Jogi, Termékdíj és Felügyeleti Főosztály

Átírás

1 ORSZÁGOS KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FŐFELÜGYELŐSÉG Jogi, Termékdíj és Felügyeleti Főosztály Kérjük, válaszában hivatkozzon iktatószámunkra, valamint tüntessék fel a K.ÜJ azonosítót! Ügyiratszám: Ügyintéző: 14/ /2010 Varga Béla Tárgy: ÖKO-HUNGÁRIA NONPROFIT Kft, mentességi ügye. J o g e r ő r e emelkedett: 2010 NOV 10. HATÁROZAT aláirás_ Az ÖKO-HUNGÁRIA HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI NONPROFTT Korlátolt Felelősségű Társaság (8000 Székesfehérvár, Körösi út 228.) kérelmének helyt adok, és mint hasznosítást koordináló szervezet részére, mindazon környezetvédelmi termékdíj (Cskt.) köteles csomagolásra vonatkozóan, amelyekre a termékdíj-fizetési kötelezettséget az ÖKO-HUNGÁRIA HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI NONPROFIT Korlátolt Felelősségű Társaság, mint hasznosítást koordináló szervezet, a vonatkozó jogszabályban meghatározott feltételek szerint, szerződésben átvállalta, január 1. napjától december 31. napjáig terjedő időszakra környezetvédelmi termékdíj-mentességre való jogosultságot állapítok meg, a következők szerint: 1) Kötelezett azonosító adatai: Név: ÖKO-HUNGÁRIA HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI NONPROFIT Korlátolt Felelősségű Társaság; Rövidített név: ÖKO-HUNGÁRIA NONPROFIT Kft.; Székhely: 8000 Székesfehérvár, Körösi út 228.; Cégjegyzékszám: Cg ; Adószám: ; VPIDszám: HU ; GLN szám: ; KÜJ szám: ; Kötelezettség teljesítésének módja: Koordináló szervezetként, a jogszabályok és az üzletszabályzat szerint Budapest, Mészáros u. 58/a, Telefon: Fax: Levélcím: 1539Bp. Pf orszagos@zoldhatosag.hu

2 2) A termékdíj-köteles termékek környezetvédelmi termékdíj kódjai, amelyek körében a vonatkozó jogszabályokban meghatározottak szerinti tevékenységét végezheti, illetve amelyekre a mentességre való jogosultság vonatkozik: Csomagolás: A forgalmazás helyén, a forgalmazott termékhez adott és vámtarifaszámú, a csomagolásról és a csomagolási hulladék kezelésének részletes szabályairól KT szóló külön jogszabály szerinti műanyag zsák és zacskó (ideértve a kúp alakút is), kivéve a műanyag (bevásárlóreklám) táska Műanyag KT Papír, karton és természetes alapú textil KT Alumínium KT Fém (kivéve alumínium) KT Fa KT Üveg KT Társított KT Egyéb KT ) A mentességre való jogosultság igénybevételéhez a koordináló szervezetnek teljesítenie kell a vonatkozó, hatályos jogszabályban a koordináló szervezet részére a tárgyévre meghatározott kötelező hasznosítási arányokat, illetve ezen túl a évre vállalt hf=59 %-os a évre vállalt hf=62 %-os hasznosítási arányt; 4) A hasznosítás mértéke összesítve és anyagfajtánként el kell érje a következő arányokat: Anyagfajta Minimális hasznosítási arány (hm) Anyagában történő hasznosítási arány (ha) Minimális hasznosítási arányok (csomagolás anyagonként) Papír Fa Üveg Műanyag Társított Fém (beleértve az önállóan elszámolható alumíniumot is) Alumínium 5) % 47% % 16% 45% 22% 22% 52% 35% 17% 23% 23% 55% 40% A veszélyes csomagolási hulladékokra az anyagában történő hasznosítási kötelezettség teljesítése nem vonatkozik, csak a hasznosítási kötelezettség;

