2015. évi éves jelentés. az Európai Unió fejlesztésre és külső támogatásra vonatkozó politikájáról és annak évi végrehajtásáról A jelentés

Átírás

1 2015. évi éves jelentés az Európai Unió fejlesztésre és külső támogatásra vonatkozó politikájáról és annak 201. évi végrehajtásáról A jelentés Fejlesztés és együttműködés

2 évi éves jelentés az Európai Unió fejlesztésre és külső támogatásra vonatkozó politikájáról és annak 201. évi végrehajtásáról 1 6 A millenniumi fejlesztési célok és az azokon túlmutató célkitűzések Méltó életet mindenkinek, mindenhol 2 8 Együttműködés a jövőért 3 9 A jövőbeni fejlesztési együttműködés programozása 10 A Változtatási program végrehajtása 5 12 Inkluzív és fenntartható növekedés 6 13 Jó kormányzás 7 1 A jog érvényesülésének erősítése 8 15 Béke és stabilitás 9 17 Stratégiai partnerségek Európai Bizottság Nemzetközi együttműködés és fejlesztés Rue de la Loi 1 - B-109 Brussels Fax: +32 (0) europeaid-info@ec.europa.eu Internet Az éves jelentés teljes szövege 23 hivatalos uniós nyelven elérhető az interneten a következő címen: Megrendelhető nyomtatott változatban is (EuropeAid-INFOPOINT-PUBLICATIONS@ec.europa.eu) Szolidaritás és támogatás Távlatok Pénzügyi függelékek

3 2015. évi éves jelentés az Európai Unió fejlesztésre és külső támogatásra vonatkozó politikájáról és annak 201. évi végrehajtásáról 5 ELŐSZÓ NEVEN MIMICA Az Európai Bizottság nemzetközi együttműködésért és fejlesztésért felelős biztosa 201 a nemzetközi együttműködé és fejlesztésre tekintetében a felkészülés illetve átmenet éve volt, globális szinten és az Európai Unióban egyaránt. Örömmel fogadtam a Bizottság elnökének, Jean-Claude Junckernek a felkérését az Európai Unió nemzetközi együttműködéssel és fejlesztéssel foglalkozó részlegében történő szerepvállalásra és a külügyekkel foglalkozó biztosok erős csapatához történő csatlakozásra, melynek vezetője Federica Mogherini, az Európai Unió külügyekért és biztonságpolitikáért felelős fő képviselője, az Európai Bizottság alelnöke. Célom az, hogy elődöm, Andris Piebalgs munkájára építve továbbra is biztosítsuk azt, hogy az Európai Unió továbbra is kulcsfontosságú szerepet játsszon az előttünk álló fejlesztési programok irányításában és megadja a partnerországok számára az olyannyira igényelt fejlesztési támogatást. 201 volt az első év, amelyben az EU 201 és 2020 közötti, több éves pénzügyi keretrendszerén belül megvalósításra kerültek a fejlesztési támogatási eszközök új fajtái. Egy áthidaló keret biztosította a finanszírozás folytonosságát - és ezáltal a partnerországok iránti elkötelezettségünk folytatását - a 10. Európai Fejlesztési Alap illetve a márciusában hatályba lépett 11. Európai Fejlesztési Alap között. A segítségnyújtás programozása mostanra közvetlenebb módon kapcsolódik a partnerországok saját irányelveihez és stratégiáihoz, növelve a finanszírozás hatásait. Az Európai Unió a tagállamok által nyújtott fejlesztési támogatásokkal együtt a 201. évi nettó 58,2 milliárd eurós hivatalos fejlesztési támogatással messze a világ legnagyobb hivatalos fejlesztési donorja maradt. Ezáltal biztosítható lett, hogy az Európai Unió meghatározó szerepet játsszon azokban a nemzetközi tárgyalásokban, melyek később a fenntartható fejlődés 2030-as új ütemtervének elfogadásához vezettek. Az alábbi, 201-es jelentés bemutatja, hogy miként őrizte meg az Európai Unió világszerte a béke, biztonság, fenntartható fejlődés, a szegénység csökkentése és az emberi jogok alapértékei iránti elkötelezettségét. A millenniumi fejlesztési célok megvalósításán való munkálkodással továbbra is biztosítható a 2015 év végi határidőt megelőző maximális előrehaladás, többek között az oktatás, az egészségügy és a szegénység csökkentése terén. A fejlesztési támogatásokat ezenfelül adott krízishelyzetekben, például az ebola-vírus Nyugat-Afrikában történő kitörése során is felhasználtuk. A mellékelt személyzeti munkadokumentumok részletes tájékoztatást adnak arról, miként teljesítette az Európai Unió 201-es elkötelezettségeit, miként kezelte a fejlesztési segélyeket az eredmények elérése érdekében és miként valósította meg földrajzi és tematikus programjait 201-ben. A bemutatott anyag csak egy pillanatkép arról a munkáról, melyet világszerte emberek ezrei végeztek 201- ben azzal a közös céllal, hogy a világot mindenki számára jobb hellyé tegyék. Fontos kihívások továbbra is maradnak fenn és adnak lendületet a következő évek törekvései számára. Sem az Európai Bizottság, sem a Bizottság nevében eljáró személy nem felelős az itt szereplő információk további lehetséges felhasználásáért. Az összes fotó EU, kivéve: Borító: Woraput/iStock; P3: Szefei/iStock; P6: Wildpixel/iStock, P11: Kevin Landwer-Johan/iStock; P1: pixelfusion3d/istock; P16: sansubba/istock; P17: Sean_Warren/iStock; P20: Oktay Ortakcioglu/istock Európai Unió, 2016 olat készítése a forrás megjelölésével megengedett. Katalógusadatok a kiadvány végén találhatók. Tervezés/nyomdai előkészítés: Global Concept Consulting. Luxemburg: Az Európai Unió Kiadóhivatala, 2016 Nyomtatva: Belgiumban 2016 márciusában Az EU Ecolabel címkéjét elnyert papírra nyomtatva

4 évi éves jelentés az Európai Unió fejlesztésre és külső támogatásra vonatkozó politikájáról és annak 201. évi végrehajtásáról 7 1 A millenniumi fejlesztési célok és az azokon túlmutató célkitűzések Méltó életet mindenkinek, mindenhol Az Európai Unió és tagállamai 201-ben is a világ legjelentősebb adományozói voltak a fejlesztési támogatások tekintetében, ezzel világszerte elősegítve az alapvető európai értékek a béke, a biztonság, a fenntartható fejlődés, a szegénység elleni küzdelem és az emberi jogok érvényesülését. Az Unió folytatta a Változtatási program 1 szerinti kiemelt területek támogatását, különös tekintettel az emberi jogokra, a demokráciára, valamint a jó kormányzás és az inkluzív és fenntartható növekedés egyéb kulcsfontosságú elemeire. 