E L İ T E R J E S Z T É S

Átírás

1 E L İ T E R J E S Z T É S mely készült Ordacsehi Község Önkormányzat Képviselıtestületének szeptember 10 - i nyilvános testületi ülésére a 8. sz. napirendi ponthoz Tárgy: Rendeletalkotás a szociális szolgáltatások térítési díjainak megállapításáról Az elıterjesztést készítette: Koós Marianna intézményvezetı, Csere Viktória mb. pénzügyi vezetı, dr. Szinger Éva vezetı fıtanácsos Elıadó: Tisztelt Képviselı-testület! A Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal május hónapban hatósági ellenırzést tartott a Platán Szociális Alapszolgáltatási Központnál. Az ellenırzés a Balatonboglár Városi Önkormányzat Képviselı-testületének az intézményi térítési díjakról szóló 8/2007.(IV. 06) számú rendeletével kapcsolatban az alábbi hibákat állapította meg: Balatonboglár Város Önkormányzatának helyi rendelete tartalmazza az Ordacsehi településen élık által fizetendı térítési díjat is, az intézményfenntartó társulás megszüntetésével azonban ez a szabályozási tárgykör Ordacsehi Község Önkormányzat Képviselı-testületének hatáskörébe tartozik. Az ellenırzés felhívta a figyelmet, hogy a helyi rendeletben foglalt térítési díj meghatározás felülvizsgálatra szorul. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III.törvény 115. szerint A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások térítési díja a szolgáltatási önköltség és a központi költségvetésrıl szóló törvényben biztosított támogatás egy fıre jutó összegének különbözete. Koós Marianna a Platán Szociális Alapszolgáltatási Központ vezetıje elkészítette külön elıterjesztés keretében a szolgáltatási önköltségszámítást a következık szerint: ELİTERJESZTÉS Ordacsehi Község Önkormányzat Képviselı-testületének 2014.szeptember havi ülésére Az intézmény által nyújtott szolgáltatások önköltség számítása Az intézményünknél történt helyszíni ellenırzés észrevételeire, és a szociális étkeztetés körülményeinek változásaira tekintettel kérem az intézményi térítési díj módosítását. Az 1993.évi III.tv. a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény 115. (9) A szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján, a tárgyév április 1-jéig kell megállapítani. A szolgáltatási önköltséget Balatonboglár Város Önkormányzat Képviselı-testülete 54 /2014 (III.27.) KT. számú határozatával elfogadta.

2 A szolgáltatási önköltség év közben egy alkalommal korrigálható, ha azt a tárgyidıszaki folyamatok indokolják. Az intézményünknél tartott hatósági ellenırzés felhívja Ordacsehi Község Önkormányzat figyelmét az Szt. 92 (2) bekezdés f) pontban foglaltakra, mely értelmében Ha a törvény másként nem rendelkezik, a fenntartó önkormányzat az (1 ) bekezdés szerinti rendeletben szabályozza a személyes gondoskodásért fizetendı térítési díjak mértékét, a fizetésre kötelezettek körét,a térítési díj elengedésének eseteit és módjait továbbá a Szt.115. (9) bekezdésben foglaltakra A szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján, a tárgyév április 1-jéig kell megállapítani. A szociális étkeztetés szakfeladaton Ft költséget terveztünk évre. A tárgyévre tervezett ellátottak száma: 127 fı - Balatonbogláron: 108 fı - Ordacsehiben: 19 fı 2014.évi költségvetés Ordacsehi településre vetítve (ellátotti létszám alapján) /127 = ( 1 fı ellátott) x 19 fı = Ft Szakfeladat FT Ellátottak létszáma Étkeztetés évi normatíva összegek JOGCÍM ALAPÖSSZEG Éves normatíva ALAPÖSSZEG Ft/nap (Ft /fı/év) összeg (Ft /fı/év) Étkeztetés ,55.- Étkeztetés Ellátási napok száma: Ft (önköltség) / 251 (gondozási nap) / 19 (ellátottak száma) =665,85 Étkeztetés egy napra jutó önköltség: = 666- Ft/nap,kerekítve Ft/nap Az intézményi térítési díj a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás, illetve a feladatfinanszírozás egy fıre jutó szolgáltatási önköltség és a szolgáltatás külön jogszabály szerinti költségvetési támogatásának különbözete. Intézményi térítési díj számítása: Az étkeztetés intézményi térítési díja nem haladhatja meg az egy ellátottra jutó szolgáltatási önköltség és a tárgyévi normatív állami hozzájárulás különbségének egy napra jutó összegét. Az étkeztetés intézményi térítési díja a szerint differenciált, hogy az ételt a helyszínen fogyasztják el, vagy az igénybevétel helyére szállítják. A lakáson történı étkeztetés térítési díja a kiszállítás költségét is kell, hogy tartalmazza, amelyre normatív támogatás nincs.

