nem kerül módosításra Környezettanulmány, helyzetértékelés Kérelem (szociális igazgatás) Végzés (szociális igazgatás) Szociálpolitikai ügyintézı Felettes szerv Határozat (szociális igazgatás) Körjegyzı Ügyfél R Szociálpolitikai I Polgármester Érintett szervezet ügyintézı Határozat, végzés továbbítása (szociális igazgatás) R I Határozat R módosítása, kiküldése (szociális igazgatás) Módosított Határozat (szociális igazgatás) A I Határozat, végzés továbbítva (szociális igazgatás) Mellékletek (szociális igazgatás) Határozat (szociális igazgatás) Határozat módosítva, kiküldve (szociális igazgatás) Környezettanulmány, helyzetértékelés Kérelem (szociális igazgatás) Végzés (szociális igazgatás) Felettes szerv Szociálpolitikai ügyintézı Döntés a fellebbezésrıl másodfokon (szociális igazgatás) R I Határozat másodfokú döntésrıl (szociális igazgatás) Fellebbezés helybenhagyva másodfokon (szociális igazgatás) Fellebbezés elutasítva másodfokon (szociális igazgatás) Körjegyzı Határozat másodfokú döntésrıl (szociális igazgatás) Polgármester R Szociálpolitikai ügyintézı Határozat módosítása (szociális igazgatás) R Módosított Határozat másodfokú döntésrıl (szociális igazgatás) A Határozat másodfokú döntésrıl (szociális igazgatás) Szociálpolitikai ügyintézı Ügyfél Érintett szervezet Ügyfél értesítése (szociális igazgatás) R I I Határozat másodfokú döntésrıl (szociális igazgatás) Mellékletek (szociális igazgatás) Határozat (szociális igazgatás) Határozat másodfokú döntésrıl (szociális igazgatás) Határozat/végzés jogerıs (szociális igazgatás) Kérelem (szociális igazgatás) Végzés (szociális igazgatás) Szociálpolitikai ügyintézı Érintett szervezet Nyilvántartás (szociális igazgatás) R I MEP JELENTÉS Szociális feladat elvégezve 2

66 Halmaj Körjegyzıség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 5. számú melléklet Költségvetés és stratégia készítése, összehangolása folyamatábra

67 Költségvetés és stratégia készítése, összehangolása Stratégia és részstratégia felülvizsgálata szükséges Stratégia Részstratégia Polgármester Intézményvezetı Körjegyzı Stratégia és részstratégia felülvizsgálata R Minısített R Minısített A Stratégia Részstratégia Stratégia/ részstratégia módosítása szükséges Stratégia/ részstratégia módosítása nem szükséges Pályázati kiírás tervezetek Gazdasági elırejelzések Ciklusprogram Polgármester Költségvetési, gazd és számviteli ügyintézı Helyi intézmények Stratégiai koncepció összeállítása R Tervezet Intézményi mutatószámok begyőjtése R A Stratégiai koncepció Intézményi mutatószámok Stratégiai koncepció összeállítva Képviselı testület (Halmaj) Képviselı testület (Kiskinizs) Intézményi mutatószámok rendelkezésre állnak Stratégiai koncepció Polgármester A Körjegyzı A Intézményvezetı Intézményi mutatószámok Költségvetési, gazd és számviteli ügyintézı Magyar Államkincstár Tervezet Stratégiai koncepció egyeztetése R Végleges A A Mutatószám felmérés elkészítése, elküldése R I papír alapon és elektronikusan is Stratégiai koncepció Mutatószám felmérés Stratégiai koncepció egyeztetve Mutatószám felmérés elkészült, elküldve Stratégiai koncepció Polgármester Végleges Stratégia elkészítése R Stratégia Halmaj és Kiskinizs Stratégia elkészült Stratégia Intézményvezetı Körjegyzı Polgármester R R A Részstratégiák elkészítése Részstratégia Gárdonyi ált isk. + körjegyzıség! Részstratégiák elkészítve Intézményvezetı Lakosság Stratégia Részstratégia Polgármester R Körjegyzı I Munkatársak Stratégia és részstratégia kommunikálása R R I Honlap Stratégia és részstratégia kommunikálva Részstratégia Intézményi mutatószámok Stratégia Elızetes Fajlagos mutatók Elızı évi költségvetés Költségvetési koncepció elkészítése Költségvetési, gazd és számviteli ügyintézı R Tervezet Polgármester A Helyi intézmények A Körjegyzı A Költségvetési koncepció Átfogó, szöveges számszakilag nem meghatározott Költségvetési koncepció elkészült Költségvetési koncepció Polgármester Képviselı testület (Halmaj) Költségvetési, gazd és számviteli ügyintézı Körjegyzı Tervezet Képviselı testületi elıterjesztés R A A A Költségvetési koncepció elfogadva Költségvetési, gazd és Polgármester számviteli ügyintézı I I Képviselı testület (Halmaj) Körjegyzı Költségvetési koncepció Költségvetési koncepció átdolgozásra visszaküldve Körjegyzı I Költségvetési, gazd és számviteli ügyintézı Polgármester Határozat költségvetési koncepció elfogadásáról R Elfogadási határozat I Jóváhagyott Költségvetési koncepció nov. 30-ig Tervezet Átdolgozás, kiegészítés R Módosított Költségvetési koncepció A Országgyőlés elfogadta az állami költségvetést 1

68 Költségvetés és stratégia készítése, összehangolása Jóváhagyott Költségvetés koncepció Végleges Fajlagos mutatók Intézményi költségvetés tervezet elkészítése Gárdonyi ált isk. + körjegyzıség! Intézményvezetı R Tervezet Intézményi költségvetés Jóváhagyott Költségvetés koncepció Végleges Fajlagos mutatók Önkormányzati költségvetés tervezet elkészítése Költségvetési, gazd és számviteli ügyintézı R Tervezet Önkormányzati költségvetés Intézményi költségvetés Intézményi költségvetés tervezet elkészült Intézményvezetı Körjegyzı R Képviselı testület (Halmaj) Képviselı testület (Kiskinizs) I Önkormányzati költségvetés Önkormányzati költségvetés tervezet elkészült Képviselı testület (Halmaj) A Polgármester Költségvetési, gazd és számviteli ügyintézı I Körjegyzı Tervezet Elıterjesztés közös testületi ülésen R I közösen mőködtetett intézmények költségvetései Tervezet Elıterjesztés testületi ülésen R Halmaj ktgvetése! I Intézményi költségvetés elfogadva Képviselı testület (Kiskinizs) Körjegyzı Intézményi költségvetés átdolgozásra visszaküldve Önkormányzati költségvetés elfogadva Önkormányzati költségvetés átdolgozásra visszaküldve Határozat intézményi költségvetési elfogadásáról R Képviselı testület (Halmaj) R Jóváhagyott Intézményi költségvetés Intézményvezetı R Módosított Intézményi költségvetés Intézményvezetı I I Intézményi költségvetés Tervezet Átdolgozás, kiegészítés Önkormányzati költségvetés Tervezet Átdolgozás, kiegészítés Költségvetési, gazd és számviteli ügyintézı R Módosított Önkormányzati költségvetés Határozat intézményi költségvetés elfogadásáról kiadva Intézményi költségvetés Önkormányzati költségvetés Képviselı testület (Halmaj) Polgármester Körjegyzı Jóváhagyott Jóváhagyott Rendelet kiadása (önk. és intézményi költségvetés) R A A Rendelet (önk. kv. beépítve az intézményi kv.) Költségvetés Rendelet kiadva (önk. és intézményi költségvetés) Rendelet (önk. kv. beépítve az intézményi kv.) Körjegyzı Rendelet kihírdetése (önk. és intézményi költségvetés) R Rendelet (önk. kv. beépítve az intézményi kv.) Rendelet kihirdetve (önk. és intézményi költségvetés) Költségvetés Költségvetési, gazd és számviteli ügyintézı Magyar Államkincstár Költségvetés küldése MÁK felé R nyomtatottan és floppyn is I K11 Költségvetés MÁK felé kiküldve 2

69 Halmaj Körjegyzıség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 6. számú melléklet Költségvetés elszámolása folyamatábra

70 Költségvetés elszámolása Gazdasági események könyvelése szükséges Általános Iskola Körjegyzıség Önkormányzat Gazdasági események könyvelése (költségvetés) R R R TATIGAZD Beszámoló elkészítése nem esedékes Beszámoló elkészítése esedékes Zárszámadás elkészítése, továbbítása (ált. isk.) Általános Iskola R Költségvetési, gazd és számviteli ügyintézı I Intézményi beszámoló elkészítése, elküldése Általános Iskola R Költségvetési, gazd és számviteli ügyintézı I Microsoft Excel K11 Éves beszámoló (intézmény) Microsoft Excel K11 Féléves beszámoló (intézmény) 3/4 éves beszámoló (intézmény) Zárszámadás elkészítve, továbbítva (ált. isk.) Intézményi beszámoló elkészítve, elküldve Költségvetési, gazd és számviteli ügyintézı Körjegyzıség Önkormányzat Költségvetési, gazd és számviteli ügyintézı Körjegyzıség Önkormányzat Zárszámadás elkészítése (körjegyzıség, önkormányzat) R A A Körjegyzıségi, önkormányzati beszámoló elkészítése R A A Microsoft Excel K11 Éves beszámoló (körjegyzıség) Éves beszámoló (önkormányzat) Microsoft Excel K11 Féléves beszámoló (körjegyzıség) Féléves beszámoló (önkormányzat) Zárszámadás elkészítve (körjegyzıség, önkormányzat) Féléves beszámoló (intézmény) Féléves beszámoló (körjegyzıség) Körjegyzıségi, önkormányzati beszámoló elkészítve 3/4 éves beszámoló (körjegyzıség) 3/4 éves beszámoló (önkormányzat) Éves beszámoló (önkormányzat) Költségvetési, gazd és számviteli ügyintézı Képviselı testület (Halmaj) 3/4 éves beszámoló (intézmény) 3/4 éves beszámoló (körjegyzıség) Költségvetési, gazd és számviteli ügyintézı Képviselı testület (Halmaj) Képviselı testület (Kiskinizs) Zárszámadás (éves beszámoló) jóváhagyatása (önkormányzat) R Jóváhagyott Éves beszámoló (önkormányzat) A Beszámoló jóváhagyatása (intézmények, körjegyzıség) R Jóváhagyott Féléves beszámoló (intézmény) A Jóváhagyott Féléves beszámoló (körjegyzıség) A Határozat (féléves beszámoló) Jóváhagyott Jóváhagyott Zárszámadás jóváhagyatva (önkormányzat) Beszámoló jóváhagyatva (intézmények, körjegyzıség) 3/4 éves beszámoló (intézmény) 3/4 éves beszámoló (körjegyzıség) Határozat (3/4 éves beszámoló) Éves beszámoló (körjegyzıség) Éves beszámoló (intézmény) Zárszámadás (éves beszámoló) jóváhagyatása Képviselı Költségvetési, gazd és testület számviteli ügyintézı (Halmaj) R A Jóváhagyott Rendelet Éves beszámoló (zárszámadás (körjegyzıség) elfogadása) Képviselı testület (Kiskinizs) A Jóváhagyott Éves beszámoló (intézmény) Féléves beszámoló (önkormányzat) Képviselı 3/4 éves beszámoló Költségvetési, gazd és testület (Halmaj) (önkormányzat) számviteli ügyintézı R A Beszámoló jóváhagyatása (önkormányzat) Jóváhagyott Határozat Féléves (féléves beszámoló beszámoló) (önkormányzat) Jóváhagyott Zárszámadás jóváhagyatva Beszámoló jóváhagyatva (önkormányzat) 3/4 éves beszámoló (önkormányzat) Határozat (3/4 éves beszámoló) Rendelet Éves beszámoló Éves (zárszámadás (körjegyzıség) beszámoló elfogadása) (intézmény) Jóváhagyott Jóváhagyott Zárszámadás (éves beszámoló) elküldése Költségvetési, gazd és számviteli ügyintézı R Magyar Államkincstár I Féléves beszámoló (intézmény) Jóváhagyott Féléves Féléves beszámoló beszámoló (önkormányzat) (körjegyzıség) Jóváhagyott Jóváhagyott Féléves beszámoló kiküldése Költségvetési, gazd és számviteli ügyintézı R Magyar Államkincstár I K11 Éves beszámoló (MÁK) K11 Féléves beszámoló (MÁK) Zárszámadás elküldve Beszámolók elkészítve/ elküldve 1

71 Halmaj Körjegyzıség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 7. számú melléklet Adóügyi feladatok folyamatábra

72 Adóügyi feladatok Adózási kötelezettségek feldolgozása szükséges Gépjármőadóztatáshoz szükséges adatok begyőjtése Adóügyi ügyintézı R Bevallásos adóügyi adatok begyőjtése adóalanyoktól Adóügyi ügyintézı R Ügyfél A BM Központi adatnyilvántartó rendszer Gépjármő adó Iparőzési adó bevallás Mulasztási bírság megállapítása nem szükséges (késedelmes beadás, elmulasztás) Mulasztási bírság megállapítása szükséges (késedelmes beadás, elmulasztás) Körjegyzı Adóügyi ügyintézı A Ügyfél Mulasztási bírság megállapítása, kiküldése R I ONKADO Mulasztási bírság határozat Adóügyi adatok begyőjtése megtörtént Gépjármő adó Iparőzési adó bevallás Adóügyi ügyintézı Adóügyi adatok felvitele R Rögzített Rögzített ONKADO Adóügyi adatok Gépjármő adó Iparőzési adó bevallás Adóügyi adatok felvitele megtörtént Adóügyi adatok Adóügyi ügyintézı Negyedéves zárás esedékes Féléves/Éves zárás esedékes ONKADO Adóügyi adatok adóalanyra bontása R Felbontott Adóügyi adatok Adóügyi adatok Negyedéves zárás lehívása Adóügyi ügyintézı R Adóügyi adatok Félves/Éves zárás lehívása, kiküldése Adóügyi ügyintézı R Magyar Államkincstár I Adóügyi adatok adóalanyra bontása megtörtént ONKADO Negyedéves zárás ONKADO Féléves zárás Éves zárás Adóügyi adatok Felbontott Adókötelezettségrıl szóló határozat kinyomtatása Adóügyi ügyintézı R Negyedéves zárás lehívása megtörtént Féléves/Éves zárás lehívása megtörtént ONKADO Adókötelezettséget megállapító határozat Adókötelezettségrıl szóló határozat kinyomtatva Adókötelezettséget megállapító határozat Körjegyzı Adóügyi ügyintézı Adókötelezettségrıl szóló határozat aláírás R Szignált Adókötelezettséget megállapító határozat A Adókötelezettségrıl szóló határozat aláírva Adóügyi adatok Felbontott Adóügyi ügyintézı R Ügyfél R Adókötelezettségrıl szóló határozat kiküldése Adókötelezettséget megállapító határozat Adó (és bírság) nem kerül megfizetésre Adó (és bírság) megfizetésre kerül Adókötelezettséget megállapító határozat Adóügyi ügyintézı Ügyfél munkáltatója Számlavezetı bank (Forró és Vidéke Takszöv) R A A Adó (és bírság) behajtása ONKADO Fizetési felszólítás Fizetési letiltás Azonnali beszedési megbízás (inkasszó) Adók megfizetése/ behajtása megtörtént 1

73 Halmaj Körjegyzıség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 8. számú melléklet Pénztárkezelés folyamatábra

74 Pénztárkezelés Pénztárt érintı feladat elvégzése szükséges Számla Számla érkezik Számla jóváhagyása kifizetésre Polgármester R Körjegyzı A Költségvetési ügyintézı A Határozat (kifizetési) Határozat érkezik kifizetésre Pénz átadása/átvétele (kifiz. hat.) Képviselı Testület Körjegyzı (Kiskinizs) A A Költségvetési Szociális Bizottság ügyintézı R A Közlekedési/ beiskolázási támogatási lista Közlekedési/ beiskolázási támogatási lista (gimn., egyetem) szerinti kifizetés Készpénz átadása/átvétele, lista aláírása Költségvetési ügyintézı R Érintett A Szignált Készpénz felvétele szükséges bankból Készpénzfelvételi megbízás elkészítése, aláíratása Polgármester A Költségvetési ügyintézı R Alpolgármester A Körjegyzı A Munkaszerzıdés Illetmény, munkabér, segélyek kifizetése szükséges Határozat (szociális ellátás) Illetmény, munkabér, segélyek átadása/átvétele Költségvetési ügyintézı R Érintett A Pénzkezelési szabályzat Jóváhagyott Számla Kötelezettség vállalási bizonylat Pénzkezelési szabályzat HÁZIPÉNZTÁR Kiadási pénztárbizonylat Pénzkezelési szabályzat HÁZIPÉNZTÁR Kiadási pénztárbizonylat Közlekedési/ beiskolázási támogatási lista Pénzkezelési szabályzat Készpénzfelvételi megbízás Pénzkezelési szabályzat HÁZIPÉNZTÁR Bérjegyzék Kiadási pénztárbizonylat Kötelezettség vállalási Számla bizonylat Jóváhagyott Számla jóváhagyása kifizetésre megtörtént Költségvetési ügyintézı R Pénz átadása/átvétele megtörtént (kifiz. hat.) Pénz átadása/átvétele, lista aláírása megtörtént Készpénzfelvételi megbízás Készpénzfelvételi megbízás elkészítve, aláíratva Költségvetési ügyintézı Illetmény, munkabér, segélyek átadása/átvétele megtörtént Kimutatás (szociális ellátás) Pénz átadása/átvétele Készpénz felvétele bankból R Pénzkezelési szabályzat HÁZIPÉNZTÁR Kiadási pénztárbizonylat Pénzkezelési szabályzat Készpénz felvételi bizonylat Pénz átadása/átvétele megtörtént Készpénz felvétele bankból megtörtént Készpénz felvételi bizonylat Költségvetési ügyintézı Bevételi bizonylat rögzítése R Rögzített Pénzkezelési szabályzat HÁZIPÉNZTÁR Bevételi pénztárbizonylat Bevételi bizonylat elkészült 1

75 Halmaj Körjegyzıség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 9. számú melléklet Szabálysértések kezelése folyamatábra