3 6) A Ktkr. 6. (5) bekezdése értelmében a hasznosítási kötelezettségének külföldön való teljesítését a hulladékhasznosítóval kötött szerződés, a hulladékhasznosításra kiszállított anyag ellenértékéről szóló számla, a kiszállított anyag ellenértékéről szóló számla pénzügyi teljesítését igazoló bizonylat, továbbá a hasznosító által kibocsátott hasznosítói igazolás másolatával igazolja. 7) A koordináló szervezetnek a hulladékgazdálkodásról szóló évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Hgt.) 11. -ában meghatározott feladatait a teljes hulladékkezelési folyamat (a hulladéktermelőktől történő begyűjtésétől a késztermék/energia előállításáig) tekintetében el kell látnia. 8) A tevékenysége során, csak azon kezelt hulladék mennyiséget számolhatja el, amely tekintetében a hulladékkezelési jogszabályokban, engedélyekben szereplő előírások maradéktalanul betartásra kerültek. 9) A koordináló szervezet a nyilvántartásba vételt követően köteles az 1) pontban felsorolt adatokkal kapcsolatos, valamint a csomagolásról és a csomagolási hulladék kezelésének részletes szabályairól szóló, többször módosított 94/2002. (V. 5.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Cskr.) 9. (5) bekezdése és a környezetvédelmi termékdíjmentesség, a termékdíj visszaigénylésének és átvállalásának, valamint a használt gumiabroncs behozatalának feltételeiről szóló, többször módosított 53/2003. (IV. 11.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ktkr.) 24. (6) bekezdése értelmében minden változást az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőségnél (a továbbiakban: Főfelügyelőség) a változás bekövetkezésétől számított 15 napon belül írásban -- a változás tényét igazoló dokumentum csatolásával - bejelenteni. 10) A koordináló szervezet a lakossági szelektív hulladékgyűjtésből történő hasznosítást köteles a Ktkr. 7/A. -ában meghatározott feltételek szerint igazolni. 11) Köteles a jogszabályokban és az engedélyekben a hasznosítást koordináló szervezetek számára meghatározott adatszolgáltatási kötelezettségnek eleget tenni. 12) A mentességi időszakban, minden negyedévet követő hónap 30. napjáig papír és elektronikus formátumú, táblázatos adatszolgáltatást kell benyújtani a negyedéves teljesítésről a Főfelügyelőségre, a formanyomtatványban meghatározott adattartalommal. Az elszámoláshoz szükséges formanyomtatvány megtalálható a Főfelügyelőség honlapján. 13) A teljesített hasznosítási arány éves igazolására, a teljes mentességi időszakról szóló összesített beszámolót kell benyújtani a Főfelügyelőségre a mentességi időszak utolsó napjától számított 30 napon belül, a formanyomtatványban meghatározott adattartalommal. Az elszámoláshoz szükséges formanyomtatvány megtalálható a Főfelügyelőség honlapján. Továbbá csatolni kell a szerződött hulladékkezelők által a koordináló szervezet részére kiállított, a beszámolóban feltüntetett mennyiségekről szóló, teljesítési igazolásokat és hasznosítást igazoló bizonylatokat. A Főfelügyelőség a mentesség eléréséhez meghatározott minimális hasznosítási aránytól való elmaradás esetén a mentességi jogosultságra vonatkozó engedélyt visszavonja. A határozatom ellen, annak kézhezvételtől számított 10 munkanapon belül, a Vidékfejlesztési Minisztériumnak címzett, de az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi

