II. PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ a Közép-Magyarországi Operatív Program

Átírás

1 II. PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ a Közép-Magyarországi Operatív Program Szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások komplex-, valamint bölcsıdék önálló fejlesztése c. pályázati felhívásához Kódszám: KMOP A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Regionális Fejlesztési Alap társfinanszírozásával valósulnak meg. 1

2 Tartalom A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE...4 A1. Alapvetı cél és háttér információ...4 A2. Részcélok...4 A3. Rendelkezésre álló forrás...5 A4. Támogatható pályázatok várható száma...5 B. PÁLYÁZÓK KÖRE...6 B1. Jogi forma...6 B2. Méret...7 B3. Székhely...7 B4. Iparág...7 B5. Típus/karakter...7 B6. Egyéb kizáró okok...7 C. A PÁLYÁZAT TARTALMA...10 C1. Támogatható tevékenységek köre...10 C2. Nem támogatható tevékenységek köre...14 C3. Elszámolható költségek köre...15 C4. Nem elszámolható költségek köre...19 C5. Illeszkedési elıírás (regionális, helyi tervekhez)...20 C6. Projekt iparági korlátozása...20 C7. Projekt területi szőkítése...20 C8. A projekt megkezdése...20 C9. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végsı határideje...20 C10. Fenntartási kötelezettség...21 C11. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban...21 D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK...22 D1. Támogatás formája...22 D2. Támogatás mértéke...22 D3. Támogatás összege...22 D4. A saját forrás összetétele...22 D5. Egyéb pénzügyi eszközök...22 D6. Biztosítékok köre...23 D7. Elıleg igénylése...23 D8. Egyéb feltételek...24 E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK...25 E1. Monitoring mutatók...41 F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK...43 F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése...43 F2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje...43 F3. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók...44 F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend)...44 F5. Vonatkozó jogszabályok listája...53 F6. Fogalomjegyzék...56 F7. Pályázathoz benyújtandó dokumentumok listája...60 F8. Mellékletek

3 Felhívjuk a tisztelt pályázók figyelmét, hogy a pályázati kiírás és dokumentumai esetén a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a honlapon megjelenı közleményeket! A beadás elıtt ellenırizzék, hogy a pályázati dokumentumokat a honlapon megadott sablonoknak megfelelıen állították össze, mert az ettıl való (akár formai, akár tartalmi) eltérés esetén a pályázat elutasításra kerülhet. 3

4 A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A1. Alapvetı cél és háttér információ A konstrukció célja egyrészt a szociális törvényben (a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény) nevesített szociális alapszolgáltatások (kivéve a tanya és falugondnoki szolgálat) és a gyermekvédelmi törvényben (1997. évi XXXI. törvény a gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról) nevesített gyermekjóléti alapellátások (kivéve az átmeneti ellátások) infrastrukturális fejlesztése az önkormányzati felelısségi körbe tartozó közszolgáltatásokhoz való egyenlı esélyő hozzáférés biztosításával. A komponens: Bölcsıdei ellátást nyújtó intézmények fejlesztése és kapacitásának bıvítése A komponens célja már meglévı bölcsıdék, mőködı szolgáltatások infrastrukturális feltételeinek javítása férıhelybıvítéssel. Hiányzó szolgáltatás esetén új intézmény létesítése is támogatható. B komponens: A szociális alapszolgáltatásokhoz és gyermekjóléti alapellátásokhoz való hozzáférés javítása és a szolgáltatások minıségének komplex vagy térségi szintő fejlesztése (kivéve bölcsıde) A komponens célja a szociális törvényben nevesített szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások komplex fejlesztése. A komponens keretében az alábbi szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások fejlesztése támogatható: étkeztetés, házi segítségnyújtás, jelzırendszeres házi segítségnyújtás, támogató szolgálat, közösségi ellátások, utcai szociális munka, családsegítı és gyermekjóléti szolgálat, családi napközi é szociális nappali ellátások infrastrukturális támogatása. Szociális nappali ellátások (idısek, fogyatékosok, hajléktalanok, szenvedélybetegek és pszichiátriai betegek nappali ellátása) fejlesztése esetén a cél új intézmények létesítéséhez szükséges infrastrukturális feltételek megteremtése, a már mőködı szolgáltatások férıhelyeinek bıvítése. A gyermekek napközbeni ellátását szolgáló családi napközik esetében új intézmények létesítéshez szükséges eszközök beszerzése, illetve a létesítéshez szükséges ingatlan fejlesztése, bıvítése. A2. Részcélok Szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások elérhetıségének javítása. A szociális alapszolgáltatásokkal és gyermekjóléti alapellátásokkal le nem fedett települések, vagy a nem megfelelı infrastrukturális körülmények miatt alacsony hatékonysággal mőködı alapszolgáltatásokkal rendelkezı települések rászoruló lakosságának megfelelı ellátása szükségessé teszi a helyi sajátosságoknak és igényeknek megfelelıen kialakított, az alapszolgáltatásokhoz való hozzáférést biztosító rendszerek kialakítását és infrastrukturális fejlesztését. Bölcsıde esetében kiemelt cél a férıhelyek bıvítése. 4

5 A3. Rendelkezésre álló forrás A pályázat meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg a évben: 2043 millió Ft A komponens: 1144 millió Ft. B komponens: 899 millió Ft. A4. Támogatható pályázatok várható száma A jelen felhívás keretében támogatott pályázatok várható száma: A komponens: 4-6 db B komponens: 2-4 db Jelen pályázati kiírás keretében támogatásra kerülı pályázatok kétfordulós eljárás keretében kerülnek támogatásra. Az elsı fordulót követıen kerül sor a végleges pályázatok kidolgozására, amelyre a pályázónak az elsı fordulóban született támogatási döntés idıpontjától hat hónap áll rendelkezésére, és amely során a támogatott pályázók a Közremőködı Szervezet részérıl tanácsadásban részesülnek. A pályázatról végérvényes támogatási döntés az eljárás második fordulójában születik. 5