76 Szabálysértések kezelése Jegyzı hatáskörébe tartozó szabálysértés kezelése szükséges Szabálysértési feljelentés Érintett ügyintézı Körjegyzı Rendırség Ügyfél R I A A Szabálysértés iktatása Iktatott Szabálysértési feljelentés Szabálysértés ikatava Szabálysértési feljelentés Érintett ügyintézı Körjegyzı Iktatott Szabálysértési elızmények vizsgálata R I Szabálysértési elızmények Szabálysértési elızmények megvizsgálva Szabálysértési elızmények Szabálysértési feljelentés Érintett ügyintézı Iktatott Szabálysértési határozat kiadása R Szabálysértési határozat Befizetési lap Szabálysértési határozat kiadva Szabálysértési határozat Befizetési lap Érintett ügyintézı Ügyfél Szabálysértési határozat kiküldése R I Szabálysértési bírság kirovására nem került sor Szabálysértési bírság kirovására sor került Körjegyzı Ügykezelı Szabálysértési bírság (kártérítés) befizetésének ellenırzése R A Értesítés a bírság befizetésérıl Szabálysértési bírság (kártérítés) határidın belül nem került befizetésre Szabálysértési bírság (kártérítés) határidın belül befizetésre került Szabálysértési határozat Érintett ügyintézı Körjegyzı Ügyfél munkáltatója Szabálysértési bírság behajtása (adók módjára történı behajtás) R A A Fizetési felszólítás Fizetési letiltás Szabálysértési bírság nem került behajtásra Szabálysértési bírság behajtásra került Szabálysértési határozat Körjegyzı Érintett ügyintézı Bíróság Felkérés átváltoztatásra (közmunkára, szabadságvesztés) R R A Levél felkérésrıl átváloztatásra Jegyzı hatáskörébe tartozó szabálysértés kezelve 1

77 Halmaj Körjegyzıség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 10. számú melléklet Teljesítmény értékelése folyamatábra

78 Teljesítmény értékelés Képviselı testületi elvárások összeállítása szükséges Képviselı testületi elvárások összeállítása Képviselı Testület (Kiskinizs) R Körjegyzı A Képviselı testületi elvárások (tejlesítmény értékelés) Teljesítmény értékelés készítése szükséges Képviselı testületi elvárások (tejlesítmény értékelés) Teljesítmény értékelés kiemelt szempontjainak meghatározása (körjegyzıség) Körjegyzı R Munkavállaló I Teljesítmény értékelés kiemelt szempontjai Teljesítmény értékelés kiemelt szempontjai meghatározva (körjegyzıség) Teljesítmény értékelés kiemelt szempontjai Polgármester Körjegyzı Munkavállaló R A I Teljesítmény értékelés kiemelt szempontjainak jóváhagyása Jóváhagyott Teljesítmény értékelés kiemelt szempontjai Teljesítmény értékelés kiemelt szempontjai jóváhagyva Teljesítmény értékelés kiemelt szempontjai Körjegyzı Munkavállaló Jóváhagyott Teljesítmény értékelés végrehajtása R A Teljesítményt értékelı lap Teljesítmény értékelés végrehajtva Teljesítményt értékelı lap Polgármester Körjegyzı Munkavállaló Eredmény személyes egyeztetése (telj. értékelés) R A A Emlékeztetı teljesítmény értékelés egyeztetésérıl Eredmény személyesen egyeztetve (telj. értékelés) Emlékeztetı teljesítmény értékelés egyeztetésérıl Teljesítményt értékelı lap Körjegyzı Munkavállaló Teljesítmény értékelés véglegesítése R Végleges Teljesítményt értékelı lap A Teljesítmény értékelés véglegesítve 1

79 Halmaj Körjegyzıség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 11. számú melléklet Kontrolling folyamatábra

80 Kontrolling Kontrolling tábla elkészítése esedékes Önkormányzati adatok (kontrolling) Intézményi adatok (kontrolling) Kontrolling adatok begyőjtése Költségvetési, gazd és számviteli ügyintézı R Beérkezett Önkormányzat A Beérkezett Általános Iskola A Önkormányzati adatok (kontrolling) Intézményi adatok (kontrolling) Kontrolling adatok begyőjtve Önkormányzati adatok (kontrolling) Intézményi adatok (kontrolling) Költségvetési, gazd és számviteli ügyintézı Beérkezett Beérkezett Kontrolling adatok ellenırzése R Ellenırzött Ellenırzött Önkormányzati adatok (kontrolling) Intézményi adatok (kontrolling) Kontrolling adatok ellenırizve Önkormányzati adatok (kontrolling) Intézményi adatok (kontrolling) Költségvetési, gazd és számviteli ügyintézı Ellenırzött Ellenırzött Kontrolling tábla feltöltése R Kitöltött Kontrolling tábla Kontrolling tábla feltöltve Kontrolling tábla Költségvetési, gazd és számviteli ügyintézı Kitöltött Kontrolling tábla elemzése R Kontrolling tábla elemezve Kontrolling tábla Költségvetési, gazd és számviteli ügyintézı Kitöltött Kontrolling tábla felbontása R Kontrolling tábla (Halmaj) Kontrolling tábla (Kiskinizs) Kontrolling tábla (Körjegyzıség) Kontrolling tábla (Általános iskola) Kontrolling tábla felbontva Kontrolling tábla (Halmaj) Kontrolling tábla (Kiskinizs) Kontrolling tábla (Körjegyzıség) Kontrolling tábla (Általános iskola) Költségvetési, gazd és számviteli ügyintézı Polgármester Intézményvezetı Körjegyzı Kontrolling táblák kiküldése R I I I Kontrolling tábla (Halmaj) Kontrolling tábla (Kiskinizs) Kontrolling tábla (Körjegyzıség) Kontrolling tábla (Általános iskola) 1

81 Kontrolling Intézkedés nem szükséges Intézkedés szükséges Kontrolling tábla (Halmaj) Kontrolling tábla (Kiskinizs) Kontrolling tábla (Körjegyzıség) Kontrolling tábla (Általános iskola) Polgármester Körjegyzı Intézményvezetı Költségvetési, gazd és számviteli ügyintézı Intézkedési terv összeállítása R R R I Intézkedési terv Intézkedési terv összeállítva Intézkedési terv Érintett munkatárs Költségvetési, gazd és számviteli ügyintézı Intézkedési terv végrehajtása R I Intézkedési terv végrehajtva Intézkedési terv Polgármester Körjegyzı Intézményvezetı Intézkedés ellenırzése R R R További intézkedés szükséges További intézkedés nem szükséges 2

82 Halmaj Körjegyzıség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 12. számú melléklet Szabályozó dokumentumok létrehozása, felülvizsgálata folyamatábra

83 Szabályozó dokumentumok létrehozása, felülvizsgálata 1 Szabályzat elkészítése Szabályzat elkészítése/ felülvizsgálata szükséges Szabályzat tervezete elkészült Szabályzat véleményezése Szabályzat tervezetének módosítása nem szükséges Szabályzat jóváhagyása Szabályzat kihirdetése Szabályzat jóváhagyva Szabályzat hatályba léptetve Szabályzat tervezetének módosítása szükséges Szabályzat tervezetének módosítása Szabályzat tervezete módosítva Körjegyzı R Érintettek A Szabályzat Tervezet Polgármester R Szabályzat Tervezet Szabályzat Ellenırzött Körjegyzı R Érintettek A Szabályzat Szabályzat Módosított Polgármester Szabályzat Ellenırzött Szabályzat Jóváhagyott R Körjegyzı A Szabályzat Jóváhagyott Szabályzat Jóváhagyott Körjegyzı R

84 Halmaj Körjegyzıség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 13. számú melléklet Rendeletek alkotása folyamatábra

85 Rendeletek alkotása 1 Rendelet alkotása szükséges Rendelet tervezetének elkészítése Körjegyzı R Rendelet Tervezet Rendelet tervezete elkészült Elıterjesztés testületi üsésen Rendelet Tervezet Körjegyzı R Képviselı testület A Rendelet Tervezet Elıterjesztés testületi ülésen megtörtént Módosító indítványok benyújtása Rendelet Tervezet Módosító indítvány Képviselı testület R Módosító indítványok benyújtása megtörtént Döntés rendelet elfogadásáról Képviselı testület R Rendelet elutasításra került Rendelet elfogadásra került Rendelet átdolgozásra visszaküldve Rendelet kihirdetése Körjegyzı R Rendelet Jóváhagyott Rendelet hatályba lépett Rendelet Jóváhagyott

86 Halmaj Körjegyzıség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 14. számú melléklet Kontrolling táblák

87 Tervezés - Bevételek BEVÉTELEK évi tervezet Megnevezés MŐKÖDÉSI BEVÉTELEK Nettó ÁFA Nettó ÁFA Szakfeladat számla Megjegyzés Összesen 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Megnevezés FEJLESZTÉSI BEVÉTELEK Nettó ÁFA Nettó ÁFA Szakfeladat számla Megjegyzés Összesen 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Megnevezés MŐKÖDÉSRE ÁTVETT PÉNZESZKÖZ Nettó ÁFA Nettó ÁFA Szakfeladat számla Megjegyzés Összesen 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft 1/2

88 Tervezés - Bevételek Megnevezés FEJLESZTÉSRE ÁTVETT PÉNZESZKÖZ Nettó ÁFA Nettó ÁFA Szakfeladat számla Megjegyzés Összesen 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Megnevezés EGYÉB MŐKÖDÉSI BEVÉTEL Nettó ÁFA Nettó ÁFA Szakfeladat számla Megjegyzés Összesen 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Megnevezés EGYÉB FEJLESZTÉSI BEVÉTEL Nettó ÁFA Nettó ÁFA Szakfeladat számla Megjegyzés Összesen 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Összes mőködési pénzeszköz 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Össszes fejlesztési pénzeszköz 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft ÖSSZES BEVÉTEL 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft 2/2

89 # Megnevezés Bruttó teljes összeg Pályázati támogatás mértéke Tervezés - Beruházás TERVEZETT BERUHÁZÁSOK ÉVBEN Pályázati támogatás összege 1. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 2. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 3. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 4. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 5. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 6. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 7. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 8. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 9. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 10. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 11. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 12. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 13. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 14. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 15. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 16. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 17. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 18. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 19. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 20. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 21. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 22. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 23. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 24. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 25. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 26. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 27. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 28. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 29. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 30. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 31. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 32. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 33. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 34. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 35. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 36. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 37. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 38. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft 39. 0,00% 0 e Ft 0 e Ft Σ Összesen 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft 1/2 Saját erı Megvalósítás helye Típus Megjegyzés

90 Tervezés - Beruházás Költséghelyek szerinti felosztás Megnevezés Összesen Pályázat Saját erı Felhalmozási bevételek Összesen 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Megnevezés Érték Halmaj Önkormányzata 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Pályázati támogatás 0 e Ft Beruházás 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Felújítás 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Egyéb 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Kiskinizs Önkormányzata 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Beruházás 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Felújítás 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Egyéb 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Körjegyzıség 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Beruházás 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Felújítás 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Összesen 0 e Ft Egyéb 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Gárdonyi Általános Iskola 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Ellenırzı sor 0 Beruházás 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Felújítás 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Egyéb 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Költségtípusok szerinti felosztás Összesen 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Beruházás 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Halmaj Önkormányzata 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Kiskinizs Önkormányzata 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Körjegyzıség 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Gárdonyi Általános Iskola 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Felújítás 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Halmaj Önkormányzata 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Kiskinizs Önkormányzata 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Körjegyzıség 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Gárdonyi Általános Iskola 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Egyéb 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Halmaj Önkormányzata 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Kiskinizs Önkormányzata 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Körjegyzıség 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft Gárdonyi Általános Iskola 0 e Ft 0 e Ft 0 e Ft 2/2

91 Tervezés - Költség felosztás KÖZÖSEN FENNTARTOTT INTÉZMÉNYEK KÖLTSÉGEINEK FELOSZTÁSA évi terv Megnevezés ME Iskola Óvoda Konyha Napközi Oktatás Közös Körjegyzıség összesen beruházás Szakfeladat kiadása e Ft Állami támogatás e Ft Társulás e Ft 0 Árbevétel e Ft 0 Felosztandó költség e Ft Létszám - Halmaj fı 0 Létszám - Kiskinizs fı 0 Összes létszám fı Halmaj kötelezettségei e Ft 0 Kiskinizs kötelezettségei e Ft 0 Halmaj által fizetendı összesen Kiskinizs által fizetendı összesen Állami támogatási jogcím Alaphozzájárulás Tankönyv Intézményi társulás Kedvezményes étkeztetés Diáksport Pedagóus továbbképzés Összesen: 0 0 Iskola Óvoda Konyha Napközi Összesen /1

92 Költség összessítés Összesítı intézményenként, szakfeladatonként Bér Járulék Dologi Beruházás Összesen Megnevezés évi tény évi terv évi tény évi terv évi tény évi terv évi tény évi terv évi tény évi terv Általános Iskola 0 0 Óvoda 0 0 Napközi 0 0 Konyha 0 0 Összesen: Utak fenntartása 0 0 Ingatlanok hasznosítása 0 0 Igazgatási tevékenység 0 0 Gépjármő üzemeltetés 0 0 Községgazdálkodás 0 0 Közvilágítás 0 0 Vízellátás 0 0 Egészségügyi ellátás 0 0 Védınıi szolgálat 0 0 Szociális étkeztetés 0 0 Házi segítségnyújtás 0 0 Könyvtári tevékenység 0 0 Köztisztasági tevékenység 0 0 Sportfeladat 0 0 Kisebbségi Önkormányzat 0 0 Iskola, óvoda, konyha 0 0 Összesen: Körjegyzıség 0 0 Mindösszesen: Rendszeres szociális pénzbeni ellátások 0 0 Rendszeres gyermekvédelmi ellátások 0 0 Munkanélküli ellátások 0 0 Eseti pénzbeni ellátások 0 0 Egyéb gyermekvédelmi állátások 0 0 Tartalék 0 0 Pénzeszköz átadás 0 0 Átfutó, függı elszámolások 0 0 ÖSSZES KIADÁS /1

93 Körjegyzıség Megnevezés Terv Tény % Megjegyzés Kiadások ÖSSZES KIADÁS 0 0 Bevételek ÖSSZES BEVÉTEL 0 0 EREDMÉNY évi költségvetés tervezete

94 Helyi közutak fenntartása Megnevezés Terv Tény % Kiadások ÖSSZES KIADÁS 0 0 Bevételek ÖSSZES BEVÉTEL 0 0 EREDMÉNY 0 0 Megnevezés Átadott pénzeszköz évi teljesítés Kiadások évi terv % ÖSSZESEN 0 0 Bevételek ÖSSZES BEVÉTEL 0 0 EREDMÉNY évi költségvetés tervezete

95 Megnevezés Önkormányzat igazgatási tevékenysége évi teljesítés Kiadások évi terv % ÖSSZES KIADÁS 0 0 Bevételek ÖSSZES BEVÉTEL 0 0 EREDMÉNY évi költségvetés tervezete

96 Megnevezés Saját ingatlanok hasznosítása évi teljesítés Kiadások évi terv % ÖSSZES KIADÁS 0 0 Bevételek ÖSSZES BEVÉTEL 0 0 EREDMÉNY évi költségvetés tervezete

97 Megnevezés Jármővek üzemeltetése évi teljesítés Kiadások évi terv % ÖSSZESEN 0 0 Bevételek ÖSSZES BEVÉTEL 0 0 EREDMÉNY 0 0 Megnevezés Közvilágítási feladatok évi teljesítés Kiadások évi terv % ÖSSZESEN 0 0 Bevételek ÖSSZES BEVÉTEL 0 0 EREDMÉNY évi költségvetés tervezete

98 Megnevezés Községgazdálkodás évi teljesítés Kiadások évi terv % ÖSSZESEN 0 0 Bevételek ÖSSZES BEVÉTEL 0 0 EREDMÉNY évi költségvetés tervezete

99 Megnevezés Települési vízellátás évi teljesítés Kiadások évi terv % ÖSSZESEN 0 0 Bevételek ÖSSZES BEVÉTEL 0 0 EREDMÉNY 0 0 Megnevezés Települési hulladékok kezelése évi teljesítés Kiadások évi terv % ÖSSZESEN 0 0 Bevételek ÖSSZES BEVÉTEL 0 0 EREDMÉNY évi költségvetés tervezete

100 Megnevezés Egészségügyi ellátás évi teljesítés Kiadások évi terv % ÖSSZESEN 0 0 Bevételek ÖSSZES BEVÉTEL 0 0 EREDMÉNY 0 0 Megnevezés Védınıi szolgálat évi teljesítés Kiadások évi terv % ÖSSZESEN 0 0 Bevételek ÖSSZES BEVÉTEL 0 0 EREDMÉNY évi költségvetés tervezete

101 Megnevezés Szociális étkeztetés évi teljesítés Kiadások évi terv % ÖSSZESEN 0 0 Bevételek ÖSSZES BEVÉTEL 0 0 EREDMÉNY 0 0 Megnevezés Rendszeres szociális pénzbeni ellátások évi teljesítés Kiadások évi terv % ÖSSZESEN 0 0 Bevételek ÖSSZES BEVÉTEL 0 0 EREDMÉNY 0 0 Megnevezés Rendszeres gyermekvédelmi ellátások évi teljesítés Kiadások évi terv % ÖSSZESEN 0 0 Bevételek ÖSSZES BEVÉTEL 0 0 EREDMÉNY évi költségvetés tervezete

102 Megnevezés Munkanélküli ellátások évi teljesítés Kiadások évi terv % ÖSSZESEN 0 0 Bevételek ÖSSZES BEVÉTEL 0 0 EREDMÉNY 0 0 Megnevezés Eseti pénzbeni szociális ellátások évi teljesítés Kiadások évi terv % ÖSSZESEN 0 0 Bevételek ÖSSZES BEVÉTEL 0 0 EREDMÉNY 0 0 Megnevezés Egyéb gyermekvédelmi ellátások évi teljesítés Kiadások évi terv % ÖSSZESEN 0 0 Bevételek ÖSSZES BEVÉTEL 0 0 EREDMÉNY évi költségvetés tervezete