201-ben az Unió átfogó válaszokat dolgozott ki a nagyobb válsághelyzetek többek között az ukrajnai konfliktus, a Közép-afrikai Köztársaságot és Dél-Szudánt sújtó válság, a Dáis terrorja a közel-keleti térségben és tágabb környezetében, valamint a nyugat-afrikai ebolajárvány kezelése érdekében. A 201. júniusi Méltó életet mindenkinek: az elképzeléstől az együttes fellépésig című bizottsági közlemény 2 meghatározza az Unió álláspontját a millenniumi fejlesztési célokat követő fenntartható fejlesztési célokkal kapcsolatos nemzetközi tárgyalásokon, kitűzve az alapelveket és javaslatot téve a 2015 utáni fejlesztési menetrend és a fenntartható fejlesztési célok kiemelt területeire és lehetséges céljaira vonatkozóan. A közleményt 201. december 16-án hagyta jóvá a Tanács 3. A millenniumi fejlesztési célok elérése Ahogy közelít a millenniumi fejlesztési célok elérésére kitűzött 2015-ös határidő, érdemi előrelépés történt a célok megvalósítása felé. A mélyszegénység mértékének felére csökkentéséről megfogalmazott első millenniumi fejlesztési cél 2010-ben, öt évvel a kitűzött határidő előtt teljesült. Ugyanekkora sikerült elérni, hogy a tiszta ivóvízhez nem jutók aránya felére csökkenjen. Elérhető közelségben van az éhínségtől szenvedők számának felére csökkentése, mivel az alultáplált emberek aránya az 1990 és 1992 között rögzített 23,2% -os globális szintről a 2010 és 2012 közötti időszakra 1,9%-ra mérséklődött. Latin-Amerikában és a Karib-térségben, Kelet-Ázsiában és a Csendes-óceán térségében, valamint Európában és Közép-Ázsiában megvalósult az a millenniumi fejlesztési cél, amely azt volt hivatott elérni, hogy a világon minden gyermek elvégezze az általános iskolát. Hatalmas előrelépés történt az alapfokú oktatásban a nemek egyenlő arányának biztosítása terén, mivel a lányok fiúkhoz viszonyított beiskolázási aránya 97/100- ra nőtt a fejlődő országokban. Az Unió jelentős támogatása hozzájárult az egészséggel kapcsolatos millenniumi fejlesztési célok terén tett előrelépéshez és 2012 között csaknem felére csökkent a halandóság az öt évnél fiatalabb gyermekek körében. Az anyai halálozási arány ehhez hasonlóan 5%-kal csökkent 1990 és 2013 között. Az új HIV-fertőzések száma 2001 és 2012 között %-kal mérséklődött. A tuberkulózis előfordulása és az ahhoz köthető halálesetek száma esik, és a betegség terjedésének felére csökkentésére kitűzött cél elérhető közelségben van. A maláriára vonatkozó cél szintén megvalósítható, mivel a malária okozta halandóság 2%-kal csökkent 2010 és 2012 között. 1 COM(2011)637 végleges, COM(201)335,

5 évi éves jelentés az Európai Unió fejlesztésre és külső támogatásra vonatkozó politikájáról és annak 201. évi végrehajtásáról 9 2 Együttműködés a jövőért 3 A jövőbeni fejlesztési együttműködés programozása Az Unió és tagállamai továbbra is a világ legnagyobb adományozói a hivatalos fejlesztési támogatások tekintetében. Az EU által 201-ben nyújtott kollektív fejlesztési támogatások teljes összege elérte az 58,2 milliárd EUR-t, ami az összesített bruttó nemzeti jövedelem (GNI) 0,2%-ának felelt meg. A csak a tagállamok által nyújtott fejlesztési támogatások összege 56,1 milliárd EUR volt 201-ben, a tagállamok összesített GNI-jének 0,1%-a. Az Európai Bizottság 201-ben is folytatta a fejlődést szolgáló politikai és pénzügyi támogatási tevékenységét világszerte, ennek keretében több mint 9,9 milliárd EUR értékben vállalt kötelezettséget, ami az Unió 201. évi általános költségvetésének 7%-át tette ki. Az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 208. cikke kimondja, hogy az Unió azon politikáinak végrehajtásakor, amelyek hatással lehetnek a fejlődő országokra, figyelembe veszi a fejlesztési együttműködés célkitűzéseit. Azáltal, hogy elsődleges joga rendelkezik a fejlesztési szempontú szakpolitikai koherenciáról, az Unió kiemelkedik a nemzetközi mezőnyből. A Jean-Claude Juncker vezette Bizottság 201. november 1-jei hivatalba lépésével kialakult egy új munkamódszer, amely önmagában is a szakpolitikai koherencia biztosításának eszköze. A bizottsági alelnökök vezetése alatt álló, hatáskörök alapján szerveződő klaszterek kedveznek a több területre kiterjedő szakpolitikai döntéshozatalnak, amely segíti a fejlesztési célok átfogó megközelítését, ezáltal növelve az uniós fejlesztési együttműködés hatékonyságát. A Bizottság 201-ben is erőfeszítéseket tett a fejlesztési szempontú szakpolitikai koherencia megerősítése érdekében. 201 elején a Bizottság szolgálatai és az Európai Külügyi Szolgálat (EKSZ) közösen hajtották végre a küldöttségek fejlesztési szempontú szakpolitikai koherenciáról szóló jelentéstételét. A 1 beérkezett jelentés 62 partnerországgal foglalkozott. Az új Bizottság felállásával a megbízatás és a név is megváltozott. A globális fejlesztési menetrend alakulására adott válaszként a korábbi Fejlesztési és Együttműködési Főigazgatóság a Nemzetközi Együttműködés és Fejlesztés Főigazgatósága (DG DEVCO) nevet kapta. Neven Mimicát nevezték ki a nemzetközi együttműködésért és a fejlesztésért felelős biztossá. Az európai biztosok külső tevékenységgel foglalkozó csoportja 201 novemberében megkezdte heti rendszerességű üléseit Federica Mogherini, az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője, a Bizottság alelnöke elnökletével. Az európai biztosok külső tevékenységgel foglalkozó csoportjának tagjai a nemzetközi együttműködésért és a fejlesztésért felelős biztos, az európai szomszédságpolitikáért és a csatlakozási tárgyalásokért felelős biztos, a kereskedelempolitikáért felelős biztos és a humanitárius segítségnyújtásért és a válságkezelésért felelős biztos. Az egyes ülések napirendjén szereplő témáktól függően más biztosok is felkérést kapnak a részvételre. 201-ben létrejött az Európai Szomszédságpolitika és a Csatlakozási Tárgyalások Főigazgatósága (DG NEAR) is, miután az Európai Szomszédságpolitikai Igazgatóság a DG DEVCO-tól a korábbi Bővítési Főigazgatósághoz került. 201 volt a közötti időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keret első éve, és ebben az évben elfogadtak számos többéves indikatív programozási dokumentumot az országok közötti kétoldalú együttműködés, a regionális együttműködés és a tematikus programok területén egyaránt. A partnerországokkal folytatott együttműködésre vonatkozó programozási dokumentumok szinte teljes mértékben azt a megközelítést követték, amely szerint nem készülnek a partnerországok vonatkozásában különálló uniós országstratégiai dokumentumok, hanem a programozás közvetlenül a partnerországok saját politikáira és stratégiáira hivatkozik. A Változtatási programnak 5 megfelelően és az uniós segélyek hatásának és kezelhetőségének javítása érdekében a programozás kifejezetten a különböző ágazatokra összpontosított. A 201 áprilisában tartott brüsszeli Afrika EU csúcstalálkozó új lendületet adott az EU Afrika közös stratégiának 6, egyszersmind politikai iránymutatást nyújtva az 51, milliárd EUR 6 eszköz EU Afrika partnerség továbbviteléhez. Az Unió programozási folyamata késedelem nélkül igazodott az EU és Afrika közötti kapcsolatok es időszakra vonatkozó ütemtervében meghatározott új prioritásokhoz, különösen az Európai Fejlesztési Alap elemét képező Afrikai Békekeret 7 és az újonnan kialakított pánafrikai program 8 tekintetében, amely a Fejlesztési Együttműködési Eszköz 9 első egész kontinensre kiterjedő programja. A Bizottság és a tagállamok 201-ben is a fejlesztési együttműködés közös programozására törekedtek. 