6 B. PÁLYÁZÓK KÖRE B1. Jogi forma Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak: A komponens: Bölcsıdei ellátást nyújtó intézmények fejlesztése és kapacitásának bıvítése Bölcsıdei ellátást nyújtó intézmények fenntartói, vagy önkormányzati fejlesztési társulások (KSH 364) és többcélú kistérségi társulások (KSH 366), mint a feladatot ellátó társulás: 1. Helyi önkormányzatok (Helyi önkormányzati végrehajtó költségvetési szerv (KSH 321)) 2. Jogi személyiséggel rendelkezı, közös fenntartásra létrejött önkormányzati társulások (Önkormányzati fejlesztési társulás (KSH 364), Többcélú kistérségi társulás (KSH 366)) 3. Az évi CXXXV. törvény 8. és 9. -a alapján létrejött, nem jogi személyiségő intézményfenntartói társulás esetén a társulási megállapodásban rögzített gesztor önkormányzat (KSH 321) 4. Jogi személyiségő non profit szervezetek, amelyek január 1. elıtt jöttek létre: a. Egyesület (KSH 52) b. Egyház (KSH 551) c. Alapítvány (KSH 56) d. Közhasznú társaság (KSH 57), illetve közhasznú társaságból átalakulással július 1-je után létrejött non-profit gazdasági társaság e. Egyéb, jogi személyiségő non-profit szervezet (KSH 59) Jelen pályázati kiírás keretében Konzorciumi partner bevonása nem lehetséges. B komponens: A szociális alapszolgáltatásokhoz és gyermekjóléti alapellátásokhoz való hozzáférés javítása és a szolgáltatások minıségének komplex vagy térségi szintő fejlesztése (kivéve bölcsıde) A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény szerinti szociális alapszolgáltatást (kivéve a tanya- és falugondnoki szolgálat), illetve az évi XXXI. gyermekvédelmi törvény gyermekjóléti alapellátást (kivéve az átmeneti ellátások és a bölcsıde) nyújtó intézmények fenntartói, vagy önkormányzati fejlesztési társulások (KSH 364) és többcélú kistérségi társulások (KSH 366), mint a feladatot ellátó társulás: 1. Helyi önkormányzatok (Helyi önkormányzati végrehajtó költségvetési szerv (KSH 321)) 2. Jogi személyiséggel rendelkezı, közös fenntartásra létrejött önkormányzati társulások (Önkormányzati fejlesztési társulás (KSH 364), Többcélú kistérségi társulás (KSH 366)) 3. Az évi CXXXV. törvény 8. és 9. -a alapján létrejött, nem jogi személyiségő intézményfenntartói társulás esetén a társulási megállapodásban rögzített gesztor önkormányzat (KSH 321) 4. Jogi személyiségő non profit szervezetek, amelyek január 1. elıtt jöttek létre: a. Egyesület (KSH 52) b. Egyház (KSH 551) c. Alapítvány (KSH 56) 6

7 d. Közhasznú társaság (KSH 57 V. 571), illetve közhasznú társaságból átalakulással július 1-je után létrejött non-profit gazdasági társaság e. Egyéb, jogi személyiségő non-profit szervezet (KSH 59) f. Szociális szövetkezet (KSH 12) Jelen pályázati kiírás keretében konzorciumi partner bevonása nem lehetséges. A jogi forma tekintetében nem pályázhat az a fenntartó, amely: a) természetes személy b) profit-orientált gazdasági társaság c) január 1. után létrejött non-profit szervezet B2. Méret Nem releváns. B3. Székhely Jelen pályázati kiírásban Magyarországon bejegyzett székhellyel rendelkezı szervezet nyújthat be pályázatot, de jelen pályázati konstrukció keretében kizárólag a Középmagyarországi régió területén megvalósuló projektek támogathatók. B4. Iparág Nem releváns. B5. Típus/karakter Nem releváns. B6. Egyéb kizáró okok a) Adminisztratív feltételek Nem nyújtható támogatás azon pályázó részére, aki, vagy amely csıd-, felszámolási eljárás vagy végelszámolás, adósságrendezési eljárás alatt áll; aki, vagy amely a támogatás iránti pályázat benyújtását megelızı három naptári éven belül az államháztartás alrendszereibıl, az Európai Unió elıcsatlakozási eszközeibıl, vagy a strukturális alapokból juttatott valamely támogatással összefüggésben, a támogatási szerzıdésben vállalt kötelezettségét neki felróható okból nem vagy csak részben teljesítette, kivéve a vis maior esetét; aki, vagy amely szervezetet a 217/1998 Korm. rendelet 88. (2) és (3) bekezdése alapján a támogatási rendszerekbıl kizártak, a kizárásának idıtartama alatt; aki, vagy amely nem felel meg az államháztartásról szóló évi XXXVIII. törvény 15. -ban elıírt, rendezett munkaügyi kapcsolatok törvényben meghatározott követelményeinek; aki, vagy amellyel szemben az Európai Bizottságnak valamely támogatás visszafizetésére kötelezı határozata van érvényben; 7

8 aki, vagy amely tevékenysége a hatályos környezetvédelmi elıírásoknak nem felel meg; aki, vagy amely mőködéséhez illetve a projekt megvalósításához a szükséges hatósági engedélyekkel a támogatási szerzıdés megkötéséig nem rendelkezik; akirıl, vagy amelyrıl hitelt érdemlıen bebizonyosodik, hogy a pályázat szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot szolgáltatott a pályázat benyújtásakor; aki, vagy amely a 217/1998 (XII. 30) Korm. rendelet értelmében a pályázat befogadásának feltételeként nem tesz írásbeli nyilatkozatot annak tudomásul vételérıl, hogy lejárt esedékességő, meg nem fizetett köztartozás esetén a pályázót a köztartozás megfizetéséig a támogatás nem illeti meg, az esedékes támogatások folyósítása a 217/1998 (XII. 30) Korm. rendelet 92. (5) bekezdése szerint felfüggesztésre kerül, illetve az Áht. 13/A. -ának (6) bekezdése alapján az esedékes támogatás a köztartozások megfizetése érdekében - a támogatás ellenében vállalt kötelezettségeket nem érintı módon - visszatartásra kerülhet. A visszatartás a Kedvezményezett támogatási szerzıdésben vállalt kötelezettségeit nem érinti; aki, vagy amely a támogatás elnyerése esetén a projekt megvalósítása, valamint a fejlesztés eredményeinek fenntartása során az esélyegyenlıség elımozdításával kapcsolatos és a környezetvédelmi jogszabályi elıírásokat (együttesen a horizontális célokat) nem tartja be, és nem veti alá magát az ezzel kapcsolatos esetleges ellenırzéseknek. A horizontális szempontokra vonatkozó részletes útmutatók a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség honlapján ( találhatóak, melyek tartalmazzák a vonatkozó jogszabályok listáját; aki, vagy amely a projekt adatlap nyilatkozatainak kitöltésénél nyilatkozatával jogszabályi kötelezettséget vagy a pályázati dokumentációban elıírt elvárást nem teljesít, illetve valótlan adatokat állít. b) A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek: Kizárólag olyan per- és igénymentes ingatlanra nézve nyújtható támogatás, amely alkalmas a funkció befogadására. Támogatás azon pályázó részére nyújtható, 1. aki, vagy amely saját tulajdonban lévı épületre igényel támogatást illetve, nem saját tulajdonú ingatlan fejlesztése esetében a pályázónak a pályázat benyújtásakor a beruházással érintett ingatlanra vonatkozóan érvényes adásvételi elıszerzıdéssel kell rendelkeznie, amely alapján - a KSZ által meghatározott támogatási szerzıdéskötési határidıig, ha az ingatlanvásárlást támogatásból kívánják finanszírozni, az infrastrukturális fejlesztés megkezdéséig - a beruházással érintett ingatlan a pályázó tulajdonába kerül, azaz a vonatkozó tulajdoni lapon a pályázó tulajdonosként kerül feltüntetésre. 2. nem saját ingatlanon történı beruházás csak abban az esetben támogatható, amennyiben az ingatlan tulajdonosa a B1. pontban felsorolt szervezet. A fejlesztéssel érintett ingatlan tulajdonosa/résztulajdonosa nem lehet a B1. pontban nem szereplı szervezet. 3. Amennyiben a fejlesztendı, felújítandó ingatlan, épület nem az intézmény fenntartójának, hanem a B1. pontban felsorolt szervezetektıl bérli úgy: a. a pályázathoz tulajdonosi nyilatkozat szükséges, arról, hogy hozzájárul a pályázat benyújtásához és annak végrehajtásához és a támogatási idıszak során megvalósuló infrastrukturális fejlesztések aktiváláshoz és b. a pályázónak legalább a pályázat benyújtásától számított 10 évig, határozott idıtartamra szóló bérleti szerzıdéssel kell rendelkeznie, és az épület tulajdonosának nyilatkoznia kell, hogy a bérleti szerzıdés hatálya alatt a 8

