Közhasznúsági Jelentés ÖKO-Pannon Kht.

Átírás

1 Közhasznúsági Jelentés ÖKO-Pannon Kht.

2 ÖKO-Pannon Kht.

3 Közhasznúsági Jelentés Az ÖKO-Pannon Csomagolási Hulladékok Kezelését Koordináló Közhasznú Társaság (székhely: 1146 Budapest, Hungária krt bejegyezve a Fõvárosi Bíróság mint Cégbíróság által a Cg cégjegyzékszám alatt) Közhasznúsági Jelentése* Lezárva: április 20. A évre szóló Közhasznúsági Jelentést a Taggyûlés május 29. napján fogadta el. *Jelen Közhasznúsági Jelentés tartalmazza mindazokat az adatokat és információkat is, amelyeket az Üzleti Jelentés hivatott megadni. 3

4 Tartalomjegyzék 1. Az ÖKO-Pannon Kht. Felügyelõ Bizottsága A Felügyelõ Bizottság elnökének üzenete Az ügyvezetõ köszöntõje Az ÖKO-Pannon Kht. eredményei Újabb sikerek a csomagolással kapcsolatos kötelezettségek teljesítésében Az ÖKO-Pannon Kht. szervezete, tevékenysége, feladatai Alapító tagjaink, megalakulás, szervezeti felépítés Küldetésünk, céljaink Zöld Pont védjegy Hasznosítási díj és termékdíj a termékfelelõsség ára Szerzõdéses partneri rendszer Az ÖKO-Pannon Kht. kapcsolata a csomagolások kibocsátóival A csomagolások kibocsátói, mint a gyártói felelõsségen alapuló rendszer alanyai A szerzõdéses partnerek tájékoztatása Ügyfélkapcsolati és tanácsadó tevékenység ÖKO-PARTNER Elektronikus segítség a jelentések elkészítéséhez Tájékoztatás és oktatás Az ÖKO-Pannon Kht. kommunikációs tevékenysége Célkitûzések a lakossági tájékoztatás és az oktatás keretében Az ÖKO-Pannon Kht. lakossági tájékoztató és oktatóprogramja Lakossági tájékoztató program Oktatóprogram Együttmûködések, megállapodások Figyelemfelkeltõ programok és akciók Sajtókapcsolati munka Begyûjtés és hasznosítás A begyûjtési és hasznosítási tevékenység szerzõdéses rendszere Lakossági szelektív hulladékgyûjtés Kapcsolat az önkormányzatokkal Begyûjtési és hasznosítási eredmények Pénzügyek A társaság évi eredményének alakulása A vagyon felhasználásával kapcsolatos kimutatás Az államháztartás alrendszereitõl kapott támogatás és a támogatás felhasználásának a kimutatása Cél szerinti juttatások kimutatása A közhasznú szervezet tisztségviselõinek nyújtott juttatások kimutatása Jövõbeni terveink

5 1. Az ÖKO-Pannon Kht. Felügyelõ Bizottságának tagjai a évben 1. Deák Ferenc a Felügyelõ Bizottság elnöke Henkel Magyarország Kft., Budapest 2. Baka Éva Italoskarton Környezetvédelmi Szolgáltató Egyesülés, Budapest 3. Barta Zsolt Fõvárosi Ásványvíz- és Üdítõipari Rt., Budapest 4. Boródi Attila UNILEVER Magyarország Kft., Budapest 5. Dalmadi Imre Maspex Olympos Üdítõital Gyártó Kft., Nyárlõrinc 6. Dr. Debreczeny István Dunapack Papír- és Csomagolóanyag Rt., Budapest 7. Kiss Beáta Danone Kft., Budapest 8. Mayer Zsolt Masterfoods Magyarország Kft., Budapest 9. Vadász Sándor Magyar Hipermarket Kereskedelmi Kft., Budakalász 5

6 2. A Felügyelõ Bizottság elnökének üzenete Az ÖKO-Pannon Kht. mint a legjelentõsebb hazai hulladékhasznosítást koordináló szervezet tevékenysége révén Magyarország teljesíteni tudja az Európai Unió által megfogalmazott igen szigorú elvárásokat a csomagolási hulladékok szelektív gyûjtése és újrahasznosítása terén. A évre a jogszabályban elõírt 54%-os hasznosítási kötelezettséget az ÖKO-Pannon Kht. széleskörû koordinációjának köszönhetõen messzemenõen teljesíteni tudta. A hulladékká vált csomagolás visszagyûjtésének és újrahasznosításának átvállalásával a csomagolási hulladékok kibocsátói az ÖKO-Pannon Kht. szerzõdéses partnereként kötelezettségeik alól 100%-ban mentesülnek, egyúttal hozzájárulnak ahhoz, hogy a csomagolási hulladék szervezett és szakszerû kezeléssel újbóli hasznosításra, s így másodlagos nyersanyagként újra a gyártási folyamatba kerüljön. Az ÖKO-Pannon Kht. a lakossági szelektív hulladékgyûjtés terén is jelentõs sikereket ért el: a évben csendes forradalom zajlott le a szelektív hulladékgyûjtésben, hiszen immár mintegy 3,7 millió, azaz majd minden negyedik lakosnak van lehetõsége arra, hogy a háztartásában képzõdõ hulladékot szelektíven gyûjtse és otthonának közelében a megfelelõ konténerbe dobja. A különbözõ színû szelektív hulladékgyûjtõ konténerek így a legtöbb településen mára mindennapjaink szerves részévé váltak. Mindez az ÖKO-Pannon Kht. lakossági szelektív hulladékgyûjtés terén kifejtett munkája és átfogó szakmai programja nélkül ma nem lenne lehetséges. A társaság kiterjedt ismeretterjesztõ és oktató tevékenysége, a szerzõdéses partnerek, valamint a hulladékbegyûjtõk és -hasznosítók közös munkája révén megvalósult az az összefogás, amely a hulladékgazdálkodás és a fenntartható fejlõdés nélkülözhetetlen alapelve. Deák Ferenc a Felügyelõ Bizottság elnöke 6

7 3. Az ügyvezetõ köszöntõje Viszkei György ügyvezetõ igazgató A csomagolási hulladékok problémájának kezelése összetett feladat. A gyártói felelõsség és a fogyasztói szokások szempontjai befolyásolják legerõteljesebben a csomagolási hulladékok keletkezésének volumenét és minõségét. A ma Magyarországon keletkezõ tonna csomagolási hulladék kezelése ezért rendkívül összefogott tevékenységet és szervezett munkát igényel. Az ÖKO-Pannon Kht év végére csomagoló és töltõ, valamint csomagolt terméket behozó/impotáló partnere tonna csomagolási hulladékának ezzel az országban keletkezõ öszszes csomagolás kibocsátás 64%-ának jogszabályban elõírt arányú begyûjtésérõl és hasznosításáról gondoskodott. A jogszabályban meghatározott 54%-os kötelezõ hasznosítási arányt az ÖKO- Pannon Kht. 59%-ban jelentõsen túlteljesítette és így biztosított 100%-os mentességet partnereinek a hulladékhasznosítási és díjfizetési kötelezettségek alól. A lakossági szelektív hulladékgyûjtés terén is hasonló sikereket könyvelhettünk el. Kiterjedt népszerûsítõ és oktató programok révén a szelektív hulladékgyûjtésbe bevont lakosok száma az év végére terveinket meghaladóan elérte a fõt, akik gyûjtõponton válogathatják külön anyagfajták szerint a háztartásukban képzõdõ hulladékot. Immár tíz éves fennállása és három éves hatékony tevékenysége során az ÖKO-Pannon Kht. hozzájárult a fenntartható fejlõdés gyakorlati megvalósításához Magyarországon, bizonyítva ezzel, hogy a magyar társadalom és gazdaság képes az összefogásra a közös célkitûzések elérése érdekében. Meggyõzõdésem, hogy ez az érintett szereplõk együttmûködésével kialakított rendszer mára végérvényes jogosultságot szerzett hazánkban, s így környezetünk védelmén túlmenõen, az anyagok ésszerû ráfordításokkal a lehetõ legtovább körforgásban tartása révén nemcsak az elsõdleges természeti erõforrásokkal való takarékos gazdálkodást, illetve a környezeti és gazdasági szempontok egyensúlyát teszi lehetõvé, hanem a fenntartható fejlõdés megvalósulását is szolgálja. Köszönjük, hogy együttmûködésével támogatta a szelektív hulladékgyûjtés magyarországi megvalósítását! 7

