KÖZÉP-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG Tárgy: Hulladékgazdálkodási engedély Ügyszámunk: 5447/2013. Iktatószámunk: 59251/2013. Ügyintézőnk: Görög Annamária H A T Á R O Z A T 1.00 Engedélyes: Dorka-Car Kereskedelmi és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság Székhelye: 8330 Sümeg, Külterület 03/12 hrsz. Statisztikai azonosító jele: 13247368-3831-113-19 Ügyfél azonosító (KÜJ): 100954148 Telephely: 8330 Sümeg, külterület 03/11, 03/12, 03/31 hrsz. Telephely koordinátái: EOVx = 183113 m, EOVy = 514737 m Telephely azonosító (KTJ): 101216394 2.00 Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység: - előkezelés, Az előkezelés kódja: R12 -átalakítás az R4, R5 műveletek valamelyikének elvégzése érdekében Az Engedélyes részére környezetvédelmi szempontból engedélyezem, hogy a 3.00 pontban megadott összetételű és mennyiségű veszélyes hulladék előkezelését végezze. 3.00 Az előkezelhető veszélyes hulladékok megnevezése és mennyisége: EWC kódszám 16 16 01 Megnevezés Mennyiség (tonna/év) A JEGYZÉKBEN KÖZELEBBRŐL NEM MEGHATÁROZOTT HULLADÉKOK a közlekedés (szállítás) különböző területeiről származó kiselejtezett járművek (ideértve a terepjáró járműveket is), azok bontásából, valamint a járművek karbantartásából származó hulladékok (kivéve 13, 14, 16 06 és 16 08) 16 01 04* Termékként tovább nem használható járművek 1100 4.00 Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység, technológia ismertetése: 4.01 A hulladékgazdálkodási tevékenységgel érintett terület, telephely megnevezése: 8330 Sümeg, külterület 03/11, 03/12, 03/31 hrsz. alatti ingatlan Kérjük, hogy válaszukban hivatkozzanak az iktatószámunkra! Telefon: (22) 514-300 Székesfehérvár, Hosszúsétatér 1. Ügyfélszolgálat: (22) 514-310 Telefax: (22) 313-564 Levélcím: 8002 Székesfehérvár Pf.: 137 Ügyfélfogadási idő: Hétfő: 8 30-12 00 Honlap: http://kdtktvf.zoldhatosag.hu Szerda: 8 30-12 00 és 13 00 16 00 y:\dokutar\hirdetmeny\kozzetett\2013\5 - sajat honlap\hulladékos\5447-13-1.doc Péntek: 8 30 12 00 Kedd, Csütörtök: Nincs ügyfélfogadás!
4.02 A telephelyre vonatkozó információk: 2 A telephely a város külterületén, ipari övezetben található. Kerítéssel körbekerített, szilárd burkolatú útról megközelíthető, teljesen kiépített közműhálózattal rendelkezik. A telepre beérkező járművek a forgalomból történő kivonást követően egy 150 m 2 -es betonozott területre kerülnek. A terület kiömlést és csapadékvizet felfogó, dekantáló olajlefölöző berendezéssel van ellátva. A telephelyen szendvicspanelből készült épületben található a műhely, a veszélyes hulladék üzemi gyűjtőhely, valamint egy irodahelyiség és a raktár. A veszélyes hulladék előkezelési tevékenységet a gépjárművek szárazra fektetése a 109,6 m 2 -es műhelyben végzik. A helyiség vízzáró felületű, alácsövezése SEPURATOR 90 iszapfogó és olajleválasztó családba tartozó berendezésbe csatlakozik. A veszélyes hulladékok gyűjtése üzemi gyűjtőhelyen történik, mely kármentővel, az aljzat alatt megfigyelőaknába vezetett dréncsővel került kialakításra. Az Engedélyes rendelkezik a gyűjtőhely működtetésére és ellenőrzésére vonatkozó üzemeltetési szabályzattal. 