A POLGÁRMESTERI HIVATAL KÖZREMŰKÖDÉSE AZÖNKORMÁNYZAT RENDELETALKOTÁSI FOLYAMATÁBAN

Átírás

1 Cgád Város Ökormáyzat Polgármester Hvatala 1. AZ CÉLJA Az eljárás célja szabályoz Cgád Város Polgármester Hvatal (a továbbakba: Polgármester Hvatal) közreműködését az ökormáyzat redeletalkotás folyamatába aak érdekébe, hogy az eljárás hatókörébe tartozó folyamatok kelégítsék a törvéyesség és egyéb előírásokat. Az eljárás egydejűleg kelégít az Államreform Operatív Program 1.A.2/A. pályázatba vállaltakat, az MSZ EN ISO 9001:2009 (továbbakba: ISO 9001) sorozatú szabváyak, valamt a voatkozó egyéb jogszabály redelkezésekek, a belső eljárásokak, előírásokak a követelméyet. 2. AZ LEÍRÁSA Az év LXV. törvéy a hely ökormáyzatokról 16. (1) bekezdése alapjá a képvselő-testület a törvéy által em szabályozott hely társadalm vszoyok redezésére, továbbá a törvéy felhatalmazása alapjá aak végrehajtására ökormáyzat redeletet alkot. Redeletet kell alkot: a Szervezet és Működés Szabályzatról, a hely épszavazás és ép kezdeméyezés feltételeek, eljárás redjéek a megállapításáról, a hely adók megállapításáról, mde olya esetbe, ahol a redeletalkotás kötelezőségét jogszabály határozza meg A redeletalkotás tervezése A Polgármester Hvatalak meg kell terveze és elleőrze kell a redelet előkészítését. A redeletalkotás előkészítéséek a következőket kell tartalmaza: a redeletalkotás előkészítés folyamataak lépése, a szükséges felülvzsgálat, gazoló és érvéyesítő tevékeységek a redeletalkotás előkészítés folyamatáak megfelelő lépésehez, a felelősségek és jogkörök a redeletalkotás előkészítéséek tektetébe. A képvselő-testület redeletalkotását - ameybe azt törvéy em írja elő kötelező jelleggel - kezdeméyezhet: A projekt az Európa Uó Támogatásával, az Európa Szocáls Alap társfaszírozásával valósul meg. Hatálybalépés dátuma: 2010 Változat: 01 Oldal: 6/1

2 Cgád Város Ökormáyzat Polgármester Hvatala a település képvselők, a képvselő-testület bzottsága, a polgármester, a jegyző, ksebbség ökormáyzat, társadalm, érdekképvselet és más cvl szervezetek vezető. ökormáyzat többség tulajdoú gazdaság társaság vezetője. A kezdeméyezést a jegyzőhöz kell beyújta, ak a hvatal bevoásával elkészít a redelet tervezetét. Az elkészült redelettervezetet a jegyző jog és törvéyesség szempotból elleőrz, majd véleméyez. A tervezetet a jegyző és a bzottság véleméyét fgyelembe véve, a polgármester, az ágazatlag lletékes bzottság, a jegyző, lletve az értett ökormáyzat többség tulajdoú gazdaság társaság vezetője terjeszt a testület elé. E apred tárgyalásához taácskozás joggal meg kell hív a redeletalkotás kezdeméyezőjét A redeletalkotás bemeő adata és a redelettervezet elkészítése Ha jogszabály írja elő a hely redeletet, akkor a voatkozó jogszabály megjeleését követőe a jegyző tájékoztatja a képvselő-testületet a hely redeletalkotás kötelezettség keletkezéséről. A redelettervezet előkészítéséhez dokolt esetbe a jegyző szakma véleméyt kér a kompetes tézméyektől, ökormáyzat gazdaság társaságoktól és szervezetektől s, majd a végleges álláspotot ormaszöveggel redelettervezetkét írásba foglalja. A lakosság széles körét értő redelet-tervezetek elfogadására a képvselőtestület kétfordulós tárgyalást s elredelhet, ahol az első fordulóba a redelet szabályozás elvet vtatják meg, majd ezt követőe a tervezetet 15 apra a polgármester hvatal hrdetőtáblájá kell közszemlére te és az így összegyűjtött véleméyek és javaslatok fgyelembevételével döt a képvselő-testület a másodk fordulóba a tervezetről A redelettervezet bzottság véleméyezése A redeletalkotás folyamat bzottság véleméyezését az voatkozó szabályozása szert kell elvégez. A bzottság által véleméyezett redelettervezetet a képvselő-testület elé kell terjeszte A redeletalkotás folyamat törvéyesség elleőrzése, előterjesztése A jegyző a redelettervezete törvéyesség elleőrzést végez. A projekt az Európa Uó Támogatásával, az Európa Szocáls Alap társfaszírozásával valósul meg. Hatálybalépés dátuma: 2010 Változat: 01 Oldal: 6/2