8 4. Az ÖKO-Pannon Kht. eredményei Újabb sikerek a csomagolással kapcsolatos kötelezettségek teljesítésében Az ÖKO-Pannon Kht. a évben is sikeresen teljesítette a szerzõdéses partnereitõl átvállalt hasznosítási kötelezettségét. Az csomagoló-, töltõ-, valamint csomagolt terméket behozó/importáló partnere által kibocsátott tonna csomagolás mennyiségének 59 %-a került begyûjtésre és hasznosításra. Ezzel a koordináló szervezet biztosan teljesítette a jogszabályok által elõírt hasznosítási arányokat. Az ÖKO-Pannon Kht. eredményességét jelzi, hogy a szervezet által koordinált lakossági szelektív hulladékgyûjtési rendszerben mára több, mint 3,7 millió lakos közel gyûjtõponton válogathatja külön anyagfajták szerint az otthonában képzõdött papír, mûanyag, üveg és fém csomagolási hulladékokat, valamint a társított anyagú italos kartondobozokat. Az ÖKO-Pannon Kht. rendszerébe bevont települések lakói fejenként mintegy 7,4 kg hulladékot gyûjtöttek háztartásukban szelektíven, míg a korábban 2003-ban bekapcsolódott partnervárosok 11,6 kg/év/fõ értéke az elõzõ évekhez képest jelentõs javulást mutatott. A teljesítmény értékét növeli, hogy január 1-jén minden eddiginél szigorúbb jogszabályi elõírások léptek hatályba. A minimálisan teljesítendõ hasznosítási arány 45%-ról 50%-ra (a teljes mentesség érdekében teljesítendõ arány 54%-ra), az anyagfajtánkénti arányok pedig 12%-ról 15%-ra emelkedtek, míg az anyagában történõ hasznosítás minimális, 25%- os szintje változatlan maradt. A hasznosítási arányok 8 feletti, 54%-os vállalás biztos teljesítésével az ÖKO- Pannon Kht. szerzõdéses partnerei 100 %-ban mentesültek a csomagolás kg-alapú termékdíja, valamint az újonnan bevezetett kategória, az ún. kereskedelmi csomagolások H díjtétele alól. A teljes mentesség alól kivételt képez a kereskedelmi (ital-) csomagolások Ú és K díjtétele, amelyre mivel ezek nem az újrahasznosításhoz, hanem az újratöltéshez kötöttek az ÖKO-Pannon Kht. nem biztosít mentességet; továbbá a mûanyag (bevásárló- és reklám-) táskák díjtétele, ahol a jogszabály alapján a termékdíjfizetés alól 80%-os mentesség adható.

9 5. Az ÖKO-Pannon Kht. szervezete, tevékenysége, feladatai 5.1. Alapító tagjaink, megalakulás, szervezeti felépítés Az ÖKO-Pannon Közhasznú Társaságot 1996 végén, a CSAOSZ (Csomagolási és Anyagmozgatási Országos Szövetség) környezetvédelmi bizottságának meghatározó vállalatai alapították a csomagolási hulladék szervezett gyûjtésének és hasznosításának az EU tagországok gyakorlatának megfelelõ magyarországi megvalósulása érdekében. 1. ábra: Az ÖKO-Pannon Kht. alapító tagjai A társaság mûködése feletti törvényes felügyeletet a szervezettõl független felügyelõ bizottság látja el, míg a gazdálkodással lapcsolatos jogszabályi elõírások betartását és törvényességének ellenõrzését a szintén független könyvvizsgáló végzi. Az ÖKO-Pannon Kht. alapítói köréhez jelenleg 35, a magyar piacon jelentõs súllyal rendelkezõ töltõ, behozó/importõr és csomagolóeszköz gyártó nagyvállalat tartozik, amelyek elkötelezettek a környezet aktív módon történõ megóvása és terhelésének minimalizálása mellett. Az alapítóktól szervezetileg elkülönülten mûködõ ÖKO-Pannon Kht. felépítése a funkciók megosztása szerint alakul. A tulajdonosi jogokat a társaság legfõbb döntéshozó szerve, a taggyûlés gyakorolja, az operatív irányítását az ügyvezetõ látja el: irányítja a szervezet és a szervezeti egységek mûködését. Ezen egységek a társaság tevékenységi köreibõl adódóan: az Ügyfélkapcsolati és Kommunikációs Osztály, a Begyûjtési és Hasznosítási Osztály, valamint a Pénzügyi Osztály. Ezen túlmenõen az ügyvezetõ közvetlen irányítása alá tartozik a jogi munkatárs, az ügyvezetõi asszisztens és a recepciós tevékenysége. 9

10 10

11 2. ábra: Az ÖKO-Pannon Kht. szervezeti rendszere 3. ábra: Az ÖKO-Pannon Kht. operatív mûködési egységei 11

12 5.2. Küldetésünk, céljaink Az ÖKO-Pannon Kht. olyan nem profit-orientált közhasznú társaság, melyet a csomagolt termékek kibocsátói, illetve a csomagolóanyag és -eszközgyártók a gyártói felelõsség elve alapján a különbözõ jogszabályokban meghatározott kötelezettségeik elsõsorban a kibocsátott csomagolásból keletkezõ hulladék kötelezõ hasznosítási arányainak együttes teljesítésére hoztak létre. Az ÖKO-Pannon Kht. az elsõ Magyarországon bejegyzett hulladékhasznosítást koordináló szervezet, amely január 1-tõl hivatalosan is megkezdte mûködését. Koordinációs szerepének lényege, hogy szerzõdéses rendszerek keretében összehangolja a csomagolt termékeket kibocsátó vállalatok, valamint a hulladék gyûjtõk és hasznosítók tevékenységeit. A Környezet- és Természetvédelmi Fõfelügyelõség 1/2002. sorszámon, december 5-én vette az ÖKO-Pannon Kht.-t nyilvántartásába. A nyilvántartásba vételt a Fõfelügyelõség október 12-én kelt határozatában további 5 évre meghosszabbította. A koordináló szervezet átvállalja a szerzõdõ gazdálkodókra vonatkozó hasznosítási arányok teljesítését. Ezzel azonban a koordináló szervezet nem azt vállalja, hogy minden egyes szerzõdéses partner saját kibocsátott hulladékát hasznosítja, hanem, hogy az összes csomagolás kibocsátó szerzõdéses partnerre/hasznosítási díj-befizetõre vonatkozó elõírások együttesen teljesülnek. Ennek alapja, hogy az Európai Unió elsõsorban az ország egészére vonatkozóan írja elõ a hasznosítási arányokat, de a környezeti célok teljesítése szempontjából nincs jelentõsége annak, hogy mely gazdálkodó csomagolási hulladéka kerül hasznosításra. A koordináló szervezet mûködésének hatékonysága szempontjából fontos, hogy az egyes anyagfajtákra vonatkozó minimális hasznosítási arányokat az EU követelményeinek megfelelõ mélységig tartalmazzák a jogszabályok, így, a minimumkövetelmény figyelembevételével a koordináló szervezet maga határozhatja meg az átlag eléréséhez szükséges anyagfajtánkénti belsõ hasznosítási arányokat Zöld Pont védjegy Az ÖKO-Pannon Kht. a PRO- EUROPE hulladékhasznosítást koordináló szervezeteket összefogó nemzetközi rendszer tagja ( 12 A Zöld Pont elnevezésû nemzetközi védjegy a PRO- EUROPE hálózat tagjainak közös jelölése, amely a fogyasztó számára azt a jelentést közvetíti, hogy a védjeggyel ellátott csomagolás kibocsátója a jogszabályi elõírásoknak megfelelõen teljesíti hasznosítási kötelezettségét. A csomagolást végzõ gyártó, vagy a csomagolt termék importõre fizet azért, hogy a hulladékká vált csomagolás elõírt arányát egy, a Zöld Pont védjegy használatát engedélyezni jogosult koordináló szervezet szelektíven gyûjtse be és hasznosítsa. Magyarországon a Zöld Pont védjegy használati jogosultságát kizárólag az ÖKO-Pannon Kht. ruházhatja át a kötelezettekre Hasznosítási díj és termékdíj a termékfelelõsség ára A hulladékgazdálkodásról szóló évi XLIII. törvény (Hgt.) az Európai Unió szabályozásának megfelelõen alapelvként határozta meg a gyártói felelõsség követelményét. Ennek lényege, hogy a gyártó (csomagolási hulladékok esetében a csomagolt termék kibocsátója) nemcsak a becsomagolt áru, hanem a csomagolás életútjának megtervezéséért is felelõsséggel tartozik, így köteles a keletkezõ hulladék meghatározott arányú begyûjtésérõl és hasznosításáról gondoskodni. A csomagolással kapcsolatos kötelezettségeket hazánkban jelenleg két, egymással szoros kapcsolatban nem lévõ szabályozási rendszer tárgyalja. Egyrészrõl a környezetvédelmi termékdíjról szóló évi LVI. törvény (Kt.) a csomagolás kibocsátóját kötelezi adójellegû termékdíj befizetésére. A Kt. szabályait egészítik ki a termékdíj-mentességrõl szóló 53/2003. (IV.11.) Kormányrendelet és a Kt.