9 fejlesztendı területet, épületet a pályázó rendelkezésére bocsátja. Határozatlan idejő bérleti szerzıdés nem fogadható el. 4. Jogi személyiséggel rendelkezı önkormányzati társulások (vagy olyan társulás, melynek van jogi személyiségő, képviseleti joggal felruházott és kötelezettségvállalásra jogosult tagja), illetve intézményfenntartói társulás által fenntartott intézmények esetében a beruházással érintett ingatlannak/ingatlanoknak a társulás vagy a társulást létrehozó szervezet/szervezetek tulajdonában, használatában kell lenniük a pályázati útmutató B6. b) 1-2. pontokban meghatározottak figyelembevételével. 5. Amennyiben a beruházással érintett ingatlan, épület állami tulajdonban van, a kincstári vagyon részét képezi, vagy önkormányzati tulajdonban van, és az intézmény fenntartója használati vagy vagyonkezelési szerzıdés alapján gyakorolja a szerzıdésbıl fakadó jogait és kötelezettségeit, a. a pályázathoz az ingatlan, épület tulajdonosának (a tulajdonosi jogokat gyakorló szervezet képviselıjének) nyilatkozata szükséges arról, hogy hozzájárul a pályázat benyújtásához, annak végrehajtásához és a támogatás során megvalósuló infrastrukturális fejlesztések aktiváláshoz, és b. a tulajdonosnak (a tulajdonosi jogokat gyakorló szervezet képviselıjének) nyilatkoznia kell, hogy a vagyonkezelési szerzıdés hatálya alatt de legalább a pályázat benyújtásától számított 10 évig a fejlesztendı területet, épületet a pályázó rendelkezésére bocsátja. c) Egyéb feltételek: Jelen pályázati kiírásra benyújtott pályázat más, azonos célú pályázati forrásból támogatásban nem részesülhet. A pályázó több kiírásra is benyújthatja pályázatát, de több nyertes pályázat esetén döntenie kell arról, hogy projektje megvalósításához, melyik pályázati forrást veszi igénybe. Jelen pályázat keretében támogatható tevékenységekre elnyert támogatás más támogatással nem kombinálható (kivéve saját erı kiegészítést szolgáló támogatás). Azon intézmények vonatkozásában, melyek a teljeskörő akadálymentesítését jelen pályázati kiírás keretében megvalósítják, a késıbbiekben az ÚMFT keretében nem számolhat el az akadálymentesített épületre további akadálymentesítéshez kapcsolódó költséget. Azon intézmények vonatkozásában, amelyek az ÚMFT keretében a KMOP kódszámú, Önkormányzatok, illetıleg önkormányzati feladatellátást biztosító egyes közszolgáltatások akadálymentesítése címő pályázati kiírás keretén belül fejlesztésre kerülnek, jelen kiírás keretében akadálymentesítéshez kapcsolódó költség nem számolható el. Az A komponens esetében nem részesülhet támogatásban azon szervezet, amely a KMOP kódszámú, Közoktatási intézmények beruházásainak támogatása címő pályázat keretében óvodához integrált bölcsıde fejlesztésére már kapott támogatást. Azon pályázó, aki vagy amely a 9/2008. (I. 24.) FVM rendelet (az Európai Mezıgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó, a vidéki gazdaság és lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások körében a kistérségi közlekedési szolgáltatások fejlesztésére igénybe vehetı támogatások részletes feltételeirıl) keretében támogatást kapott gépjármőbeszerzésre, jelen pályázati kiírás keretében gépjármőbeszerzés költségeit nem számolhatja el. 9

10 C. A PÁLYÁZAT TARTALMA C1. Támogatható tevékenységek köre Kizárólag azok a projektjavaslatok támogathatók, amelyek a pályázati program célkitőzéseivel összhangban álló tevékenységeket tartalmaznak, illetve helyi szükségleteken és lehetıségeken alapulnak. A pályázati kiírás keretében kizárólag az alábbi tevékenységek megvalósítására igényelhetı támogatás: A komponens: Bölcsıdei ellátást nyújtó intézmények fejlesztése és kapacitásának bıvítése Bölcsıdék épületének bıvítése, felújítása, korszerősítése, akadálymentesítése, az ellátáshoz szükséges eszközök, berendezések beszerzése. A bölcsıdék fejlesztése keretében csak kapacitásbıvítést eredményezı fejlesztés támogatható! Óvodához integrált bölcsıde fejlesztése csak akkor támogatható, ha a bölcsıde önálló intézményi egységként mőködik, önálló szakmai programmal rendelkezik. Fentiek figyelembevételével támogatható alaptevékenységek: - Bölcsıdei tevékenységet nyújtó intézmények épületének/helyiségeinek bıvítése, átalakítása, felújítása, energiatakarékossá tétele (megújuló vagy alternatív energiaforrások felhasználásával); - Funkciójukat vesztett épületek hasznosítása, felújítása, átalakítása az adott szolgáltatás nyújtásához megfelelıen; - Ingatlanvásárlás a projekt elszámolható összes költségének 10%-a erejéig; - Új bölcsıde létesítése esetén új épület építésekor: - amennyiben a pályázó nem rendelkezik bölcsıde létesítésére megfelelı épülettel, vagy - amennyiben rendelkezik már bölcsıde létesítésére alkalmas épülettel, de a meglévı épület gazdaságos átalakításra alkalmatlan vagy életveszélyes állapotban van. Új intézmény létesítése esetén a pályázónak a jogerıs mőködési engedélyt, illetve a jogerıs használatbavételi engedélyt legkésıbb a projekt zárására be kell nyújtania. Projektszinten önállóan nem, csak infrastruktúra fejlesztéssel együtt támogatható kiegészítı tevékenységek: 1. Eszközbeszerzés: - bölcsıdei ellátáshoz szükséges eszközök, berendezések beszerzése, a 17. számú mellékletben található eszközlista alapján; - konyhai berendezések beszerzése; - IKT infrastruktúra fejlesztése, hálózati rendszerek kiépítése. 10