103 Megnevezés Sportfeladat évi teljesítés Kiadások évi terv % ÖSSZESEN 0 0 Bevételek ÖSSZES BEVÉTEL 0 0 EREDMÉNY 0 0 Megnevezés Iskola évi teljesítés Kiadások évi terv % ÖSSZESEN 0 0 Bevételek ÖSSZES BEVÉTEL 0 0 EREDMÉNY 0 0 Megnevezés Kisebbségi önkormányzat évi teljesítés Kiadások évi terv % ÖSSZESEN 0 0 Bevételek ÖSSZES BEVÉTEL 0 0 EREDMÉNY évi költségvetés tervezete

104 Közmővelıdési Könyvtári tevékenység, mozgókönyvtári feladatok ellátása Megnevezés évi teljesítés Kiadások évi terv % ÖSSZESEN 0 0 Bevételek ÖSSZES BEVÉTEL 0 0 EREDMÉNY évi költségvetés tervezete

105 Megjegyzés Megjegyzés évi költségvetés tervezete

106 Megjegyzés évi költségvetés tervezete

107 Megjegyzés évi költségvetés tervezete

108 Megjegyzés Megjegyzés évi költségvetés tervezete

109 Megjegyzés évi költségvetés tervezete

110 Megjegyzés Megjegyzés évi költségvetés tervezete

111 Megjegyzés Megjegyzés évi költségvetés tervezete

112 Megjegyzés Megjegyzés Megjegyzés évi költségvetés tervezete

113 Megjegyzés Megjegyzés Megjegyzés évi költségvetés tervezete

114 Megjegyzés Megjegyzés Megjegyzés évi költségvetés tervezete

115 ári feladatok ellátása Megjegyzés évi költségvetés tervezete

116 Általános iskola Megnevezés Terv Tény % Megjegyzés Kiadások ÖSSZES KIADÁS 0 0 Bevételek ÖSSZES BEVÉTEL 0 0 EREDMÉNY évi költségvetés tervezete

117 Közösségi Ház Megnevezés Terv Tény % Megjegyzés Kiadások ÖSSZES KIADÁS 0 0 Bevételek ÖSSZES BEVÉTEL 0 0 EREDMÉNY évi költségvetés tervezete

118 Halmaj - Bevételek Sorszám év arány Tervezett Tervezett Bevételi jogcím Elızı év Tárgyév I. Mőködési bevételek (2+3) ,00% Intézményi mőködési bevételek 0,00% Önkormányzat sajátos mőködési bevételei ( ) ,00% 4. Illetékek 0,00% 5. Helyi adók 0,00% 6. Átengedett központi adók 0,00% Ebbıl: gépjármő adó 0,00% 7. Bírságok 0,00% 8. II. Támogatások (9+ +19) ,00% 9. Normatív hozzájárulás 0,00% 10. Központosított elıirányzatok 0,00% 11. Normatív kötött felhasználású támogatás 0,00% Ebbıl: közcélú foglalkoztatás 0,00% 12. Kiegészítı támogatás 0,00% 13. Vis maior támogatás 0,00% 14. Mőködésképtelen önkormányzatok támogatása 0,00% 15. Egyéb támogatás 0,00% 16. Fejlesztési célú támogatások 0,00% 17. Mőködésképtelen önkormányzatok egyéb támogatása 0,00% 18. Egyéb központi támogatás 0,00% 19. LEKI támogatás 0,00% 20. III. Felhalmozási és tıkejellegő bevételek ( ) ,00% 21. Tárgyi ezközök, immateriális javak értékesítése 0,00% 22. Önkormányzatok sajátos felhalmozási és tıkebevételei 0,00% 23. Pénzügyi befektetések bevételei 0,00% 24. IV. Támogatásértékő bevételek ( ) ,00% Támogatásértékő mőködési bevételek 0,00% 26. Ebbıl: OEP-tıl átvett pénzeszköz 0,00% Ebbıl: bérfejlesztés támogatása 0,00% Támogatásértékő felhalmozási bevételek 0,00% 28. Ebbıl: OEP-tıl átvett pénzeszköz 0,00% Elızı évi központi költségvetési visszatérítés 0,00% 30. V. Véglegesen átvett pénzeszközök (31+32) ,00% Mőködési célú pénzeszköz átvétel államháztartáson kívülrıl 0,00% Felhalmozási célú pénzeszköz átvétel államháztartáson kívülrıl 0,00% 33. VI. Támogatott kölcsön visszatérítés igénybevétele, értékpapír bevételek (34+35) ,00% 34. Mőködési célú kölcsön visszatérítés, értékpapír bevétel 0,00% 35. Felhalmozási célú kölcsön visszatérítés, értékpapír bevétel 0,00% 36. VII. Hitelek (37+38) ,00% Mőködési célú hitelek felvétele (forráshiány) 0,00% Felhalmozási célú hitel felvétele 0,00% 39. FOLYÓ BEVÉTELEK ÖSSZESEN: (I+ +VII) ,00% 40. VIII. Pénzforgalom nélküli bevételek ( ) ,00% 41. Mőködési célú pénzmaradvány igénybevétele 0,00% 42. Felhalmozási célú pénzmaradvány igénybevétele 0,00% 43. Elızı évi vállalkozási eredmény igénybevétele 0,00% 44. Átfutó 0,00% 45. BEVÉTELEK ÖSSZESEN: (39+40) ,00% 1/1

119 Halmaj - Kiadások Sorszám év arány Tervezett Tervezett Kiadási jogcímek Elızı év Tárgyév I. Folyó mőködési kiadások (2+ +13) % 2. Személyi juttatások 0% 3. Munkaadókat terhelı járulékok 0% 4. Dologi kiadások 0% 5. Egyéb folyó kiadások 0% 6. Pénzmaradvány átadás 0% 7. Támogatásértékő mőködési kiadás 0% 8. Mőködési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0% 9. Garancia és kezességvállalásból származó kifizetés 0% 10. Társadalom- és szociálpolitikai juttatások 0% 11. Ellátottak pénzbeli juttatása 0% 12. Pénforgalom nélküli kiadások 0% 13. Kamatkiadások 0% 14. II. Felhalmozási és tıke jellegő kiadások ( ) % 15. Felújítás 0% 16. Intézményi beruházási kiadások 0% 17. Támogatásértékő felhalmozási kiadás 0% 18. Felhalmozási célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0% 19. Pénzügyi befektetések kiadásai 0% 20. EU-s támogatásból megvalósuló projektek kiadásai 0% 21. III. Tartalékok ( ) % 22. Általános tartalék 0% 23. Céltartalék 0% 24. Államháztartási céltartalék 0% 25. IV. Hitelek kamatai 0% 26. V. egyéb kiadások 0% 27. VI. Finanszírozás kiadások ( ) % 28. Hitelek, kölcsönök kiadásai 0% 29. Értékpapírok kiadásai 0% 30. Átfutó kiadások 0% 31. KIADÁSOK ÖSSZESEN: (I+ +VI) % 1/1

120 Kiskinizs - Bevételek Sorszám év arány Tervezett Tervezett Bevételi jogcím Elızı év Tárgyév I. Mőködési bevételek (2+3) ,00% Intézményi mőködési bevételek 0,00% Önkormányzat sajátos mőködési bevételei ( ) ,00% 4. Illetékek 0,00% 5. Helyi adók 0,00% 6. Átengedett központi adók 0,00% Ebbıl: gépjármő adó 0,00% 7. Bírságok 0,00% 8. II. Támogatások (9+ +19) ,00% 9. Normatív hozzájárulás 0,00% 10. Központosított elıirányzatok 0,00% 11. Normatív kötött felhasználású támogatás 0,00% Ebbıl: közcélú foglalkoztatás 0,00% 12. Kiegészítı támogatás 0,00% 13. Vis maior támogatás 0,00% 14. Mőködésképtelen önkormányzatok támogatása 0,00% 15. Egyéb támogatás 0,00% 16. Fejlesztési célú támogatások 0,00% 17. Mőködésképtelen önkormányzatok egyéb támogatása 0,00% 18. Egyéb központi támogatás 0,00% 19. LEKI támogatás 0,00% 20. III. Felhalmozási és tıkejellegő bevételek ( ) ,00% 21. Tárgyi ezközök, immateriális javak értékesítése 0,00% 22. Önkormányzatok sajátos felhalmozási és tıkebevételei 0,00% 23. Pénzügyi befektetések bevételei 0,00% 24. IV. Támogatásértékő bevételek ( ) ,00% Támogatásértékő mőködési bevételek 0,00% 26. Ebbıl: OEP-tıl átvett pénzeszköz 0,00% Ebbıl: bérfejlesztés támogatása 0,00% Támogatásértékő felhalmozási bevételek 0,00% 28. Ebbıl: OEP-tıl átvett pénzeszköz 0,00% Elızı évi központi költségvetési visszatérítés 0,00% 30. V. Véglegesen átvett pénzeszközök (31+32) ,00% Mőködési célú pénzeszköz átvétel államháztartáson kívülrıl 0,00% Felhalmozási célú pénzeszköz átvétel államháztartáson kívülrıl 0,00% 33. VI. Támogatott kölcsön visszatérítés igénybevétele, értékpapír bevételek (34+35) ,00% 34. Mőködési célú kölcsön visszatérítés, értékpapír bevétel 0,00% 35. Felhalmozási célú kölcsön visszatérítés, értékpapír bevétel 0,00% 36. VII. Hitelek (37+38) ,00% Mőködési célú hitelek felvétele (forráshiány) 0,00% Felhalmozási célú hitel felvétele 0,00% 39. FOLYÓ BEVÉTELEK ÖSSZESEN: (I+ +VII) ,00% 40. VIII. Pénzforgalom nélküli bevételek ( ) ,00% 41. Mőködési célú pénzmaradvány igénybevétele 0,00% 42. Felhalmozási célú pénzmaradvány igénybevétele 0,00% 43. Elızı évi vállalkozási eredmény igénybevétele 0,00% 44. Átfutó 0,00% 45. BEVÉTELEK ÖSSZESEN: (39+40) ,00% 1/1

121 Kiskinizs - Kiadások Sorszám év arány Tervezett Tervezett Kiadási jogcímek Elızı év Tárgyév I. Folyó mőködési kiadások (2+ +13) % 2. Személyi juttatások 0% 3. Munkaadókat terhelı járulékok 0% 4. Dologi kiadások 0% 5. Egyéb folyó kiadások 0% 6. Pénzmaradvány átadás 0% 7. Támogatásértékő mőködési kiadás 0% 8. Mőködési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0% 9. Garancia és kezességvállalásból származó kifizetés 0% 10. Társadalom- és szociálpolitikai juttatások 0% 11. Ellátottak pénzbeli juttatása 0% 12. Pénforgalom nélküli kiadások 0% 13. Kamatkiadások 0% 14. II. Felhalmozási és tıke jellegő kiadások ( ) % 15. Felújítás 0% 16. Intézményi beruházási kiadások 0% 17. Támogatásértékő felhalmozási kiadás 0% 18. Felhalmozási célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0% 19. Pénzügyi befektetések kiadásai 0% 20. EU-s támogatásból megvalósuló projektek kiadásai 0% 21. III. Tartalékok ( ) % 22. Általános tartalék 0% 23. Céltartalék 0% 24. Államháztartási céltartalék 0% 25. IV. Hitelek kamatai 0% 26. V. egyéb kiadások 0% 27. VI. Finanszírozás kiadások ( ) % 28. Hitelek, kölcsönök kiadásai 0% 29. Értékpapírok kiadásai 0% 30. Átfutó kiadások 0% 31. KIADÁSOK ÖSSZESEN: (I+ +VI) % 1/1

122 Halmaj Körjegyzıség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 15. számú melléklet Igénylılap

123 IGÉNYLİ LAP Igénylı által kitöltendı Intézmény neve Igénylı neve Eszköz megnevezése Darabszáma Indoklás Beszerzés forrása, szállító Beszerzési nettó ár Jóváhagyó neve Igénylés dátuma Igénylı aláírása Jóváhagyó által kitöltendı Jóváhagyás dátuma Jóváhagyó aláírása Megrendelésért felelıs neve Költségviselı

124 Halmaj Körjegyzıség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 16. számú melléklet Jelenléti ív - TENYI (Tárgyi eszköz nyilvántartó alkalmazás)

125

126 Halmaj Körjegyzıség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 17. számú melléklet Átvételi nyilatkozat TENYI (Tárgyi eszköz nyilvántartó alkalmazás)

127

128 Halmaj Körjegyzıség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 18. számú melléklet Elektronikus szolgáltatási szintek

129 Halmaj Körjegyzőség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) ELEKTRONIKUS SZOLGÁLTATÁSI SZINTEK 1044/2005. (V. 11.) Korm. határozat (a közigazgatás korszerűsítését szolgáló aktuális e- kormányzati feladatokról) szerint a Kormány, az Európai Bizottság által kiadott közleményben (COM/2001/0140 final) meghatározott, leggyakrabban keresett 20 (Magyarországon 27) közszolgáltatás elektronizálásának felgyorsítása érdekében elfogadja az alábbi, az EU által az egyes elektronikus közszolgáltatások színvonalának értékelésére kidolgozott négyfokú skálát: 1. elektronikus szolgáltatási szint: információs, tájékoztató szolgáltatás, amely csak általános információkat közöl az adott üggyel kapcsolatos teendőkről és a szükséges dokumentumokról. 2. elektronikus szolgáltatási szint: egyirányú interakciót biztosító szolgáltatás, amely az 1. szinten túl az adott ügy intézéséhez szükséges dokumentumok, nyomtatványok letöltése, és azok ellenőrzéssel vagy ellenőrzés nélküli elektronikus kitöltése, amely esetben a dokumentum benyújtása hagyományos úton történik. 3. elektronikus szolgáltatási szint: kétirányú interakciót biztosító szolgáltatás, amely közvetlen vagy ellenőrzött kitöltésű dokumentum segítségével történő elektronikus adatbevitel és a bevitt adatok ellenőrzése. Az ügy indításához, intézéséhez személyes megjelenés nem szükséges, de az ügyhöz kapcsolódó közigazgatási döntés (határozat, egyéb aktus) közlése, valamint a kapcsolódó illeték- vagy díjfizetés hagyományos úton történik. 4. elektronikus szolgáltatási szint: teljes on-line tranzakciót (ügyintézési folyamatot) biztosító szolgáltatás, amikor az ügyhöz kapcsolódó közigazgatási döntés is elektronikus úton kerül közlésre, illetve a kapcsolódó illeték- vagy díjfizetés elektronikus úton is intézhető.

130 Halmaj Körjegyzıség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 19. számú melléklet Új honlapstruktúra

131 Halmaj Körjegyzıség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) Új honlap struktúra Fıoldal - Hírek Köszöntı Halmajról Címer leírás Földrajzi jellemzık Településtörténet Település elnevezésének eredete Halmaj történelme Halmaj ma Gazdasági adatok Testvértelepülések Nagyida Nyárádköszvényes Látnivalók Halmajon Közigazgatás Önkormányzat Körjegyzıségi Hivatal E-ügyintézés Nyomtatványok Közérdekő adatok Szervezeti, személyi adatok Tevékenységre vonatkozó adatok Gazdálkodási adatok Rendeletek Közbeszerzések Intézmények Iskola Óvoda Közösségi Ház és Könyvtár Egészségügy Egyéb intézmények Egyházak Református Római Katolikus Görög Katolikus Egyéb Szolgáltatók Cégkatalógus Rendezvények Képgaléria Sport Vendégkönyv Honlaptérkép banner banner banner http.//www.kozbeszerzes.hu banner

132 Halmaj Körjegyzıség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 20. számú melléklet Hallgatói anyag Vezetıképzı szeminárium

133 Peter szlávik VEZETŐKÉPZŐ SZEMINÁRIUM Halmaj Önkormányzat

134 Mi az elvárás a jövő vezetőjétől? Eléri saját szakterülete és szervezete céljait Előre látó képesség Munkatársai trénere Engedi és Gondoskodik munkatársai karrierjének fejlődéséről Megköveteli és támogatja az eredményes és hatékony csapatmunkát Gondoskodik a hálózatok kapcsolatának kialakításáról

135 Elvárások a közigazgatástól EREDMÉNYES: az az embereket, a vállalkozásokat szolgálja ki részint a közjóhoz azon belül a versenyképesség növeléséhez hozzájáruló (fejlesztési és egyéb) programokkal, jogszabályokkal és más kormányzati eszközökkel, részint magas minőségű szolgáltatásokkal.

136 Elvárások a közigazgatástól HATÉKONY: a társadalom igényeihez igazodó feladatokat és az elvárt minőséget a lehető legalacsonyabb erőforrás-ráfordítással érje el.

137 Elvárások a közigazgatástól Elhivatott: a köz szolgálatában állók magas etikai normáknak megfelelően, tisztességesen, a nyilvánosság által elszámoltathatóan, egyúttal az egyéni teljesítményüket tükröző vezetői megbecsülés mellett lássák el a munkájukat.

138 Társadalmi elvárások Adófizetőként a minél olcsóbb működés Állampolgárként értékeik védelmét és a közjó elmozdítását igénylik Ügyfélként pedig gyors, egyszerű és megfizethető ügyintézést

139 Államreform Operatív Program (ÁROP) Célok és Stratégia

140 Célok A társadalmi igények kielégítése, úgy hogy közben növekedjen a közigazgatás teljesítménye. Specifikus célok: Javuljon a társadalmi eredmény Takarékosan legyenek felhasználva a társadalmi erőforrások Javuljon a közszolgálatiság

141 Mi a Menedzsment?

142 Menedzsment = vezetés Mi a vezetés? A konkrét célokra szerveződött emberi közösségekben a közös munka megszervezésével, a folyamatosan felvetődő problémák megoldásával, a célok elérésében együttműködő emberek viselkedésének a közös cél érdekében történő befolyásolásával kapcsolatos tevékenységek összessége.