13 végrehajtásáról szóló 10/1995. (IX.28.) KTM rendelet elõírásai. A másik kötelezettségi rendszert a Hgt., valamint a csomagolásról és a csomagolási hulladékok kezelésének szabályairól szóló 94/2002. (V.5.) Korm. rendelet rögzíti. E szerint a csomagolt termékek gyártóinak (forgalomba hozóinak) gondoskodni kell arról, hogy termékeik hulladékká vált csomagolása visszafogadásra és meghatározott százaléka hasznosításra kerüljön (2005- ben ez az arány minimum 50% volt) január 1-tõl a termékdíj-fizetési kötelezettség szempontjából külön kategóriát képeznek az ún. kereskedelmi csomagolások, azaz egyes italtermékek fogyasztói csomagolásai és a mûanyag (bevásárló és reklám-) táskák. Ezeket a csomagolástípusokat a Kt. kiemelte a hagyományos csomagolások körébõl és darab alapú fizetési kötelezettséget vezetett be rájuk. A jogalkotó úgy határozott, hogy aki az elõírt hasznosítási célkitûzéseket teljesíti, mentesülhet a termékdíj megfizetése alól. Ennek megfelelõen mentességben részesült a kötelezett 2005-ben a hagyományos, tömeg-alapú termékdíjtételek, illetve a kereskedelmi csomagolások H díjtétele alól, ha helyette a koordináló szervezet begyûjtötte és hasznosította az összes kibocsátott és hulladékká vált csomagolás 54%-át, oly módon, hogy az anyagában hasznosított hulladékmennyiség aránya elérje a 25%-ot, ezen belül anyagfajtánként is teljesüljenek a 15%-os minimális hasznosítási arányok. A kereskedelmi csomagolás Ú és K díjtételei alól azonban kizárólag abban az esetben mentesülhetett a kötelezett, ha egyedileg teljesítette a jogszabályokban elõírt újratöltési arányokat és erre külön mentességi engedélyt kapott az illetékes környezetvédelmi felügyelõségtõl. Az ÖKO-Pannon Kht. vállalta, hogy a kötelezõ elõírásokat meghaladva 54%-os hasznosítási arányt teljesít 2005-ben, ezért szerzõdéses partnerei 100%-os mentességben részesültek a kg-alapú csomagolás, illetve a darab-alapú kereskedelmi csomagolás H díjtétele alól (a mûanyag (bevásárló és reklám-) táskák esetében 80%-os mentesség érvényesült). A mentesség tekinthetõ a legfontosabb kapocsnak, amely összeköti a két jogszabályrendszert: egyrészt a termékdíjas szabályozást, másrészt a Hgt. talaján álló szabályozást. A évre vonatkozó termékdíjak és hasznosítási díjak anyagtípusonkénti tételei a következõk szerint alakultak: 1. táblázat: A csomagolási termékdíjak alakulása 2005-ben (kg-alapú termékdíjtételek) A csomagolás anyaga évi termékdíjtétel (Ft/kg) Mûanyag 36 Társított 44 Alumínium 16 Fém (kivéve alumínium) 13 Papír, fa, természetes alapú textil 16 Üveg 6 Egyéb 44 13

14 2. táblázat: A darab-alapú kereskedelmi csomagolás termékdíjainak alakulása 2005-ben (darab-alapú termékdíjtételek) 3. táblázat: Hasznosítási (licenc) díjak 2005-ben Elsõ belföldi forgalomba hozóra vonatkozó díjtételek Elsõ tovább forgalmazó vevõre vonatkozó díjtétel A csomagolás anyaga Hasznosítási díjtétel* 2005-ben (Ft/kg) Termékdíjköteles csomagolás H Ft / db Ú Ft/%/db K Ft/%/db Mûanyag palack 1,5 literig 10 0,25 0,25 Mûanyag palack 1,5 liter felett 20 0,45 0,45 Mûanyag (bevásárló-reklám) táska 3 literig Mûanyag 16,8 Társított (kompozit) Ital-csomagoló karton 14,2 Egyéb 20,7 Mûanyag (bevásárló-reklám) táska 3, liter Mûanyag (bevásárló-reklám) táska 20 liter felett Üveg 1 literig 3 0,25 0,25 Fém Alumínium 4,3 Egyéb fém 3,2 Üveg 1 liter felett 10 0,45 0,45 Társított csomagolás 1,5 literig (rétegzett italcsomagolás) 12 0,20 0,20 Társított csomagolás 1,5 literig (Egyéb) 25 0,50 0,50 Társított csomagolás 1,5 liter felett (rétegzett italcsomagolás) 25 0,40 0,40 Társított csomagolás 1,5 liter felett (Egyéb) 45 0,80 0,80 Fémdoboz 1,0 literig 30 0,25 0,30 Fémdoboz 1,0 liter felett 60 0,45 0,60 14 Papír és karton 8 Fa 6,4 Üveg 2,6 Természetes alapú textil 8 * Partnereink ezen díjtételek alapján fizetik meg a hasznosítási díjat

15 6. Szerzõdéses partneri rendszer az ÖKO-Pannon Kht. kapcsolata a csomagolások kibocsátóival 6.1. A csomagolások kibocsátói, mint a gyártói felelõsségen alapuló rendszer alanyai 4. ábra: Az ÖKO-Pannon Kht. szerzõdéses partnereinek száma és a szerzõdött mennyiség alakulása ( ) Az ÖKO-Pannon Kht. csomagoló/töltõ és csomagolt terméket behozó/importáló partnereit az Ügyfélkapcsolati Osztály szolgálja ki. Feladataik közé tartozik a kötelezettekkel való szerzõdéskötés elõkészítése, az adatszolgáltatással kapcsolatos adminisztrációs feladatok ellátása, ezen felül tanácsot adnak partnereinknek a csomagolásra vonatkozó szabályozással kapcsolatban. Az ÖKO-Pannon Kht. a csatlakozott partnereinek számát az elmúlt évben 1254-rõl 1823-ra növelte, s a szerzõdéses partnerek éves csomagolás kibocsátása a évi 417 ezer tonnáról 533 ezer tonnára, tehát mintegy 28 %-kal nõtt. Az elmúlt három évben az ÖKO-Pannon Kht. partnerei összességében több, mint 1 millió 260 ezer tonna csomagolást hoztak forgalomba Magyarországon. A kereskedelmi csomagolás kategóriájának évi bevezetésével és az erre vonatkozó termékdíjtételek drasztikus megemelésével a csomagolás kibocsátó vállalatok csatlakozási kedve jelentõsen megnõtt. Az elsõ félévben átlagosan havi új vállalattal bõvült a szerzõdéses partnerek köre második felére a szervezet elérte azt a szintet, hogy a csomagolás kibocsátás legjelentõsebb szereplõi csatlakoztak a rendszerhez, a második félévben havonta átlagosan új szerzõdést kötöttünk. 15

16 Az ÖKO-Pannon Kht. felelõsségi körébe tartozó csomagolás kibocsátás mennyisége éves szinten, az országosan becsült tonna kibocsátás mintegy 64%-át tette ki, amely az elõzõ évi hányadot 14 %-kal haladta meg. 5. ábra: Csomagolás kibocsátás 2005-ben A koordináló szervezet tevékenységének indulása óta a szerzõdéses partnerek által kibocsátott csomagolás mennyiség dinamikusan emelkedett. Az ÖKO-Pannon Kht.-hoz csatlakozott vállalatok által piacra juttatott termékek mennyisége minden negyedévben meghaladta a korábbi évek azonos idõszakában tapasztalt kibocsátást. Kiemelkedõnek számít a év III. negyedéve, mely során több, mint 155 ezer tonna csomagolás került a hazai piacra. 6. ábra: Az ÖKO-Pannon Kht. szerzõdéses partnerei által kibocsátott csomagolás mennyisége negyedévenként ( ) 16

17 A csomagolás kibocsátás legnagyobb részét a korábbi évekhez hasonlóan 2005-ben is a papír és mûanyag csomagolás tette ki, ezt követi az üveg, valamint a fa csomagolás. A fém, textil, italoskarton és társított anyagok csupán kismértékben vannak jelen a koordináló szervezet partnereinek csomagolásában. Említést érdemel, hogy az üveg csomagolások részaránya az elõzõ évhez képest 2,5%-kal nõtt, amely elsõsorban az italtermék-gyártók és forgalmazók növekvõ csatlakozási kedvének köszönhetõ. 7. ábra: Anyagfajtánkénti csomagolás-kibocsátás 2005-ben A szerzõdéses partnerek száma mára lehetõvé teszi, hogy átfogó képet adjunk a partnerek iparági hovatartozásáról. Az üdítõitalok és alkoholos italok vezetõ szerepével az élelmiszeripar vállalatai képviseltetik magukat a legnagyobb arányban. A évben a 4 millió Ft hasznosítási díjnál többet befizetõ szerzõdéses partnereink száma az összes partner 12%-át tette ki, csomagolás kibocsátásuk viszont elérte a 443 ezer tonnát, amely az összes szerzõdött mennyiség 83%-a volt. Ezzel szemben legkisebb szerzõdéses partnereink (1 millió forint hasznosítási díjfizetés alatt) aránya az öszszes partnerünk számához képest 73%-ot, míg kibocsátásuk mindössze 5,4%-ot tett ki. 17