4.03 A 150 m 2 alapterületű szilárd burkolatú területen egyidejűleg maximálisan gyűjthető hulladék mennyisége: 10 tonna EWC 16 01 04* kódszámú hulladék, amely 10 db gépjármű roncsnak feleltethető meg. Naponta 4,5 tonna termékként tovább nem használható jármű előkezelését végzik. 4.04 Az engedélyezett hulladékgazdálkodási technológia műszaki jellemzői, tárgyi eszközök: A 3.00 pont szerinti hulladékká vált gépjárművek szárazra fektetése történik a telephelyen. A veszélyes összetevőktől mentes gépjárműroncs hulladék hulladékhasznosító szervezetnek kerül átadásra további kezelés céljából. A kezelésre váró gépjárművek 150 m 2 alapterületű szilárd burkolatú területen találhatók. A szárazra fektetés a 109,6 m 2 alapterületű műhelyben történik. Duplaollós hidraulikai emelővel elemelik a járművet és eltávolítják belőle a folyékony, majd a szilárd halmazállapotú veszélyes összetevőket. A folyékony veszélyes összetevők eltávolítása a következő sorrendben történik meg: - üzemanyag eltávolítás: 40 300 500 UTM modullal történik, majd tömlődob szondával vezetékrendszeren keresztül tartályokba vezetik. A benzin 0,85 m 3 -es fém tartályba, a gázolaj 0,75 m 3 -es duplafalú műanyag tartályba kerül, - kenőanyagok eltávolítása: Flaco által gyártott rendszerrel történik. A kiszárító modul és a hozzá csatlakozó tömlődob és flexibilis szonda segítségével az olaj eltávolításra kerül, amit aztán csővezetéken keresztül 1,5 m3-es duplafalú műanyag tartályba vezetnek, - fékolaj leeresztése: fékfolyadék leszívó rendszerrel 220 literes tartályba, - lengéscsillapító olaj leszívása: gyűjtése a fáradt olaj tartályban történik, - hűtőfolyadék eltávolítás: 40 300 500 UTM modullal történik, a folyadék vezetékrendszeren keresztül 0,75 m 3 -es duplafalú műanyag tartályba kerül, - ablakmosó folyadék eltávolítása: 40 300 500 UTM modullal történik, tömlődobos vezetékrendszeren keresztül 0,75 m 3 -es duplafalú műanyag tartályba. 4.05 Az engedélyezett hulladékgazdálkodási technológia környezetvédelmi jellemzői: A forgalomból kivont gépjárművek előkezelés előtt alácsövezett, szigetelt beton burkolatú helyen vannak elhelyezve. A felület kiömlést és csapadékvizet felfogó, dekantáló olajlefölöző berendezéssel van ellátva. A szárazra fektetés helyszíne a műhely, melynek alácsövezése becsatlakoztatott a dekantáló olajlefölöző berendezésbe. A telephely rendelkezik szociális helyiséggel, fürdővel, WC-vel, a közműhálózat kiépített. A telephelyen bejelentés köteles légszennyező forrás nem létesül. Zajvédelmi szempontból védendő épület a teleptől 100 méteren belül nem található. A legközelebbi lakóépület ÉK-i irányban kb. 250 m re helyezkedik el. A tevékenységet egy műszakos munkarendben 2 dolgozóval végzik.