11 Csak új eszköz beszerzése támogatható! 2. Külsı tér kialakítása: - Az épülethez tartozó, telekhatáron belüli külsı terek (pl. játszótér, udvar, zöld terület) kialakítása, átalakítása, felújítása, valamint az ehhez kapcsolódó eszközbeszerzés (pl. udvari utcabútorok, udvari játékok); - Építésügyi hatóság által kötelezıen elıírt parkoló-férıhelyek létesítése a Segédlet a komplex akadálymentesítés megvalósításához címő útmutató elıírásainak figyelembe vételével. Felhívjuk pályázóink figyelmét, hogy parkolóhely építés az építésügyi hatóság által kötelezıen elıírtak alapján történhet. Amennyiben az építésügyi hatóság az engedélyezési tervdokumentációban szereplı parkolóhelyek számát csökkenti, úgy a vonatkozó tervezett költséget automatikusan csökkenteni kell. Amennyiben a hatóság a több parkolóhely létesítését írja elı, mint amennyi az engedélyezési tervdokumentációban szerepelt, annak költségét a Pályázónak/Kedvezményezettnek saját forrásból kell vállalnia. B komponens: A szociális alapszolgáltatásokhoz és gyermekjóléti alapellátásokhoz való hozzáférés javítása és a szolgáltatások minıségének komplex vagy térségi szintő fejlesztése (kivéve bölcsıde) A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény szerinti szociális alapszolgáltatásokhoz (kivéve a tanya- és falugondnoki szolgálat), illetve az évi XXXI. gyermekvédelmi törvény szerinti gyermekjóléti alapellátásokhoz (kivéve az átmeneti ellátások és a bölcsıde) kapcsolódó infrastruktúra-fejlesztés (épületbıvítés, rekonstrukció, állapotjavítás, akadálymentesítés), indokolt esetben új épület építése, ingatlanvásárlás, valamint a szükséges eszközök, gépek, berendezések beszerzése, modernizálása komplex fejlesztés keretében. Komplex fejlesztés: a szociális alapszolgáltatásokból és gyermekjóléti alapellátásokból a helyi, kistérségi szükségleteknek megfelelıen kiválasztott 3 szolgáltatástípus 1 megvalósítása, melynek kiválasztása a helyben elvégzett igényfelméréssel alátámasztható. A komplex fejlesztés keretében bölcsıde fejlesztése nem támogatható. Fentiek figyelembevételével támogatható tevékenységek: - Szociális alapszolgáltatást, gyermekjóléti alapellátást nyújtó intézmények épületének/helyiségeinek bıvítése, átalakítása, felújítása, energiatakarékossá tétele (megújuló vagy alternatív energiaforrások felhasználásával); - Funkciójukat vesztett épületek hasznosítása funkcióváltása, felújítása, átalakítása az adott szolgáltatás nyújtásához megfelelıen; - Ingatlanvásárlás a projekt elszámolható összes költségének 10%-a erejéig; - Új épület építése abban az esetben támogatható: - amennyiben a pályázó nem rendelkezik a fejlesztéssel érintett szolgáltatás(ok) nyújtásához megfelelı épülettel, vagy - amennyiben rendelkezik alkalmas épülettel, de a meglévı épület gazdaságos átalakításra alkalmatlan vagy életveszélyes állapotban van. 1 Szolgáltatástípusok: évi III. törvény és az évi XXXI. törvény szerint (kivéve tanya- és falugondnoki szolgálat és gyermekjóléti átmeneti alapellátások). 11

12 - Családi napközik létrehozása: Önkormányzat pályázata esetén egy új családi napközi létrehozásához szükséges ingatlan-felújításra, bıvítésre és eszközbeszerzésre 3,5 millió Ft támogatás nyújtható (a C3. pontban felsorolt, elszámolható költségekkel együtt kivéve az építés és ingatlanvásárlás költségeit, melyek nem elszámolhatóak). Amennyiben a családi napközi kialakításához csak eszközbeszerzésre van szükség, egy családi napközi létrehozásához Ft támogatás igényelhetı (a C3. pontban felsorolt, elszámolható költségekkel együtt, kivéve az építés, átalakítás, bıvítés, felújítás és ingatlanvásárlás költségeit, melyek nem elszámolhatóak). A megvalósítás során a kiesett családi napközi helyett a pályázónak 60 napon belül új családi napközi bevonását kell vállalnia. Amennyiben nem önkormányzat pályázik, egy új családi napközi létrehozásához szükséges eszközbeszerzésre Ft támogatás nyújtható (a C3. pontban felsorolt, elszámolható költségekkel együtt, kivéve az építés, átalakítás, bıvítés, felújítás és ingatlanvásárlás költségeit, melyek nem elszámolhatóak). A megvalósítás során a kiesett családi napközi helyett a pályázónak 60 napon belül új családi napközi bevonását kell vállalnia. Új intézmény létesítése esetén a pályázónak a jogerıs mőködési engedélyt, illetve a jogerıs használatbavételi engedélyt legkésıbb a projekt zárására be kell nyújtania. Projektszinten önállóan nem, csak infrastruktúra-fejlesztéssel együtt támogatható kiegészítı tevékenységek: 1. Eszközbeszerzés: - szociális alapszolgáltatásokhoz illetve gyermekjóléti alapellátásokhoz kapcsolódó eszközök, berendezések, bútorok beszerzése; - családi napközik létrehozásához szükséges eszközök, berendezések beszerzése, a 18. számú mellékletben található eszközlista alapján; - szociális alapszolgáltatások és gyermekjóléti alapellátások nyújtásához szükséges IKT infrastruktúra fejlesztése, hálózati rendszerek kiépítése; - gépjármőbeszerzés (családi napközik esetében gépjármő beszerzése nem támogatható). Csak új eszköz beszerzése támogatható! 2. Külsı terek kialakítása: - Az épülethez tartozó, telekhatáron belüli külsı terek (pl. játszótér, udvar, zöld terület) kialakítása, átalakítása, felújítása, valamint az ehhez kapcsolódó eszközbeszerzés (pl. udvari utcabútorok, udvari játékok); - Építésügyi hatóság által kötelezıen elıírt parkoló-férıhelyek létesítése a Segédlet a komplex akadálymentesítés megvalósításához címő útmutató elıírásainak figyelembe vételével. Felhívjuk pályázóink figyelmét, hogy parkolóhely építés az építésügyi hatóság által kötelezıen elıírtak alapján történhet. Amennyiben az építésügyi hatóság az engedélyezési tervdokumentációban szereplı parkolóhelyek számát csökkenti, úgy a vonatkozó tervezett költséget automatikusan csökkenteni kell. Amennyiben a hatóság a több parkolóhely létesítését írja elı, mint amennyi az engedélyezési tervdokumentációban szerepelt, annak költségét a pályázónak/kedvezményezettnek saját forrásból kell vállalnia. 12