143 A vezetői tevékenység alapvető összetevői Feladatok: A vezetői szerepekkel összefüggő, többnyire tervezhető, rendszeres tevékenységek, amelyek a szervezeti célok elérését biztosítják. Problémák: A feladatok végrehajtása során váratlanul felmerülő akadályok, vagy előre nem látott lehetőségek, amelyek valamilyen választ várnak Emberek: A vezető befolyási körében levő személyek, akikkel együtt a feladatokat és problémákat meg kell oldani

144 A vezetői tevékenység Felelősséget vállal Nem dolgokkal, hanem emberekkel foglalkozik Irány mutatás A Szervezet Döntéseket hoz Delegál Motivál Támogat Befolyásol

145 A vezetői funkciók Tervezés: Célok meghatározása (a tevékenység kereteinek és irányának a kijelölése) és eszközök hozzárendelése a célokhoz Szervezés: A feladatoknak és eszközöknek, emberekhez és szervezeti egységekhez rendelése abból a célból, hogy a feladatok elvégezhetők legyenek és valóban végrehajtásra kerüljenek

146 A vezetői funkciók Vezetés (személyes vezetés): Ösztönözni, segíteni, befolyásolni az embereket, hogy a kitűzött célokat végrehajtsák, az elvárásoknak megfelelően viselkedjenek, és a kívánt teljesítményt nyújtsák. Ellenőrzés: Folyamatosan összevetni a célokat a megvalósult eredményekkel, eltérés esetén lépéseket tenni a célok elérésének biztosítására

147 A szervezetek hatékonysága

148 A szervezetek hatékonysága: A szervezet hatékonyságát több dolog befolyásolja azon kívül is, hogy az egyes tagok a tőlük telhető maximumot nyújtják-e.

149 Ezek közül kettő kap most szerepet: 1. A szervezet megítélése 2. A szervezet működésének akadálymentessége Peter szlávik

150 A szervezet külső megítélése 1. Elsősorban azokon múlik, akik közvetlen kapcsolatban vannak az ügyfelekkel: front-office. De az ügyfelek nem csak velük vannak kapcsolatban csak egy része a külső környezetnek

151 A szervezet külső megítélése 2. Másodsorban múlik ez mindenkin, aki hatással van a szervezet működésére. Főként akkor, amikor a munkája minősége közvetlenül befolyásolja a klasszikus kapcsolattartók eredményességét (back-office).

152 Kapcsolati viszonyok: Önkormányzaton belül: Két ember között Csoporton belül, csoporttagok között Csoport (tagok) és (szervezeten belüli) kívülállók között Önkormányzaton kívül: Társszervezetek Ügyfél lakosság Törvényben előírt kapcsolatok (pl. APEH, KSH) Társadalmi kapcsolatok

153 Kommunikáció

154 A szervezeti kommunikáció: Minden olyan interakció és üzenetközvetítés, amelyek segítségével - általában, és egy adott szervezet életében -, formális és informális csatornákon keresztül, a hatékony működés eléréséhez szükséges információáramlás megvalósul.

155 Mikor nevezhetjük jónak? Ha a szervezet valamennyi tagja, a működés minden fázisában, birtokolja a feladatai elvégzéséhez és a személyes elégedettséghez szükséges információkat.

156 Felosztás 1. IRÁNYA szerint: 1. HORIZONTÁLIS (mellérendelt vagy nem alá-fölé rendelt felek közötti) 2. VERTIKÁLIS (alá-fölé rendelt felek közötti) Lefelé irányuló: beosztott(ak) felé Felfelé irányuló: vezetés felé

157 Felosztás 2. CSATORNA szerint: FORMÁLIS szabályozott: meghatározott keretek közötti (létszám, résztvevők, időpont, időtartam, feladat, gyakoriság, helyszín stb.) INFORMÁLIS nem szabályozott: spontán, ad hoc, szervezeti kereteken kívüli, pl. pletyka stb.)

158 A lefelé irányuló kommunikáció tartalma: A szervezet eljárásai, szabályzatai, szabályai; szervezeti kultúra kialakítása A munkavégzéssel kapcsolatos információk A tevékenység ésszerűségét, környezetét megvilágító információk Visszajelzés a teljesítményről, az elvárásoknak való megfelelés fokáról

159 A felfelé irányuló kommunikáció tartalma: A megértés, és az elvégzési hajlandóság jelzése Elégedettség (vissza) jelzése Beszámoló Javaslattétel / kritika Sérelmek, akadályok, ésszerűtlennek ítélt mechanizmusok felszínre hozása, kerülése

160 A horizontális kommunikáció tartalma: Tanácsadás, -kérés Egyeztetés Együttműködés (kezdeményezése, lefolytatása, szabályozása, értékelése) Stratégiai jellegű problémakezelés Team vagy projekt-jellegű munkavégzés

161 Túl SOKAT kommunikálni nem lehet: Az információ sohasem sok, legfeljebb más, mint amire a befogadónak szüksége van!

162 Funkciók: 1. Döntéshozatal támogatása 2. Információáramlás (-gazdálkodás) 3. Megértés biztosítása (egyértelműség) 4. Meggyőzés és motiváció elősegítése 5. Szociális összetartó erő (mi tudat, biztonságérzet)

163 Szociális összetartó erő: Közös szocializáció Közös tradíció Közös normák, szabályok Közös nyelv Közös hullámhossz

164 A Helyzetfüggő Vezetés

165 Vezetési Stílusok 2 3 Száguldó Mén Fénylő Hold EDZŐ TÁMOGATÓ Viharfelhő Ülő Bika IRÁNYÍTÓ DELEGÁLÓ 1 4

166 Alapvető készségek Rugalmasság Helyzetfelmérés Stílusegyeztetés Alkalmazni a vezetési stílusokat Munkatársak egyéni Szükségleteit, Megállapodással Kiválasztani a helyes vezetési stílust és önmagunkra alkalmazni.

167 A két alapvető vezetői magatartás IRÁNYÍTÓ TÁMOGATÓ Útmutatás Ellenőrzés Felügyelet Dicséret Meghallgatás Elősegítés

168 A négy stílus Útmutatás Ellenőrzés Felügyelet Dicséret Meghallgatás Elősegítés

169 Az Irányító Konkrét utasításokat ad, És szorosan ellenőrzi a feladatok végrehajtását. Kommunikációja egyirányú Elől van a harcban és Személyes példát mutat.

170 Az Edző Továbbra is irányít, Szorosan ellenőrzi a feladatok végrehajtását. Ugyanakkor megmagyarázza a döntéseket és Javaslatokat kér, és támogatja az előrehaladást A pálya szélén van, de ő is együtt edz a csapattal.

171 A Támogató Elősegíti és támogatja munkatársai feladatvégrehajtó erőfeszítéseit, Megosztja velük a döntéshozatal felelősségét. Menedzserkedik!

172 A Delegáló A munkatársaknak engedi át a döntéshozatal és problémamegoldás felelősségét. Csak beszámolókat kér és úgy értékel. Maximális bizalom a munkatársakban. Minden vezető álma!

173 Változás elérése

174 Konfliktusok és megjelenésük Konfliktusok típusai: Kapcsolati konfliktus Értékkonfliktus Strukturális konfliktus Információs eredetű konfliktus Érdekkonfliktus + Racionális irracionális október

175 Viszony a konfliktushoz: EGYÜTTMŰKÖDÉS DOMINÁL ALKALMAZKODÓ ALÁRENDELŐDŐ SZUBMISSZÍV PROBLÉMA-MEGOLDÓ ASSZERTÍV KOMPROMISSZUM- KERESŐ KONFLIKTUSKERÜLŐ AGRESSZÍV, VERSENGŐ ÖNÉRDEK DOMINÁL október

176 Személyközi konfliktuskezelés: 1. A probléma megfogalmazása a SZÜKSÉGLETEK felől. 2. Ötletgenerálás értékelés nélkül! 3. Válasszuk ki a szükségletekre leginkább válaszoló megoldást! 4. Tervezzük meg a folyamatot! 5. Valósítsuk meg! 6. Ellenőrizzük és értékeljük! Lehetőleg fogalmazzuk meg a tanulságokat és építsük be a szervezet tudásbázisába! október

177 Mi a tárgyalás? Olyan, (általában) két érdekek és célok tekintetében elkülöníthető fél között zajló kommunikációs esemény (folyamat), melynek során a felek hatalmukat, befolyásukat olyan elérendő cél(ok) megvalósítására használják fel, amely(ek)nek megvalósulása a másik féltől is függ október

178 Minden lánc annyira erős, mint a leggyengébb láncszeme!

179 Ki gyenge láncszem? Aki (szerintem) nem megfelelően végzi a munkáját? Aki (szerintem) nem megfelelően viselkedik? Aki (szerintem) nem megfelelően tartja kapcsolatot velem vagy másokkal? Vagy az, aki nem tudja elérni maga körül azt, hogy mindezek ne így legyenek?

180 Konfliktust kiváltó okok és körülmények Érdekek különbsége Információ hiányából fakadó Erős érzelmekből adódó kapcsolati Értékek, eszmék különbözőségéből adódó

181 A probléma anatómiája A PROBLÉMA SZÁNDÉK ELLENSZÁNDÉK

182 Problémamegoldások A fekete Párduc Mechanizmus

183 Fekete párduc mechanizmus 1. Megtámadhatja a párducot.

184 Fekete párduc mechanizmus 2. Kirohanhat a házból és elmenekülhet előle.

185 Fekete párduc mechanizmus 3. A hátsó lépcsőt használva, elkerülheti a párducot.

186 Fekete párduc mechanizmus 4. Figyelmen kívül hagyhatja a párducot.

187 Fekete párduc mechanizmus 5. Megadhatja magát a párducnak.

188 Mechanizmusaink Megtámadás Menekülés Elkerülés Figyelmen kívül hagyás Megadás

189 Elkerülő - menekülő Visszahúzódnak Feladják személyes céljaikat, kapcsolatukat Reménytelenség Hasznos: Ha a nyílt konfrontáció nagyobb kárt okoz. Kedélycsillapítás

190 Alkalmazkodó A kapcsolat fontosabb, mint a saját célok A harmónia megtartása Félnek, hogy kárt okoznak másoknak Hasznos Taktikai engedmények > viszonzást várva

191 Kompromisszumkereső Feladják saját céljaik egy részét és igyekeznek meggyőzni másokat, hogy tegyék ők is ugyanezt. Vigyázz, hogy túlzásba ne ess!

192 Versengő Lehengerel. Céljaik nagyon fontosak Győzelem, v. vereség! Kiszámíthatóbb Gyors döntések esetén hasznos A túl sok, akkor támadás, és agresszió

193 Problémamegoldó-együttműködő Értékek fontosak a probléma az amit meg kell oldani Nem nyugszanak addig, míg megoldást nem találnak. Legeredményesebb Segít megismerni a másik elképzeléseit Asszertivitás az egyik eszköze

194 ASSZERTIVITÁS október

195 Asszertivitás jellemzői Eredménytervezés Helyszín-, és időtervezés Én-közlések Önfeltárás Egyértelmű és konkrét megfogalmazás Elakadt lemez technika Empátia Önmagunk elismerése Összefoglalás

196 Lélektani technikáink Kölcsönösség viszonzandó szívességek Elkötelezettség - hit Következetesség pozitív benyomás Társadalmi Bizonyosság többség ereje Vonzalom Tekintély Ritkaság csak most

197 Nem az számít honnan indulsz, hanem az, hogy milyen döntéseket hozol arról, hogy hová akarsz végül eljutni. Anthony Robbins

198 Halmaj Körjegyzıség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 21. számú melléklet Jelenléti ív Vezetıképzı szeminárium

199

200 Halmaj Körjegyzıség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 22. számú melléklet Tréning értékelı lapok Vezetıképzı szeminárium

201

202

203

204

205

206

207 Halmaj Körjegyzıség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 23. számú melléklet Hallgatói anyag Az ügyfélszolgálat mővészete tréning

208 Az ügyfélszolgálat művészete Halmaj

209 Az ügyfélszolgálat művészete Milyen személyiségvonások szükségesek az ügyfélszolgálati munkához? Hogyan lehet együttműködő kapcsolatot kialakítani másokkal? Mit jelentenek a kontroll alatt nem tartható non-verbális jelzések? Miképpen viselkednek ügyfélként az emberek? Ki hogyan befolyásolható, és ki hogyan befolyásol másokat? Hogyan oldjon meg hatékonyan és eredményesen problémákat? Hogyan kezelje a reklamációt? Hogyan tájékoztasson egyértelműen? Hogyan lehet telefonon gyors és eredményes? Hogyan oldja a munkahelyi stresszt?

210 Az ügyfélszolgálati munkakörre megfelelő személyiség kommunikációképesség egyenrangú kapcsolat megteremtésének képessége stresszhelyzetek kezelésének képessége kompromisszumkészség érdekérvényesítő képesség problémaérzékenység és problémamegoldó készség empátiás képesség szervezőkészség felelősségvállalás képessége önbizalom önismeret döntéshozás képessége konfliktuskezelési képesség optimizmus kiegyensúlyozottság

211 Hippokratészi besorolás A temperamentum alapján négy kategória derűlátó (szangvinikus) érzékeny (kolerikus) depressziós (melankolikus) nyugodt, közönyös (flegmatikus)

212 Az ügyfélszolgálat művészete Milyen személyiségvonások szükségesek az ügyfélszolgálati munkához? Hogyan lehet együttműködő kapcsolatot kialakítani másokkal?

213 Kapcsolattartási formák Szülői Én Szüleink mintája (tiltás, engedélyezés, szabályozás) Legtöbbször tiltó viselkedés Fölérendelt helyzetet teremt Felnőtti Én Segít az információk feldolgozásában Segíti az egyenrangú párbeszéd megteremtését Gyermek Én Szorongás, elutasítottság, dac

214 A jó benyomás titka az ügyfélszolgálatos természetes viselkedése Művi közvetlenség Reakciók kontrol alatt ügyfél megérzi, úgy gondolja, valamit eltitkolunk Gyanakvóvá válik A természetesség fontos része az Én-képünk

215 Az ügyfélszolgálat művészete Milyen személyiségvonások szükségesek az ügyfélszolgálati munkához? Hogyan lehet együttműködő kapcsolatot kialakítani másokkal? Mit jelentenek a kontroll alatt nem tartható nonverbális jelzések?

216 Kommunikáció az ügyfélszolgálatban A kommunikáció során a mit mondunk és a hogyan mondjuk elválaszthatatlan egymástól A hogyanon több múlik, mint a közlés tartalmán Eszközünk a nyelv Kerüljük a szakzsargont, a szakkifejezéseket Metanyelv Non verbális közlések A szemtől szembeni kommunikáció kb. 70%-a nem szóbeli csatornákon folyik Arckifejezés, tekintet Testtartás, gesztusok Érintés

217 Udvariassági irányelvek A köszönés Jó napot kívánok Kezét csókolom Szia, Hello A bemutatkozás Sanyi vagyok A megszólítás Kovács úr, Kedves Katalin

218 Az ügyfélszolgálat művészete Milyen személyiségvonások szükségesek az ügyfélszolgálati munkához? Hogyan lehet együttműködő kapcsolatot kialakítani másokkal? Mit jelentenek a kontroll alatt nem tartható nonverbális jelzések? Miképpen viselkednek ügyfélként az emberek?

219 Ügyféltípusok Nyuszi Jogainak csak kis részével él Házőrző Tisztában van a jogaival és él is velük Farkas Túllépi a kereteket Elefánt Tudatlan, túl sokat akar, vagy fogalma sincs a lehetőségeiről

220 A nehéz típusú ügyfelek kezelése Nyuszi sohasem tudhatjuk hányadán állunk velük sajnáltatják magukat Farkas agresszivitásával félelmet kelt célja: egyoldalú nyereség elérése Elefánt a szabályokat nem ismeri nem érzékeli, mikor sért meg másokat

221 Nyuszi ügyfél kezelése 1. Megállapodásainkat foglaljuk írásba és írassuk alá vele! 2. Tárgyalásainkról készítsünk írásbeli emlékeztetőt! 3. Szóbeli jóváhagyását ne vegyük készpénznek! 4. Ha valamit nem hajlandó aláírni, akkor szóbeli igenje valójában NEM, vagy talán

222 Farkas ügyfél kezelése 1. Ismerd fel saját érzéseidet! 2. Türelmesen hallgasd végig ügyfeledet, mondanivalóját ne szakítsd félbe! 3. Ellenőrizd, jól értetted-e őt! 4. Ezután ismertesd saját véleményedet! 5. Különítsd el a véleményektől a tényeket! 6. Ha igazad van, tarts ki véleményed mellett! 7. Ha tévedtél, azt haladéktalanul ismerd el! 8. Saját álláspontodról beszélj, ne az ügyfél álláspontját bíráld! 9. Ne minősítsd ügyfeled személyiségét! 10. Hangsúlyozd ki tárgyalásotok értelmét! 11. Tárgyalj és ne vitatkozz!

223 Elefánt ügyfél kezelése 1. Őszintén tárd fel előtte saját helyzetedet és lehetőségeidet! 2. Kérd ki véleményét és javaslatát az ügy lehetséges keretek közötti rendezésére vonatkozóan! 3. Ha azt akarod, hogy engedjen, légy vele nagylelkű! 4. Ha senkit nem hozol hátrányos helyzetbe, egyezz bele a kérésébe!

224 Az ügyfélszolgálat művészete Milyen személyiségvonások szükségesek az ügyfélszolgálati munkához? Hogyan lehet együttműködő kapcsolatot kialakítani másokkal? Mit jelentenek a kontroll alatt nem tartható non-verbális jelzések? Miképpen viselkednek ügyfélként az emberek? Ki hogyan befolyásolható, és ki hogyan befolyásol másokat? Hogyan oldjon meg hatékonyan és eredményesen problémákat?

225 Probléma megoldási módszerek Elkerülő magatartás Megoldó magatartás Generáló magatartás Ki a problémagazda?

226 Az előítéletek Miért bizalmatlanok az ügyfelek velünk szemben? Az emberek gyakran következetlenek és igazságtalanok Korrupciós hírek Az államapparátus nehezen érthető gyakorlata A vezetők jövedelme

227 Az előítéletek Miért vagyunk bizalmatlanok az ügyfelekkel szemben? Nekünk nincsenek előítéleteink, csak másoknak vannak Fájó, de első lépésként be kell látnunk: ahogy másoknak, nekünk is vannak előítéleteink Az ügyfelek kifejezetten szeretnek panaszkodni Hiába magyarázzuk el aprólékosan a dolgot nem akarják megérteni Az ügyfelek nagy része buta, neveletlen, tudatlan

228 Az előítéletek Miért vagyunk bizalmatlanok az ügyfelekkel szemben? A reklamáló ügyfeleknek gyakran (néha) Igazuk van Legjobb volna nullára csökkenteni az ügyfélpanaszok számát Ha bocsánatot kérünk, azzal elismerjük, hogy hibáztunk Ne vállaljuk magunkra mások hibáit, mert annak ránk nézve kellemetlen következményei lehetnek!