3 4.06 A hulladékgazdálkodási tevékenység során képződött hulladék megnevezése és kezelése: A tevékenység során keletkező hulladékok: EWC 13 02 05* hajtó és kenőolaj, EWC 13 05 07* olaj-víz szeparátorból származó olajtartalmú víz, EWC 13 05 08* - olaj-víz szeparátorból származó hulladék keverék, EWC 15 02 02* olajos felitató, EWC 16 01 06 szárazra fektetett jármű, EWC 16 01 07* olajszűrő, EWC 16 01 13* fékfolyadék, EWC 16 01 14* ablakmosó folyadék, EWC 16 06 01* - akkumulátor, EWC 16 10 01* hűtőfolyadék, Az előkezelési tevékenység során keletkezett veszélyes hulladékok gyűjtése a vonatkozó jogszabály szerinti műszaki védelemmel ellátott üzemi gyűjtőhelyen történik, majd onnan további kezelés céljából engedéllyel rendelkező kezelő szervezeteknek kerülnek átadásra. 4.07 Az Engedélyes hulladékgazdálkodási tevékenységét szolgáló személyi és pénzügyi feltételei: Személyi feltételek: 1 fő autószerelő mester, targoncavezető, ügyvezető 1 fő gépjárműüzemi technikus 1 fő autószerelő szakmunkás 1 fő adminisztrátor 1 fő segédmunkás 1 fő járműklíma szerelő (megbízással) Az Engedélyes környezetvédelmi megbízottat foglalkoztat. A hulladékkezelést szolgáló pénzügyi feltételek: Az Engedélyes a tevékenysége során esetlegesen bekövetkező környezeti károk elhárítása céljából általános felelősségbiztosítással rendelkezik, mely kiterjed a környezetszennyezési felelősségre is. 4.08 A tevékenység hibás működésére, monitoringra vonatkozó információk: A műhelyben homoktartalmú hordókat helyeztek el. Az esetleges folyékony veszélyes összetevők elfolyása, kifolyása esetén a szétterülést homokos védőgáttal való körülkerítéssel oldják meg. Elfolyás esetén a telepen rendelkezésre álló azonnali beavatkozást lehetővé tevő védőeszköz készletet használják. Ennek tartalma: felitató anyag, tömítő gyurma, egyéni védőeszköz, a helyszín biztosítását szolgáló eszközök. Az így keletkező hulladékokat veszélyes hulladékként gyűjtik és adják át arra feljogosított, engedéllyel rendelkező kezelőnek. 5.00 Előírások: 5.01 A 150 m 2 alapterületű szilárd burkolatú, olajfogóval ellátott területen egyidejűleg maximálisan 10 tonna mennyiségű hulladék gyűjthető. Ezen mennyiségi küszöbérték elérése esetén a további hulladékátvételt fel kell függeszteni. Az átvétel ismételt megkezdése csak a felszabaduló szabad kapacitás esetén, illetve annak mértékéig engedélyezett.
4 5.02 A hulladékká vált gépjármű bontását és az abból származó bontott alkatrészek, tartozékok, összetevők és anyagok újrahasználatra, újrahasználatra történő előkészítésre, hasznosításra, továbbá ártalmatlanításra történő továbbadását kizárólag a bontó végezheti. A gyártói kötelezettségek és hasznosítási arányok teljesítése érdekében a bontás során kinyert elkülönített anyagok, elemek, alkatrészek, továbbá az ezekből származó hulladék kizárólag a gépjárműfenntartó tevékenység személyi és dologi feltételeiről szóló kormányrendelet szerinti jogosultnak adhatók át újrahasználatra, újrahasználatra történő előkészítésre, hasznosításra vagy ártalmatlanításra. 5.03 A hulladékokkal végzett tevékenységeket úgy kell megszervezni, hogy a környezet veszélyeztetésének és szennyeződésének megakadályozása biztosított legyen. 5.04 Hűtőközeg lefejtését csak arra megfelelő engedéllyel és előírásoknak megfelelő technológiával rendelkező kezelő végezheti. 5.05 Az Engedélyesnek nyilvántartást kell vezetnie hulladéktípusonként a tevékenysége során keletkező, mástól átvett, másnak átadott, illetve az általa kezelt hulladékról a vonatkozó jogszabályban meghatározottak szerint. 