13 3. ESZA típusú tevékenység (maximum 1,5 millió Ft): A fejlesztendı szolgáltatásokhoz közvetlenül kapcsolódó, külsı szolgáltatóktól igénybe vett szervezetfejlesztési elemek, különösen az újonnan létrejövı szolgáltatási elemek integrációjának elısegítéséhez. C1.1. Kötelezıen megvalósítandó tevékenységek A és B komponens esetében A C1. pont támogatható tevékenységei között felsorolt kötelezı elemeken túl az alábbi tevékenységek megvalósítása kötelezı: Akadálymentesítés a) A beruházással érintett ingatlan tekintetében kötelezı a fejlesztéssel érintett épület projektarányos, valamennyi fogyatékosságra kiterjedı komplex (fizikai és infokommunikációs) akadálymentesítése (A projektarányos akadálymentesítés fogalma a pályázati útmutató F6. pontjában található.), emellett b) a beruházással érintett valamennyi ingatlan tekintetében függetlenül az infrastrukturális beruházás tárgyától - a pályázat keretében biztosítani kell az épület bejáratának és legalább egy mellékhelyiségének az elérési útvonal biztosításával történı, valamennyi fogyatékosságra kiterjedı akadálymentesítését. Amennyiben az akadálymentes mellékhelyiség nem a földszinten helyezkedik el, meg kell oldani a szintek közötti akadálymentes közlekedést is. A tervezés és megvalósítás során kötelezı az országos településrendezési és építési követelményekrıl szóló 253/1997. (XII.20.) Kormányrendelet (OTÉK) akadálymentesítésre vonatkozó szakaszainak, valamint a jelen Pályázati útmutatóhoz csatolt 14. számú mellékletben ( Segédlet a komplex akadálymentesítés megvalósításához ) részletezett elıírások, biztonsági és kialakítási szabályok következetes és szakszerő alkalmazása, illetve maradéktalan betartása. Új építés esetén akadálymentesítés alatt az új épület teljeskörő akadálymentesítése értendı. Amennyiben a beruházással érintett ingatlanon hallás-, látás-, mozgássérült, értelmi fogyatékos vagy autista klienst látnak el (pályázó saját nyilatkozata szerint), a beruházással érintett ingatlanok tekintetében az ott elıforduló fogyatékosságra nézve teljes körő akadálymentesítést kell megvalósítani. Infrastruktúra-fejlesztés esetén az építési-mőszaki tervdokumentáció akadálymentesítés szempontjából releváns részének az OTÉK vonatkozó mőszaki elıírásainak, illetve a Segédlet a komplex akadálymentesítés megvalósításához c. dokumentumban foglalt követelményeknek való megfelelıségérıl a tervezınek nyilatkoznia szükséges. Tájékoztatás és nyilvánosság biztosítása A projektgazda a projekt megvalósítása során köteles a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a projektrıl és a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt nyújtani. A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó követelményeket a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség ( honlapjáról letölthetı Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei címő dokumentum, valamint az Arculati Kézikönyv tartalmazza. A projektgazda 125 millió forintos támogatási összeg felett a projekt megvalósítása során a fentiekben hivatkozott Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei címő dokumentumban szereplı III. számú kommunikációs csomagot, 125 millió forintnál alacsonyabb támogatási összeg esetén a IV. számú kommunikációs csomagot köteles megvalósítani. 13

14 A projektgazda 125 millió forintos támogatási összeg felett a projekt megvalósítása során a fentiekben hivatkozott Arculati Kézikönyvben szereplı A típusú hirdetıtáblát, a projektzárást követıen pedig D típusú emlékeztetı táblát, 125 millió forintnál alacsonyabb támogatási összeg esetén a projekt megvalósítása során a fentiekben hivatkozott Arculati Kézikönyvben szereplı B típusú hirdetıtáblát, a projektzárást követıen pedig a D típusú emlékeztetı táblát köteles elhelyezni a projekt megvalósításának helyszínén/helyszínein. C.1.2. Választható, bírálatnál elınyt jelentı kapcsolódó tevékenységek, szolgáltatások, szempontok A bírálatnál elınyt jelentenek az alábbi szempontok: - A területi kohézió erısítése érdekében a területfejlesztési szempontból kedvezményezett és regionális szempontból hátrányos helyzető kistérségek (311/2007. (XI. 17.) számú kormányrendelet 2. melléklete és a Közép-Magyarországi Regionális Fejlesztési Tanács 4/2008. (II. 01) sz. határozata szerint), valamint a különbözı okok miatt hátrányos, illetve leghátrányosabb helyzető települések (240/2006. (XI. 30.) számú kormányrendelet szerint) az elbírálás során többletpontban részesülnek. - A gyermekek napközbeni ellátásának infrastrukturális fejlesztése során az intézmény az alapellátáson túl tervez családi nevelést támogató szolgáltatásokat is (idıszakos gyermekfelügyelet; játszócsoport; egyéb, gyermeknevelést segítı szolgáltatás). A komponens: - A pályázó ellát hátrányos helyzető vagy halmozottan hátrányos helyzető gyermekeket. - A pályázó vállalja szakmai segítı szakemberek alkalmazását (konduktor, pszichológus, logopédus). B komponens: - Elınyt élvez az a projekt, mely a kötelezı szociális és gyermekjóléti önkormányzati feladatok mellett további szolgáltatásokat szervez, nyújt. - Elınyt élveznek azok a projektek, amelyek korábbi egyszemélyes szolgáltatás megszüntetését eredményezik. - Családi napközi esetében elıny, ha vállalja, hogy fogyatékos gyerekeket is ellát, és ez a mőködési engedélyében is szerepel. - Elınyt jelent családi napközis szolgáltatás térítésmentes biztosítása a rászorulók számára. - A családi napközik esetében elınyt jelent, amennyiben a pályázó a megvalósítás során a szakmai feladatot - a megfelelı színvonalú ellátást nem veszélyeztetı mértékő - költségracionalizálással látja el, és ez az elızetes költségkalkulációjából kiderül. C2. Nem támogatható tevékenységek köre Mindazon tevékenységek a nem támogatható tevékenységek körébe sorolandók, amelyek a támogatható tevékenységek közt nem szerepelnek, és a pályázati kiírás céljaihoz nem illeszkednek, pl: - Új építés, kivéve a C1. pontban felsorolt eseteket; - Föld- és telekvásárlás; - A projekt céljaihoz nem kapcsolható eszközbeszerzések; - Eszközbeszerzés, infrastruktúra-fejlesztés nélkül; - Használt eszközök beszerzése; - Fogyó eszközök beszerzése; - Szállás, lakás céljára szolgáló helyiségek kialakítása; 14