4 Főfelügyelőséghez benyújtott Ft (Hetvenkétezer forint) jogorvoslati eljárási díj megfizetése mellett - fellebbezésre van lehetőség. INDOKOLÁS Az ÖKO-HUNGÁRIA HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI NONPROFIT Korlátolt Felelősségű Társaság (a továbbiakban: Kérelmező) szeptember 16. napján beérkezett levelében kérelemmel fordult a Főfelügyelőséghez, hogy a Ktkr. 3. (1) bekezdése alapján, csomagolásra, mint termékdíj-kő teles termékekre vonatkozóan termékdíj-mentességi jogosultság megadását engedélyezze. A Főfelügyelőség a termékdíj fizetés alóli mentességi ügyében indult eljárást a nyilvántartásba vételre irányuló eljárás jogerős befejezéséig október 25. felfüggesztte. A Kérelmező törvényes határidőn belül benyújtott kérelme tartalmazza: - a koordináló szervezet, székhelyét, GLN számát, VPID számát, adószámát, a kapcsolattartó személy nevét, elérhetőségét; három hónapnál nem régebbi cégkivonatát a vállalt hasznosítási arány mértékéről szóló nyilatkozatot; a kezelést ténylegesen végző szervezettel/szervezetekkel kötött szerződések másolatát; a szerződött hulladékbegyüjtők, valamint hulladékkezelők felsorolását; a termékből történő hulladékkeletkezés, valamint a keletkező hulladék kezelési módjának bemutatását; a hulladékbegyűjtést, hulladékkezelést ténylegesen végző szerződéses partnerek tárgyidőszakban rendelkezésre álló hulladékkezelési kapacitásának bemutatását; nyilatkozatot a szolgáltatásmegrendelés keretében hasznosított hulladékmennyiségről; a benyújtást megelőző négy negyedév anyagmérlegét; a kért mentességi időszakra tervezett anyagmérleg adatokat. A Kérelmező a mentességi időszakra, a rendelkező részben vonatkozásában, vállalta a mentességhez szükséges arányok teljesítését. felsorolt termékek A felsoroltak alapján megállapítottam, hogy a Kérelmező kérelme megfelelt a Ktkr. 2. számú mellékletében, a koordináló szervezet részére a kérelem benyújtásához előírt formai és tartalmi követelményeknek. Megállapítottam, hogy a Kérelmező a 14/ /2008 számú határozattal 308/2008 sorszámon január 1. napjától december 31. napjáig terjedő időszakra nyilvántartásba vételre került, mint csomagolóanyag visszavételi és hasznosítási kötelezettség teljesítését koordináló szervezet, amely 14/ /2009 ügyiratszámon módosításra került, majd 14/ /2010 iktatószámon a Főfelügyelőség meghosszabbította január 1. napjától december 31. napjáig terjedő időszakra. A Főfelügyelőség a 14/ /2008. számú határozatában a Kérelmező részére termékdíjmentességre való jogosultságot engedélyezett a január 1. napjától december 31. napjáig terjedő időszakra a KT 419, 439, 441, 448, 459, 469, 479, 489, 499 termékdíj kódú csomagolásokra, valamint a kereskedelmi csomagolásokra, amely a Kérelmező kérelmére a 14/ /2009 számú határozatában módosításra került.