5.06 A kezelésre átvett veszélyes hulladékokról a naprakész nyilvántartás alapján, a jogszabály szerinti adatszolgáltatást meg kell küldeni a Felügyelőségre. Határidő: először 2013. szeptember 10., majd a tárgynegyedévet követő 8. munkanapig. A kezelési tevékenységből képződött hulladékokról a nyilvántartás alapján az előírt adatszolgáltatást meg kell küldeni a Felügyelőségre. Határidő: először 2014. március 1., majd évente március 1. 5.07 A kezelésről sorszámozással ellátott üzemnaplót kell vezetni, melynek legalább az alábbiakat tartalmaznia kell: az átvett/beszállított hulladék mennyiségét; a telephelyre történő beszállítás időpontját; a kezelési tevékenység elvégzésének időpontját, körülményeit; a kezelés során keletkezett hulladékok megnevezését (EWC kódját), mennyiségét, a hulladékok átvevőinek azonosító adatait, a kiszállítás időpontját, az egyéb adatszolgáltatásokhoz szükséges információkat, adatokat, valamint a kezelőlétesítmény működésére vonatkozó adatokat. 5.08 Az Engedélyes hulladékkezelést akkor végezhet, ha a tevékenységéből eredő, esetlegesen bekövetkező havária helyzet elhárítására megfelelő mértékű pénzügyi garancia meglétét folyamatosan biztosítja. 5.09 Amennyiben az engedélyben meghatározott feltételekben változás következik be, a bekövetkezéstől számított 15 napon belül a Felügyelőség felé jelenteni kell. 5.10 A tevékenység során előforduló rendkívüli eseményeket a Felügyelőségnek haladéktalanul be kell jelenteni, a kárelhárítási tevékenységet az Engedélyes köteles azonnal megkezdeni, az okozott kárt saját költségén felszámolni. 5.11 Amennyiben az Engedélyes az engedélyezett tevékenységet az engedély időbeli hatálya után is végezni kívánja, úgy az erre irányuló kérelmet legalább 60 nappal korábban be kell nyújtani a Felügyelőségre a jogszabály szerinti adattartalommal. 6.00 A hulladékgazdálkodási tevékenység felhagyásának feltételei: Amennyiben az Engedélyes az engedélyezett tevékenységet nem kívánja végezni, a tevékenység megszüntetését megelőző 30 nappal a Felügyelőségnek be kell jelenteni. A telephelyen lévő hulladék elszállításáról és további kezeléséről az Engedélyes köteles gondoskodni. A hulladékkezelő telep bezárására indított eljárás során az üzemeltetőnek be kell mutatnia a telep működése következtében a környezetet ért hatások becslését, mely alapján a Felügyelőség megállapítja az esetleges további vizsgálatokat, illetve az utógondozás és tájrendezés feltételeit. A Felügyelőség az engedélyt hivatalból visszavonja. 7.00 A Veszprém Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság szakhatósági előírása: Amennyiben a telephelyen a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről szóló 219/2011. (X. 20.) Korm. rendelet 1. melléklet 2. táblázatában feltüntetett anyagmennyiségeket meghaladó mennyiségben kívánnak anyagokat tárolni, úgy a tevékenységet be kell jelenteni, az csak katasztrófavédelmi engedéllyel végezhető.
5 8.00 Az Engedélyest és a határozatot hatósági nyilvántartásba veszem. 9.00 Elrendelem, hogy az ügyfelek tájékoztatásáért felelős személy a határozat kiadmányozását követően gondoskodjon a határozatnak a személyes adatnak minősülő adatokat ide nem értve - a Felügyelőség internetes honlapján való közzétételéről. 10.00 Határozatom időbeli hatálya az előkezelési tevékenységre vonatkozóan 2018. június 20. 11.00 Az igazgatási szolgáltatási díj megfizetésre került. Egyéb eljárási költség nem merült fel. 12.00 Jogorvoslat 12.01 A szakhatósági állásfoglalás ellen külön jogorvoslatnak helye nincs, az jelen döntésem elleni fellebbezés keretében támadható meg. 12.02 Döntésem ellen, annak közlésétől számított 15 napon belül, az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez (továbbiakban: Főfelügyelőség) címzett, de hozzám 2 példányban benyújtandó fellebbezéssel lehet élni. A Főfelügyelőség jelen döntést helybenhagyhatja, megváltoztathatja vagy megsemmisítheti, avagy a megsemmisítés mellett új eljárásra utasíthat. 