15 - Képzés, beleértve új eszközök és gépek kezelésének betanítását (mint képzési tevékenység), - Gépjármőbeszerzés (kivéve a B komponens keretében); - Az építési hatóság által elıírt parkoló-férıhely feletti fejlesztés; - A kizárólag épület/épületrész akadálymentesítését célzó beruházások. C3. Elszámolható költségek köre Általános feltételek Csak olyan költségek számolhatóak el, amelyek megfelelnek a következı feltételeknek: december 20-a után, de a projekt befogadása elıtt felmerülı elıkészítési költségek (lásd: Elıkészítési költségek), illetve a projekt befogadását követıen felmerülı bármely, elszámolható költségnek minısülı költségek számolhatók el. - A Kedvezményezetteknél ténylegesen felmerült költségek, amelyek jogalapja (pl: szerzıdés, megrendelı, közigazgatási határozat, stb.) és teljesülése számlával, bevallással egyéb hiteles számviteli vagy egyéb belsı bizonylattal igazolható. - Közvetlenül kapcsolódnak a támogatott projekthez, nélkülözhetetlenek annak elindításához és/vagy végrehajtásához és a projekt elfogadott költségvetésében, illetve annak hatályos módosításában betervezésre kerültek. - A költségszámítás alapjául szolgáló egységárak nem haladják meg a szokásos piaci árat (vagy a közbeszerzési eljárás alapján kötött szerzıdésben rögzített árat) és a projekt költségvetésének megfelelıen részletezettnek és ily módon ellenırizhetınek kell lenni ahhoz, hogy meghatározható legyen az elszámolható költség besorolása. - Az akciótervben (vagy az operatív programban) meghatározott földrajzi területen a projekt végrehajtása érdekében merültek fel. - A költségek csak olyan mértékben számolhatók el, amilyen mértékben a támogatott projekthez kapcsolódnak, ill. amilyen mértékben annak célját szolgálják. - Az egyes költségek elszámolása alkalmával nem valósulhat meg kettıs finanszírozás. - Csak olyan vállalkozói szerzıdések, költségek számolhatóak el, amelyek projekt végrehajtáshoz feltétlenül szükségesek és arányos hozzáadott értéket képviselnek. - Nem számolhatóak el az olyan közvetítıkkel vagy tanácsadókkal kötött szolgáltatási szerzıdéssel kapcsolatban felmerült költségek, amely szerzıdés a kifizetést a tevékenység összköltségének a százalékos arányában határozza meg, kivéve, ha a részteljesítés lehetıségét a szerzıdés vagy hatályos módosítása tartalmazza, és az ilyen ténylegesen felmerült és kiegyenlített részköltségeket a végsı Kedvezményezett alátámasztja a munka vagy a szolgáltatás tartalmára és valóságos értékére való hivatkozással. - Nem fogadható el olyan árajánlat, megrendelı, szerzıdés, egyéb kötelezettségvállalás olyan szolgáltatótól, amelyben a pályázó szervezet(ek) tulajdonosa/fenntartója, vagy nevében nyilatkozatra jogosult személy vagy mindezeknek a Ptk b) értelmében közeli hozzátartozója tulajdonosi/fenntartói jogokat gyakorol, és fordítva: amely szervezet tulajdonosa vagy nevében nyilatkozatra jogosult személy vagy mindezek közeli hozzátartozója a pályázó szervezetben tulajdonosi/fenntartói jogokat gyakorol. Elszámolhatósági idıszak A Strukturális Alapokból és a Kohéziós Alapból támogatott projektek esetében az Új Magyarország Fejlesztési Terv adott operatív program benyújtásának napja december 20 - és december 31. között ténylegesen felmerült és kifizetett költségek számolhatóak el. 15

16 Elszámolható költségek 1. Elıkészítés költségei (tanulmányok, tervek, engedélyek) A projekt támogatása esetén, a pályázat befogadása elıtti idıszakban (2006. december 20. után) annak elıkészítéséhez feltétlenül és igazoltan kapcsolódó költségek támogathatók, mint pl: - szükséges engedélyezési dokumentumok, mőszaki tervek és ezek hatósági díjának költségei; - kötelezı tanulmányok készítése, pl. megvalósíthatósági tanulmány; - elıkészítéshez kapcsolódó (elızetes) közbeszerzési eljárások költségei (ideértve a közbeszerzési szakértı díját is); - rehabilitációs környezettervezı szakmérnök/szakértı díja. Az elıkészítés teljes elszámolható költsége nem haladhatja meg a teljes megvalósítás összes elszámolható költségének 6%-át. A teljes megvalósítás elıkészítésével kapcsolatosan a pályázat befogadását megelızıen, de leghamarabb december 20-tól felmerült költségek elszámolható költségek. A pályázat kidolgozáshoz esetlegesen igénybevett szakértıi szolgáltatásokat a menedzsment költségek között lehet elszámolni és a költségvetésbe betervezni. 2. Projekt menedzsment költségek A projektekkel kapcsolatos menedzsment feladatokat megfelelı szaktudással és tapasztalattal rendelkezı személy láthatja el. A projektmenedzsment bérköltségeinél és személyi jellegő ráfordításainál 1 a projektmenedzseri, pénzügyi, és adminisztratív feladatokat ellátó munkatársak munkaviszonyban, megbízási viszonyban foglalkoztatott bérköltsége, illetve annak a projekt menedzselésére fordított munkaidejével arányos része vehetı figyelembe. Itt kell elszámolni az egyéb jogviszonyban ilyen tevékenységhez kapcsolódó költségeket is. A pályázat kidolgozáshoz igénybevett szakértıi szolgáltatás a menedzsment költségek között számolható el (pl: szerzıdés, számla és teljesítés igazolás alapján). A projekt menedzsmenttel kapcsolatos költség azonban (bérek és járulékai, egyéb személyi jellegő költségek, szakértıi szolgáltatások igénybevétele: pl. monitoring, menedzsment ellátására irányuló szakértıi szolgáltatások igénybevételéhez kapcsolódó megbízási díjak) a projekt ténylegesen elszámolható költségeinek legfeljebb 6%-a. 3. Szolgáltatások igénybevételének költsége A külsı, harmadik féltıl megrendelt, a támogatott tevékenységhez közvetlenül kapcsolódó alábbi szolgáltatások igénybevételének költsége számolható el. - Tájékoztatás és nyilvánosság biztosításával kapcsolatos költségek az Arculati kézikönyvben szereplı feltételek szerint; - Közbeszerzési eljárások lebonyolításával kapcsolatban felmerülı költségek (pl. közbeszerzési szakértı díja, hirdetési költségek, ajánlati felhívás elkészítésének költségei); - Tervezési, építési, engedélyezési munkák költségei; - Hatósági eljárási díjak 1 A bérek a hazai jogszabályok (adó, társadalombiztosítás stb.) szerint fizetendı adókkal és járulékokkal együtt számolhatóak el, amennyiben az elszámolni kívánt jövedelem személyi jövedelemadó- és járulékköteles. 16