229 Az előítéletek Miért vagyunk bizalmatlanok az ügyfelekkel szemben? Ha elismerjük, hogy hibát követtünk el, az ügyfél vérszemet kap Ne döntsünk azonnal, mert ha tévedünk, végül miénk lesz a felelősség! Ne adjunk kompenzációt, mert elszemtelenedik az ügyfél! Ne bátorítsuk az ügyfelet a panaszkodásra, mert majd elborítanak bennünket a panaszok!

230 Az előítéletek Miért vagyunk bizalmatlanok az ügyfelekkel szemben? Ne kérdezgessük az ügyfelet, elégedett volt-e a panaszkezdéssel, mert még majd kitalál újabb panaszokat! Szabaduljunk meg ezektől az előítéletektől!

231 Az ügyfélpanasz, a reklamáció természetrajza Miért nem szeretjük a panaszt, reklamációt? Miért ellenszenves a reklamáló ügyfél? építő kritika < -- > ellenséges támadás A reklamáció információtartalma Mitől indulatos a reklamáló ügyfél? Mert úgy érzi, becsapták Mert számára a saját problémája a legnagyobb Mert mások, máshol, máskor már becsapták Mert kénytelen megbízni azokban, akik véleménye szerint már hibáztak

232 Mi a reklamáló ügyfél konkrét célja? Meg akarja kapni azt, amit eredetileg elképzelt (Ami nem feltétlenül egyezik azzal, amit mi ígértünk, kínáltunk!) A marketingkommunikáció során túlzások jelennek meg Pl. elektronikus ügyintézés gyorsan, problémamentesen

233 Mit vár tőlünk a reklamáló ügyfél? Megértést Őszinte bocsánatkérést Megnyugtatást arra nézve, hogy az eset nem ismétlődik meg Konkrét problémája megoldását Kompenzációt Néha csak annyit, hogy valahol büntetlenül levezethesse, kibeszélhesse mérgét

234 Szeretnek-e az ügyfelek panaszkodni? Az ügyfelek általában nem szeretnek panaszkodni Szeretnék viszont megkapni mindazt, ami szerintük jár Csak minden 27. elégedetlen ügyfél reklamál Következményektől tartanak Nem bíznak a reklamáció eredményes elintézésében Sajnálják a reklamációra fordítandó időt Szégyellik magukat

235 Konfliktust kiváltó okok és körülmények Érdekek különbsége Információ hiányából fakadó Erős érzelmekből adódó kapcsolati Értékek, eszmék különbözőségéből adódó

236 A probléma anatómiája A PROBLÉMA SZÁNDÉK ELLENSZÁNDÉK

237 Problémamegoldások A fekete Párduc Mechanizmus

238 Fekete párduc mechanizmus 1. Megtámadhatja a párducot.

239 Fekete párduc mechanizmus 2. Kirohanhat a házból és elmenekülhet előle.

240 Fekete párduc mechanizmus 3. A hátsó lépcsőt használva, elkerülheti a párducot.

241 Fekete párduc mechanizmus 4. Figyelmen kívül hagyhatja a párducot.

242 Fekete párduc mechanizmus 5. Megadhatja magát a párducnak.

243 Mechanizmusaink Megtámadás Menekülés Elkerülés Figyelmen kívül hagyás Megadás

244 Viszonyok a konfliktushoz: EGYÜTTMŰKÖDÉS DOMINÁL ALKALMAZKODÓ ALÁRENDELŐDŐ SZUBMISSZÍV PROBLÉMA-MEGOLDÓ ASSZERTÍV KOMPROMISSZUM- KERESŐ KONFLIKTUSKERÜLŐ AGRESSZÍV, VERSENGŐ ÖNÉRDEK DOMINÁL október

245 Elkerülő - menekülő Visszahúzódnak Feladják személyes céljaikat, kapcsolatukat Reménytelenség Hasznos: Ha a nyílt konfrontáció nagyobb kárt okoz. Kedélycsillapítás

246 Alkalmazkodó A kapcsolat fontosabb, mint a saját célok A harmónia megtartása Félnek, hogy kárt okoznak másoknak Hasznos Taktikai engedmények > viszonzást várva

247 Kompromisszumkereső Feladják saját céljaik egy részét és igyekeznek meggyőzni másokat, hogy tegyék ők is ugyanezt. Vigyázz, hogy túlzásba ne ess!

248 Versengő Lehengerel. Céljaik nagyon fontosak Győzelem, v. vereség! Kiszámíthatóbb Gyors döntések esetén hasznos A túl sok, akkor támadás, és agresszió

249 Problémamegoldó-együttműködő Értékek fontosak a probléma az amit meg kell oldani Nem nyugszanak addig, míg megoldást nem találnak. Legeredményesebb Segít megismerni a másik elképzeléseit Asszertivitás az egyik eszköze

250 ASSZERTIVITÁS október

251 Asszertivitás jellemzői Eredménytervezés Helyszín-, és időtervezés Én-közlések Önfeltárás Egyértelmű és konkrét megfogalmazás Elakadt lemez technika Empátia Önmagunk elismerése Összefoglalás

252 Lélektani technikáink Kölcsönösség viszonzandó szívességek Elkötelezettség - hit Következetesség pozitív benyomás Társadalmi Bizonyosság többség ereje Vonzalom Tekintély Ritkaság csak most

253 Halmaj Körjegyzıség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 24. számú melléklet Jelenléti ív Az ügyfélszolgálat mővészete tréning

254

255 Halmaj Körjegyzıség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 25. számú melléklet Tréning értékelı lapok Az ügyfélszolgálat mővészete tréning

256

257

258

259

260

261

262

263 Halmaj Körjegyzıség polgármesteri hivatalának és önkormányzati intézményeinek szervezetfejlesztése (ÁROP 1.A.2) 26. számú melléklet Hallgatói anyag Projektmenedzsment tréning

264 A Projektmenedzsment - Halmaj

265 2 PM Tematika I. Blokk 1) Projekt szemléletmód alapjai 1) Mi a projekt (példákkal) 2) A projekt jellemzői 3) A projektek és működésük 4) A projektek és a stratégia 2) A Szervezet és a Projekt 1) A szervezeti célok és a projekt kapcsolata 2) Szervezeti struktúrák és a projekt 3) Szervezeti kultúrák és a projekt

266 PM Tematika I. Blokk 3

267 PM Tematika II. Blokk 4) Projektmenedzsment Gyakorlatok 1) Projektmenedzsment alkalmazása a gyakorlatban (példák). 2) Projektmenedzsment rendszer vállalati működésbe integrálása: sikerek és nehézségek 4

268 Szervezeti célok és projekt kapcsolata Szervezet részletes célok Feladatok szervezeti működés Szervezet stratégiai célok Szervezet Vízió Stratégiai cél Nem projektben elérendő célok Program Átfogó cél Projekt részletes célok Projekt Specifikáció, projektterv stb. 5

269 Szervezeti struktúra és projekt Jellemző szervezet Projekt teamek Jellemző működés Projektvezető jellemző feladatai Projektvezető célszerű megnevezése Hagyományos, funkcionális szervezet Súlytalan projekt teamek A projektek megtörténnek Projekt adminisztráció Projekt adminisztrátor; projekt asszisztens Gyenge mátrix Pehelysúlyú projekt teamek Operatív projektmenedzsment Projekt koordináció Projekt koordinátor Erős mátrix Nehézsúlyú projekt teamek Stratégiai projektmenedzsment Funkcionális projekt menedzsment működtetése Projekt menedzser Projekt orientált szervezet Autonóm projekt teamek Projekt orientált működés Vezetési feladatok Projekt vezető

270 7 Projekt és szervezeti feladat Tevékenység Probléma Feladat Megoldás Projekt különleges, újszerű összetett, új meghatározott idejű ki kell találni Szervezeti feladat mindennapi megszokott gyakorlat szerint folyamatos hagyományos

271 Szervezeti kultúra és a projekt Mi is az a szervezeti kultúra? A projektszervezet kultúrája feladatkultúra, amelyen a mindenkori anya-szervezet kulturális elemei nyomot hagynak, és viszont. 8

272 9 Hatalomkultúra Legjobb a krízisben Központi döntéshozatal Autokratikus vezetés Növekedés újabb hálókkal Pókháló

273 Szerepkultúra Rutinmunkában a legjobb Döntés többségi elv alapján Vezetés szakemberek által Tanulási cél a szakmai fejlődés Görög templom 10

274 11 Feladatkultúra Legjobb új dolgok létrehozásakor Döntés kölcsönös egyetértés alapján Célközpontú vezetés Legjobb embert a szabad piacról Háló / Mátrix

275 12 Személyi kultúra Legjobb formakeresés idején Döntés: hirtelen többség A vezetés anarchia Véletlenszerű előrejutás Halmaz

276 Mi a projekt? (1) Nem ismétlődő, célirányos, tervezett tevékenység, amelynek költség- (erőforrás-) és határidő kerete van. Átmeneti szervezetet hoznak rá létre, amelynek saját működési rendje van. 13

277 Mi a projekt? (2) Cél Minőség egyedi cél határidő erőforrások minőségi előírások, keretek saját, feladatmegoldó szervezet PM módszertan Határidő Erőforrás 14

278 Kiscsoportos feladat Milyen a szokásostól eltérő feladatokat tudnál felsorolni a szervezeted életében? 15

279 16 Projektmenedzser fókusza Célok, elvárások pontosítása A tervezés irányítása Megvalósítás vezetése, kontrollja Erőforrások felügyelete (emberek, eszközök, költségek) Projekt csapat motíválása Kommunikáció (jelentések, beszámolások) működtetése

280 A projektek hat fázisa 1. Lelkesedés 2. Csalódás 3. Pánik 4. Bűnbak keresés 5. Az ártatlanok megbüntetése 6. Dicséret és hála a távolmaradóknak 17

281 18 Projekt és projektszerű feladat végrehajtás Azt, hogy egy feladatot projektben célszerű-e megoldani, a feladat KOMPLEXITÁSA határozza meg. A projektszerű feladat-végrehajtás során a projekt folyamata egyszerűbb módon valósul meg, de ugyanúgy, strukturált módon kezeli a feladatok kivitelezését.

282 19 A projektszerű feladat végrehajtás fázisai Indítás Végrehajtás Zárás

283 Projekt szakaszai Előkészítés Tervezés Végrehajtás Zárás értékelés 1. Előkészítés 2. Tervezés 3. Végrehajtás 4. Zárás-rétékelés

284 21 Az előkészítés szakasza Input Stratégia elérésére elindított program Szervezet rövidtávú terve Külső elvárás, amire reagálni kell Belső elvárás 1.1 Üzleti célok megfogalmazása 1.4 Előkészítés és tervezés menetének kialakítása Projekt Előkészítés Kötött sorrendű lépések 1.2 Megvalósíthatóság vizsgálata 1.5 Stakeholder analízis 1.3 Projekt indítás kezdeményezése 1.6 Célrendszer és sikerkritériumok meghatározása Output Projekt Definíciós Dokumentum (PDD 1.0) Business Case (BC 2.0) Korábbi projektek tapasztalatai 1.7 Hatókör meghatározás a 1.8 Vázlatos szervezeti ábra és felelősségi körök, fázis terv és erőforrásbecslés 1.9 Projekt Definíció véglegesítése, elfogadása (alakuló értekezlet)

285 Az előkészítés lépései Üzleti célok megfogalmazása Megvalósíthatóság vizsgálata Projekt indítás kezdeményezése Előkészítés és tervezés menetének kialakítása Stakeholder analízis és menedzsment Célrendszer és sikerkritériumok meghatározása Hatókör meghatározása Vázlatos szervezeti ábra, felelősségi körök, fázisterv és erőforrásbecslés Projekt Definíció véglegesítése és elfogadása 22

286 Projekt kezdeményezése Célkitűzés a vállalati stratégiában Vállalati szintű elvárások pontosítása Ötletek, megvalósíthatósági tanulmányok a projekt termékére Előzetes költségszámítások Többi projekt, akció számba vétele (projekt portfolió menedzsment) 23

287 24 Sikerkritériumok Az eredményt, a cél elérését mérhetővé, viszonyíthatóvá tévő adatok és tények. A célban megfogalmazott elvárások mindegyikére mérhető értéket vagy viszonyítást adnak. Nem tartalmaznak többet, mint ami a célban megfogalmazódott.

288 25 Erőforrásbecslés Pénz Emberi erőforrás igény kompetenciák szerint (mérték-egységek: embernap, emberév, tanácsadói nap, mérnökév, stb.), ebből mennyi belső, mennyi külső Eszközigény Anyagigény

289 26 Scope (1) A scope, avagy hatókör alapvetően a projekt által a célok eléréséhez elvégzendő szakmai feladatok, eljárások, elérendő eredmények és elkészítendő termékek meg-határozását tartalmazza.

290 Projekt definíciós terv (PDD) minta (1) Projekt neve : Projekt azonosító: Projekt kezdete: Projekt befejezése: 1. Projekt célja 2. Projekt leírása (Business case) 3. Projekt hatóköre/project scope/ 4. Projekt hatókörét nem érinti /Out of scope/ 27

291 Projekt definíciós terv (PDD) minta (2) 5. Erőforrások 6. Mérföldkövek 7. Tervezett költségvetés és várható haszon kalkulációja 8. Kockázati elemek, kritikus sikertényezők 9. A projekt szervezete, szabályok 28

292 29 A tervezés szakasza Input Projekt Definíciós Dokumentum (PDD 1.0) Business Case (BC 2.0) 2.8 Beszállítókkal való együttműködés tervezése 2.3 FLS létrehozása 2.9 Projekt szervezeti és működési rend elfogadása Kötött sorrendű lépések 2.4 Hálótervezés Projekt tervezés 2.1 Projekt szervezet felállítása 2.5 Kockázat és lehetőség menedzsment terv Támogató lépések 2.2 Működés kialakítása 2.10 Döntés a megvalósítás indításáról Output Projekt Definíciós Dokumentum (PDD 2.0) Business Case (BC 3.0) Komplex Projektterv Projekt Szervezeti és Működési Rend (PSZMR) 2.6 Külső kommunikáció tervezése 2.7 Minőség tervezés

293 A tervezés fontossága A siker nagyrészt múlik az alapos tervezésen A stakeholdereknek a projekt előrehaladtával egyre kevesebb lehetőségük van a scope befolyásolására Ezzel együtt a változtatás és a hibajavítás költsége növekszik 30

294 A tervezési szakasz lépései Projekt szervezet kialakítása Scope (hatókör) meghatározásából levezethető a Feladat Lebontási Struktúra (FLS) Hálóterv kialakítása Projekt terv (idő és erő-ráfordítások is) Támogató folyamatok tervezése (kockázat menedzsment terv, kommunikáció tervezés, minőség tervezés, emberi erőforrás tervezés) 31

295 A projektmenedzser feladatai (1) A projekt munkájának operatív irányítása A projekt team vezetése, projekt értekezletek tartása Szakmai munka összehangolása Beszámolás a Projekt Irányító Bizottságnak A projekt részletes előkészítése 32

296 A projektmenedzser feladatai (2) Projekt terv, működési rend és erőforráskeretek betartása Költségvetés nyomon követése Külső szállítók munkájának összehangolása, Szerződések előterjesztése, adminisztrálása Projekt eredményeinek illesztése a szervezeti működésbe 33

297 36 WBS (FLS) PROJEKT CÉL FŐCSOPORT FŐCSOPORT FŐCSOPORT ALRENDSZER ALRENDSZER FELADAT FELADAT FELADAT TEVÉKENYSÉG TEVÉKENYSÉG TEVÉKENYSÉG

298 Hálótervezés lépései 1. Tevékenységek listázása 2. Tevékenységek sorrendbe állítása 3. Tevékenységek átfutásának becslése 4. Ütemezés elkészítése 37

299 Hálótervezés Feladat lebontási struktúra Logikai kapcsolatok Hálóterv 38

300 39 Időterv (1) Tevékenységek időbecslése A feladat átfutási idejének meghatározása A kritikus út kijelölése Az időtartalékok meghatározása

301 40 Időterv (2) Gantt diagram: grafikus módon szemlélteti a projekt végrehajtásához szükséges feladatokat, a feladatok elvégzéséért felelős személyeket és a feladatok végrehajtásának határidejét.

302 41 Időterv (3) Mérföldkő: kulcsfontosságú esemény a projekt életében (fontos fázisok lezárása, kezdete; döntő fontosságú egyedi események; fontosabb döntési pontok Átfutási idő: a tevékenységek megkezdésétől azok befejezéséig szükséges teljes időtartam Kritikus út (critical path): leghosszabb útvonal, mely az összes olyan tevékenységet tartalmazza, amelyek késedelmes elvégzése a teljes projekt késedelmes végrehajtását okozza (mely mentén a tartalék idő 0).