18 partnerországban 10 előrelépés történt a folyamatban, míg 1 partnerországban elkészült a közös programozási dokumentumok végleges változata. A közös programozásban érintett országok legnagyobb része a legkevésbé fejlett vagy a közepes jövedelmű országok alsó sávjának csoportjából került ki, és a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet (OECD) ezen országok több mint felét az instabil államok közé sorolta. Az EU költségvetéséből finanszírozott hat új külső finanszírozási eszköz a Fejlesztési Együttműködési Eszköz, az Európai Szomszédsági Támogatási Eszköz 11, az Előcsatlakozási Támogatási Eszköz ( II) 12, a stabilitás és a béke elősegítését szolgáló eszköz 13, a demokrácia és az emberi jogok európai eszköze 1 és a Partnerségi Eszköz 15 végrehajtása 201-ben kezdődött meg. Az új eszközök a Változtatási programban foglalt prioritásokat ültetik át a gyakorlatba. A 201 és 2020 közötti időszakra összesen 51, milliárd EUR-t különítettek el az eszközökhöz. Az EU-költségvetés hatálya alá nem tartozó 11. Európai Fejlesztési Alap (EFA) 2015 márciusában lépett hatályba, és 30,5 milliárd EUR pénzügyi támogatást biztosít az afrikai, a karibi és a csendes-óceáni országokkal (AKCS), valamint a tengerentúli országokkal és területekkel (TOT-ok) folyó együttműködéshez 16. A kötelezettségvállalások arra vonatkozó, jogilag kötelező erejű ígérvények, hogy a pénzt meghatározott projektekre, szerződésekre, illetve egyéb kiadásokra fogják felhasználni a kötelezettségvállalás évében vagy később. A kifizetések az adott évben kifizetendő pénzösszegeket jelentik. 5 COM(2011)637 végleges, /201/EU rendelet, HL L 77., ,. o. 10 Mianmar/Burma, Burundi, Kambodzsa, Csád, Comore-szigetek, Ghána, Guatemala, Laosz, Mali, Namíbia, Ruanda, Szenegál, Dél-Szudán és Togo /201/EU rendelet, HL L 77., , 27. o /201/EU rendelet, HL L 77., , 11. o /201/EU rendelet, HL L 77., , 1. o /201/EU rendelet, HL L 77., , 85. o /201/EU rendelet, HL L 77., , 77. o. 16

6 évi éves jelentés az Európai Unió fejlesztésre és külső támogatásra vonatkozó politikájáról és annak 201. évi végrehajtásáról 11 A Változtatási program végrehajtása A hatékony fejlesztési együttműködésre irányuló globális partnerség amely egy önkéntes alapon működő többoldalú fórum a segély- és fejlesztéshatékonyságról szóló program elsődleges kerete. A hatékony fejlesztési együttműködésre irányuló globális partnerség 201 áprilisában Mexikóban tartott első magas szintű ülésén a fejlődő országok számára fontos kérdések, az előrelépés nyomon követésére és mérésére szolgáló mechanizmusok, valamint a helyszíni hatékonyság növelése iránti elkötelezettség került az adományozókból és a partnerekből álló igazán sokszínű résztvevői csoport figyelmének középpontjába. A mexikói ülés keretében 39 önkéntes kezdeményezést indítottak el. A mexikói ülésen létrehozott EU Aid Explorer portál 17 az átláthatóság és az elszámoltathatóság további javítására irányuló uniós fellépés részét képezi. Az Unió polgárai és partnerei ellenőrizhetik a támogatások felhasználását, míg maguk az adományozók javíthatják a koordinációt és a hatékonyságot. A Bizottság 201. május 13-án elfogadta az A magánszektor meghatározóbb szerepéről, a fejlődő országok inkluzív és fenntartható növekedésének elérése érdekében című közleményt 18. Ez az új stratégia az EU fejlesztési és együttműködési tevékenységének új és létfontosságú dimenziójaként kezeli a magánszektor szerepvállalását, törekedve az üzleti környezet és a magánszektor fejlesztése feltételeinek javítására a partnerországokban, valamint ösztönözve a magánszektor intenzívebb közreműködését a fejlesztési tevékenységekben. A Bizottság elismeri, hogy az ötvözés vagyis az uniós támogatások kombinálása más köz-, illetve magánfinanszírozóktól származó hitelekkel vagy saját tőkével a további támogatási erőforrások bevonásának fontos eszköze. 201 végéig az EU költségvetése, az EFA és a tagállamok több mint 1,99 milliárd EUR értékű támogatást nyújtottak 233 projekthez, és ennek hatására az európai pénzügyi intézmények és a regionális fejlesztési bankok megközelítőleg 19 milliárd EUR hitelt biztosítottak. Az uniós támogatásokat és a piaci alapú finanszírozást stratégiaként együttesen alkalmazó ötvözéses rendszer több mint milliárd EUR értékű befektetés megvalósulását segítette az EU partnerországaiban. 201-ben az összesen 19 millió EUR uniós támogatás hatására megvalósult teljes várt befektetési volumen megközelítette a 7,7 milliárd EUR-t. A Bizottság elkötelezte magát amellett, hogy innovatív pénzügyi eszközök révén növeli az uniós segélyek arányát, valamint meghatározta azokat az eszközöket, kulcsfontosságú területeket és szektorokat, ahol az ötvözéses rendszer használata növelhető novembere és az instabil államokban való szerepvállalásról szóló új megállapodás 20 elindítása óta jelentős előrelépés történt a jelenlegi fejlesztési politikák és gyakorlat országok szintjén és reformok révén való javítása terén. Az EU aktív szerepet játszik a konfliktussal sújtott és instabil országokat támogató, OECD égisze alatt működő nemzetközi hálózatban, valamint a békeépítésről és államépítésről folyó nemzetközi kormányközi párbeszédben. Az emberi jogok jelentős előmozdítójaként az EU 201-ben 37 partnerországgal és regionális csoportosulással folytatott megbeszéléseket ebben a témában. Az Unió e terület iránti elkötelezettségét tükrözte a jogalapú megközelítés kialakítása és alkalmazása, amely az uniós fejlesztési együttműködés összes emberi jogi vonatkozását magában foglalja májusában a Tanács következtetéseiben 22 üdvözölte ezt a jelentős lépést. A nem állami szereplők többek között a civil társadalmi szervezetek és a helyi hatóságok 23 támogatására irányuló uniós politikai kötelezettségvállalás alapján a Fejlesztési Együttműködési Eszköz keretében 201 júliusában elfogadott, Civil társadalmi szervezetek és helyi hatóságok tematikus program 2 célja az említett szereplők megerősítése a partnerországokban. 