17 - Mőszaki ellenır díja; - Jogi szakértı díja; - Könyvvizsgálói díjak, 50 millió forintos támogatási összeg felett, mely esetben könyvvizsgáló bevonása kötelezı a projekttel kapcsolatos elszámolások hitelesítésére; - Egyéb szakértıi szolgáltatások (kivéve a projekt menedzsment tevékenységekre tehát a lebonyolítás menedzselésére igénybevett szakértıi szolgáltatások költségét, az ugyanis a projekt menedzsment költségek között számolható el). - ESZA típusú tevékenység (maximum 1,5 millió Ft), a B komponens keretében. Ezen költségek együttesen nem haladhatják meg a projekt összes elszámolható költségének a 20%-át. 4. Építés (átalakítás, bıvítés, felújítás) A projekt végrehajtásához szükséges építés, épület-kivitelezés, épületek, építmények építési és értéknövelı felújítási, bıvítési költségei számolhatók el, amelyhez a C.1. pontban részletezett támogatható tevékenységek köthetık. Az építési költségek alatt kell érteni minden, az építmény rendeltetésszerő hasznosítását lehetıvé tevı átalakítást, bontást, felújítást, bıvítést. 5. Ingatlanvásárlás Ingatlan vásárlása csak akkor támogatható: - amennyiben a pályázó nem rendelkezik a fejlesztéssel érintett szolgáltatás(ok) nyújtásához megfelelı épülettel; - amennyiben rendelkezik már ugyanazon funkciót ellátó épülettel, de a meglévı épület gazdaságos átalakításra alkalmatlan vagy életveszélyes állapotban van. Ezen költségek együttesen nem haladhatják meg a projekt összes elszámolható költségének a 10 %-át. További feltétel, hogy a pályázó vállalja, hogy a projekt zárásától számított 5 évig kötelezıen mőködteti a szolgáltatást az adott ingatlanon, illetve azt nem idegeníti el. 6. Eszközbeszerzések A pályázati útmutató C1. (Támogatható tevékenységek) pontjában meghatározott tevékenységekhez közvetlenül kapcsolódó eszközbeszerzések számolhatóak el. Az elszámolható költség az eszköz bekerülési értéke, a évi C. törvény 47. (1), (2) és (5) bekezdése értelmezésében. Új, kereskedelmi forgalomban, vagy gyártótól beszerezhetı, elsı üzembe helyezéső gépek, technológiai berendezések, eszközök, anyagok beszerzése és beépítése támogatható. Az új jelzı csak azon, beruházási jellegő termékeket illeti meg, amelyeknél a Kedvezményezett rendelkezik a vétel (a számla kiállítás dátuma) idıpontjában kezdıdı termékfelelısségi, garanciális és szavatossági jogainak érvényesíthetıségéhez szükséges, a gyártó és a forgalmazó által kibocsátott, hiteles dokumentumokkal. Nem számolható el a fogyóeszközök készletfeltöltése, mivel ezek mőködési típusú költségek. Kisértékő tárgyi eszköz beszerzésénél a számviteli törvény elıírásait kell figyelembe venni. Gépjármőbeszerzés (a B komponens esetében) kizárólag az alábbi feltételek figyelembevételével: Pályázatonként maximum 2 személygépkocsi beszerzése támogatható: - személygépkocsi (5 személyes, 4 vagy 5 ajtós) beszerzése esetén a bruttó vételár maximum 4 millió Ft/gépkocsi; a terepviszonyok, illetve a szolgáltatás biztosíthatósága 17

18 által indokolt esetben összkerék-meghajtású személygépkocsi (5 személyes, 4 vagy 5 ajtós) beszerzése esetén a bruttó vételár maximum 5 millió Ft/gépkocsi; - 8/9 személy szállítására alkalmas személygépkocsi beszerzése esetén a bruttó vételár maximum 8 millió Ft/gépkocsi. Ezen felül projektenként egy, 50 cm 3 -t meg nem haladó lökettérfogatú segédmotorkerékpár (bruttó vételára maximum Ft), és/vagy kettı kerékpár (max Ft/kerékpár). szerezhetı be. Gépjármőbeszerzés csak a B komponens fejlesztései esetében, indokolt esetben lehetséges, melyet a szakmai tervben kell a pályázónak bemutatni. Kizárólag az adott szolgáltatásnak megfelelı típusú és darabszámú jármő (személygépkocsi, segédmotorkerékpár, kerékpár) szerezhetı be. A gépjármő beszerzésére vonatkozó további feltételek: - csak új gépjármő beszerzése támogatható, - beszerzése kizárólag hivatalos magyarországi márkakereskedıi hálózatból történhet, - az alapfelszereltségen kívül egy garnitúra téligumi, légkondícionáló és vonóhorog beszerzése támogatható, amelyek a beszerzett gépjármő vételárába beleszámítanak. Gépkocsi esetében CASCO biztosítás megkötése kötelezı. A biztosítás idıtartamának a gépjármő forgalomba helyezésétıl minimum az utánkövetési idıszak végéig kell tartania. A CASCO biztosításnak olyan konstrukciónak kell lennie, hogy káresemény esetén az önerı mértéke nem haladhatja meg a 10%-ot illetve maximum Ft-ot. A gépjármőadó, a CASCO és Kötelezı Gépjármő Felelısség Biztosítás díja a projekt keretében nem elszámolható költség. 7. Immateriális javak beszerzése Az immateriális javak megszerzése és használatának költségei támogathatók, ha azok szükségesek a projekt végrehajtásához. Az immateriális javak költségei között számolhatók el az adott tevékenység keretében vásárolt, a tevékenységet szolgáló, immateriális javak (szellemi termékek) bekerülési értéke. A bekerülési értéket a számviteli törvény ában és az 51. -ában foglaltak határozzák meg. A számviteli törvény 25. -ának (7) bekezdése szerinti szellemi termékek támogatási szempontból csak akkor vehetık figyelembe, ha azokat a támogatott más szervezettıl vásárolta. A támogatható immateriális javaknak meg kell felelniük a következı feltételeknek: kizárólag a támogatott feladat ellátásában használhatóak fel, leírható eszközöknek kell ıket tekinteni, piaci feltételek mellett harmadik féltıl kell ıket megvásárolni, a szolgáltató eszközei közé kell sorolni ıket, és legalább öt évig a támogatásban részesülı létesítményben kell maradniuk. 8. Egyéb költségek ÁFA, valamint más adók és közterhek Amennyiben ezek az adók, közterhek levonhatóak, nem számolhatóak el, még abban az esetben sem, ha a végsı Kedvezményezett, vagy az egyéni Kedvezményezett ténylegesen nem él a visszaigénylés lehetıségével. Az ÁFA csak akkor elszámolható kiadás, amennyiben a Kedvezményezett nem igényelheti vissza. 18