303 Időterv rövidítési módszerek Meglévő erőforrások intenzívebb kihasználása Újabb erőforrások bevonása Tevékenység kapcsolatok logikai típusainak átértékelése (pl. befejezés-kezdés feltétlenül szükséges-e?) További feladatlebontás és a tevékenységek párhuzamosítása 42

304 A PM támogató software-ek előnyei Számítások gyors elvégzése Tervezési változatok és hatáselemzések egyszerűbb kidolgozása A terv látványos és érthető megjelenítése Modellezés lehetősége A végrehajtás naprakész nyomonkövetése 43

305 Mit nem tud a PM software? Projekt célok kitűzése Részletes tevékenységi terv kidolgozása Logikai kapcsolatok felállítása Erőforrás szükséglet megbecsülése Erőforrás hozzárendelés Külső korlátok feloldása Jelentések megtétele 44

306 46 Milyen az ideális csoport? - Belbin vizsgálatai szerint a legfontosabb szerepek a következők: A Vállalatépítő Az Elnök A Formáló A Palánta (ötletember) A Kapcsolatépítő A Felügyelő Ellenőrző A Csapatépítő A Befejező

307 47 Projekt megbeszélések, fórumok Rendszeres időközönként projektmegbeszéléseket szükséges tartani. Témák: P előrehaladása Felmerült problémák Hatása a P véghatáridejére (kritikus út)

308 48 Projekt dokumentációs rend előállított elektronikus és papír alapú dokumentumok strukturáltan rendelkezésre álljanak, tárolhatók és egyértelműen visszakereshetők legyenek. Fontossága: Más P-hez felhasználhatók

309 Kommunikáció általában Belső, külső kommunikáció Felelőse Formája: szóbeli, írásbeli Publikálások Cél Eredmények Elfogadtatása 49

310 51 A végrehajtás feladatai: Projektindító értekezlet (kick-off meeting) A projekt termék megvalósítása A projekt termék átadása átvétele Változáskezelés Kockázatmenedzsment A projekt kommunikáció működtetése Beszerzés- és beszállítómenedzsment

311 Kick-off meeting Az értekezletnek meg kell adni a súlyát, erősítheti a csapattá válást és egyéni elköteleződést Emlékeztető készül róla Résztvevői: megbízó, teljes projekt team, esetleg stakeholderek is Az értekezlet napirendi pontjai: Bemutatkozás A projekt fő célja A projekt feladatai A projekt szervezeti felépítése Működési szabályok 52

312 A projekt kontrolling célterületei Hatókör Idő Költségek Emberi erőforrás Minőség 53

313 A zárás lépései Követő feladatok, munkák meghatározása Projekttagok visszaillesztése a szervezetbe Eszközök re-integrációja Lezáró elemzés, tapasztalatok rögzítése Lezáró értekezlet Záró jelentés Tájékoztatás 59

314 Tapasztalatok rögzítése A végeredmény összevetése a PDD sikerkritériumaival és a rögzített idő, ill. erőforrás keretekkel; annak megállapítása, hogy melyik teljesült és melyik nem Az eltérések és a sikerek elemzése A projekt folyamatának elemzése Tanulságok összegyűjtése 62

315 Lezáró értekezlet A projekt eredményei/termékei A záró szakasz projektmenedzsment termékei A termékekhez kapcsolódó vélemények, kiegészítések rögzítése Tapasztalatok, tanulságok összefoglalása A zárójelentés tartalma, határideje, készítői A projekt vezetése megköszöni a projektben elvégzett munkát és kiosztja a megérdemelt jutalmakat. 63

316 64 Projekt problémák Helytelen információk; 9% Változások; 8% hatókör pontatlan meghatározása ; 35% Gyenge Döntéshozó Folyamat; 20% Ütemezési Gondok; 28%

317 65 Projekt problémák Nem teljes körű projekt manager; 20% tisztázatlan felelősségi körök; 27% Nem megfelelő erőforrás; 53%

318 66 Projekt problémák Teljes erőbedobás hiánya; 17% Szervezésbeli hiányosságok; 27% Kommunikáció s zavarok; 19% Nem alapos kontrol; 21%

hozzáállás és a költséghatékonyság megerősítésével, az ügyfél- és partnerkapcsolati folyamatok fejlesztésével.

hozzáállás és a költséghatékonyság megerősítésével, az ügyfél- és partnerkapcsolati folyamatok fejlesztésével. HONLAP tartalom Előzmények: Biharkeresztes Város Önkormányzata az Államreform Operatív Program (ÁROP) A polgármesteri hivatalok szervezetfejlesztése tárgyú kiírás keretében benyújtotta Biharkeresztes Város

Részletesebben

CÍM: Sürgősségi előterjesztés a Polgármesteri Hivatalok szervezetfejlesztése című pályázat benyújtásáról. Havas András alpolgármester

CÍM: Sürgősségi előterjesztés a Polgármesteri Hivatalok szervezetfejlesztése című pályázat benyújtásáról. Havas András alpolgármester Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata (9400 Sopron, Fő tér 1.) Ügyiratszám: 40938-10/2008. CÍM: Sürgősségi előterjesztés a Polgármesteri Hivatalok szervezetfejlesztése című pályázat benyújtásáról Előterjesztő:

Részletesebben

Szervezetfejlesztés Nagykőrös Város Önkormányzatánál az ÁROP 3.A.2-2013-2013-0035 számú pályázat alapján

Szervezetfejlesztés Nagykőrös Város Önkormányzatánál az ÁROP 3.A.2-2013-2013-0035 számú pályázat alapján Szervezetfejlesztés Nagykőrös Város Önkormányzatánál az ÁROP 3.A.2-2013-2013-0035 számú pályázat alapján ÁROP 2007-3.A.1. A polgármesteri hivatalok szervezetfejlesztése a Közép-magyarországi régióban című

Részletesebben

Csenger Város Polgármesteri Hivatalának szervezetfejlesztése és folyamatvizsgálata

Csenger Város Polgármesteri Hivatalának szervezetfejlesztése és folyamatvizsgálata Csenger Város Önkormányzatt Pollgármestterii Hiivattalla Csenger Város Önkormányzat az Új Magyarország Fejlesztési Terv Államreform Operatív Program, keretén belül, A polgármesteri hivatalok szervezetfejlesztése

Részletesebben

BÜKKSZENTKERESZT ÖNKORMÁNYZATA POLGÁRMESTERI HIVATALÁNAK SZERVEZETFEJLESZTÉSE SZERVEZETFEJLESZTÉSI FELMÉRÉS BELSŐ ELLENŐRZÉS KÉZIRAT

BÜKKSZENTKERESZT ÖNKORMÁNYZATA POLGÁRMESTERI HIVATALÁNAK SZERVEZETFEJLESZTÉSE SZERVEZETFEJLESZTÉSI FELMÉRÉS BELSŐ ELLENŐRZÉS KÉZIRAT InterMap Térinformatikai Tanácsadó Iroda 1037 Budapest, Viharhegyi út 19/c. Tel.: 06-1-212-2070, 06-1-214-0352, Fax: 06-1-214-0352 Honlap: www.intermap.hu, e-mail: info@intermap.hu BÜKKSZENTKERESZT ÖNKORMÁNYZATA

Részletesebben

Vállalkozói szerződés

Vállalkozói szerződés amely létrejött egyrészről Megbízó Pásztó Város Önkormányzata Székhelye: 3060 Pásztó, Kölcsey Ferenc u. 35. Nyt.-i szám: 450823 Adószám: 15450827-2-12 Bankszámlaszám: 11741024-15450827 Képviseli: Sisák

Részletesebben

1. A döntési mechanizmus korszerűsítése

1. A döntési mechanizmus korszerűsítése ÁROP-1.A.2. A polgármesteri hivatalok szervezetfejlesztése A Várpalotai Polgármesteri Hivatal szervezetfejlesztése Megbízó: Várpalota Város Önkormányzata 1. A döntési mechanizmus korszerűsítése 1b) a polgármesteri

Részletesebben

A PÁPAI POLGÁRMESTERI HIVATAL SZERVEZETFEJLESZTÉSE (ÁROP-1.A.2/A-2008-0050)

A PÁPAI POLGÁRMESTERI HIVATAL SZERVEZETFEJLESZTÉSE (ÁROP-1.A.2/A-2008-0050) A PÁPAI POLGÁRMESTERI HIVATAL SZERVEZETFEJLESZTÉSE (ÁROP-1.A.2/A-2008-0050) I. A pályázat keretében megvalósuló képzések Döntéshozatal Célja: a résztvevők megismerik és gyakorolják a hatékony, önérvényesítő

Részletesebben

E L Ő T E R J E S Z T É S. Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2008. július 16-i ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S. Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2008. július 16-i ülésére E L Ő T E R J E S Z T É S Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2008. július 16-i ülésére Tárgy: A polgármesteri hivatalok szervezetfejlesztése című (ÁROP-1.A.2.) pályázat benyújtása Az

Részletesebben

Vezetői beszámoló Kerekegyháza Polgármesteri Hivatala ÁROP hivatali szervezetfejlesztésről

Vezetői beszámoló Kerekegyháza Polgármesteri Hivatala ÁROP hivatali szervezetfejlesztésről Vezetői beszámoló Kerekegyháza Polgármesteri Hivatala ÁROP hivatali szervezetfejlesztésről Kerekegyháza Város Képviselő-testületének 2010. május 26-i ülésére Saád Tamás, Dr. Peredi Katalin Szervezetfejlesztési

Részletesebben

ÁROP-2.2.22-2013-2013-0001 KÉPZÉS A KONVERGENCIA RÉGIÓKBAN LÉVŐ ÖNKORMÁNYZATOKNAK A SZERVEZETFEJLESZTÉS ELMÉLETE ÉS GYAKORLATA DMJV ÖNKORMÁNYZATÁNÁL

ÁROP-2.2.22-2013-2013-0001 KÉPZÉS A KONVERGENCIA RÉGIÓKBAN LÉVŐ ÖNKORMÁNYZATOKNAK A SZERVEZETFEJLESZTÉS ELMÉLETE ÉS GYAKORLATA DMJV ÖNKORMÁNYZATÁNÁL ÁROP-2.2.22-2013-2013-0001 KÉPZÉS A KONVERGENCIA RÉGIÓKBAN LÉVŐ ÖNKORMÁNYZATOKNAK A SZERVEZETFEJLESZTÉS ELMÉLETE ÉS GYAKORLATA DMJV ÖNKORMÁNYZATÁNÁL BEVEZETÉS FOLYAMATOS KIHÍVÁS: ÁLLANDÓ VÁLTOZÁS MAI KÖZIGAZGATÁSSAL

Részletesebben

T Á J É K O Z T A T Ó K I A D V Á N Y GYÁL VÁROS ÖNKORMÁNYZAT ÁROP-3.A.1/A.

T Á J É K O Z T A T Ó K I A D V Á N Y GYÁL VÁROS ÖNKORMÁNYZAT ÁROP-3.A.1/A. T Á J É K O Z T A T Ó K I A D V Á N Y GYÁL VÁROS ÖNKORMÁNYZAT ÁROP-3.A.1/A. A polgármesteri hivatalok szervezetfejlesztése a Közép-magyarországi Régióban c. pályázatról 2010. április 30. 1 Előzmények:

Részletesebben

Mátészalka Város Polgármesteri Hivatal Szervezetfejlesztése /ÁROP-1.A.2/A-2008-0084. sz./

Mátészalka Város Polgármesteri Hivatal Szervezetfejlesztése /ÁROP-1.A.2/A-2008-0084. sz./ Mátészalka Város Polgármesteri Hivatal Szervezetfejlesztése /ÁROP-1.A.2/A-2008-0084. sz./ Kivonat a Corporate Values Szervezetfejlesztési és Vezetési Tanácsadó Kft. Stratégiai műhelymunkáról szóló visszajelző

Részletesebben

1. A döntési mechanizmus korszerűsítése

1. A döntési mechanizmus korszerűsítése ÁROP-1.A.2. A polgármesteri hivatalok szervezetfejlesztése A Várpalotai Polgármesteri Hivatal szervezetfejlesztése Megbízó: Várpalota Város Önkormányzata 1. A döntési mechanizmus korszerűsítése 1e) A hivatal

Részletesebben

J a v a s l a t. Előterjesztő: Polgármester Előkészítő: PH. Településfejlesztési és Vagyongazdálkodási Osztály. Ó z d, 2014. augusztus 25.

J a v a s l a t. Előterjesztő: Polgármester Előkészítő: PH. Településfejlesztési és Vagyongazdálkodási Osztály. Ó z d, 2014. augusztus 25. J a v a s l a t Területi együttműködést segítő programok kialakítása az önkormányzatoknál a konvergencia régiókban című ÁROP-1.A.3.- 2014. pályázat benyújtására Előterjesztő: Polgármester Előkészítő: PH.

Részletesebben

ÖSSZEFOGLALÓ DOKUMENTUM I-IV. MÉRFÖLDKŐ

ÖSSZEFOGLALÓ DOKUMENTUM I-IV. MÉRFÖLDKŐ ÖSSZEFOGLALÓ DOKUMENTUM I-IV. MÉRFÖLDKŐ RAKACA KÖRJEGYZŐSÉG POLGÁRMESTERI HIVATALAINAK ÉS ÖNKORMÁNYZATI INTÉZMÉNYEINEK SZERVEZETFEJLESZTÉSE (ÁROP 1.A.2) 2010. MÁRCIUS 31. Rakaca körjegyzőség polgármesteri

Részletesebben

A nyomonkövetési rendszer alapelvei

A nyomonkövetési rendszer alapelvei A NYOMONKÖVETÉSI RENDSZER ALAPELVEI Nagykálló Város Önkormányzata Készült a,,teljesítmény, minőség, hatékonyság 2.0. ÁROP-1.A.5-2013-2013-0114 projekt keretében 1 KÉSZÍTETTE: MEGAKOM STRATÉGIAI TANÁCSADÓ

Részletesebben

Képzési összefoglaló Fonyód Város Polgármesteri Hivatalánál tartott tréningekről ÁROP -1.A.2/A-2008-0080

Képzési összefoglaló Fonyód Város Polgármesteri Hivatalánál tartott tréningekről ÁROP -1.A.2/A-2008-0080 Cím: 1148 Budapest, Nagy Lajos király útja 1-9. Tel.: Fax: E-mail: 06-1-2733090 06-1-2733099 mail@bkf.hu Képzési összefoglaló Fonyód Város Polgármesteri Hivatalánál tartott tréningekről ÁROP -1.A.2/A-2008-0080

Részletesebben

BÜKKSZENTKERESZT ÖNKORMÁNYZATA POLGÁRMESTERI HIVATALÁNAK SZERVEZETFEJLESZTÉSE SZERVEZETFEJLESZTÉSI FELMÉRÉS IRÁNYÍTÁS KÉZIRAT

BÜKKSZENTKERESZT ÖNKORMÁNYZATA POLGÁRMESTERI HIVATALÁNAK SZERVEZETFEJLESZTÉSE SZERVEZETFEJLESZTÉSI FELMÉRÉS IRÁNYÍTÁS KÉZIRAT InterMap Térinformatikai Tanácsadó Iroda 1037 Budapest, Viharhegyi út 19/c. Tel.: 06-1-212-2070, 06-1-214-0352, Fax: 06-1-214-0352 Honlap: www.intermap.hu, e-mail: info@intermap.hu BÜKKSZENTKERESZT ÖNKORMÁNYZATA

Részletesebben

ELŐLAP AZ ELŐTERJESZTÉSEKHEZ

ELŐLAP AZ ELŐTERJESZTÉSEKHEZ ELŐLAP AZ ELŐTERJESZTÉSEKHEZ Ülés időpontja: a Képviselő-testület 2013. június 25-i ülésére Előterjesztés tárgya: Javaslat Vecsés Város Önkormányzatának részvételére az ÁROP-3.A.2-2013 kódszámú, Szervezetfejlesztés

Részletesebben

Képzési összefoglaló Mátészalka Város Önkormányzatánál tartott tréningekről ÁROP-1.A.2/A-2008-0084

Képzési összefoglaló Mátészalka Város Önkormányzatánál tartott tréningekről ÁROP-1.A.2/A-2008-0084 Cím: 1148 Budapest, Nagy Lajos király útja 1-9. Tel.: Fax: E-mail: 06-1-2733090 06-1-2733099 mail@bkf.hu Képzési összefoglaló Mátészalka Város Önkormányzatánál tartott tréningekről ÁROP-1.A.2/A-2008-0084

Részletesebben

T E R J E S Z T É S SZEKSZÁRD MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGY

T E R J E S Z T É S SZEKSZÁRD MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGY ELİTERJESZTÉS SORSZÁMA: 99. MELLÉKLET: - db TÁRGY: Beszámoló a "Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának mőködésének átvilágítása és szervezetfejlesztésének megvalósítása" c.