201-ben 56 ország részesült az összesen 152 millió EUR összegű országspecifikus előirányzatból, amely azokat az országszintű kezdeményezéseket segíti, amelyek a civil társadalmi szervezeteknek a kormányzás, a közintézmények elszámoltathatósága, valamint az inkluzív politikai döntéshozatal erősítésére irányuló fellépéseit támogatják. Hasonlóképpen 29 ország helyi hatóságokat és azok nemzeti szövetségeinek támogatását szolgáló országszintű kezdeményezései részesültek összesen 1,5 millió EUR összegű országspecifikus előirányzatból. 201-ben megerősítették a 2011-ben elfogadott költségvetés-támogatási szakpolitika pozitív eredményeit és annak új operatív megközelítését. Ezáltal javult a következetesség és a jelentéstétel, valamint a kockázatkezelés és a szakpolitikai párbeszéd. 201 végére 8 országban és TOT-ban 233 költségvetés-támogatási program végrehajtása volt folyamatban összesen 11,175 milliárd EUR értékben. A költségvetéshez nyújtott támogatások 201-ben folyósított összege meghaladta az 1,6 milliárd EUR-t, ami az összes folyósított hivatalos fejlesztési támogatás 15,9%-ának felelt meg. Az EU továbbra is elkötelezett amellett, hogy az uniós segélyek legalább 20%-át a társadalmi befogadás és a humán fejlődés területére fordítja. Az Európai Parlament felé tett kötelezettségvállalásnak megfelelően jelenleg a Fejlesztési Együttműködési Eszköz Globális közjavak és kihívások tematikus programjának keretében elkülönített források 25%-át a humán fejlődésre fordítják. A kutatás és az innováció az emberi erőforrások és az infrastruktúrák javítása révén segítheti elő a fejlődést, valamint az új szolgáltatások és termékek kialakítását az EU Horizont 2020 programjának keretében. Az Unió szilárdan elkötelezett amellett is, hogy kiadásainak legalább 20%-át az éghajlatváltozással kapcsolatos célokra fordítja. A környezetvédelemmel és az éghajlatváltozással kapcsolatos kérdések általános érvényesítése a fejlesztési együttműködésben továbbra is kiemelt prioritás, és a költségvetés legalább 20%-a az éghajlat szempontjából fontos fellépésekre van elkülönítve. Szintén fontos cél a biológiai sokféleséggel kapcsolatos tevékenységek finanszírozásának megduplázása 2015-ben. Az EU 201. május 22-én indult Biológiai sokféleség az életért (BLife) kiemelt kezdeményezésének 25 célja segítséget nyújtani a legszegényebb országoknak az ökoszisztéma védelme, a vadon élő növényekkel és állatokkal kapcsolatos bűnözés elleni küzdelem és a zöld gazdaságok kialakítása terén. A 201 és 2020 közötti időszakban a kezdeményezés becsült költségvetése mintegy 800 millió EUR lesz. A 201-es évben megkezdődött az EU azon fellépéseinek stratégiai értékelése, amelyek a nemek közötti egyenlőséggel és a női emancipációval kapcsolatban nyújtanak segítséget a partnerországokban COM(201)263 final, COM(201)733 final, SWD(201)152 final, COM(2012) 92 final a civil társadalomról, SWD(2012) 57 final a nemzetközi fejlesztési nevelési és információs programról, COM(2013) final a helyi hatóságokról. 2 C(201) 865 final,

7 évi éves jelentés az Európai Unió fejlesztésre és külső támogatásra vonatkozó politikájáról és annak 201. évi végrehajtásáról 13 5 Inkluzív és fenntartható növekedés 6 Jó kormányzás A világon 1, milliárd ember nem fér hozzá villamos energiához és mintegy három milliárd ember használ szilárd tüzelőanyagot (hagyományos biomasszát vagy szenet) a főzéshez és fűtéshez. Az energiaügy kapcsolódik a szegénység felszámolásához, a tiszta vízhez való hozzáféréshez, a gazdasági növekedéshez, az egészséghez, az oktatáshoz, a nők emancipációjához és az élelmezésbiztonsághoz. 201 szeptemberében az ENSZ New-York-i éghajlatváltozási csúcstalálkozóján az EU öt, az energiaügyi együttműködés javításáról szóló közös nyilatkozatot írt alá afrikai országokkal azzal a céllal, hogy megerősítse a partnerországok közötti politikai kapcsolatokat energiaügyi politikai kötelezettségvállalásaik tekintetében, valamint hogy támogassa az EU és más releváns adományozók által finanszírozott intézkedéseket. Az Unió 201-ben továbbra is támogatta a demokráciát a világ minden táján, az EU szomszédságától Szubszaharai-Afrikáig, Ázsiáig és Latin-Amerikáig. Több mint 93 millió EUR-t irányzott elő választások támogatására, parlamentek és politikai pártok megerősítésére, valamint médiafejlesztésre. 9,8 millió EUR Az EU 201-ben is támogatta az afrikai kormányzási struktúra átültetését a gyakorlatba oly módon, hogy 9,8 millió EUR-t biztosított az Afrikai Unió Bizottságának a választások megfigyelésére vonatkozó képességeik fejlesztésére, a Pánafrikai Parlamentnek, valamint az Emberi Jogok és a Népek Jogai Afrikai Bizottságának. A demokrácia és az emberi jogok európai eszközének éves költségvetéséből az Unió megközelítőleg 0 millió EUR-val támogatja a bizalomépítésre, valamint a demokratikus választási folyamatok megbízhatóságára és átláthatóságára irányuló választási megfigyelési missziókat. 201-ben hét választási megfigyelési misszió működött Egyiptomban, Bissau-Guineaban, Koszovóban 26, Malawiban, a Maldív-szigeteken, Mozambikban és Tunéziában. Afganisztánban választási értékelő csoport tevékenykedett, míg Algériában, Bolíviában, Salvadorban, a Fidzsi-szigeteken, Irakban, Líbiában, Mauritániában, Nigériában és Thaiföldön kilenc választási szakértői misszió, Nigériában és a Kongói Demokratikus Köztársaságban (KDK) pedig két választási utánkövető misszió dolgozott. 75 millió EUR-t különítettek el az energiához való hozzáférést segítő magánberuházások mozgósítására. Javaslatot terjesztettek elő egy új vidéki villamosításfinanszírozási kezdeményezésre (ElectriFI) a megvalósíthatóság, a fenntarthatóság és az energiaügyi együttműködésre elkülönített uniós források hatásának további erősítése érdekében, különösen a vidéki villamosítás területén. 75 millió EUR 26 E megnevezés nem tekinthető állásfoglalásnak a régió jelenlegi státuszát illetően, és megfelel a UNSCR 12/1999 rendelkezésnek, valamint az ICJ álláspontjának a Koszovói függetlenségi nyilatkozattal kapcsolatban.