12.03 A jogorvoslati eljárás díja a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 50 %-a. A természetes személyek által a jogorvoslati eljárásért fizetendő díj a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 1%-a. A civil szervezetek esetében, ha az engedélyezési eljárás nem a civil szervezet kérelmére indul, a jogorvoslati eljárás díja a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 1%-a. I N D O K O L Á S A Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőségen (továbbiakban: Felügyelőség) a Dorka-Car Kft. (továbbiakban: Engedélyes) által benyújtott kérelem alapján 2013. február 29-én eljárás indult veszélyes hulladékok előkezelésének engedélyezése tárgyában. A kérelmet a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényben (továbbiakban: Ht.), a hulladékgazdálkodási tevékenységek nyilvántartásba vételéről, valamint hatósági engedélyezésről szóló 439/2012. (XII.29.) Korm. rendelet (továbbiakban: hull.eng.r.), a hulladékká vált gépjárművekről szóló 444/2012. (XII.29.) Korm. rendelet (továbbiakban: gépjárműr.), a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 98/2001. (VI.15.) Korm. rendelet (továbbiakban: vesz.hull.r.) és a gépjárműfenntartó tevékenység személyi és dologi feltételeiről szóló 1/1990. (IX. 29.) KHVM rendeletben (továbbiakban: R.) előírásait figyelembe véve vizsgáltam. A benyújtott iratokat áttanulmányozva megállapítottam, hogy az nem tartalmazza az eljáró hatóság, valamint a szakhatóság közreműködésért fizetendő igazgatási szolgáltatási díj befizetésének igazolását, ezért 24998/2013. iktatószámú végzésemben ennek pótlására szólítottam fel az Engedélyest. Az Engedélyes 2013. március 19-én (iktatószám: 26601/2013.) igazolta a Felügyelőség felé, hogy a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet (a továbbiakban: DíjR.) 1. számú melléklete I. részének 5. és 11. pontja szerinti igazgatási szolgáltatási díjat (180 000 Ft) a Felügyelőség számlájára, valamint a szakhatóság eljárásának díját (24 200 Ft) a Veszprém Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv számlájára befizette. Az érintett civil szervezeteket a 27529/2013. iktatószámú levelemben elektronikus úton értesítettem az eljárás megindításáról. Jelen engedélyezési eljárásban civil szervezet ügyféli jogállásának megállapítását nem kérte. Az eljárás során 27531/2013., valamint 41238/2013. iktatószámú leveleimmel megkerestem az ügyben érintett szakhatóságokat állásfoglalás kérés céljából. A Veszprém Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve XIX-R-092/00765-2/2012. ügyiratszámú szakhatósági állásfoglalásában kikötés nélkül hozzájárult az engedély kiadásához. Állásfoglalását az alábbiak szerint indokolta: [ ]A megküldött dokumentációt a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet (továbbiakban: kormányrendelet) 32/C. (1) bekezdés a) pontjában foglalt szakkérdések vonatkozásában áttekintettem.
6 Megállapítottam, hogy közegészségügyi vonatkozásban nincs jogszabályi akadály, ezért a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Hatáskörömet a kormányrendelet 32/C. (1) bekezdés a) pontja, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 44. állapítja meg. Illetékességemet az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet 4. (2) bekezdése határozza meg. Jogorvoslati lehetőséget a 2004. évi CXL. törvény 44. (9) bekezdése alapján biztosítottam. A Veszprém Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 19.2/478-2/2013/AJKA HAT számú szakhatósági állásfoglalásában, határozatom 7.00 pontjában szerepeltetett előírás mellett hozzájárult az engedély kiadásához. Állásfoglalását az alábbiakkal