18 Szerzõdéses partnereink számára a évben is kiállítottuk a tanúsítványt, annak igazolására, hogy az adott gazdálkodó szervezet részt vesz az ÖKO- Pannon Kht. gyûjtõ és hasznosító rendszerében, valamint a kereskedelmi csomagolás Ú és K díjtétele kivételével termékdíj-mentességben részesül. 8. ábra: Tanúsítvány minta 6.2. A szerzõdéses partnerek tájékoztatása Ügyfélkapcsolati és tanácsadó tevékenység Az Ügyfélkapcsolati Osztály tevékenységének lényeges eleme a csatlakozott szerzõdéses partnerek, az érdeklõdõ kötelezettek és a szakmai szervezetek tájékoztatása a csomagolással és csomagolási hulladékkal kapcsolatos jogszabályi kötelezettségekrõl, a teljesítés lehetséges módjairól és a koordináló szervezet rendszerérõl. Az ügyfélkapcsolati tevékenység keretében az ÖKO-Pannon Kht. szakemberei folyamatosan fogadják a telefonon, faxon, vagy ben érkezõ kérdéseket és lehetõséget biztosítanak a személyes tanácsadásra is. A jogszabályi elõírásoknak való megfelelés egyszerûsítését szolgálják a szerzõdéses partnerek számára készített írott tájékoztató kiadványok: A 72 oldalas nagy tájékoztató a rendszer valamenynyi lényeges kérdését foglalja össze közérthetõen, a brosúra a koordináló szervezet mûködésének alapvetõ elemeit, a 6 oldalas tájékoztató kiadvány pedig az Ügyfélkapcsolati Osztály szolgáltatásait írja le tömör formában. Az ÖKO-Pannon Kht. a kereskedelmi csomagolások évi bevezetése után elõállt bonyolult jogszabályi rendszer megértését is külön kiadvány elkészítésével segítette. 9. ábra: Az ÖKO-Pannon Kht. tájékoztató kiadványai 18

19 A fentieken túlmenõen minden negyedévet követõen a szerzõdéses partnerek számára hírlevél készül, amely az aktuális jogszabályi változásokról, valamint a koordináló szervezettel kapcsolatos eseményekrõl szolgál naprakész információval. 10. ábra: Az ÖKO-Pannon Kht évi hírlevelei Részletes személyes tájékoztatásra, az egyedi kérdések megbeszélésére nyílik lehetõség az ÖKO- Pannon Kht. kétheti rendszerességgel megrendezett szakmai konzultációin, amelyre a szervezet honlapján ( lehet jelentkezni. A tájékoztató elõadások alkalmanként 4-10 kötelezett számára biztosítanak lehetõséget a rendszer megismerésére, illetve az újonnan csatlakozott partnerek számára minden negyedéves jelentési idõszakot megelõzõen a jelentésekkel kapcsolatos tudnivalókról szervez konzultációt az ÖKO-Pannon Kht. A korábbi évekhez hasonlóan 2005-ben is megrendezésre került a kiemelt partnerek számára a jogszabályi változásokról és egyéb aktuális témákról szóló szakmai nap. A koordináló szervezet munkatársai emellett gyakran segítették a kötelezettek munkáját azzal, hogy szakmai szervezetek, kamarák meghívására tájékoztató elõadásokat tartottak a csomagolással kapcsolatos kötelezettségekrõl. után, határidõben továbbítani tudta a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium, valamint az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Fõfelügyelõség számára. A rendszer azokat az elõzetesen kialakított táblázatmintákat használja fel, amelyeket az Üzletszabályzat mellékleteiként ismerhettek meg a szerzõdõ partnerek. A beérkezõ adatok feldolgozását, a hatósági jelentésekhez szükséges összesítések és egyéb kimutatások elkészítését az ÖKO-PARTNER nevû szoftver segíti. Az elektronikus alapú adatfogadó és feldolgozó rendszer jelentõsen megkönnyíti az információáramlást a szerzõdött partnerek és az ÖKO-Pannon között ÖKO-PARTNER Elektronikus segítség a jelentések elkészítéséhez Szerzõdéses partnereink immár harmadik éve sikerrel alkalmazzák a csomagolás kibocsátásáról szóló jelentések elkészítésének egyszerûsítése és a beérkezõ adatok egységes feldolgozása érdekében kifejlesztett urlap.xls elnevezésû Excel fájlt. Az adatlapokat az ÖKO-Pannon Kht ben is a hatóságok által megkövetelt adattartalomnak megfelelõen alakította ki, így a beérkezõ jelentéseket összesítés 19

20 7. Tájékoztatás és oktatás Az ÖKO-Pannon Kht. kommunikációs tevékenysége A hazai szelektív hulladékgyûjtés fejlõdése és sikere nem kizárólag a mûszaki feltételek megteremtésén múlik, hiszen a rendszer hatékony mûködése a lakosság aktív részvétele nélkül nem biztosítható. A lakossági tájékoztató és oktató feladatokat az ÖKO- Pannon Kht. Kommunikációs Osztálya, valamint külsõ tanácsadók révén látja el Célkitûzések a lakossági tájékoztatás és az oktatás keretében A 2005-ös év legfontosabb célkitûzése volt, hogy közszolgáltató partnereinkkel együttmûködve hatékony kommunikációs eszközökkel segítsük a lakosság bevonását a szelektív hulladékgyûjtésbe. Az év végére mintegy 3,7 millió lakos gyûjthette anyagfajtánként válogatva a háztartásában keletkezõ hulladékot az ÖKO-Pannon Kht. rendszerében Az ÖKO-Pannon Kht. lakossági tájékoztató és oktatóprogramja Lakossági tájékoztató program Az ÖKO-Pannon Kht. által kidolgozott lakossági tájékoztató program egyrészt a szelektív hulladékgyûjtés rendszerének a csatlakozni kívánó településen történõ beindításához kapcsolódik, másrészt a már szelektíven gyûjtõ városok lakosságának rendszeres tájékoztatását célozza. Az ÖKO-Pannon Kht. három lakossági tájékoztató eszközt kínál a partnertelepülések lakosságának: 1. lakossági tájékoztató füzet 2. rendszeres hírlevél 3. tájékoztató konténermatrica 20 Eredmények 2005-ben A tavalyi évben négy partner régiónkban jelent meg a Gyûjtsünk szelektíven! címû lakossági tájékoztató kiadvány (Budaörs háztartás, Keszthely háztartás, Dunaújváros háztartás, Nyíregyháza háztartás), amely részletesen bemutatja a szelektív hulladékgyûjtés helyi sajátosságait. A Hulladék Híradó címû rendszeres hírlevél összesen 19 régió (Celldömölk, Gyõr, Gyula, Dunaújváros, Hatvan, Keszthely, Makó, Mátészalka, Miskolc, Nyíregyháza, Nyírség régió, Orosháza, Sárvár, Sopron, Szombathely, Tatabánya, Tiszalök, Veszprém, Zalaszentgrót) 850 ezer fõs lakosságát érte el a szelektív hulladékgyûjtéssel kapcsolatos hasznos tudnivalókkal és hírekkel. Ezeken túlmenõen a szelektíven gyûjthetõ hulladékokról történõ pontos tájékoztatás érdekében 14 régióban részletes tájékoztató matrica került a gyûjtõszigetek edényeire Oktatóprogram Az ÖKO-Pannon Kht. az óvodás és általános iskolás korosztály számára szelektív hulladékgyûjtési programot dolgozott ki. A szelektív hulladékgyûjtés legfontosabb alapismereteit a gyermekek nyelvén bemutató oktatási segédanyagokat az ÖKO-Pannon Kht. partnertelepüléseinek oktatási intézményeiben térítésmentesen terjesztette. Eddigi eszközei mellett az oktatóprogram 2005-ben egy óvodásoknak szóló ismeretterjesztõ mesejátékkal bõvült.

21 Az oktatóprogram eszközei: Óvodás korosztály: feladatlap kifestõ mesekönyv mesejáték Pedagógusok: tanári kézikönyv tanári prezentáció CD-n Általános iskolás korosztály: feladatgyûjtemény képregény oktatófilm oktatótabló ismeretterjesztõ szórólap 21

22 Eredmények 2005-ben 2005 májusában az ÖKO-Pannon Kht. oktatóprogramjának új részeként indult országjáró körútra az óvodásoknak szóló Hajnal címû mesejáték, amely a legkisebbek nyelvén mutatja be a környezet megóvásának egyik eszközét, a szelektív hulladékgyûjtést. Az ÖKO-Pannon Kht. tavaly 21 partnervárosban összesen 100 elõadást szervezett. Az ÖKO-Pannon Kht. oktatási segédanyagait öszszesen 33 partner település, illetve régió több mint 400 oktatási intézménye használta fel, amelyek a 2005/2006-os tanévben megközelítõleg gyermekhez jutottak el. 19 városban (Ajka, Bicske, Budapest, Dorog, Érd, Gyula, Jászberény, Kaposvár, Nagykanizsa, Nyíregyháza, Orosháza, Pécs, Sopron, Szentendre, Szigetszentmiklós, Tiszaújváros, Tiszavasvári, Várpalota, Veszprém) mintegy 500 iskolai és óvodai pedagógus vehetett részt oktatónapon, ahol megismerkedhettek a helyi szelektív gyûjtési rendszer sajátosságaival és a helyes hulladékkezelés oktatásához szükséges háttérinformációkkal Együttmûködések, megállapodások A lakossági szelektív hulladékgyûjtéssel kapcsolatos tudatformáló tevékenységet 2005-ben két együttmûködés is segítette: az országos önkormányzati szövetségekkel kötött megállapodás lehetõvé tette, hogy a közszolgáltatók és az önkormányzatok bevonásával egyre több partnertelepülés kapcsolódhasson be az ÖKO-Pannon Kht. lakossági tájékoztató és oktatóprogramjába; a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztériummal közösen olyan figyelemfelkeltõ programokat szerveztünk, amelyek a lakossági szelektív hulladékgyûjtés fontosságára irányították a figyelmet Figyelemfelkeltõ programok és akciók Az ÖKO-Pannon Kht. figyelemfelkeltõ programjai és akciói a felnõtt és gyermek lakosság figyelmét és érdeklõdését hivatottak felkelteni és folyamatosan fenntartani a szelektív hulladékgyûjtés iránt. Ne csak a hallásod legyen szelektív! Zanzibar és Venus zenekarok koncertjeivel egybekötött szelektív hulladékgyûjtési Road Show Az ÖKO-Pannon Kht ben a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztériummal karöltve szervezte meg a Zanzibar és Venus zenekarok koncertjeivel egybekötött, tíz állomásos road show sorozatot. A rendezvényeken az ÖKO-Pannon Kht. látványos kültéri oktatóeszközei mellett a KVvM Tettek mezeje nevû interaktív játékai és a zenekarok sztárjai segítették a fiatalok szemléletformálását.