Részletesebben

Belső ellenőri ütemterv 2014. évre Tervezet

Belső ellenőri ütemterv 2014. évre Tervezet Belső ellenőri ütemterv 014. évre Tervezet 013. november 04. Sába-000 Kft 4031 Debrecen Trombitás utca 11 Ellenőrzési stratégia 014 Az Áht. alapján a belső ellenőrzés a jogszabályoknak és belső szabályoknak

Részletesebben

Kunfehértó Község Polgármesteri Hivatal Címzetes Főjegyzőjétől. a 2016. évi ellenőrzési munkaterv elfogadása tárgyában

Kunfehértó Község Polgármesteri Hivatal Címzetes Főjegyzőjétől. a 2016. évi ellenőrzési munkaterv elfogadása tárgyában Kunfehértó Község Polgármesteri Hivatal Címzetes Főjegyzőjétől E l ő t e r j e s z t é s a 2016. évi ellenőrzési munkaterv elfogadása tárgyában (Képviselő-testület 2015.október 21-i ülésére) A 2016. évre

Részletesebben

Összefoglaló. Jogszabályi keretek

Összefoglaló. Jogszabályi keretek Összefoglaló Jogszabályi keretek a Szervezetfejlesztés az ügyfélelégedettség növelése érdekében a Kisbéri Önkormányzatnál c. ÁROP-1.A.2/A-2008-0136 azonosítószámú projekthez 1. Projektünk befejeződött,

Részletesebben

2014. évi. Éves ellenőrzési jelentés és éves összefoglaló ellenőrzési jelentés

2014. évi. Éves ellenőrzési jelentés és éves összefoglaló ellenőrzési jelentés Iktatószám: Készült 2 eredeti példányban 2014. évi.. Készítette: Illyésné Nagy Terézia Jóváhagyta: Márkus Erika belső ellenőr jegyző 1 TARTALOMJEGYZÉK: Vezetői összefoglaló 3 I. A belső ellenőrzés által

Részletesebben

Projekt címe: Körösladány Város Polgármesteri Hivatalának és a projektbe bevonni kívánt intézményeinek szervezetfejlesztése

Projekt címe: Körösladány Város Polgármesteri Hivatalának és a projektbe bevonni kívánt intézményeinek szervezetfejlesztése Beszámoló Projekt címe: Körösladány Város Polgármesteri Hivatalának és a projektbe bevonni kívánt intézményeinek szervezetfejlesztése Projekt azonosítószáma: ÁROP 1.A.2/A-2008-0159 Készítette: HyperTeam

Részletesebben

Monostorpályi Község Önkormányzatának

Monostorpályi Község Önkormányzatának Monostorpályi Község Önkormányzatának KÖLTSÉGVETÉS TERVEZÉSI ÉS BESZÁMOLÁSI SZABÁLYZATA 2012.-től I. A költségvetési terv készítésére és a beszámoló összeállítására vonatkozó általános és speciális szabályok

Részletesebben

KOMMUNIKÁCIÓS TERV. Tét Város Polgármesteri Hivatalának komplex szervezetfejlesztése ÁROP-1.A.2/A-2008-0068

KOMMUNIKÁCIÓS TERV. Tét Város Polgármesteri Hivatalának komplex szervezetfejlesztése ÁROP-1.A.2/A-2008-0068 KOMMUNIKÁCIÓS TERV Tét Város Polgármesteri Hivatalának komplex szervezetfejlesztése 1. Helyzetelemzés Tét Város Önkormányzatának legfontosabb szerve a képviselő-testület, amely az önkormányzat működésével,

Részletesebben

A CIVIL ÉS A VÁLLALKOZÓI SZFÉRÁVAL KIALAKÍTHATÓ KAPCSOLATOK MEGSZERVEZÉSÉNEK FOLYAMATA

A CIVIL ÉS A VÁLLALKOZÓI SZFÉRÁVAL KIALAKÍTHATÓ KAPCSOLATOK MEGSZERVEZÉSÉNEK FOLYAMATA A CIVIL ÉS A VÁLLALKOZÓI SZFÉRÁVAL KIALAKÍTHATÓ KAPCSOLATOK MEGSZERVEZÉSÉNEK FOLYAMATA ÁR-07 1. AZ CÉLJA Kialakítani egy olyan szabályozott folyamatot, mely egy éves időcikluson belül tartalmazza és feldolgozza

Részletesebben

ÁROP-1.A.2/B. Döntésünk alapján a pályázat sikeres megvalósításával

ÁROP-1.A.2/B. Döntésünk alapján a pályázat sikeres megvalósításával ÁROP-1.A.2/B Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város 2008. júliusában már a legelső szakaszban benyújtotta projektjavaslatát az ÁROP-1.A.2/B kódszámú A polgármesteri hivatalok szervezetfejlesztése című EU-s

Részletesebben

2. A költségvetési gazdálkodás erősítése

2. A költségvetési gazdálkodás erősítése ÁROP-1.A.2. A polgármesteri hivatalok szervezetfejlesztése A Várpalotai Polgármesteri Hivatal szervezetfejlesztése Megbízó: Várpalota Város Önkormányzata 2. A költségvetési gazdálkodás erősítése 2.d) Költségvetés

Részletesebben

BIHARKERESZTES VÁROS ÖNKOMRÁNYZAT POLGÁRMESTERI HIVATALA

BIHARKERESZTES VÁROS ÖNKOMRÁNYZAT POLGÁRMESTERI HIVATALA Biharkeresztes Város Önkormányzata az Államreform Operatív Program (ÁROP) A polgármesteri hivatalok szervezetfejlesztése tárgyú kiírás keretében benyújtotta Biharkeresztes Város Polgármesteri Hivatalának

Részletesebben

KISKÖRE VÁROS ÖNKORMÁNYZATA POLGÁRMESTERI HIVATAL. Szervezetfejlesztés Kisköre Város Polgármesteri Hivatalában ÁROP-1.A.2.

KISKÖRE VÁROS ÖNKORMÁNYZATA POLGÁRMESTERI HIVATAL. Szervezetfejlesztés Kisköre Város Polgármesteri Hivatalában ÁROP-1.A.2. KISKÖRE VÁROS ÖNKORMÁNYZATA POLGÁRMESTERI HIVATAL Szervezetfejlesztés Kisköre Város Polgármesteri Hivatalában ÁROP-1.A.2./A-2008-0163 A PROJEKT LEÍRÁSA Kisköre, 2010. március 31. A projekt az Európai Unió

Részletesebben

E L Ő T E R J E S Z T É S. Kerekegyháza Város Képviselő-testületének 2013. november 27-i rendes ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S. Kerekegyháza Város Képviselő-testületének 2013. november 27-i rendes ülésére Ikt.szám: 5048-1/2013. E L Ő T E R J E S Z T É S Kerekegyháza Város Képviselő-testületének 2013. november 27-i rendes ülésére Tárgy: Belső-ellenőrzési terv elfogadása 2013. évre Előterjesztő: dr. Kelemen

Részletesebben

E L Ő T E R J E S Z T É S. Kerekegyháza Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. november 25-i rendes ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S. Kerekegyháza Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. november 25-i rendes ülésére Ikt.szám: 5254-12015. E L Ő T E R J E S Z T É S Kerekegyháza Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. november 25-i rendes ülésére Tárgy: Belső-ellenőrzési terv elfogadása 2016. évre Előterjesztő:

Részletesebben

Kommunikációs és változásmenedzsment terv

Kommunikációs és változásmenedzsment terv II. fázis VI. kötet Alsómocsoládi Körjegyzői Hivatal Kommunikációs és változásmenedzsment terv című pályázatban ÁROP- 1.A.2/A-2008-0138 vállalt feltételek szerinti szervezet-fejlesztési és képzési szolgáltatás

Részletesebben

A Kispesti Polgármesteri Hivatal fejlesztése. A projekt az Európai Unió támogatásával, az Európai Szociális Alap társfinanszírozásával valósult meg.

A Kispesti Polgármesteri Hivatal fejlesztése. A projekt az Európai Unió támogatásával, az Európai Szociális Alap társfinanszírozásával valósult meg. A Kispesti Polgármesteri Hivatal fejlesztése A projekt az Európai Unió támogatásával, az Európai Szociális Alap társfinanszírozásával valósult meg. Nemzeti Fejlesztési Ügynökség ÚMFT infovonal: 06 40 638

Részletesebben

Nagykálló Város Önkormányzata

Nagykálló Város Önkormányzata HATÉKONYABB MŰKÖDÉSRE IRÁNYULÓ SZERVEZETI JAVASLATOK (TÉRSÉGI SZINT) Nagykálló Város Önkormányzata Készült a,,teljesítmény, minőség, hatékonyság 2.0 ÁROP-1.A.5-2013-2013-0114 projekt keretében KÉSZÍTETTE:

Részletesebben

PROJEKTAUDIT JELENTÉS - - -

PROJEKTAUDIT JELENTÉS - - - Projektaudit jelentés Hajdúszoboszló Város Önkormányzata 2007-2013 közötti időszak projektterveire vonatkozóan megacity - projektalapú városfejlesztési program wwwazentelepulesemhu PROJEKTAUDIT JELENTÉS

Részletesebben

ÜGYVITELI UTASÍTÁS BUDAPEST FŐVÁROS XI. KERÜLET ÚJBUDA ÖNKORMÁNYZATA POLGÁRMESTERI HIVATALÁNÁL

ÜGYVITELI UTASÍTÁS BUDAPEST FŐVÁROS XI. KERÜLET ÚJBUDA ÖNKORMÁNYZATA POLGÁRMESTERI HIVATALÁNÁL ÜGYVITELI UTASÍTÁS BUDAPEST FŐVÁROS XI. KERÜLET ÚJBUDA ÖNKORMÁNYZATA POLGÁRMESTERI HIVATALÁNÁL A BELSŐ DIGITÁLIS IRATFORGALOMRA 2010. 04. 30. 2 / 6 Önkormányzata /2010. számú együttes polgármesteri és

Részletesebben

Pécsi Tudományegyetem Közgazdaságtudományi Kar

Pécsi Tudományegyetem Közgazdaságtudományi Kar Pécsi Tudományegyetem Közgazdaságtudományi Kar ÜZLETI TANÁCSADÓ szakirányú továbbképzési szak Az üzleti tanácsadás napjaink egyik kulcsfontosságú ágazata az üzleti szférában. A tercier szektor egyik elemeként

Részletesebben

Stratégiai döntés előkészítő

Stratégiai döntés előkészítő DUNAÚJVÁROS MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA ÁROP-1.A.5-2013-2013-0090 kódszámú Önkormányzati Szervezetfejlesztés projektje 2014. június 30. DOKUMENTUM ADATLAP A projekt címe: A pályázat kódszáma: Fejlesztési

Részletesebben

ÁROP-1.2.18 Szervezetfejlesztési Program

ÁROP-1.2.18 Szervezetfejlesztési Program Pályázói Tájékoztató Nap Önkormányzati szervezetfejlesztés ÁROP-1.A.5. és ÁROP-3.A.2 2014. március 21. és 25. Előadó: Fekete Letícia szakmai tanácsadó KIM Közigazgatás-fejlesztési és Stratégiai Tervezési

Részletesebben

Szervezeti teljesítményértékelő mutatószámrendszer. Eredményességi mutatószámok. Mutatószám megnevezése Célérték Akció

Szervezeti teljesítményértékelő mutatószámrendszer. Eredményességi mutatószámok. Mutatószám megnevezése Célérték Akció Szervezeti teljesítményértékelő mutatószámrendszer Eredményességi mutatószámok Mutatószám megnevezése Célérték Akció A Képviselő Testület elvárásaihoz kötött célok mutatószámai Kintlévőségek aránya Ne

Részletesebben

Dunavarsány Polgármesteri Hivatalának Szervezetfejlesztése

Dunavarsány Polgármesteri Hivatalának Szervezetfejlesztése Dunavarsány Polgármesteri Hivatalának Szervezetfejlesztése ÁROP-3.A.1/2008-0018 9. részfeladat Pályázati kiírás 12. területe A projekt szemlélet megerősítése Képzési tematika Készítette: SKC Consulting

Részletesebben

J A V A S L A T Ózd Város Önkormányzata 2015. évi belső ellenőrzési munkatervének elfogadására

J A V A S L A T Ózd Város Önkormányzata 2015. évi belső ellenőrzési munkatervének elfogadására J A V A S L A T Ózd Város Önkormányzata 2015. évi belső ellenőrzési munkatervének elfogadására Ózd, 2014. december 19. Előterjesztő: Ózd Város Jegyzője Készítette: Ózdi Polgármesteri Hivatal Belső Ellenőrzési

Részletesebben

Hiánypótlás. Hiánypótlás HÓDMEZŐVÁSÁRHELYI POLGÁRMESTERI HIVATALÁNÁL. készített ZÁRÓ DOKUMENTÁCIÓHOZ 2011. FEBRUÁR 9. 1/11

Hiánypótlás. Hiánypótlás HÓDMEZŐVÁSÁRHELYI POLGÁRMESTERI HIVATALÁNÁL. készített ZÁRÓ DOKUMENTÁCIÓHOZ 2011. FEBRUÁR 9. 1/11 Hiánypótlás Hiánypótlás a HÓDMEZŐVÁSÁRHELYI POLGÁRMESTERI HIVATALÁNÁL készített ZÁRÓ DOKUMENTÁCIÓHOZ 2011. FEBRUÁR 9. 1/11 Tartalom 1) Átalakított szervezeten belüli eljárások száma... 3 2) A hivatal szervezetfejlesztési

Részletesebben

Füzesgyarmat Város Önkormányzatának. ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2015. május 28.-án tartandó ülésére.

Füzesgyarmat Város Önkormányzatának. ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2015. május 28.-án tartandó ülésére. 16.sz. melléklet az /2015.(V.28.) önkormányzati rendelethez. Füzesgyarmat Város Önkormányzatának Polgármesterétől 5525 Füzesgyarmat, Szabadság tér 1. szám (66) 491-058, 491-956, Fax: 491-361 E-mail: polgarmester@fuzesgyarmat.hu

Részletesebben

Velem községi Önkormányzat Képviselő-testülete 2015. november 5-i ülésének 2. napirendi pontjához

Velem községi Önkormányzat Képviselő-testülete 2015. november 5-i ülésének 2. napirendi pontjához Velem községi Önkormányzat Képviselő-testülete 2015. november 5-i ülésének 2. napirendi pontjához KŐSZEG KÖZÖS ÖNKORMÁNYZATI HIVATAL 2016. ÉVI BELSŐ ELLENŐRZÉSI TERVE Magyarország helyi önkormányzatairól

Részletesebben

Fonyód Város Önkormányzata ÁROP-1.A.5

Fonyód Város Önkormányzata ÁROP-1.A.5 Fonyód Város Önkormányzata ÁROP-1.A.5 Tanácsadói Dokumentum: Koncepció beágyazása Kapcsolódó pályázati tevékenység: A fenntartható gazdálkodás és költségvetési egyensúly megteremtését szolgáló strukturális

Részletesebben

Nagykálló Város Önkormányzata

Nagykálló Város Önkormányzata HATÉKONYABB MŰKÖDÉSRE IRÁNYULÓ SZERVEZETI JAVASLATOK Nagykálló Város Önkormányzata Készült a,,teljesítmény, minőség, hatékonyság 2.0 ÁROP-1.A.5-2013-2013-0114 projekt keretében KÉSZÍTETTE: MEGAKOM STRATÉGIAI

Részletesebben

Folyamatmenedzsment módszerek a projekt menedzsment eszköztárában

Folyamatmenedzsment módszerek a projekt menedzsment eszköztárában Folyamatmenedzsment módszerek a projekt menedzsment eszköztárában Kisbej András vezető tanácsadó 2007. április 5. Projektszerű működés és a funkcionális szervezeti működés szabályozása nem egyen szilárdságú

Részletesebben

AZ A KOMPONENS INDIKÁTORAI

AZ A KOMPONENS INDIKÁTORAI AZ A KOMPONENS INDIKÁTORAI Kérjük, hogy a pályázati adatlap 6.1 (Kötelező indikátorok) pontjában a választott tevékenységhez tartozó táblázatokat töltse ki. A táblázatban megadott minimálisan ek (indikátorok)

Részletesebben

Vállalati tanácsadás támogatása KKV-k számára

Vállalati tanácsadás támogatása KKV-k számára VÁLLALATI TANÁCSADÁS TÁMOGATÁSA KKV-K SZÁMÁRA 2013 Vállalati tanácsadás támogatása KKV-k számára I. Pályázók köre Gazdasági társaságok Szövetkezetek Egyéni vállalkozók Egyéni cégek Non-profit gazdasági

Részletesebben

TÁMOGATÁSHOZ KAPCSOLÓDÓ FŐBB TUDNIVALÓK

TÁMOGATÁSHOZ KAPCSOLÓDÓ FŐBB TUDNIVALÓK ÁROP SZERVEZETFEJLESZTÉSI PROJEKTEK TÁMOGATÁSHOZ KAPCSOLÓDÓ FŐBB TUDNIVALÓK GŐRI MELINDA MINISZTERELNÖKSÉG IRÁNYÍTÓHATÓSÁG TÁMOGATÁSHOZ KAPCSOLÓDÓ FŐBB TUDNIVALÓK Cél : Pályázatban foglalt tartalom megvalósítása

Részletesebben

Projektzáró dokumentum

Projektzáró dokumentum Projektzáró dokumentum Gárdony Város Polgármesteri Hivatalának Szervezetfejlesztése ÁROP-1.A.2./A-2008-0265 ÁROP pályázati összefoglaló 2010. augusztus 1 Pályázati indikátorok Tevékenység megnevezése Szervezetfejlesztési

Részletesebben

E L Ő T E R J E S Z T É S

E L Ő T E R J E S Z T É S KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT FŐJEGYZŐJE E L Ő T E R J E S Z T É S A Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés 2014. november 27-i ülésére Tárgy: A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2015. évi belső

Részletesebben

TERÜLETI EGYÜTTMŰKÖDÉST SEGÍTŐ PROGRAMOK KIALAKÍTÁSA AZ ÖNKORMÁNYZATOKNÁL A KONVERGENCIA RÉGIÓBAN ÁROP - 1.A.3. - 2014 MARCALI VÁROS ÖNKORMÁNYZATA

TERÜLETI EGYÜTTMŰKÖDÉST SEGÍTŐ PROGRAMOK KIALAKÍTÁSA AZ ÖNKORMÁNYZATOKNÁL A KONVERGENCIA RÉGIÓBAN ÁROP - 1.A.3. - 2014 MARCALI VÁROS ÖNKORMÁNYZATA TERÜLETI EGYÜTTMŰKÖDÉST SEGÍTŐ PROGRAMOK KIALAKÍTÁSA AZ ÖNKORMÁNYZATOKNÁL A KONVERGENCIA RÉGIÓBAN ÁROP - 1.A.3. - 2014 MARCALI VÁROS ÖNKORMÁNYZATA ESÉLYT MINDENKINEK SZAKMAI PROGRAM MARCALI, 2015.05.08.