indokolta: [ ]A megkereső hatóság által csatolt iratok alapján a Sümeg 03/12 hrsz-ú ingatlanon hulladékgazdálkodási tevékenység engedélyezési ügyében az engedély megadásához hozzájárultam az alábbi feltétellel: 1. Amennyiben a telephelyen a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről szóló 219/2011. (X. 20.) Korm. rendelet 1. melléklet 2. táblázatában feltüntetett anyagmennyiségeket meghaladó mennyiségben kívánnak anyagokat tárolni, úgy a tevékenységet be kell jelenteni, az csak katasztrófavédelmi engedéllyel végezhető. A feltételt az alábbi jogszabályi rendelkezés alapján állapítottam meg: A katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. Törvény IV. fejezete, a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről szóló 219/2011. (X. 20.) Korm. rendelet 1 melléklete. Döntésemet a fenti jogszabályi rendelkezés alapján hoztam. Szakhatósági állásfoglalásom a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 44. (1) bekezdésén alapul. Hatáskörömet a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/C. (d) bekezdése, illetékességemet a katasztrófavédelmi kirendeltségek illetékességi területéről szóló 43/2001. (XI. 30.) BM rendelet 1. -a, valamint ugyanezen rendelet 1. melléklete határozza meg. Önálló fellebbezés lehetőségét a Ket. 44. (9) bekezdése alapján zártam ki. A kérelem tartalmazta a kezelési tevékenység ismertetését, a műszaki, személyi és pénzügyi feltételek bemutatását, ismertette a telephely adatait. Tartalmazta továbbá a telephelyre vonatkozó műszaki információkat, a havária tervet, a Ht. 11. -a szerinti nyilatkozatokat, a Generali Biztosítóval kötött felelősségbiztosítás másolatát, a telephely helyszínrajzát, Grünvaldné Sipos Anett környezetvédelmi megbízotti igazolását, Ferenczi Gusztáv mobil hűtő- és járműklíma szerelői végzettségének igazolását, a veszélyes hulladék üzemi gyűjtőhely működési szabályzatát. Az Engedélyes rendelkezésére állnak a hulladékkezelés környezetvédelmi és közegészségügyi szempontoknak maradéktalanul megfelelő ellátásához szükséges személyi feltételek. A vesz.hull.r. 5. (7) bekezdése, valamint a környezetvédelmi megbízott alkalmazásának feltételéhez kötött környezethasználatok meghatározásáról szóló 93/1996. (VII.4.) Korm. rendelet értelmében a veszélyes hulladék kezelőinek környezetvédelmi megbízottat kell alkalmazniuk. A környezetvédelmi megbízott alkalmazási és képesítési feltételeiről szóló 11/1996. (VII.4.) KTM rendelet 2. -a előírja a képesítési feltételeket. Az Engedélyes a jogszabályi előírásoknak megfelelő végezteséggel rendelkező környezetvédelmi megbízottat alkalmaz, aki a tevékenység szakmai felügyeletét, koordinálását látja el. A tevékenység környezetszennyezést kizáró módon történő végzéséhez szükséges személyi, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. A környezetvédelmi előírások betartása mellett a környezet veszélyeztetésével nem kell számolni, ezért a hulladékgazdálkodási tevékenységet környezetvédelmi szempontból engedélyeztem.
7 A hulladékkezelő telepen egyidejűleg átvehető hulladék mennyiségét meghatároztam az 5.01 pontban, tekintettel arra, hogy az olajfogóval, vízzáróan kialakított felület befogadó kapacitása behatárolja az egyidejűleg biztonságosan átvehető hulladék mennyiséget. Az előírás betartásával elkerülhető a környezetveszélyeztetés kialakulásának lehetősége, valamint a telephelyen történő indokolatlan hulladék felhalmozódás. Az 5.02. pontban szereplő előírást a gépjárműr.11. (6) bekezdése alapján tettem. Az 5.03 pontban tett előírást a Ht. 4. -a alapján tettem, miszerint minden tevékenységet úgy kell megtervezni és végezni, hogy az a környezetet a lehető legkisebb mértékben érintse, vagy a környezet terhelése és