23 Az ÖKO-Pannon Kht. hagyományos szelektív hulladékgyûjtési road show-ja 2005-ben további 50 helyszínen járt. 5 Zöld Pont kampány Az ÖKO-Pannon Kht nyarán indította el az 5 Zöld Pont gyûjtõakciót, annak érdekében, hogy megismertesse a fogyasztókkal a szelektív hulladékgyûjtés és a Zöld Pont védjegy kapcsolatát. Az akcióban a lakosságnak a termékek csomagolásán található Zöld Pont védjegy emblémáit kellett kivágnia és beküldenie. A június 5- tõl szeptember 5-ig tartó kampányban a játékosok összesen Zöld Pontot küldtek be a szervezõknek. Szimbolizálandó azt, hogy a környezettudatos fogyasztói magatartás és az 5 Zöld Pont akció hogyan járul hozzá a környezet védelméhez és a fenntartható fejlõdéshez, az ÖKO-Pannon Kht. támogatásával megújult a Pilisi Parkerdõ 4 hektáros szelete és egy közkedvelt sétaút a budapesti Széher út és a Szépjuhászné útja között. Újrahasznosítási Hét (Recycling Week) Tavaly szeptemberben második alkalommal szervezte meg az ÖKO-Pannon Kht. az Újrahasznosítási Hét címû rendezvényt. A programsorozatot a PRO EUROPE a csomagolóanyagok újrahasznosítását koordináló európai szervezet és tagszervezetei indították el szinte valamennyi európai országban. A kampány a szelektív hulladékgyûjtés által lehetõvé váló hasznosítás szerepére hívja fel a lakosság figyelmét. A Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium fõvédnöksége mellett, az ÖKO-Pannon Kht. által megvalósított Újrahasznosítási Hét a WestEnd City Center elõtt látványos kültéri programokon keresztül mutatta be a szelektív hulladékgyûjtés és az újrahasznosítás folyamatát az érdeklõdõknek. A szervezõk az Újrahasznosítási Hét napjait egy-egy anyagtípus a papír, a mûanyag, az üveg, a fém, az italos kartondoboz, valamint a zöldhulladékok és az elektronikai hulladékok hasznosításának bemutatására szánták. Szakmai együttmûködõ partnereink: ÉAI Kht., Electro-Coord Kht., Italos Karton Környezetvédelmi Egyesülés, SZIKE Környezet- és Egészségvédelmi Egyesület Sajtókapcsolati munka A szelektív hulladékgyûjtéssel kapcsolatos tájékoztató tevékenységünket 2005-ben is folyamatosan figyelemmel kísérte mind az országos, mind a regionális sajtó. Proaktív sajtókapcsolati munkánknak köszönhetõen több mint 300 pozitív hangvételû médiamegjelenés született a szelektív hulladékgyûjtés híreirõl, eredményeirõl, a szelektálást népszerûsítõ rendezvényekrõl, kezdeményezésekrõl. A sajtó érdeklõdését a szelektív hulladékgyûjtési road show, az ismeretterjesztõ mesejáték, a Zöld Pont kampány, a Hozd vissza, Sam! elnevezésû hulladékcsere akció és az Újrahasznosítási Hét keltette fel leginkább.

24 8. Begyûjtés és hasznosítás 8.1. A begyûjtési és hasznosítási tevékenység szerzõdéses rendszere Az ÖKO-Pannon Kht. a vele ún. Hasznosítási Megállapodást (hasznosítási szerzõdést) kötött partnerektõl a hasznosítási díj ellenében átvállalt kötelezõ hasznosítási arányok teljesítését oly módon biztosítja, hogy begyûjtõi és hasznosítói szerzõdést köt a piac ilyen tevékenységet folytató szereplõivel. Az ÖKO-Pannon Kht. ezen partnerek szolgáltatásait igénybe véve teljesíti a csomagolási hulladékokra vonatkozó jogszabályokban meghatározott hasznosítási arányokat. Az ÖKO-Pannon Kht. rendszerében a csomagolási hulladékok begyûjtése két forrásból valósul meg: 1. ipari, kereskedelmi tevékenység során keletkezõ hulladékok (ez esetben koncentrált gyûjtésrõl beszélünk), illetve 2. a lakosságnál keletkezõ csomagolási hulladékok (közvetlen gyûjtés, amely bár arányában egyelõre kis mennyiséget képvisel egyre nagyobb hangsúlyt kap). A hazai elõírások az Európai Unió szabályozásával összhangban az egyes anyagtípusokra elõírnak minimális anyagában történõ hasznosítási kötelezettséget. (2005-ben ez az arány az 50%-os kötelezõ hasznosítási mértéken belül valamennyi anyagtípusra 15% volt). Az ÖKO-Pannon Kht. rendszeréhez csatlakozó koncentrált, vagy lakossági szelektív hulladékgyûjtést végzõ partnerek az anyagtípusonként külön gyûjtött csomagolási hulladékokat az ÖKO-Pannon Kht.-val hasznosítási kapacitásuk felajánlására szerzõdött hasznosítókhoz szállítják be. Ezáltal figyelemmel kísérhetjük a csomagolási hulladékok útját a begyûjtéstõl a hasznosításig, illetve a keletkezési helyüktõl a végfelhasználásig. Szerzõdéses kapcsolatainkon keresztül csaknem valamennyi anyagfajta magyarországi hasznosítása megvalósítható. Ez alól kivételt képez a színes üveg, melynek hasznosítása hazai lehetõség hiányában megfelelõ elõkészítés után ausztriai és csehországi üveggyárakban történik, valamint az italos karton doboz, melynek hasznosítására egy németországi papírgyár kínálta eddig a legkedvezõbb feltételeket. Az ÖKO-Pannon Kht. koordinációs tevékenységének köszönhetõen a begyûjtött csomagolási hulladék csaknem 100%-a anyagában 24 kerül hasznosításra, míg a fennmaradó elenyészõ részt a fahulladék energetikai hasznosítása képezi ben 45 ipari/kereskedelmi hulladékgyûjtést végzõ céggel álltunk szerzõdéses kapcsolatban, a lakossági szelektív hulladékgyûjtést pedig 33 kisebb-nagyobb régiót felölelõ hulladékkezelõ közszolgáltató biztosította. A hulladék életciklusának végét jelentõ hasznosítást 19 hulladékhasznosító végezte. A év során a rendszerünkben szelektíven begyûjtött és kezelt csomagolási hulladékok mind a 8 frakcióban hasznosításra kerültek. Ezek közül a mûanyag képez kivételt oly tekintetben, hogy összetettségének, sokféleségének köszönhetõen külön koordinációs tevékenységet követel. Ily módon a mûanyag hulladékot feldolgozó hasznosító partnerek a mûanyagra szakosodott koordináló szervezettel közvetlen, míg az ÖKO-Pannon Kht.- vel közvetett szerzõdéses kapcsolatba kerülnek.