8 évi éves jelentés az Európai Unió fejlesztésre és külső támogatásra vonatkozó politikájáról és annak 201. évi végrehajtásáról 15 7 A jog érvényesülésének erősítése 8 Béke és stabilitás Az igazságügy és a jogállamiság 201-ben is az EU célkitűzéseinek és tevékenységeinek középpontjában állt. Az Unió továbbra is szerepet vállalt a jogállamiságot, a biztonságot és az igazságügyet erősítő kapacitásépítési programokban világszerte több mint 50 országban. Azáltal, hogy támogatta harmadik országok igazságszolgáltatási rendszereik megerősítésére irányuló erőfeszítéseit, az EU hozzájárult az államok és a Nemzetközi Büntetőbíróság közötti kapacitáskülönbségek áthidalásához. A korrupció jelentősen akadályozza a fejlődést. A 201-ben közzétett Méltó életet mindenkinek: Az elképzeléstől az együttes fellépésig című közleménnyel 27 az EU megerősítette elkötelezettségét a korrupció ellen, azáltal, hogy a 2015 utáni időszakra vonatkozó kerettel ösztönözte a megfelelő jogi keret és nemzeti politikák létrehozását és fenntartását. 201-ben az érdekképviselettel, figyelemfelkeltéssel és jelentéstétellel, valamint a szabályozó és felügyeleti szervek és a bírói kar kapacitásépítésével foglalkozó országszintű korrupcióellenes projektek értéke közel 77 millió EUR volt. A stabilitás és a béke elősegítését szolgáló eszköz lehetővé teszi, hogy az EU gyors, célzott fellépésekkel reagáljon a kialakulóban lévő válsághelyzetekre. Ennek köszönhetően 201-ben az Unió időben tudott sürgős támogatást nyújtani számos kiemelten fontos válsághelyzetben, többek között az Ukrajnában, a Szíriában, illetve Irakban és a Közép-afrikai Köztársaságban jelentkező válság idején, valamint az ebolajárvány kitörésekor. A stabilitás és a béke elősegítését szolgáló eszköz keretében tett említett lépések általában az első uniós lépéseket jelentik az instabil és konfliktus sújtotta országokban a békés társadalom kiépítése és a szegénység felszámolása felé, amelyek az EU kiemelt prioritásainak számítanak. Az EU 201-ben továbbra is támogatta az úgynevezett puszani Új megállapodást 28 annak érdekében, hogy az uniós beavatkozások kedvező hatást fejtsenek ki a szegénység csökkentése és a konfliktusok megelőzése terén. 201 végén 16 polgári és katonai misszió vagy művelet működött az Unió közös biztonság- és védelempolitikája (KBVP) keretében. Két polgári misszió (EUCAP Száhil Mali 29 és EUAM Ukrajna 30 ), valamint a Közép-afrikai Köztársaságban egy katonai misszió (EUFOR Közép-afrikai Köztársaság 31 ) jött létre 201-ben. A KBVP missziók létszáma ( fős személyzet) és megbízatása eltérő. Maliban 2013-ban kezdődött egy katonai misszió, mely 2016-ig fog tartani (EUTM Mali 32 ). A politikai és biztonsági válság kezdete óta az EU folyamatosan támogatja Mali területi integritását, az alkotmányos rend visszaállítását és a válság párbeszéd útján történő politikai rendezésére irányuló törekvéseket. Az Unió 201 júniusa óta társközvetítőként részt vesz az algíri békefolyamatban. 201-ben számos, az ebolajárvány által sújtott instabil országgal többek között Guineával, Sierra Leonével és Libériával kötött államépítéssel kapcsolatos szerződéseket az egészségügyi szolgáltatások támogatása, a makrogazdasági stabilitás fenntartása és a járványügyi intézkedésekhez szükséges adóügyi mozgástér megteremtése érdekében. A Közép-afrikai Köztársaságban az EU támogatta a helyi stabilizációs erőfeszítéseket. 201 januárja óta új átmeneti kormány van hivatalban, szeptemberben az Afrikai Unió Közép-afrikai Köztársaságot támogató, afrikai vezetésű nemzetközi missziójának (MISCA) helyét átvette az ENSZ békefenntartó missziója, a MINUSCA. 27 millió EUR 36 millió EUR Az EU az elsőszámú hivatalos fejlesztési támogatást nyújtó adományozó a Közép-afrikai Köztársaságban, és 201. július 15-én Bêkou 33 néven elindított egy innovatív, uniós irányítású, több adományozó által finanszírozott alapot. 201-ben az EFA, Franciaország, Németország és Hollandia hozzájárulása révén 36 millió EUR érkezett ebbe az új alapba. Az alap ezenfelül az egészségüggyel és az oktatással kapcsolatos tevékenységéhez 27 millió EUR-t, a választási folyamatokkal kapcsolatos fellépésekhez 20 millió EUR-t kapott, valamint 33 millió EUR értékű költségvetés-támogatásban részesült az instabil helyzetek kezeléséhez egy államépítési szerződés keretében, amely lehetővé tette az alapvető állami funkciók működtetését. 20 millió EUR 33 millió EUR 27 COM(201)335, Az EU kapacitásépítési missziója Maliban. 30 Az EU tanácsadó missziója Ukrajnában. 31 Uniós (katonai) erők a Közép-afrikai Köztársaságban. 32 Az EU képzési missziója Maliban. 33

9 évi éves jelentés az Európai Unió fejlesztésre és külső támogatásra vonatkozó politikájáról és annak 201. évi végrehajtásáról 17 9 Stratégiai partnerségek 2013 decemberében az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője és a Bizottság által kiadott, Az EU átfogó megközelítése a külső konfliktusok és válságok tekintetében című közös közlemény 3 javaslatokat tett arra vonatkozóan, hogy miként javítható az EU külső tevékenységeinek következetessége, átfogó jellege és hatékonysága, különös tekintettel a konfliktus- és válsághelyzetekre. Az átfogó uniós megközelítéséről szóló, 201 májusi tanácsi következtetések nyomán a Bizottság szolgálatai és az EKSZ az uniós tagállamokkal együttműködve kidolgoztak egy cselekvési tervet, amely 2015-ben elfogadásra került. Az EU 201-ben is folytatta az Afrika szarvára vonatkozó stratégiai keret 35 végrehajtását, átfogó megközelítést követve a béke és a régió stabilitása érdekében. Az országok szintjén az EU a vezető nemzetközi partner szerepét vállalta Szomáliában, politikai, pénzügyi és biztonsági támogatást nyújtva. Az EU ezenfelül továbbra is az Afrikai Unió szomáliai missziójának (AMISOM) legjelentősebb pénzügyi támogatója. 