19 Azon pályázók, amelyek ÁFA levonásra nem jogosító, és ÁFA levonásra jogosító tevékenységet egyaránt végeznek, a levonható és a le nem vonható ÁFA összegét az általános forgalmi adóról szóló CXXVII. törvény 123., , valamint 5. számú melléklet alapján kötelesek megállapítani. Az ÁFA elszámolhatóságára azonos szabályok vonatkoznak a támogatások EU és hazai részét illetıen. Egyéb adók és illetékek, ha nem a Kedvezményezettet terhelik, nem számolhatók el. C4. Nem elszámolható költségek köre Mindazon költségek, melyek nem szerepelnek az elszámolható költségek között, különösen: - Föld, telekvásárlás költsége; - Lízing, bérlet díja; - Intézménylétesítés költsége; - Ingatlanbérlés díja; - Értékcsökkenés; - Bírságok, kötbérek és perköltségek; - Üzletrész- és részvényvásárlás költsége; - Lakóépületek építése, felújítása, átalakítása, valamint a lakóépületek építéséhez kapcsolódó elıkészítési munkák költsége; - Saját teljesítés, saját vállalkozásban végzett beruházás; - Természetbeni hozzájárulások; - Használt gépek, berendezési tárgyak, felszerelések beszerzési költségei; - Fogyasztási cikkek, fogyó eszközök és készletek beszerzésének költsége (kivéve családi napközik és bölcsıdék esetében a 17. és 18. mellékletben felsorolt eszközök); - Posta és telekommunikációs és banki költségek; - Visszaigényelhetı vagy nem a végsı Kedvezményezettet terhelı adók; - Rezsi, közvetett költségek; - Tartalék; - A pályázati kiírásban foglalt fejlesztésekhez közvetlenül nem kapcsolódó költségek; - Bármilyen, december 20. elıtt felmerült költség; - A támogatás elnyerésétıl függıvé tett sikerdíj; - Üzemeltetési költségek; - Az intézkedés keretében támogatott tevékenységhez nem kapcsolódó új eszköz, berendezés, speciális eszközök költségei; - A projekt menedzsment részére beszerzett informatikai eszközvásárlás (hardver, szoftver) költsége; - A beszerzett eszközökre vonatkozó, kötelezı vagyon biztosítás megkötésével kapcsolatban felmerült, költségek; - A gépjármőadó, a CASCO és Kötelezı Gépjármő Felelısség Biztosítás díja. Nem számolhatóak el az olyan közvetítıkkel vagy tanácsadókkal kötött vállalkozói szerzıdéssel kapcsolatban felmerült költségek, amely szerzıdés a kifizetést a tevékenység összköltségének a százalékos arányában határozza meg. 19

20 C5. Illeszkedési elıírás (regionális, helyi tervekhez) A pályázatnak szociális alapszolgáltatások fejlesztése esetén tartalmilag illeszkednie kell a meglévı kistérségi és települési szociális szolgáltatás-tervezési koncepciókhoz. C6. Projekt iparági korlátozása Nem releváns. C7. Projekt területi szőkítése Jelen pályázati konstrukció keretében kizárólag a Közép-magyarországi régió területén megvalósuló projektek támogathatók. C8. A projekt megkezdése A projekt a pályázat befogadásának napjától saját felelısségre megkezdhetı. A beruházás megkezdése nincs befolyással a pályázat értékelésére és nem jelent semmiféle elınyt annak elbírálása során, továbbá nem garantálja az igényelt támogatás elnyerését. C8.1. Megkezdettség Támogatás a pályázat befogadását megelızıen megkezdett beruházáshoz nem igényelhetı. A projekt megkezdésének minısül: a) építési tevékenységet tartalmazó projekt esetén aa) az építési naplóba történt elsı bejegyzés idıpontja (építési naplóval igazolva), ab) olyan építési jellegő munkák esetében, ahol építési napló vezetése nem kötelezı, ott a kivitelezıi szerzıdés alapján a kivitelezı nyilatkozatában a munkálatok megkezdésére vonatkozóan megjelölt nap; b) gép, berendezés, anyag, termék beszerzését tartalmazó projekt esetén az elsı beszerzendı gép, berendezés, anyag, termék stb. megrendelése; c) egyéb tevékenységhez kapcsolódó projekt esetén, amennyiben a szerzıdéskötést megelızıen megrendelésre kerül sor, ennek idıpontja, elızetes megrendelés hiányában, a megvalósításra megkötött elsı szerzıdés létrejöttének napja; d) amennyiben a pályázatban ismertetett projektet több célterületre (építés és gép) kiterjedıen valósítják meg, a projekt megkezdésének idıpontja az egyes célterületeknek megfelelı tevékenységek kezdési idıpontjai közül a legkorábbi idıpont. Az elıkészítésnek minısülı, a projekt megalapozását szolgáló tanulmányok elkészítése (megvalósíthatósági tanulmány, szükséglet felmérés stb.) nem jelenti a projekt megkezdését. C9. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végsı határideje A projekt megvalósítására a pályázónak 24 hónap áll a rendelkezésére. A két forduló közötti maximum 6 hónapos projektfejlesztési idıszak nem számít bele a 24 hónapos megvalósítási idıbe. A pályázó projekttel kapcsolatos pénzügyi elszámolásának végsı határideje a projekt megvalósítási idıszak végét követı 90 nap, de legkésıbb december

21 C10. Fenntartási kötelezettség A Kedvezményezettnek a projekt zárásától számított 5 évig a támogatás visszafizetésének terhe mellett biztosítania kell, hogy a támogatásból épített, felújított vagy átalakított ingatlan, illetve beszerzett eszközök rendeltetésében és azok tulajdonjogviszonyaiban változás nem történik, használatából bármely szervezetnek jogtalan elınye nem származik. A pályázónak és a fenntartónak amennyiben nem azonos nyilatkozatban vállalni szükséges, hogy a projekt zárását követı 5 éven belül nem szünteti meg az intézményt és a pályázatban vállalt szakmai tevékenységekkel és azokhoz kapcsolódó feladatokkal fenntartja és biztosítja mőködését. A Kedvezményezettnek, valamint a támogatások lebonyolításában résztvevı szervezeteknek a projekttel kapcsolatos minden dokumentumot elkülönítetten kell nyilvántartaniuk, és legalább december 31-ig azokat megırizniük. C11. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban Nem nyújtható támogatás olyan beruházáshoz, amely keretében a beszerezni kívánt technológiai korszerősítést eredményezı eszközök nem felelnek meg a vonatkozó európai irányelveknek, illetve az azokat harmonizáló magyar rendeleteknek; amelyhez a pályázó nem rendelkezik az esetlegesen szükséges engedélyekkel; vagy amely a hatályos környezetvédelmi elıírásoknak nem felel meg; Jelen kiírásra benyújtott projekt más pályázati forrásból támogatásban nem részesülhet. A pályázó több kiírásra is benyújthatja pályázatát, de több nyertes pályázat esetén döntenie kell arról, hogy projektje megvalósításához melyik pályázati forrást veszi igénybe. Jelen pályázat keretében elnyert támogatás más támogatással nem kombinálható (kivéve saját erı kiegészítést szolgáló támogatás); Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek keretében a pályázó a támogatás által megvalósított fejlesztés eredményét bérbeadási célra kívánja felhasználni. Szerzıdésszegést követ el, és visszafizetési kötelezettség terheli azt a pályázót, aki, vagy amely a projekt keretében a támogatás által megvalósított fejlesztés eredményét a fenntartási kötelezettség fennállása alatt értékesíti; Az eszközbeszerzésnek a pályázó által aktivált beruházás keretében kell megvalósulnia. 21