igénybevétele csökkenjen, ne okozzon környezetveszélyeztetést vagy környezetszennyezést, biztosítsa a hulladékképződés megelőzését, a képződő hulladék mennyiségének és veszélyességének csökkentését, a hulladék hasznosítását, továbbá környezetkímélő ártalmatlanítását. A szabályozott anyagot tartalmazó berendezések kezelése tekintetében az 5.04 pontban fogalmaztam meg előírást, figyelemmel az ózonréteget lebontó anyagokkal és egyes fluortartalmú üvegházhatású gázokkal kapcsolatos tevékenységekről szóló 310/2008. (XII.20.) Korm. rendeletben foglaltakra. A tevékenység során keletkező, illetve más birtokostól átvett vagy másnak átadott hulladékkal, a hulladék kezelésével, a kezelő létesítmény működésével kapcsolatos nyilvántartási kötelezettségre vonatkozóan az 5.05 pontban tettem előírást, a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 440/2012. (XII.29.) Korm. rendelet (továbbiakban: hull.nyilv.r.) 3 (1) bekezdése alapján. Az 5.06 pontban foglalt, az adatszolgáltatási kötelezettség teljesítésére vonatkozó előírást a hull.nyilv.r. 4. (2) bekezdés b) pontja, valamint (3) bekezdése és a 13. (1) bekezdés a) és c) pontjai alapján. Az üzemnapló vezetési kötelezettséget a vesz.hull.r. 6. b) pontjában megfogalmazottak felhatalmazása alapján írtam elő határozatom 5.07 pontjában. Meghatároztam minimális tartalmi követelményeit, mely a végzett kezelési tevékenység nyomon követését is segíti. A Felügyelőség a kezelőtől tájékoztató adatot, összefoglalót, igazolást, jelentést kérhet a Ht. 82. (1) bekezdése alapján. Az Engedélyes kérelméhez mellékelte a havária helyzet elhárítása céljából, a rendelkezésre álló pénzügyi fedezetként, a környezetszennyezési felelősségbiztosítás igazolásának másolatát. A pénzügyi fedezetet mindaddig folyamatosan biztosítani kell, amíg a tevékenységet folytatja, hiszen ez a tevékenység végezhetőségének egyik alapfeltétele a Ht.-ben és a veszhullr. 25. (1) bekezdés d) pontjában foglaltakra tekintettel. Erre vonatkozóan az 5.08 pontban szerepeltetek előírást. Amennyiben jelen határozatban meghatározott feltételekben változás következik be, a változást annak bekövetkezésétől számított 15 napon belül a Felügyelőség felé jelenteni kell a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény (a továbbiakban: Kvt.) 82. (1) bekezdésben és a hull.eng.r. 14. (1) bekezdésben foglaltak alapján. Erre vonatkozó előírást szerepeltetek határozatom rendelkező részének 5.09 pontjában. Az 5.10 pontban szereplő előírást a Kvt. 8. (1) és (2) bekezdése alapján tettem. Az 5.11 pontban az engedélyezett hulladékkezelési tevékenység felülvizsgálatára vonatkozó kötelezettség teljesítési határidejét az eljárás időszükségletének figyelembevételével a 2013. január 1. napjától hatályos hull.eng.r. 14. (5) bekezdéssel összhangban állapítottam meg, miszerint az engedély jogosultjának az engedélye időbeli hatályának lejárta előtt legalább 60 nappal kell benyújtania az új engedély iránti kérelmét. Az engedélyezett tevékenység felhagyására, megszüntetésére vonatkozóan a 6.00 pontban tettem előírásokat a hull.eng.r. 14. (2) bekezdésére és a 15. (2) bekezdés b) pontjára tekintettel. A Ht. 80. (3) bekezdését figyelembe véve, a 9.00 pontban rendelkeztem. Az engedély időbeli hatályát a 10.00 pontban foglaltak szerint a Ht. 79. (1) bekezdése alapján állapítottam meg. A tevékenység környezetszennyezést kizáró módon történő végzéséhez a személyi, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. A környezetvédelmi előírások maradéktalan betartása mellett a környezet veszélyeztetésével nem kell számolni, ezért a hulladékkezelési tevékenységet környezetvédelmi szempontból engedélyeztem. Határozatomat a Ht. 62. (1) bekezdése alapján hoztam meg.