3 Tervezett normatíva-bevétel egy évre : Önköltség normatíva = intézményi térítési díj Ft Ft = / 251 = 8460,29 - / 19 fı = 445,28 Az intézményi térítési díjat ellátási napra vetítve kell megállapítani. Étkeztetés intézményi térítési díja : Ft /nap kiszállítási költséggel együtt. A vállalkozóval kötött szerzıdés alapján, egy nap kiszállítási költsége: Ft/nap Ft / 19 fı = Kiszállítási költség nélkül egy ebéd ára: 445 Ft -105 Ft = Ft/nap 1. Házi segítségnyújtás Házi segítségnyújtás szakfeladatra évben Ft önköltséget terveztünk. Az egy munkaórára jutó önköltség: Ft/ óra ( 251x 8óra) = Ft Az ellátottak tervezett száma: 18 fı Balatonbogláron: 13 fı Ordacsehiben 5 fı Önköltség: / 18 (fı) = (egy fı ellátott) Önköltség: / Ft/óra : 18 fı =- Ft/ óra = Ft/óra,kerekítve Ft/óra Tervezett normatíva-bevétel egy évre: 18 fı X Ft = Ft A normatív állami hozzájárulás összege évben Ft/fı/év (251 munkanap = 2008 munkaóra.) /2008 óra = egy órára 72,21.- Ft/óra Önköltség normatíva = intézményi térítési díj Ft Ft = Ft /18 ellátottak száma/251 gondozási nap /8 óra= 43,76 Intézményi térítési díj: 116- Ft/óra önköltség Ft/ óra normatíva = 45.- Ft/óra A házi segítségnyújtás gondozási óradíja nem haladhatja meg az egy ellátottra jutó szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbségének egy ellátási órára jutó összegét. Az évi III. tv (10) bekezdése szerint a fenntartó az intézményi térítési díjat az (1) bekezdés szerint kiszámított és külön jogszabály szerint dokumentált térítési díjnál alacsonyabb öszszegben is meghatározhatja. Kérem a Tisztelt Képviselı Testületet, hogy a házi segítségnyújtás intézményi térítési díját továbbra is 0.- Ft-ban állapítsa meg! Az évi III. tv (9) bekezdése szerinti szolgáltatási önköltség és a tárgyévi normatív állami hozzájárulás, illetve a szolgáltatás külön jogszabály szerinti költségvetési támogatásának kü-