3 Cgád Város Ökormáyzat Polgármester Hvatala A tervezetet (doklással együtt) a bzottságok véleméyét fgyelembe véve a polgármester, az ágazatlag lletékes bzottság, a jegyző, lletve az értett ökormáyzat többség tulajdoú gazdaság társaság vezetője terjeszt a képvselő-testület elé. Az előterjesztő egydejűleg tájékoztatást ad az előkészítés és a véleméyezés sorá felvetett, ám a tervezetbe em szereplő ksebbség javaslatokról s (a mellőzés dokaak felsorolása mellett). E apred tárgyalásához taácskozás joggal meg kell hív a redeletalkotás kezdeméyezőjét. A redelettervezet előterjesztését követőe az előadóhoz a képvselő-testület tagja, a taácskozás joggal meghívottak kérdést tézhetek, melyre a vta előtt választ kell ad. Ezt követőe az ülést vezető elök (jellemzőe a polgármester) vtát yt a tervezetet lletőe, majd összefoglalja az előterjesztésbe szereplő és a vtába elhagzott javaslatokat. A képvselő-testület ezt követőe szavaz a módosító és kegészítő dítváyokról, lletve az eredet redelet tervezetről (fő szabály szert yílt szavazással, mősített szótöbbséggel). A redelet hteles, végleges szövegét a jegyző szerkeszt meg, a polgármester és a jegyző írja alá A redeletalkotás folyamat lezárása A kmeő adatokat olya formába kell rögzíte, hogy azokat a bemeő adatokkal összehasolítva elleőrz lehesse. A redeletalkotásak: teljesítee kell a rá krótt bemeő követelméyeket, el kell láta a szolgáltatás folyamatokat megfelelő formácókkal, tartalmaza kell a redelet elfogadás krtérumat, vagy azokra hvatkoza kell, meg kell határoza azokat az alapvető redeletre voatkozó jellemzőket, amelyek az elfogadható és megfelelő haszálathoz és alkalmazáshoz szükségesek. A képvselő-testület által hozott redeleteket k kell hrdet a Polgármester Hvatal hrdetőtáblájá keresztül. A redelet khrdetéséről és közzétételéről a jegyző godoskodk. Az ökormáyzat redeletét aptár évekét, az év elejétől kezdődőe folyamatos sorszámmal, évszámmal, a hóap és a ap feltütetésével kell jelöl az alábbak szert: Cgád Város Ökormáyzat Képvselő-testületéek /20.. (..hó..ap) redelete. A projekt az Európa Uó Támogatásával, az Európa Szocáls Alap társfaszírozásával valósul meg. Hatálybalépés dátuma: 2010 Változat: 01 Oldal: 6/3

4 Cgád Város Ökormáyzat Polgármester Hvatala A képvselő-testület redeleteről a Polgármester Hvatal ylvátartást vezet A redeletmódosítás folyamata A redeletalkotásba eszközölt változtatásokat és módosításokat azoosíta, dokumetál és elleőrz kell. A Polgármester Hvatalak fgyelembe kell vee a változtatások, módosítások hatását az eredméyül kapott redelet kompoese, része között. A változásokat szükséges mde esetbe elleőrz, érvéyesíte és elfogad az alkalmazás előtt. A változtatások elleőrzését és a követő tevékeységek eredméyet dokumetál szükséges. A jegyző szükség szert, de legalább választás cklusokét vzsgálja a redeletek hatályosulását, és szükség eseté javaslatot tesz azok módosítására, kegészítésére, hatályo kívül helyezésére, vagy új redelet alkotására. 3. HIVATKOZÁSOK MSZ EN ISO 9000:2009 szabváy Államreform Operatív Program 1.A.2/A. szervezetfejlesztés pályázat 4. MELLÉKLETEK JEGYZÉKE AR-02/M01 A redeletalkotás folyamatleírása A projekt az Európa Uó Támogatásával, az Európa Szocáls Alap társfaszírozásával valósul meg. Hatálybalépés dátuma: 2010 Változat: 01 Oldal: 6/4

5 Cgád Város Ökormáyzat Polgármester Hvatala A RENDELETALKOTÁS FOLYAMATLEÍRÁSA MELLÉKLET /M01 DOKUMENTUMOK FELELŐSÖK Mukaterv elkészítése Ügytéző Előterjesztés elkészítése Ügytéző CD jogtár, Magyar Közlöy Redelet alkotása szükséges? Redelettervezet elkészítése Ügytéző Határozatot géyel? Törvéyesség, tartalm, forma Megfelel? Jogtaácsos Határozat javaslat elkészítése Ügytéző Szakma egyeztetés Szervezet egység vezető Egyeztetés skeres? Jegyző, aljegyző ráymutatások feldolgozása Szervezet egység vezető CD Jogtár, Magyar Közlöy, Bzottság dötést géyel? Bzottság dötés Szervezet egység vezető, ügytéző Bzottság véleméy kkérése Szervezet egység vezető, ügytéző Ügyred, Törvéyesség, tartalm, forma észrevétele Polgármester, Jegyző Ügyred, Előterjesztés testület elé terjesztése Közgyűlés elfogadta? 1 2 A projekt az Európa Uó Támogatásával, az Európa Szocáls Alap társfaszírozásával valósul meg. Hatálybalépés dátuma: 2010 Változat: 01 Oldal: 6/5

6 Cgád Város Ökormáyzat Polgármester Hvatala A RENDELETALKOTÁS FOLYAMATLEÍRÁSA MELLÉKLET /M01 DOKUMENTUMOK FELELŐSÖK 2 1 CD Jogtár, Magyar Közlöy, Redeletalkotás törtét? Redelet khrdetése Ügytéző Ügyred Határozat eljuttatása a felelős részére Szervezet egység vezető, ügytéző Ügyred Dötéssel kapcsolatos dokumetácók elkészítése, elküldése az értettekek Ügytéző Ügyred, Dötések végrehajtása Szervezet egység vezető A projekt az Európa Uó Támogatásával, az Európa Szocáls Alap társfaszírozásával valósul meg. Hatálybalépés dátuma: 2010 Változat: 01 Oldal: 6/6