Részletesebben

Szociális információnyújtás a Pro-Team Nonprofit Kft.-nél

Szociális információnyújtás a Pro-Team Nonprofit Kft.-nél Szociális információnyújtás a Pro-Team Nonprofit Kft.-nél A szolgáltatás átfogó és operatív célja A Pro-Team Nonprofit Kft. rehabilitációs akkreditált foglalkoztató, ahol több mint 2000 fő megváltozott

Részletesebben

Felmérési koncepció. DUNAÚJVÁROS MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA ÁROP-1.A.5-2013-2013-0090 kódszámú Önkormányzati Szervezetfejlesztés projektje

Felmérési koncepció. DUNAÚJVÁROS MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA ÁROP-1.A.5-2013-2013-0090 kódszámú Önkormányzati Szervezetfejlesztés projektje Felmérési koncepció 9. fejlesztési elem: A lakosság körében átfogó felmérés és elemzés készítése a közszolgáltatásokkal kapcsolatos elégedettségről és felmerülő igényekről DUNAÚJVÁROS MEGYEI JOGÚ VÁROS

Részletesebben

ELŐTERJESZTÉS. - a Képviselő-testülethez. A belső ellenőrzésről

ELŐTERJESZTÉS. - a Képviselő-testülethez. A belső ellenőrzésről Mátészalka Város Önkormányzat J e g y z ő j é t ő l 4700 Mátészalka Hősök tere 9.sz. Tel:(44) 501-364 Fax:(44) 501-367 Száma:./2007. ELŐTERJESZTÉS - a Képviselő-testülethez A belső ellenőrzésről Tisztelt

Részletesebben

III. 3. Egységes módszertani mérés az integritás helyzetéről (integritás menedzsment értékelő lap)

III. 3. Egységes módszertani mérés az integritás helyzetéről (integritás menedzsment értékelő lap) A Balaton-felvidéki Nemzeti Park Igazgatóság 0. évi integritásjelentése III.. Egységes módszertani mérés az integritás helyzetéről (integritás menedzsment értékelő lap) Az integritás menedzsment táblázat

Részletesebben

A Magyar Szakképzési Társaság működésének ÜGYRENDJE. Az MSZT elnöksége a 2011. 02. 21-i ülésén megtárgyalta. Jóváhagyta: Szenes György elnök

A Magyar Szakképzési Társaság működésének ÜGYRENDJE. Az MSZT elnöksége a 2011. 02. 21-i ülésén megtárgyalta. Jóváhagyta: Szenes György elnök A Magyar Szakképzési Társaság működésének ÜGYRENDJE Az MSZT elnöksége a 2011. 02. 21-i ülésén megtárgyalta. Jóváhagyta: Szenes György elnök I. Az ügyrend célja Az ügyrend célja, hogy meghatározza az alapszabályban

Részletesebben

1. A vállalkozási tevékenység

1. A vállalkozási tevékenység SZMSZ 3 A vállalkozási feladatok és közhasznú, vagy gazdasági társaságban részvételnek a részletes felsorolása, a feladatok forrásai 1. A vállalkozási tevékenység 1.1. A szerv vállalkozási tevékenységet

Részletesebben

2016. évi ellenőrzési terv

2016. évi ellenőrzési terv A Közgyűlés X-145/271.670/2015. sz. határozatának 1. melléklete 2016. évi i terv I. fejezet i terv elkészítése során felhasznált kimutatások, elemzések, egyéb dokumentumok Miskolc Megyei Jogú Város Polgármesteri

Részletesebben

E L Ő T E R J E S Z T É S. Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. december 17-i ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S. Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. december 17-i ülésére 6. E L Ő T E R J E S Z T É S Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. december 17-i ülésére Tárgy: Az önkormányzat 2016. évi belső i tervének jóváhagyása Az előterjesztést készítette:

Részletesebben

PRO PUBLICO BONO PROJEKT MEGVALÓSÍTÁSI TAPASZTALATAI

PRO PUBLICO BONO PROJEKT MEGVALÓSÍTÁSI TAPASZTALATAI PRO PUBLICO BONO PROJEKT MEGVALÓSÍTÁSI TAPASZTALATAI TEMATIKA Projekt indokoltsága; Vállalt feladatok; Feladatok végrehajtásának rövid bemutatása; Elért eredmények; Tapasztalatok összegzése. PROJEKT INDOKOLTSÁGA

Részletesebben

Magyar Elektrotechnikai Egyesület. Program 2013-2016. Béres József

Magyar Elektrotechnikai Egyesület. Program 2013-2016. Béres József Tervezet Magyar Elektrotechnikai Egyesület Program 2013-2016 Béres József Budapest, 2013. március 8. 2. oldal Bevezetés A MEE Alapszabályának 11 11.4. Jelölés pontjának értelmében a Jelölő Bizottság által

Részletesebben

A teljeskörű önértékelés célja

A teljeskörű önértékelés célja 1. Számú Általános Iskola 2440 Százhalombatta, Damjanich út 24. Levélcím: 2440 Százhalombatta, Pf.:23. Telefon/fax:23/354-192, 23/359-845 E-mail: egyesisk@freemail.hu TELJESKÖRŰ INTÉZMÉNYI ÖNÉRTÉKELÉS

Részletesebben

DOROG VÁROS POLGÁRMESTERE 2510 DOROG BÉCSI ÚT 71. 2511 DOROG PF.:43. TF.: 06 33 431 299 FAX.: 06 33 431 377 E-MAIL : PMESTER@DOROG.

DOROG VÁROS POLGÁRMESTERE 2510 DOROG BÉCSI ÚT 71. 2511 DOROG PF.:43. TF.: 06 33 431 299 FAX.: 06 33 431 377 E-MAIL : PMESTER@DOROG. DOROG VÁROS POLGÁRMESTERE 2510 DOROG BÉCSI ÚT 71. 2511 DOROG PF.:43. TF.: 06 33 431 299 FAX.: 06 33 431 377 E-MAIL : PMESTER@DOROG.HU E l ő t e r j e s z t é s a Képviselő-testület 2008. március 28-i ülésére

Részletesebben

Új szakmai továbbképzések a Nemzeti Művelődési Intézet képzési kínálatában

Új szakmai továbbképzések a Nemzeti Művelődési Intézet képzési kínálatában Új szakmai továbbképzések a Nemzeti Művelődési Intézet képzési kínálatában Szakmai fejlesztőhálózat a kistelepülésektől az agorákig országos projektzáró konferencia Hatvan, 2015. szeptember 3. Partnereink

Részletesebben

Kivonat a Bocskaikert Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. december 15-én megtartott ülésének jegyzőkönyvéből

Kivonat a Bocskaikert Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. december 15-én megtartott ülésének jegyzőkönyvéből Kivonat a Bocskaikert Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. december 15-én megtartott ülésének jegyzőkönyvéből Bocskaikert Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 131/2014. (XII.15.) KT.

Részletesebben

A projekt ütemezése 2010. 2011. 2012. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 1. 2. 3 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 1. 2. 3. 4. 5. Tevékenység

A projekt ütemezése 2010. 2011. 2012. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 1. 2. 3 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 1. 2. 3. 4. 5. Tevékenység A projekt ütemezése Tevékenység Projekt menedzsment 1. Munkaerőpiaci alkalmazkodás fejlesztése 1.2 Regionális- térségi szolgátatóvá váláshoz szükséges módszertani és szervezeti fejlesztések A Regionális

Részletesebben

Előterjesztés a Képviselő-testület 2015. április 30-án tartandó ülésére

Előterjesztés a Képviselő-testület 2015. április 30-án tartandó ülésére Tárgy: Előterjesztés a Képviselő-testület 2015. április 30-án tartandó ülésére Javaslat az Ady Endre Művelődési Központ és Könyvtár és a Városgondnokság Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítására

Részletesebben

Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2015. (II. 24.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről

Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2015. (II. 24.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2015. (II. 24.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete

Részletesebben

Belső és külső kommunikáció standard

Belső és külső kommunikáció standard Belső és külső kommunikáció standard Betegbiztonsági Fórum Sinka Lászlóné Adamik Erika 2013. 06. 27. Vezetés, humánerőforrás, minőségmenedzsment munkacsoport 1 Gyökérokok keresése (belső kommunikáció)

Részletesebben

E L Ő T E R J E S Z T É S

E L Ő T E R J E S Z T É S E L Ő T E R J E S Z T É S Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2005. december 19-i ülésére Tárgy: Zirc Városi Önkormányzat 2006. évi belső ellenőrzési tervének kockázatelemzése Előterjesztés tartalma:

Részletesebben

a.../2005. (II. 17.) Kgy. határozat 1. számú melléklete MEGÁLLAPODÁS

a.../2005. (II. 17.) Kgy. határozat 1. számú melléklete MEGÁLLAPODÁS a.../2005. (II. 17.) Kgy. határozat 1. számú melléklete MEGÁLLAPODÁS amely létrejött egyrészről a Baranya Megyei Önkormányzat Óvodája, Általános Iskolája, Szakiskolája, Nevelési Tanácsadója, Kollégiuma

Részletesebben

SZENTES VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL 6600 Szentes, Kossuth tér 6.

SZENTES VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL 6600 Szentes, Kossuth tér 6. SZENTES VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL 6600 Szentes, Kossuth tér 6. Tárgy: Gyermekvédelmi szakellátási intézményi társulás létrehozása Mell.: 1 db társulási megállapodás tervezet Szentes Város Önkormányzata Helyben

Részletesebben

BDO Magyarország Tanácsadó Kft. AKCIÓTERV

BDO Magyarország Tanácsadó Kft. AKCIÓTERV AKCIÓTERV a SZENTENDRE VÁROS ÖNKORMYÁNYZATA által végrehajtott kötvény kibocsátásból a RAIFFEISEN BANK Zrt.-nél óvadékban lévő pénzösszegek kiengedéséhez szükséges önkormányzati program megvalósítására

Részletesebben

Tisztelt Képviselő-testület!

Tisztelt Képviselő-testület! Tisztelt Képviselő-testület! A képviselő testület a 183/2013. (XI.28.) Kt. határozatával hagyta jóvá a 2014. évi belső ellenőrzési tervet. Az ellenőrzési terv elfogadásakor az előterjesztésben jeleztük,

Részletesebben

A jó fejezeti struktúra kialakítása, a feladatfelosztás hatékonyságának növelése

A jó fejezeti struktúra kialakítása, a feladatfelosztás hatékonyságának növelése A jó fejezeti struktúra kialakítása, a feladatfelosztás hatékonyságának növelése Bartók Péter főosztályvezető helyettes BM Pénzügyi Erőforrás gazdálkodási Főosztály A BM fejezeti kezelésű előirányzatainak

Részletesebben

Szervezeti működésfejlesztés komplexitása CMC minősítő előadás

Szervezeti működésfejlesztés komplexitása CMC minősítő előadás Szervezeti működésfejlesztés komplexitása CMC minősítő előadás Sarlósi Tibor 2012. február 28. Érintett területek 1 Diagnózis 2 Stratégiamenedzsment 3 Folyamatmenedzsment 4 Projektmenedzsment 6 rendszerek

Részletesebben

HORT KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK

HORT KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK HORT KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 1/2015. (II.11.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE AZ ÖNKORMÁNYZAT 2015. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSÉRŐL Hort Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2015. (II.11.) önkormányzati

Részletesebben

ÁROP-2.2.22-2013-2013-0001 KÉPZÉS A KONVERGENCIA RÉGIÓKBAN LÉVŐ ÖNKORMÁNYZATOKNAK FENNTARTHATÓ ÖNKORMÁNYZAT E- TANANYAGOKAT BEMUTATÓ KONFERENCIA

ÁROP-2.2.22-2013-2013-0001 KÉPZÉS A KONVERGENCIA RÉGIÓKBAN LÉVŐ ÖNKORMÁNYZATOKNAK FENNTARTHATÓ ÖNKORMÁNYZAT E- TANANYAGOKAT BEMUTATÓ KONFERENCIA ÁROP-2.2.22-2013-2013-0001 KÉPZÉS A KONVERGENCIA RÉGIÓKBAN LÉVŐ ÖNKORMÁNYZATOKNAK FENNTARTHATÓ ÖNKORMÁNYZAT E- TANANYAGOKAT BEMUTATÓ KONFERENCIA SZÉKESFEHÉRVÁR A MEGYEI JOGÚ VÁROS földrajzi helyzet, urbánus

Részletesebben

Települési ÉRtékközpont

Települési ÉRtékközpont TÉR Települési ÉRtékközpont Lajosmizse Város Önkormányzata településüzemeltetési és -fejlesztési program kidolgozása KÉPZÉS Kommunikációs, vezetői szerepek 2009. FOGYASZTÓ SZOLGÁLTATÓ Végrehajtás Döntés

Részletesebben

TÁMOP-4.1.2-08/1/A-2009-0034 projekt Regionális turisztikai menedzsment /BSc/ /Differenciált szakmai ismeretek modul/ Információs irodák menedzsmentje

TÁMOP-4.1.2-08/1/A-2009-0034 projekt Regionális turisztikai menedzsment /BSc/ /Differenciált szakmai ismeretek modul/ Információs irodák menedzsmentje Gyakorlatorientált képzési programok kidolgozása a turisztikai desztináció menedzsment és a kapcsolódó ismeretanyagok oktatására TÁMOP-4.1.2-08/1/A-2009-0034 projekt Regionális turisztikai menedzsment

Részletesebben

KÉPZÉSI TEMATIKA ÉS TANANYAG

KÉPZÉSI TEMATIKA ÉS TANANYAG KÉPZÉSI TEMATIKA ÉS TANANYAG I. A KÉPZÉSI PROGRAMOT MEGVALÓSÍTÓ ADATAI I. 1. A képzési programot megvalósító adatai: Név: KONSZENZUS ALAPÍTVÁNY BUDAPESTI SZERVEZETE Helység: BUDAPEST Irányítószám: 1 0

Részletesebben

E L Ő T E R J E S Z T É S. Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2010. február 24-ei rendkívüli ülésére

E L Ő T E R J E S Z T É S. Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2010. február 24-ei rendkívüli ülésére E L Ő T E R J E S Z T É S 2668-1/2010. Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2010. február 24-ei rendkívüli ülésére Tárgy: A pedagógiai, módszertani reformot támogató informatikai infrastruktúra

Részletesebben

A B KOMPONENS INDIKÁTORAI második kiírás - 2013

A B KOMPONENS INDIKÁTORAI második kiírás - 2013 A B KOMPONENS INDIKÁTORAI második kiírás - 2013 Kérjük, hogy a pályázati adatlap 6.1 (Kötelező indikátorok) pontjában a választott tevékenységhez tartozó táblázatokat töltse ki. A táblázatban megadott

Részletesebben

SZEKSZÁRD ÉS TÉRSÉGE TÖBBCÉLÚ KISTÉRSÉGI TÁRSULÁS

SZEKSZÁRD ÉS TÉRSÉGE TÖBBCÉLÚ KISTÉRSÉGI TÁRSULÁS SZEKSZÁRD ÉS TÉRSÉGE TÖBBCÉLÚ KISTÉRSÉGI TÁRSULÁS BELSŐ ELLENŐRZÉSI ÜTEMTERV 2012. évre Jóváhagyta: Misóczki Anikó munkaszervezet-vezető 1 Ellenőrzési stratégia 2012 A belső általános stratégiai célja,

Részletesebben

Szervezetfejlesztés Bugyi Nagyközség Önkormányzatánál az ÁROP 3.A.2-2013-2013-0033 számú pályázat alapján

Szervezetfejlesztés Bugyi Nagyközség Önkormányzatánál az ÁROP 3.A.2-2013-2013-0033 számú pályázat alapján Szervezetfejlesztés Bugyi Nagyközség Önkormányzatánál az ÁROP 3.A.2-2013-2013-0033 számú pályázat alapján A közszolgáltatásokról végzett átfogó lakossági elégedettség és igényfelmérés eredményeinek összefoglalása

Részletesebben

TÁMOP 6.1.4. Koragyermekkori (0-7 év) kiemelt projekt

TÁMOP 6.1.4. Koragyermekkori (0-7 év) kiemelt projekt TÁMOP 6.1.4. Koragyermekkori (0-7 év) kiemelt projekt Kapcsolat a Programmal II. cél: Gyermek alapellátás egységesebbé tétele az esélyegyenlőség javítása érdekében a hozzáférhetőség javításával és a jobb

Részletesebben

E l ő t e r j e s z t é s A Képviselő-testület 2014. július 8-án tartandó ülésére.

E l ő t e r j e s z t é s A Képviselő-testület 2014. július 8-án tartandó ülésére. Izsák Város Címzetes Főjegyzőjétől. E l ő t e r j e s z t é s A Képviselő-testület 2014. július 8-án tartandó ülésére. Tárgy: Az Izsáki Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása.

Részletesebben

Társadalmi Megújulás Operatív Program Esélyegyenlőségi célcsoportok a gazdaságban megváltozott munkaképességűek integrációja a munkaerőpiacon

Társadalmi Megújulás Operatív Program Esélyegyenlőségi célcsoportok a gazdaságban megváltozott munkaképességűek integrációja a munkaerőpiacon PÁLYÁZAT Program neve: Támogatás szakmai iránya: Program kódja Megvalósítandó cél: Társadalmi Megújulás Operatív Program Esélyegyenlőségi célcsoportok a gazdaságban megváltozott munkaképességűek integrációja

Részletesebben

STRATÉGIAI EMBERI ERŐFORRÁS GAZDÁLKODÁS GYÖNGYÖS VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNÁL

STRATÉGIAI EMBERI ERŐFORRÁS GAZDÁLKODÁS GYÖNGYÖS VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNÁL STRATÉGIAI EMBERI ERŐFORRÁS GAZDÁLKODÁS GYÖNGYÖS VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNÁL (ÁROP-1.A.5-2013-2013-0030 GYÖNGYÖS VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK SZERVEZETFEJLESZTÉSE ) Gyöngyös, 2014. december 4-5. Az áttekintő vizsgálat

Részletesebben

MEGÁLLAPODÁS. Bénye Község Önkormányzat (Képviselő-testülete) 2216 Bénye, Fő út 74., adószáma: 15441678-2-13, képviseli: Racskó Károly polgármester)

MEGÁLLAPODÁS. Bénye Község Önkormányzat (Képviselő-testülete) 2216 Bénye, Fő út 74., adószáma: 15441678-2-13, képviseli: Racskó Károly polgármester) MEGÁLLAPODÁS Mely létrejött: Péteri Község Önkormányzat (Képviselő-testülete) (2209 Péteri, Kossuth Lajos utca 2., adószám: 15734707-2-13, képviseli: Dr. Molnár Zsolt polgármester) Bénye Község Önkormányzat

Részletesebben

Az intézménybe felvehető maximális gyermeklétszám címszó alatti

Az intézménybe felvehető maximális gyermeklétszám címszó alatti 1/2010. (I. 28.) önkormányzati testületi határozat a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény 34. (3) bekezdésében foglaltakra tekintettel a Polgármesteri Hivatal köztisztviselői tekintetében

Részletesebben

BÁTAI KÖZÖS ÖNKORMÁNYZATI HIVATAL

BÁTAI KÖZÖS ÖNKORMÁNYZATI HIVATAL A BÁTAI KÖZÖS ÖNKORMÁNYZATI HIVATAL 1. számú melléklete A H I V A T A L S Z E R V E Z E T I S É M Á J A Báta KÖZSÉG ÖNKORMÁNY- ZATÁNAK KÉPVISELŐ- TESTÜLETE Sárpilis KÖZSÉG ÖNKORMÁNY- ZATÁNAK KÉPVISELŐ-

Részletesebben