25 A csomagolási hulladék begyûjtésének és hasznosításának finanszírozása kérdésében egyes hulladékfrakciók így például a mûanyag kiemelt támogatására van szükség. A hulladékok kezelésével felmerülõ jelentõs költségek indokolttá teszik, hogy költségkompenzáció révén támogassuk és motiváljuk begyûjtõ és hasznosító partnereinket ezen hulladékok fokozott begyûjtése és hasznosítása érdekében. 11. ábra: Az ÖKO-Pannon Kht. által koordinált lakossági szelektív hulladékgyûjtés 2005-ben Együttmûködési és Hulladékkezelési Szerzõdésünk minden partner számára egységesen határozza meg a jogokat és kötelezettségeket. A koncentrált és lakossági begyûjtést végzõ hulladékkezelõkkel egy középtávú, három évre szóló szerzõdést írunk alá, amelynek elválaszthatatlan részét képezõ mellékletében az ipari/kereskedelmi, illetve a lakossági begyûjtésre vonatkozóan egyedi megállapodások szerepelnek, amelyekben a begyûjtésre vállalt éves hulladékmennyiségek frakciónként, tonnában kerülnek meghatározásra. A tényleges teljesítés pontos mennyiségének elõre nem láthatósága miatt az egész éves leszerzõdött mennyiséget 100 és 105% között teljesíthetik begyûjtõ partnereink. Év közben az emelkedõ kibocsátási adatokhoz igazodva nyílik lehetõség a begyûjtendõ mennyiségek módosítására Lakossági szelektív hulladékgyûjtés Kapcsolat az önkormányzatokkal Magyarországon a lakossági szelektív hulladékgyûjtésre nem kötelezi törvény az önkormányzatokat. A helyi képviselõtestület azonban rendeletben bevezetheti a szelektív hulladékgyûjtést közigazgatási területén. Amennyiben ezt a tevékenységet az önkormányzat által közszolgáltatási feladatok ellátásával megbízott társaság végzi, az ÖKO-Pannon Kht. egy három oldalú szoros együttmûködést alakít ki a 25 hulladékkezelõ közszolgáltatóval és az önkormányzattal a lakossági szelektív hulladékgyûjtés helyi támogatására. Ennek érdekében szándéknyilatkozat aláírásával az önkormányzat erkölcsi és politikai támogatását adja a lakossági szelektív hulladékgyûjtéshez. Ezt követõen a hulladék begyûjtésére vonat-

26 kozó szerzõdés megkötésére kerül sor a megjelölt közszolgáltatóval. Az ÖKO-Pannon Kht. az egyes településeken megvalósuló szelektív gyûjtés többletköltségeit (hagyományoshoz viszonyított üzemeltetési, indokolt és átlagos költségek) finanszírozza. Az anyagi támogatás mellett az ÖKO-Pannon Kht. népszerûsítõ és ismeretterjesztõ tevékenységgel segíti elõ a rendszerbe bevont lakosság számának növekedését, valamint a szelektíven gyûjtött hulladék mennyiségének fejenkénti növekedését. meghaladó eredménnyel zárult mûködésünk harmadik éve. Az ÖKO-Pannon Kht. partnerei által 2005-ben kibocsátott tonna csomagolási hulladék kezelését 45 ipari-kereskedelmi és 33 kommunális közszolgáltató begyûjtõ partner végezte, akik év végéig mindösszesen tonna hulladékot gyûjtöttek be és adták át feldolgozásra a hasznosítóknak. A fentieken túlmenõen az ÖKO-Pannon Kht. az egyes csomagolástípusok tekintetében is minden esetben elérte és meghaladta mind a 15%-os anyagtípusonkénti hasznosítási arányt, mind az anyagában történõ hasznosítás kötelezõ, 25%-os arányát. A lakossági szelektív hulladékgyûjtés eddig elért sikerét az önkormányzatok, a hulladékgyûjtõ és -hasznosító vállalkozások koordinált együttmûködésének köszönheti. A megváltozott jogszabályi háttérnek köszönhetõen 2005 januárjától az ÖKO- Pannon Kht. az önkormányzatok által kijelölt közszolgáltatókkal köt szerzõdést a lakossági szelek- 12. ábra: A kibocsátott és a hasznosított csomagolási hulladék mennyiségének alakulása (tonna) 8.3. Begyûjtési és hasznosítási eredmények Az ÖKO-Pannon Kht ben a kötelezetti oldalon álló partnerek által kibocsátott csomagolásból keletkezõ hulladék kezelését begyûjtõ és hasznosító partnerei által teljesítette. 59%-os tényleges hasznosítási arány elérésével a törvényi elõírásokat és a vállalt mennyiségeket 26

27 tív hulladékgyûjtésre. A gyûjtõszigetes és házhoz menõ szelektív hulladékgyûjtéssel és kezeléssel kapcsolatosan felmerülõ többletköltségek fedezésére fordítható szolgáltatói díj igénylésére ben 33 közszolgáltatónak nyílt lehetõsége az ÖKO-Pannon Kht.-val kötött Hulladékkezelési Szerzõdés által. Partnereink közszolgáltatási területükön egyre nagyobb lefedettséggel biztosítják a lakosság számára a szelektív hulladékgyûjtés feltételeit, így a gyûjtési körök kibõvítése révén az ÖKO-Pannon Kht. lakossági szelektív hulladékgyûjtési koordinációs hálózatába bevont lakosok száma ugrásszerûen nõtt az elõzõ évhez képest. Ennek eredményeként év végére összesen 422 település több mint 3,6 millió lakosa csatlakozott lakossági szelektív hulladékgyûjtési rendszerünkhöz, akik fejenként átlag 7,4 kg hulladékot gyûjtöttek háztartásaikban. 13. ábra: Az ÖKO-Pannon Kht. által elért anyagtípusonkénti hasznosítási arány 2005-ben 14. ábra: A lakossági begyûjtés arányának alakulása a teljes hasznosítási arányon belül ( tonna) 27

28 9. Pénzügyek évben a Társaság közhasznúnak minõsített tevékenységét a koordináló szervezeti tevékenység (a továbbiakban koordináló szervezeti tevékenység) teszi ki (amely tevékenység közhasznúkénti bejegyzésére a Fõvárosi Bíróság mint Cégbíróság által december 15. napjával került sor). A Társaság közcélú tevékenységét (a továbbiakban: közcélú tevékenység) a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztériummal kötött szerzõdés alapján nyújtott támogatás és annak szerzõdésszerû teljesítése felhasználása képezi. A támogatási szerzõdés tárgya a hulladékká vált csomagolás lakossági szelektív gyûjtését ösztönzõ tájékoztató és oktató tevékenység végzése. A közhasznú eredménykimutatásban a koordináló szervezeti tevékenységhez kapcsolódó bevételeket, költségeket és ráfordításokat a vállalkozási tevékenységhez kapcsolódó megfelelõ sorok tartalmazzák, mert a Társaság ezen tevékenysége a társasági adó szempontjából nem kedvezményezett tevékenység, tehát a képzõdõ adózás elõtti eredmény terhére társasági adófizetési kötelezettség áll fenn. A közhasznú eredménykimutatásban a fent említett közcélú tevékenységhez kapcsolódó bevételeket, költségeket és ráfordításokat a közhasznú tevékenységhez kapcsolódó megfelelõ sorok tartalmazzák, tekintettel arra, hogy ezen tevékenység eredménye nem képezi a társasági adó alapját. Szükségesnek tartjuk megjegyezni, hogy a közhasznú eredménykimutatásban a fentiekben említett közcélú tevékenységhez kapcsolódó kamatbevétel, a bankköltségek továbbá a rezsiköltségek a jogszabályok elõírásainak megfelelve árbevételarányosan lettek felosztva a koordináló szervezeti tevékenység és a közcélú tevékenység között. Ezen felosztás alkalmazása természetesen kihat a vállalkozási és közhasznú eredmény alakulására. Tekintettel arra, hogy a fenti felosztás a társasági adózás szempontjából jogszabályi elõírás ugyan, de szervezeti szinten, illetve a tervszámokkal való öszszehasonlítás szintjén nem a valós gazdasági folyamatokat tükrözi, ezért a következõ pontban található Eredmény alakulása év Terv Tény táblázat a valós bevétel és költségstruktúrát mutatja be azzal a kiegészítéssel, hogy a koordináló szervezeti forrásból finanszírozott közcélú költségek, ráfordítások a koordináló szervezeti tevékenység megfelelõ sorában szerepelnek, hiszen ezeket szintén a évi koordináló szervezeti tevékenységnek kellett kigazdálkodnia. Az említett táblázat elkészítésének az oka az is, hogy a évi tervszámok azok készítésekor csak a koordináló szervezeti tevékenységgel számoltak A Társaság évi eredményének alakulása évben az ÖKO-Pannon Kht. cégszinten eft adózás utáni veszteséget realizált. 28 A közhasznú eredménykimutatás szerint ebbõl: - a koordináló szervezeti tevékenységhez kapcsolódik eft veszteség, - míg a közcélú tevékenységhez kapcsolódik eft veszteség A következõ oldalon az Eredmény alakulása év Terv Tény címû táblázatban található számok elemzésekor használt fõbb árbevétel és költségsorok az alábbiak: A licencpartnerek részére végzett a Hasznosítási Megállapodásban rögzített szolgáltatás számlázott értéke, valamint a csomagolás hasznosítást koordináló szervezetekkel történõ évi elszámolásból származó bevétel értéke teszi ki a Társaság évi értékesítésének nettó árbevételét. A jogszabályokban meghatározott kötelezõ hasznosítási arány elérése érdekében a Társaság begyûjtõkkel és hasznosítókkal szerzõdött, ezért az általuk végzett szolgáltatások számlázott értékei képezik a begyûjtési és hasznosítási költségeket. Ezen sor tartalmazza a koordináló szervezetekkel történõ évi elszámolás kapcsán átadott begyûjtési és hasznosítási mennyiségek értékét is. A koordináló szervezeti tevékenység sikeres végzéséhez szükséges továbbá: - PR és kommunikációs tevékenység ezen költségeket a PR költségek tartalmazzák,