4 lönbözeteként számított térítési díjat akkor is dokumentálni kell, ha az ellátáshoz nyújtott saját hozzájárulás révén a fenntartó alacsonyabb intézményi térítési díjat alkalmaz. Tisztelt Képviselı-testület! Kérném az intézményünk által nyújtott szolgáltatások intézményi térítési díjának módosítását. Köszönettel: Balatonboglár, Koós Marianna Intézményvezetı Határozati javaslat: 1./../2014. (IX.10.) sz. határozat Ordacsehi Községi Önkormányzat Képviselı-testülete a Platán Szociális Alapszolgáltatási Központ vezetıje által végzett számítás alapján a szociális szolgáltatások évi önköltségét az alábbi összegekben állapítja meg: - étkeztetés 1 napra jutó önköltsége: 666 Ft/nap kerekítve 665 Ft/nap - házi segítségnyújtás 1 órára jutó önköltsége 116 Ft/ óra kerekítve 115 Ft /óra Határidı: intézmény értesítésére azonnal Felelıs: Kiss Miklós polgármester Tisztelt Képviselı-testület! A évi szolgáltatási önköltség alapján elkészítettük a szociális ellátások térítési díjáról szóló rendelettervezetet, amely az elıterjesztés mellékletét képezi. Gondoskodtunk továbbá a jogalkotásról szóló évi CXXX. törvény 17. -a szerint kötelezıen elıírt hatásvizsgálat elvégzésérıl, amely szintén az elıterjesztés mellékletét képezi. Kérem a Tisztelt Képviselı-testületet, hogy a rendeletet fogadja el. Balatonboglár, szeptember 1.

5 T E R V E Z E T Ordacsehi Községi Önkormányzat Képviselı-testületének / önkormányzati rendelete a szociális szolgáltatások térítési díjának megállapításáról Ordacsehi Községi Önkormányzat Képviselı-testülete az Alaptörvény 32. (1) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján a szociális igazgatásról és ellátásokról szóló évi III. törvény 92. (1) bekezdés a) pontjában, valamint 132. (4) bekezdés d) pontjában foglalt feladatkörében eljárva a szociális szolgáltatások térítési díjáról az alábbi rendeletet alkotja: 1. E rendelet hatálya Ordacsehi község területén a) a szociális étkeztetést igénybevevı szociálisan rászorult felnıttekre b) a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokat igénybevevıkre c) a szociális szolgáltatást nyújtó intézményre és szolgáltatóra terjed ki. 2. Ordacsehi Községi Önkormányzat a szociális szolgáltatás biztosítására intézményt nem tart fenn, azt a Balatonboglár Városi Önkormányzattal kötött feladat-ellátási szerzıdés alapján a Platán Szociális Alapszolgáltatási Központ útján biztosítja Az e rendelet hatálya alá tartozó ellátások közül a szociális étkeztetésért térítési díjat kell fizetni. 2. Az (1) bekezdésben meghatározott ellátásokért fizetendı térítési díj alapjául szolgáló intézményi térítési díjat az e rendelet 1. melléklete tartalmazza. 4. A rendelet a kihirdetését követı napon lép hatályba. Kiss Miklós polgármester Záradék: Kihirdetve:, 2014.

6 1. melléklet Felnıtt szociális ellátás Étkeztetés (Ft/adag/nap) kiszállítási költséggel együtt 445 Étkeztetés szállítási költsége (Ft/adag) 105 Szállítási költség nélkül- Étkeztetés (Ft/adag/nap) 340 Házi segítségnyújtás Ft/óra. 0

7 Hatásvizsgálat Az intézményi térítési díjakról szóló rendelet módosításához 1.Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai A kötelezettsége az önkormányzati rendeletek folyamatos karbantartása, illetve az önkormányzatot, és intézményeit ellenırzı hatóságok által az önkormányzati rendeletek ellenırzése során tapasztalt hibák kijavítása, hiányosságok pótlása. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény 115. (9) bekezdése szerint a szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján a tárgyév április 1-jéig kell megállapítani. A szolgáltatási önköltség év közben egy alkalommal korrigálható, ha azt a tárgyidıszaki folyamatok indokolják. A szociális intézményt fenntartó önkormányzat feladata a szociális ellátásokhoz kapcsolódó szolgáltatási önköltség megállapítása. Ordacsehi Községi Önkormányzat nem szabályozta a szociális ellátások intézményi térítési díját, ezért ezt a hiányosságot pótolni kellett. 2. Környezeti és egészségügyi következményei Nincs. 3. Adminisztratív terheket befolyásoló hatásai Nincs. 4. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei A rendelet megalkotásának elmaradása törvénysértı helyzetet eredményez. 5. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi és pénzügyi feltételek Rendelkezésre állnak. Balatonboglár, szeptember 1.