5 A Főfelügyelőség a 14/ /2010 számú határozatával a Kérelmező részére a termékdíjmentességre való jogosultság határozatot jogszabályi változások miatt hivatalból módosította. A Főfelügyelőség a 14/ /2010 számú határozatával a Kérelmező részére termékdíjmentességet engedélyezett a január 1. napjától december 31. napjáig terjedő időszakra a KT 418 termékdíj kódú, a forgalmazás helyén, a forgalmazott termékhez adott és vámtarifaszámú, a csomagolásról és a csomagolási hulladék kezelésének részletes szabályairól szóló külön jogszabály szerinti műanyag zsák és zacskó (ideértve a kúp alakút is), kivéve a műanyag (bevásárló-reklám) táska csomagolásokra. A benyújtott kérelem alapján megállapítottam, hogy a Kérelmező a kért mentességi időszakra vonatkozóan képes a vállalt, valamint a mentességhez szükséges és elégséges hasznosítási arányok jogszabályi előírásoknak megfelelő teljesítésére és igazolására, ezért a rendelkező rész szerint döntöttem. A mentességi jogosultság a mentességi feltételek tárgyévi teljesítésével válik igazolttá. A Ktkr. 24. (4) bekezdése értelmében a hasznosítást koordináló szervezet köteles a környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló évi LVI. törvény végrehajtásáról szóló, többször módosított 10/1995.(IX.28.) KTM rendeletben meghatározott beszámolási kötelezettségnek eleget tenni. Ezen kötelezettségének összesítve tehet eleget, azonban a hasznosítást koordináló szervezeten keresztül mentességben részesülő kötelezettek felsorolását név, székhely, adószám és GLN szám, VPID szám megadásával köteles nyilvántartani. A környezetvédelmi hatóság felhívja a Kérelmező figyelmét arra, hogy a Ktkr. 5. (1) bekezdése szerint a mentességet - a kötelezett érdekkörén kívül álló elháríthatatlan ok kivételével - vissza kell vonni a mentességre vonatkozó jogszabályok, illetve a mentességi engedélyben foglaltak lényeges megsértése vagy a külön jogszabályban meghatározott bevallási kötelezettség ismételt felhívás ellenére történő elmulasztása esetén. A környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdijáról szóló, többször módosított évi LVI. törvény (a továbbiakban: Kt.) 2/A. (3) bekezdése szerint szerződés alapján a termékdíj fizetési kötelezettséget a kötelezettől a mentességgel rendelkező hasznosítást koordináló szervezet átvállalhatja. A Ktkr. 4. a)-b) pontjai alapján, mentességet nem lehet igénybe venni, ha a hulladékhasznosítás módja nem felel meg a hulladékgazdálkodásról szóló évi XLIII. törvényben meghatározottnak, valamint azon hulladékmennyiség után, amelyre vonatkozóan a Kt-ban meghatározott hulladékhasznosítási szolgáltatás megrendelés teljesítése történt. A Kt a értelmében hasznosítás a hulladéknak vagy valamely összetevőjének termelésben vagy szolgáltatásban - a hulladékgazdálkodásról szóló évi XLIII. törvény (Hgt.) 18. (1) és (2) bekezdéseiben felsorolt eljárások valamelyikének alkalmazásával történő felhasználása. A Kt. 5/A. (4) bekezdése alapján, hasznosítást koordináló szervezet esetén a mentesség legfeljebb két naptári évre szerezhető és külön jogszabályban meghatározott eljárásban legfeljebb tíz éven keresztül, alkalmanként kétéves időtartamokra meghosszabbítható.

6 Az ügyintézési határidő november 15. napján telik le. Megállapítottam, hogy az ügyintézési határidő megtartásra került, ezért az igazgatási szolgáltatási díj visszafizetéséről nem kellett rendelkezni. Határozatomat a környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló, többször módosított évi LVI. törvény 5/A. (3)-(4) bekezdése, a termékdíj visszaigénylésének és átvállalásának, valamint a használt gumiabroncs behozatalának feltételeiről szóló, többször módosított 53/2003. (IV. 11.) Korm. rendelet 1. számú melléklete, valamint a környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló évi LVI. törvény végrehajtásáról szóló, többször módosított 10/1995. (IX. 28.) KTM rendelet 7. számú melléklete alapján hoztam meg. A határozat elleni jogorvoslat lehetőségét a Két. 98. (1) bekezdése biztosítja. A jogorvoslati eljárás díját a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló, módosított 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdése állapította meg. Budapest, november 8. Dr. Csepregi István főigazgató megbízásából A kiadmány hiteléül C< t -( " L Irodavezető dr. Hecsei Pál s.k. főigazgató-helyettes Kapják: 1) ÖKO-HUNGÁRIA NONPROFIT Kft., 8000 Székesfehérvár, Körösi út 228. (térti vevénnyel); Jogerő után: 2) VPOP Vámigazgatóság, 1450 Budapest, Pf. 109; 3) Vidékfejlesztési Minisztérium, Hulladékgazdálkodási Főosztály, Gazdasági Szabályozási Eszközök Osztálya; 4) Főfelügyelőség, Hatósági Nyilvántartás; 5) OKTV Főfelügyelőség, Irattár.