29 - továbbá a fenti tevékenységek végzéséhez szükségesek személyi és dologi feltételek, amelyek költségét az irodafenntartási költségek tartalmazzák. A PR költségek sora tartalmazza a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztériumtól kapott támogatás összegét és a támogatással kapcsolatos közvetlen PR költségeket is. A koordináló szervezeti tevékenység évi nullszaldós eredményterve ellenére képzõdött veszteség fõbb okai nagyságrendi sorrendben az alábbiak: 1. A begyûjtési és hasznosítási ráfordítások 21,7%- kal haladják meg a tervet, míg az árbevétel tervhez mért növekedése csak 18%-os. Az a tény, hogy az említett ráfordítások 3,7 %-kal növekedtek jobban a saját tervükhöz képest, mint az árbevétel, azt eredményezi, hogy leegyszerûsített értékarányos számítást alkalmazva hozzávetõlegesen eft-tal képzõdött több begyûjtési és hasznosítási ráfordítás a tervezettnél. Mindezt pontosabban alátámasztja a jelen Közhasznúsági Jelentés 8. pontja. 2. A fenti túlköltekezés eredményre gyakorolt hatását nem tudta kompenzálni az sem, hogy a pénzügyi mûveletek eredménye jelentõs, eftos többlettel zárt a tervhez képest. Az elmúlt évekhez hasonlóan folytatódott az a tendencia, hogy a Hasznosítási és Hulladékkezelési Szerzõ- 4. táblázat: Eredmény alakulása, év Terv Tény (eft) TERV év TÉNY év Tény-Terv év Tény/terv év Értékesítés nettó árbevétele + egyéb bevételek ,0% Begyûjtési, hasznosítási ráfordítások ,7% Irodafenntartás ,4% PR Ráfordítások ,8% Követelések leírása Iparûzési adó ÜZEMI TEVÉKENYSÉG EREDMÉNYE Pénzügyi mûveletek bevételei ,0% Pénzügyi mûveletek ráfordításai Pénzügyi mûveletek eredménye ,7% SZOKÁSOS VÁLLALKOZÓI EREDMÉNY Rendkívüli bevételek Rendkívüli ráfordítások RENDKÍVÜLI EREDMÉNY ADÓZÁS ELÕTTI EREDMÉNY Adófizetési kötelezettség ADÓZOTT EREDMÉNY

30 désekben megfogalmazott fizetési feltételeket mind vevõi, mind szállítói pozícióban sikerült a gyakorlatban betartani. A licencpartnerektõl negyedév közepén befolyó elõleg stabil pénzügyi pozíciót teremtett a Társaság számára. A fentieken túlmenõen a szabad pénzeszközök lekötése során realizált kamatbevétel csökkenése ellenére is a vártnál kedvezõbben alakult. Ennek következtében a Társaságnak lejárt, illetve kétes kinnlevõségei nincsenek. 3. A évi veszteség nagyságrendjének alakulására az irodafenntartási és PR-költségek együttesen nem voltak hatással, mindkettõ 1% alatti eltérést mutat a tervhez képest. Az 5. táblázat mutatja a mûködési költségek egyes elemeinek az értékesítés nettó árbevételére vetített arányát, illetve az összes mûködési költséghez viszonyított arányát évben A vagyon felhasználásával kapcsolatos kimutatás A Társaság vagyoni helyzetében az alábbi fõbb változások történtek a évben: - A jegyzett tõke nem változott, viszont a jegyzett tõkébõl eft a saját üzletrész, amelyre a Társaság az eredménytartalék terhére lekötött tartalékot képzett; 5. táblázat: A mûködési költségek egyes elemeinek az értékesítés nettó árbevételére vetített aránya, illetve az összes mûködési költséghez viszonyított aránya Összes Mûködési Költség %-ában Árbevétel %-ában Begyûjtési, hasznosítási költségek 89% 90% PR költségek 5% 5% Irodafenntartási költségek 6% 6% Összesen 100% 6. táblázat: A vagyon felhasználásával kapcsolatos kimutatás (eft) dec dec. 31. változás változás 2005./2004. Saját tõke % Jegyzett tõke % Eredménytartalék % Lekötött tartalék Mérleg szerinti eredmény % Kötelezettségek % Passzív idõbeni elhatárolások % Források összesen % 30

31 - a Társaság eredménytartaléka az elõzõ évi eredménnyel nõtt, illetve csökkent az említett lekötött tartalék képzésének összegével; - a mérleg szerinti eredmény tartalmazza a évi veszteség összegét; - a kötelezettségek 8%-os növekedést mutatnak; - a passzív idõbeni elhatárolás csökkent, a évi állami támogatás miatt képzõdött elhatárolás megszûnt, és évben e címen nem képzõdött elhatárolás. A többi elhatárolás nagyságrendje változatlan maradt. A rövid lejáratú kötelezettségek növekedésének oka összhangban a begyûjtési és hasznosítási költségek növekedésével a szállítói állomány megemelkedése. A rövid lejáratú kötelezettségek évi bontását a 7. táblázat tartalmazza. A táblázatban szereplõ kötelezettségek a Társaság mûködésével kapcsolatban felmerült, határidõn belüli kötelezettségek. A Társaságnak hosszú lejáratú és hátrasorolt kötelezettségei nincsenek Az államháztartás alrendszereitõl kapott támogatás és a támogatás felhasználásának a kimutatása A Társaság évben egy kisebb összegû támogatást kapott a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztériumtól. 7. táblázat: Rövid lejáratú kötelezettségek részletezése a évben (eft) Megnevezés dec. 31. Szállítói kötelezettség Vevõkövetelések K egyenlege Vevõktõl kapott elõlegek Költségvetési befizetési kötelezettség Kötelezettségek egyéb rész. v. felé Egyéb 111 Rövid lejáratú kötelezettségek E támogatási szerzõdés fõbb adatai: A támogatás nyújtója: Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Támogatási Szerzõdés kelte: október 6. Támogatás formája: pénzeszköz Támogatás összege: Ft Támogatás forrása: a Támogatási Szerzõdés nem nevezi meg, feltételezhetõen a Minisztérium költségvetése Folyósítás napja: október Ft. Támogatási Szerzõdés tárgya: A hulladékká vált csomagolás lakossági szelektív gyûjtését ösztönzõ tájékoztató és oktató tevékenység végzésének a támogatása. Támogatás nyújtásának a célja: Az EU tagállamaként Magyarország kötelezettsége a csomagolási hulladék meghatározott mennyiségének a hasznosítása. A követelmények teljesítéséhez szükség van a háztartásokban keletkezõ papír, üveg, mûanyag, fém és társított csomagolóeszköz hulladék elkülönített gyûjtésére és hasznosítására, amelynek megvalósítása a lakosság aktív részvétele nélkül nem lehet sikeres. Nevezett másodnyersanyagok hasznosításával csökken a lerakók megterhelése, valamint az elsõdleges anyag- és energiafelhasználás. Ennek érdekében a szándék az, hogy a Támogatási Szerzõdésben foglalt területen hatékony lakossági szemléletformálással és oktatással segítsék a szelektív hulladékgyûjtést. 31

32 A kapott támogatás felhasználása az alábbiak szerint alakult: évben befolyt, év könyveiben bevételként könyvelt támogatás eft - A támogatás összegébõl a Támogatási Szerzõdésben meghatározott feladatok ellátására fordított, év könyveiben könyvelt költség Maradvány eft A Támogatási Szerzõdésben foglalt teljes összeg évben kiutalásra és felhasználásra is került. Következõ üzleti évre áthúzódó tételek sem árbevétel, sem költség-, illetve ráfordítás-oldalon nincsenek. Állami támogatással kapcsolatos közcélú tevékenység eredménylevezetése az alábbiak szerint alakul: (eft) - Kapott támogatás bevétele Kamatbevételek 264 Összes közcélú bevétel Közvetlen anyagköltségek Közvetlen igénybe vett szolgáltatások Közvetlen személyi jellegû ráfordítások Közvetlen egyéb ráfordítások Összes közvetlen költség és ráfordítás Közvetett anyagköltségek 10 - Közvetett igénybe vett szolgáltatások 84 - Közvetett bankköltségek 5 Közvetett költségek és ráfordítások 99 Közcélú eredmény: Az említett tevékenység összköltségébõl 36%-ot finanszírozott a folyósított támogatás, és 64%-ot finanszírozott a koordináló szervezeti tevékenység. 0 eft 9.4. Cél szerinti juttatások kimutatása Ezen pont a két tevékenység de fõképp a cél szerinti tevékenység költségeinek és ráfordításainak az alakulását hivatott bemutatni. Az állami támogatásból finanszírozott közcélú tevékenység jellemzõi a 9.3. pontban bemutatásra kerültek. A következõ oldalon található táblázat a bázisév és a tárgyév adatait veti össze. Szükséges azonban megjegyezni, hogy a évi szintén kapott támogatáshoz kapcsolódó cél szerinti költségek és ráfordítások nem hasonlíthatók össze a évivel, amely nem összehasonlíthatóság egyrészt a nagyságrendbõl, másrészt a tevékenységek különbözõségébõl fakad évben a cél szerinti költségek és ráfordítások hulladék begyûjtésre és hasznosításra fordítódtak, míg a éviek a lakossági szelektív hulladékgyûjtés megismertetését célozzák. A 9.1. pont a koordináló szervezeti tevékenység tervhez viszonyított alakulását részletezte. Az alábbiakban ugyanezen tevékenységnek a bázisévhez viszonyított költségei és ráfordításai alakulása kerül bemutatásra. A koordináló szervezeti tevékenység árbevétele a évrõl a évre 50%-kal növekedett, míg a költségek és a ráfordítások az alábbi táblázat szerint 55%-os növekedést mutatnak. Ennek fõbb okai: 32