8 Az eljárási költség megállapításáról határozatom 11.00 pontjában foglaltak szerint, a Ket. 72. (1) bekezdés de) és dd) pontja valamint a 153. 2. pontja alapján rendelkeztem. A veszélyhelyzet kihirdetéséről és az ennek során teendő intézkedésekről, valamint a veszélyhelyzet kihirdetéséről és az ennek során teendő intézkedésekről szóló 177/2013. (VI. 4.) Korm. rendelet módosításáról szóló 191/2013. (VI. 10.) Korm. rendelet 1. értelmében a Kormány Fejér megyében a Martonvásári és a Dunaújvárosi járás, Tolna megyében a Paksi járás, Tolnai Járás és a Szekszárdi Járás közigazgatási területére az árvízi veszély miatt a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVII. törvény 44. a) pont aa) alpontja szerinti veszélyhelyzetet hirdetett ki. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 33. (3) bekezdés g) pontja értelmében az ügyintézési határidőbe nem számít bele a hatóság működését legalább egy teljes napra ellehetetlenítő üzemzavar vagy más elháríthatatlan esemény időtartama. Fentiekre tekintettel a 2013. június 10.-13. közötti időszak (4 nap) nem számít bele az ügyintézési határidőbe, ezért az ügyintézési határidő leteltének napja: 2013. június 26. A Felügyelőség az ügyintézést jelen döntés postára adásával lezárta, így az ügyintézési határidőt megtartottnak tekinti. A határozat 12.00 Jogorvoslat című fejezetében az alábbiakra figyelemmel rendelkeztem: - A Ket. 44. (9) bekezdésére figyelemmel - mely szerint, a szakhatóság szakhatósági állásfoglalása és végzései ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg jelen határozatom 12.01 pontjában rendelkeztem. - Az ügy érdemében hozott első fokú határozat elleni fellebbezés jogát a Ket. 98. (1) bekezdése biztosítja. A fellebbezés lehetőségéről a Ket. 72. (1) bekezdés dg) pontjára figyelemmel, a 12.02 pontban rendelkeztem. Azon ügyfelek, akikkel a Felügyelőség döntését postai úton közli, a Ket. 78. (10) bekezdése, és a 99. (1) bekezdése alapján a közléstől, azaz a kézhezvételtől számított 15 nap áll rendelkezésre jogorvoslati kérelem benyújtására. A jelen döntésem, amennyiben fellebbezést nem terjesztettek elő, a közlés utáni 15. napot követő napon külön értesítés nélkül jogerőre emelkedik a Ket. 73/A. (1) bekezdés a) pontja alapján. - A 12.03 pontban az alábbiakra tekintettel rendelkeztem: Fellebbezés esetén a DíjR. 2. (4) bekezdése alapján a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 50 %-át kell fizetni, amely jelen esetben 90 000,- Ft. Természetes személyek és társadalmi szervezetek esetében a jogorvoslati eljárás díja a DíjR. 2. (5) és (7) bekezdései alapján az alapeljárás díjának 1 %-a, azaz 1 800,- Ft. - Felterjesztés esetén a másodfokú eljárás során az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jellegű szolgáltatásaiért fizetendő díjakról szóló 1/2009. (I. 30.) EüM rendelet 2. (5) bekezdése szerint a szakhatóság jogorvoslati díját - amelynek mértéke azonos az elsőfokú eljárás díjtételével - a jogorvoslati eljárást kezdeményező fél az eljárás megindításakor köteles a másodfokon eljáró intézet részére a (3) bekezdésben meghatározottak szerint megfizetni. A környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 32/C. (2) bekezdés a) pontja szerint határozatomat tájékoztatásul megküldöm az illetékes megyei katasztrófavédelmi igazgatóságnak. Jelen határozatot a 7/2000. (V.18.) KöM rendelet alapján nyilvántartásba vettem. A Felügyelőség hatáskörét a Korm. rendelet 8. (1)-(2) bekezdése és a Ht. 62. (1) bekezdése, illetékességét a Korm rendelet 5. (2) bekezdése és 1. számú melléklet IV. fejezet 3. pontja és a Ket. 21. (1) bekezdés c) pontja állapítja meg. Székesfehérvár, 2013. június 21. Dr. Zay Andrea igazgató megbízásából, távollétében Moldován János felügyeleti igazgatóhelyettes
9