201-ben 89 millió EUR támogatást ítéltek meg Szomáliának az EFA keretében. 1 millió EUR A szíriai kormánnyal folytatott kétoldalú együttműködést 2011-ben felfüggesztették, az Európai Szomszédsági Támogatási Eszköz keretében azonban Szíria rászoruló polgárait (1 millió EUR) létfontosságú humanitárius segéllyel támogatták 201-ben. Ezek a források egészségügyi és oktatási intézkedések segítésére, a megélhetés támogatására, valamint a civil társadalom kapacitásépítésére szolgáltak. A szomszédos Jordánia és Libanon szintén kapott támogatást a válság következményeinek kezeléséhez. 201-ben a három ország számára összesen 213 millió EUR kifizetésére vállaltak kötelezettséget az Európai Szomszédsági Támogatási Eszköz keretében. Jordániában a segély elsődleges célja a szíriai menekült gyermekek oktatási költségeinek fedezése. Libanonban a segély az ország infrastruktúrájára nehezedő nyomás kezelésére szolgál, többek között az iskolák, az egészségügyi alapellátás és a szennyvízkezelés tekintetében. 20 millió EUR-t irányoztak elő a szíriai válság kezelésére szolgáló uniós regionális alap keretében, valamint további 3 millió EUR hozzájárulás érkezett az eredeti társfinanszírozó partner Olaszországtól. 213 millió EUR Az EU stratégiai érdeke, hogy előmozdítsa a kapcsolatokat a globális ügyekben egyre jelentősebb szerepet játszó partnerekkel, köztük azokkal az államokkal többek között Brazíliával, Kínával, Indiával és Mexikóval amelyek már nem jogosultak kétoldalú fejlesztési támogatásokra. Az Unió ezenkívül méltányos partnerségek kialakítását ösztönzi a feltörekvő gazdaságokkal (többek között Délkelet-Ázsiában és Latin-Amerikában). Ezekre a szükségletekre adott válaszként fogadták el 201-ben a Partnerségi Eszközt 36. A Partnerségi Eszköz támogatja az uniós belső politikák külső dimenzióját, a versenyképességtől és a migrációtól a kutatásig és az innovációig, és foglalkozik a legfontosabb globális kihívásokkal többek között az energiabiztonsággal, az éghajlatváltozással és a környezetvédelemmel, valamint az uniós gazdasági diplomácia egyes aspektusaival. Az eszköz ezenkívül kiterjed a nyilvános diplomácia (többek között a kulturális diplomácia) területére, valamint az EU értékeinek és érdekeinek előmozdítására irányuló tevékenységekre. 3 JOIN(2013) 30 final,

10 évi éves jelentés az Európai Unió fejlesztésre és külső támogatásra vonatkozó politikájáról és annak 201. évi végrehajtásáról Szolidaritás és támogatás 11 Távlatok 201-ben az EU Humanitárius Segélyek és Polgári Védelem Főigazgatósága (DG ECHO) több mint 1,3 milliárd EUR támogatást nyújtott a természeti katasztrófákra, fegyveres konfliktusokra és elhúzódó válságokra adott válaszként. Nyugat-Afrikában 201 legfontosabb kihívását az ebolajárvány kitörése jelentette, amelyben több mint 11 ezer ember vesztette életét. A Bizottság mint az elsőként fellépő nemzetközi adományozók egyike 210 millió EUR-t szabadított fel 201-ben és 2015-ben folyósítandó fejlesztési és gyors helyreállítási támogatás formájában. A humanitárius segélyekhez való hozzájárulással és a kezelésre, diagnosztikára és vakcinákra irányuló kutatásra nyújtott 138, millió EUR értékű támogatással együtt az Európai Bizottság hozzájárulásainak összértéke elérte a 1 millió EUR-t. Az Unió összesen több mint 1,2 milliárd EUR-t biztosított, beleértve az EU költségvetéséből származó és a tagállamok által nyújtott hozzájárulásokat is. Ezenfelül ipari szereplők további 100 millió EUR-t biztosítottak az innovatív gyógyszerek kutatására irányuló kezdeményezés keretében. A Bizottság által a globális egészségügyi kezdeményezéseknek többek között az Oltóanyag- és Védőoltási Világszövetségnek (GAVI) juttatott jelentős támogatás hozzájárul a millenniumi fejlesztési célok megvalósítása felé tett előrelépéshez, különösen az öt éven aluli gyermekek halandóságának csökkentése terén. 201-ben a GAVI 10 millió EUR értékű új kötelezettségvállalást kapott, hogy javítsa a pneumococcus-vakcinák elérhetőségét a kevésbé fejlett AKCS-országokban. 201 júniusában a Parlament és a Tanács jóváhagyta, hogy az EU 683 millió EUR-s hozzájárulással részt vegyen az európai és fejlődő országok ebben az esetben Szubszaharai-Afrika között a klinikai vizsgálatok területén létrejött második partnerségi programban. A globális oktatási programhoz biztosított uniós pénzügyi támogatás alapvető jelentőségű volt az oktatással kapcsolatos millenniumi fejlesztési célok elérésére tett erőfeszítések között. 201 júniusában a Bizottság adott otthont a globális oktatási partnerség második oktatási adományozó konferenciájának Brüsszelben. A konferencián minden korábbit meghaladó mértékű, 26 milliárd EUR összegű belföldi oktatási finanszírozás kifizetésére vállaltak kötelezettséget. A nemek közötti egyenlőség 201-ben is kulcsfontosságú kihívás maradt. Az átfogó uniós válaszadási stratégia jegyében csaknem az összes főbb támogatási program jelentős, a nemek közötti egyenlőség érvényesítésére irányuló tevékenységeket foglalt magában. A Fejlesztési Együttműködési Eszköz újonnan elfogadott Globális közjavak és kihívások programja keretében a 2015 és 2020 közötti időszakra vonatkozóan több mint 100 millió EUR-t irányoztak elő a nők és a gyermekek jólétével kapcsolatos tevékenységekre, és fokozott figyelmet fordítottak a káros gyakorlatokra, többek között a női nemi szervek megcsonkítására, illetve levágására, valamint a gyermekházasságra, a korai házasságra és a kényszerházasságra. A nemek közötti egyenlőség és