33 - Az anyagi jellegû ráfordítások 57%-os növekedésének az oka egyrészt a kötelezõ hasznosítási arány 54%-ra történõ növekedése, valamint a begyûjtési és hasznosítási költségek kötelezõ hasznosítási arány feletti alakulása. - Az egyéb ráfordítások növekedését az árbevétel alakulását követõ iparûzési adó emelkedése okozza. A 8. táblázat a két tevékenység közvetlen és közvetett költségeit mutatja be költségnemenkénti bontásban A közhasznú szervezet tisztségviselõinek nyújtott juttatások kimutatása A Társaság vezetõ tisztségviselõinek nyújtott bruttó juttatás évben eft volt. A Felügyelõ Bizottság tagjainak évben számfejtett bruttó tiszteletdíj eft volt. 8. táblázat: Koordináló szervezeti és közcélú tevékenység közvetlen és közvetett költségeinek alakulása a évben (eft) Koordináló szervezeti tevékenység év összes költsége év közvetlen költsége év közvetett költsége év összes költsége Változás Változás % Anyagi jellegû ráfordítások % Személyi jellegû ráfordítások % Értékcsökkenési leírás % Egyéb ráfordítások % Pénzügyi mûveletek ráfordításai % Rendkívüli ráfordítások % Összesen % Közcélú tevékenység év összes költsége év közvetlen költsége év közvetett költsége év összes költsége Változás Változás % Anyagi jellegû ráfordítások % Személyi jellegû ráfordítások % Értékcsökkenési leírás Egyéb ráfordítások % Pénzügyi mûveletek ráfordításai Rendkívüli ráfordítások Összesen % Költségek mindösszesen % - ebbõl pénzben adott támogatás % 33

34 15. ábra: Független könyvvizsgálói jelentés 34

35 ÖKO-Pannon Csomagolási Hulladékok Kezelését Koordináló Szervezet Kht. Cégjegyzékszám: Stat. szám: MÉRLEG (A) összevont (e Ft) Tétel megnevezése Elõzõ év Elõzõ év(ek) helyesbítései Tárgyév ESZKÖZÖK: A. Befektetett eszközök I. Immateriális javak II. Tárgyi eszközök III. Befektetett pénzügyi eszközök B. Forgóeszközök I. Készletek II. Követelések III. Értékpapírok IV. Pénzeszközök C. Aktív idõbeli elhatárolások ESZKÖZÖK ÖSSZESEN FORRÁSOK: D. Saját tõke I. Jegyzett tõke Ebbõl: visszavásárolt tulajdoni részesedés névértékben II. Jegyzett, de még be nem fizetett tõke (-) III. Tõketartalék IV. Eredménytartalék V. Lekötött tartalék VI. Értékelési tartalék VII. Mérleg szerinti eredmény E. Céltartalékok F. Kötelezettségek I. Hátrasorolt kötelezettségek II. Hosszú lejáratú kötelezettségek III. Rövid lejáratú kötelezettségek G. Passzív idõbeli elhatárolások FORRÁSOK ÖSSZESEN

36 ÖKO-Pannon Csomagolási Hulladékok Kezelését Koordináló Szervezet Kht. Cégjegyzékszám: Stat. szám: EREDMÉNYKIMUTATÁS (A) Összköltség-eljárás, összevont (e Ft) Tétel megnevezése Elõzõ év Elõzõ év(ek) helyesbítései Tárgyév I. Értékesítés nettó árbevétele (01+02) II. Aktívált saját teljesítmények értéke (±03+04) III. Egyéb bevételek IV. Anyagjellegû ráfordítások ( ) V. Személyi jellegû ráfordítások ( ) VI. Értékcsökkenési leírás VII. Egyéb ráfordítás A. Üzemi (üzleti) tevékenység eredménye (I±II+III-IV-V-VI-VII) VIII. Pénzügyi mûveletek bevételei ( ) IX. Pénzügyi mûveletek ráfordításai (18+19±20+21) B. Pénzügyi mûveletek eredménye (VIII-IX) C. Szokásos vállalkozási eredmény (±A±B) X. Rendkívüli bevételek XI. Rendkívüli ráfordítások D. Rendkívüli eredmény (X-XI) E. Adózás elõtti eredmény (±C±D) XII. Adófizetési kötelezettség F. Adózott eredmény (±E-XII) G. MÉRLEG SZERINTI EREDMÉNY (±F+22-23)

37 Kettõs könyvvitelt vezetõ egyéb szervezetek közhasznú egyszerûsített éves beszámolójának eredménykimutatása (eft) sorszám A tétel megnevezése Elõzõ év(ek) helyesbítései A. Összes közhasznú tevékenység bevétele ( ) Közhasznú célú mûködésre kapott támogatás a) alapítótól 4. b) központi költségvetéstõl 5. c) helyi önkormányzattól 6. d) egyéb, ebbõl 1 % Pályázati úton elnyert támogatás Közhasznú tevékenységbõl származó bevétel Tagdíjból származó bevétel Egyéb bevétel B. Vállalkozási tevékenység bevétele C. Összes bevétel (A+B.) D. Közhasznú tevékenység ráfordításai ( ) Anyagjellegû ráfordítások Személyi jellegû ráfordítások Értékcsökkenési leírás Egyéb ráfordítások Pénzügyi mûveletek ráfordításai Rendkívüli ráfordítások 20. E. Vállalkozási tevékenység ráfordításai ( ) Anyagjellegû ráfordítások Személyi jellegû ráfordítások Értékcsökkenési leírás Egyéb ráfordítások Pénzügyi mûveletek ráfordításai Rendkívüli ráfordítások F. Összes ráfordítás (D.+E.) G. Adózás elõtti eredménye (C.-F.) H. Adófizetési kötelezettség I. Tárgyévi vállalkozási eredmény (G.-H.) J. Tárgyévi közhasznú eredmény (A.-D.) TÁJÉKOZTATÓ ADATOK 32. A. Személyi jellegû ráfordítások Bérköltség ebbõl - megbízási díjak tiszteletdíjak Személyi jellegû egyéb kifizetések Bérjárulékok B. A szervezet által nyújtott támogatások ebbõl: A Korm.rend.16. (5) bekezd.szerint kötelezettségként elszámolt és továbbutalt, ill. átadott támogatás 37

38 10. Jövõbeni terveink Magyarország Európai Unióhoz való csatlakozásának feltételei között szerepelt a környezetvédelmi jogharmonizáció, így a csomagolási hulladékok kezelésére vonatkozó irányelvek betartása is. Ezek kötelezõvé teszik a csomagolási hulladékok meghatározott mértékû gyûjtésének és hasznosításának megszervezését. Az elõírt arányok teljesítése a szelektív hulladékgyûjtés gyakorlatának bevezetésével valósítható meg ben a csomagolási hulladékok kötelezõ minimális hasznosítási aránya 50% volt ra ez az arány 51%, míg 2007-re 52%-ra nõ. Szervezett és hatékony koordináló tevékenységével az ÖKO- Pannon Kht. továbbra is készen áll a szigorodó elvárások teljesítésére. Hosszú távon az Európai Unió 2012-re a csomagolási hulladékok 60%-ának újrahasznosítását írja elõ. Ennek a szigorú elvárásnak a teljesülése érdekében az ÖKO-Pannon Kht. az eddigi hagyományos ipari/kereskedelmi begyûjtés mellett a lakossági, illetve az intézményi szelektív hulladékgyûjtés fokozódó bevonásával kíván hozzájárulni. Az elõrelátható tervezés érdekében 2006-tól hosszú távú terveinket, döntéseinket a fenti 60%-os arány figyelembevételével alakítjuk. Ezen közös cél teljesüléséhez a társadalom és a szakma széleskörû összefogására van szükség. A Közhasznúsági Jelentés készült: Budapest, április 20. A évre szóló Közhasznúsági Jelentést a Taggyûlés május 29. napján fogadta el. Viszkei György ügyvezetõ igazgató 38

39

40 ÖKO-Pannon Csomagolási Hulladékok Kezelését Koordináló Közhasznú Társaság Székhely: 1146 Budapest, Hungária Krt Bejegyezve a Fõvárosi Bíróság mint Cégbíróság által a Cg cégjegyzékszám alatt. ISSN Nyomdai elõkészítés: MOLNÁR Kiadványszerkesztõ Bt. Nyomdai kivitelezés: Pan-European Enterprises Kft.