a nők emancipációja a fejlesztési tevékenységek fontos átfogó elemei. A Nők az afrikai, karibi és csendes-óceáni államokban: a fejlődés mozgatói című tanulmány 37 különösen jól rávilágított arra, hogy a nők minden fejlesztési ágazatban kulcsszerepet játszanak az AKCS-országokban. A tanulmány szemléltette, hogy az önszerveződő szervezetek létfontosságú szerepet töltenek be a nők jogainak érvényesülésében és hozzájárulnak a fenntartható fejlődéshez. Tíz évvel a 200. december 26-i pusztító szökőár után az EU ma is aktívan segíti a régióban a helyreállítást. Az Európai Bizottság az elmúlt évtized során összesen 123 millió EUR humanitárius támogatás kifizetésére vállalt kötelezettséget, mellyel a szökőár áldozatait segíti a régióban (Indonézia, Srí Lanka, India, a Maldív-szigetek és Thaiföld). Az indonéziai újjáépítési erőfeszítésekhez juttatott hozzájárulás önmagában további 200 millió EUR-t tett ki. U a mi világunk a mi méltóságunk a mi jövőnk 2015 A fejlesztés európai éve Az EU 2015-öt a fejlesztés európai évének (EYD2015) nyilvánította, melynek jelmondata: A mi világunk, a mi méltóságunk, a mi jövőnk. A 2015-ös európai fejlesztési év az első európai fejlesztési év. Célja a figyelem felhívása az Unió külső fejlesztési tevékenységeire az uniós polgárok és más érdekeltek bevonásával a nemzetközi fejlődés szempontjából kulcsfontosságú év, mely során teret nyer egy újfajta, integrált megközelítés a szegénység felszámolása és a nemzetközi fejlesztési tevékenységek területén. Három magas szintű nemzetközi találkozó nyújt lehetőséget az új menetrend - többek között a fenntartható fejlesztési célokat tartalmazó, ig tartó időszakra vonatkozó fenntartható fejlesztési menetrend meghatározására. A harmadik nemzetközi fejlesztésfinanszírozási konferencia 2015 júliusában Addisz-Abebában, az Egyesült Nemzetek Szervezetének (ENSZ) fenntartható fejlődésről szóló csúcstalálkozója pedig szeptemberben New York-ban kerül megrendezésre. A 2015 decemberében tartandó párizsi UNFCCC COP21 konferencia keretében el kell fogadni azokat a létfontosságú célokat, amelyek a nemzetközi fejlesztési politikákra jelentős hatással lévő éghajlatváltozás korlátozására irányulnak. A közös programozási gyakorlatot 2015-ben kiterjesztik. A nemzetközi együttműködési és fejlesztési eredményekre vonatkozó új keretszabály alapján történő első jelentéstétel tervezett időpontja 2015 utolsó negyedéve. A migráció különösen a földközi-tengeri térségben jelentkező migrációs válság egyre fontosabb téma az egész Európai Unió számára. Az Európai Tanács ezért úgy határozott, hogy egy november 11-én és 12- én Máltán megrendezendő, kifejezetten ezzel a kérdéssel foglalkozó csúcstalálkozóra hívja az Afrikai Uniót és az említett szakpolitikai terület szempontjából különösen fontos országokat. A Horizont 2020 munkaprogram ben számos társadalom- és bölcsészettudományi kutatási projektet finanszíroz, és az ezek révén nyert új elemzési eszközök és rálátás segíti az EU globális szerepének erősítését. A globális ellátási láncok felelősségteljes kezelésének támogatása a 2015-re meghatározott prioritások között szerepel. Az EU különösen támogatni fogja a német Partnerség a fenntartható textiltermékekért kezdeményezést 39, melynek célja a felelősségteljes üzleti gyakorlatok előmozdítása a fejlődő országokban annak érdekében, hogy az egész textilipari értékláncra kiterjesszenek társadalmi, ökológiai és gazdasági szabványokat. A 2013 és 2015 közötti időszakra vonatkozó és 2015 második félévében összeállítandó kétéves jelentés a fejlesztési szempontú szakpolitikai koherenciáról tartalmazni fog egy felmérést a fejlesztési szempontú szakpolitikai koherencia tagállami szintű végrehajtásáról. A 2016 és 2020 közötti időszakot lefedő nemek közötti egyenlőségre vonatkozó cselekvési terv is megjelenik 2015-ben bizottsági szolgálati munkadokumentumként

11 táblázat Az EU költségvetésének külső támogatásra fordított százaléka 201-ben 7% Külső segély (költségvetés + ); 9 906,178 M Bizottsági költségvetés külső segély nélkül 1 ; M Ráfordítások millió -ban Bizottsági költségvetés külső segély nélkül 133,50 M Külső segély (költségvetés + ) 9,906 M Külső segély + 13,10 M 93% 1 Becslés 2. táblázat Európai fejlesztési támogatás () 201-ben Lomé Amelyek közül hivatalos fejlesztéstámogatást (ODA) Eszközök Ráfordítások Kiadások Ráfordítások Kiadások NIP / RIP támogatások Segély menekültek részére Stabex Kockázati tőke SYSMIN Súlyosan eladósodott szegény országok Kamat felhasználása (Lomé) Átvezetés a 6. EFA-hoz Átvezetés a 7. EFA-hoz Összes Lomé Cotonou A boríték - programozható támogatás 58 2, ,032 B boríték - előre nem látható Regionális projektek AKCS-n belül Társfinanszírozás A boríték Kiadás végrehajtása + Congo Rep. Dem Összes Cotonou 1,222 3, ,16 Összes 1,223 3, ,180 Pénzügyi mellékletek Az Európai fejlesztési támogatásból () finanszírozott fejlesztési támogatás leosztása 201-ben (összeg millió -ban) Kivéve az EIB befektetési létesítményt (10. ) A 201-es ráfordítások a DAC eljárásait követően kerültek kiszámításra Az összes 201-ben tett ráfordítás 201-ben támogatott projektek visszavont előirányzata nélkül

12 évi éves jelentés az Európai Unió fejlesztésre és külső támogatásra vonatkozó politikájáról és annak 201. évi végrehajtásáról 23 Összes Kezeli: főigazgatóságok által kezelt amelyek közül EuropeAid hivatalos fejlesztéstámogatást (ODA) 3. táblázat A külső támogatásra szánt általános uniós költségvetés 201-ben Fejezet / szakpolitikai terület 01 - ECFIN 0 - EMPL 05 - AGRI 07 - ENV 13 - REGIO 1 - TAXUD t 15 - EAC 17 - SANCO 19 - RELEX Leírás Ráfordítás Összes Kiadások Ráfordítás Kezeli: EuropeAid Kiadások főigazgatóságok által kezelt Ráfordítás Kiadások amelyek közül hivatalos fejlesztéstámogatást (ODA) Nemzetközi gazdaságiés pénzügyek 96,61 58, ,61 58,61 38,00 - Előcsatlakozási Támogatási Eszköz - Foglalkoztatás, szociálpolitika és emberi erőforrás-fejlesztés Előcsatlakozási Támogatási Eszköz - Mezőgazdasági és Vidékfejlesztés Hozzájárulás a multilaterális és nemzetközi környezetvédelmi megállapodásokhoz Előcsatlakozási Támogatási Eszköz - Regionális fejlesztés és a területi együttműködés Vámügyi együttműködés és nemzetközi segítségnyújtás Oktatás és MEDIA programok a harmadik országokban Nemzetközi megállapodások és nemzetközi szervezetekben való részvétel Stabilitási Eszköz (IfS) - Válságkezelés és válságmegelőzés Kül- és biztonságpolitika (KKBP) Választási megfigyelő küldöttségek () Együttműködés harmadik országokkal a Partnerségi Eszköz (PI) keretében Információközlés az Európai Unió külkapcsolataira vonatkozóan - 62, ,53-62,53 1,81 160, ,81 160,53-11,56 3,05 3, ,05 3,8 0,20 0,20-256, ,81-210,99 1,19 1, ,19 1,07 1,19 1,07 20,1 20, ,1 20, ,33 0, ,33 0, ,06 200, ,06 200,9 185,8 196,33 30,69 263, ,69 263,5 29,03 25,2 3,6 31, ,6 31,02 1,1 30,20 115,93 21, ,93 21, ,31 12, ,31 12,73 1,7 1, TRADE Kereskedelmi politika 13,70 11, ,70 11,97,36 3,9 21- DEV Fejlesztési Együttműködési Eszköz (DCI) Európai Szomszédsági Eszköz () A demokrácia és az emberi jogok európai eszköze Stabilitás eszköz (IfS) - globális és régiókon átnyúló egyedi fenyegetések A nukleáris biztonság célját szolgáló együttműködési eszköz () 2.273, , , ,8 100,3 0, , , , , , ,09 106,77 1, , ,31 132,78 128,16 132,78 127,99-0,17 132,78 119,66 82,26 8,16 82,26 8, ,01 6,59 29,35 6,85 29,35 6, ,35,25 Ráfordítás Kiadások Fejezet / szakpolitikai terület 22 - ELARG 23 - ECHO 3 - CLIMA +5 Leírás Az Európai Unió Grönlanddal fenntartott partnerkapcsolata Világszintű fejlesztés és együttműködés Az iparosodott országok eszköz (ICI +) hatálya alatt végrehajtott műveletek teljesítése c. program Bővítési folyamat és stratégia Támogatásról szóló rendelet A humanitárius segítségnyújtás, az élelmiszer-támogatást és a katasztrófákra való felkészülés Az uniós polgári védelmi mechanizmus Uniós segítő önkéntesek Hozzájárulás a multilaterális és nemzetközi klíma megállapodásokhoz A külső támogatás igazgatási kiadásai Ráfordítás Kiadások Ráfordítás Kiadások 2,57 17,0 2,57 17, ,15 2,80 37,15 2, ,15 2,30 0,00 11,66 0,00 11, ,00, ,9 787, ,9 787, ,37 751,73 32,96 21, ,96 21, , , , , , ,8 15,39, ,39,19 15,08 3,99 12,15 0, ,15 0,72 12,15 0,72 0,78 0, ,78 0, ,2 522,70 38,96 382,18 13,6 10,52 505,20 99,97 Összes 8.682,9 7.00, , , ,5 3.21, , ,96 A behajtások előtt Az kezelés adminisztratív költségei, amely az 5 fejezetben szerepel. Teljes ODA (Költségvetés + ) adminisztratív költség (a. és 5. fejezetekből, valamint az EF adm. borítékból), lásd az 5.1. és táblázatokat (3) Leosztás az általános Bizottsági költségvetésre finanszírozott külső segély költségvonala szerint, 2013-ban ( millió -ban). táblázat Külső támogatás 15,000 1,000 13,000 12,000 11,000 10,000 9,000 8,000 7,000 6,000 5,000,000 3,000 2,000 1,000 0 Ráfordítások millió -ban Ráfordítás Kiadások Ráfordítás Kiadások EuropeAid költségvetés EuropeAid Nem EuropeAid Költségvetés

13 évi éves jelentés az Európai Unió fejlesztésre és külső támogatásra vonatkozó politikájáról és annak 201. évi végrehajtásáról 25 Kiadások millió -ban 12,000 11,000 10,000 9,000 8,000 7,000 6,000 5,000,000 3,000 2,000 1, táblázat A fejlődő országoknak nyújtott regionális segély-elosztások (ODA) 201-ben 0% % 15% 2% Európa; 192,12 M Afrika, a Szahara északi része; 511,352 M Afrika, a Szahara déli része; 1567,253 M Ázsia: Közel-Kelet; 1119,813 M Ázsia: Dél- és Közép-Ázsia, Távol-Kelet; 1.332,35 M Amerika; 317,90 M Óceánia;,0 M (Millió ) Az EurAid által kezelt Kétoldali eredményfelosztás; 2.128,988 M ODA Kétoldali segély,összes; 21,685 M főigazgatóságok által kezelt Régió Ráfordítások Kiadások Ráfordítások Kiadások Ráfordítások Kiadások Európa 1,92 1, ,8 1,293 Afrika, a Szahara északi része Afrika, a Szahara déli része 1,567 3, , Ázsia: Közel-Kelet 1, Ázsia: Dél- és Közép-Ázsia, Távol- Kelet 12% 0% 22% 17% 6% 1,332 1,101 1, Amerika Óceánia Kétoldali eredményfelosztás 2, , ODA Kétoldali segély,összes EuropeAid költségvetés EuropeAid Nem EuropeAid Költségvetés Teljes ODA 8,96 10,171 5,79 7,03 3,197 3, táblázat A fejlődő országoknak nyújtott regionális segély-elosztások (ODA) között Ráfordítások millió -ban Régió Európa 2,030 2,230 2,269 2,35 2,87 1,92 Afrika,577 3,230 3,975,807 5,302 2,079 A Szahara nyugati része A Szahara déli része 3,929 2,500 3,151 3,956,523 1,209 Regionális Amerika Észak és Közép Dél Regionális Ázsia 2,03 2,063 2,000 2,202 2,522 2,52 Közel-Kelet ,187 1,120 Dél és Közép 1, ,099 1, ,108 Távol-Kelet Regionális Óceánia Kétoldali eredményfelosztás 2,000 1,761 2,13 2,9 2,19 2,129 ODA Kétoldali segély,összes Teljes ODA 11,76 10,658 11,323 12,930 13,725 8,96 Kiadások millió -ban Régió Európa 1,720 1,507 1,37 1,30 1,526 1,888 Afrika,111,161 3,939,01 3,896,2 A Szahara nyugati része A Szahara déli része 3,78 3,563 3,170 3,727 3,371 3,728 Regionális Amerika Észak és Közép Dél Regionális Ázsia 1,85 1,85 1,868 1,776 1,993 2,07 Közel-Kelet Dél és Közép Távol-Kelet Regionális Óceánia Kétoldali eredményfelosztás 955 1, ODA Kétoldali segély,összes Teljes ODA 9,800 9,81 9,213 9,535 9,262 10,171 Kétoldali és többoldalú ODA mozgások. A következő OECD régió Cfr táblázat - Az EK fejlesztési segélyének országok szerinti megosztása 201-ben. A következő OECD régió Cfr táblázatok - Az EK fejlesztési segélyének országok szerinti megosztása 201-ben