Szakképzés és felnőttképzés jogszabályi változásai és a változások hatása a képzés szerkezetére II. Rehab Expo 2015. december 1. Bruckner László főosztályvezető Szak- és Felnőttképzési Szabályozási Főosztály
A hazai munkaerő-piaci általános jellemzője A munkaerő iránti kereslet és kínálat egyensúlytalansága Munkanélküliség Munkaerőhiány A munkaerő-hiány okai: - Területi különbségek - Szakmaszerkezeti eltérések - Oktatás minősége - Munkatapasztalat hiánya 2
A munkaerő-kereslet intenzitása 3
Célok: A Rigai Szakképzési Nyilatkozat Munkaalapú gyakorlati képzés elterjesztése, fejlesztése és támogatása Szakképzési rendszer minőségének fejlesztése Rugalmasabb és átjárhatóbb szakképzési rendszer kialakítása Kulcskompetenciák fejlesztésének megerősítése, azokat elősegítő tanulási lehetőségek kínálatának bővítése Pedagógusok, gyakorlati oktatók, szakoktatók továbbképzése, tanulási lehetőségek biztosítása 2015. január: Szakképzési Koncepció elfogadása 4
Szakképzés a gazdaság szolgálatában c. koncepció végrehajtási irányai I. A duális szakképzés kiterjesztése II. A szakképzésbe történő beiskolázás kereteinek tágítása III. Hatékony, az igényekre gyorsan reagáló intézményrendszer létrehozása: a szakképzési centrumok Jogszabályi változások 2015 júniusától 5
A duális szakképzés kiterjesztése Tanulószerződéses formát lehetővé tettük a felnőttoktatásban tanulók részére 2015. szeptember 1-től kamarai garanciavállalás : a tanuló gyakorlati képzése csak akkor folyhat iskolai tanműhelyben, ha a gazdasági kamara igazolja, hogy nem tud gyakorlati képzést végző vállalatot biztosítani munkaadók pénzügyi ösztönzése: a szakképzési hozzájárulási kötelezettséget csökkentő költségnemek bővítése, adminisztratív terhek csökkentése a felsőoktatási duális képzés finanszírozási hátterét megteremtettük 2015. szeptember 1-től 6
A szakképzésbe való belépési lehetőségek bővítése nappali rendszerű iskolai oktatásban való részvétel felső korhatári emelése Az új szabályozás szerint az iskolarendszerű nappali oktatásban történő részvételi korhatár 21 év helyett 25 év Többen részt vehetnek a nappali rendszerű szakképzésben is második OKJ-s szakképesítés ingyenes megszerzése A második szakképesítés a felnőttoktatás esti, levelező vagy más sajátos munkarendje szerint meghirdetett képzésének keretében szerezhető meg 7
A szakképző intézmények képzési szerkezetének strukturális változásai 2016/2017-es tanévtől új képzési struktúra 4+1 éves képzés gimnáziumi végzettséggel továbbra is 2 éves szakmai képzés 3+2 éves képzés érettségi megszerzése a szakképzettség beszámításával 8
A szakképzési centrumok működése 2015. július 1.: NGM fenntartásába kerülő állami szakképző intézmények 44 db szakképzési centrum Budapesten 5, megyénként 1-3 szakképzési centrum az iskolák mint tagintézmények önálló költségvetési szerv, többcélú intézmény fenntartói feladatok: NSZFH, mint középirányító szerv minimális tanulói létszám: 2000 fő 9
10
Elvárt eredmények Gyorsabb, hatékonyabb reakció a gazdaság és a munkaerőpiac változó igényeire területi szempontok jobb érvényesülése Átlátható feladat-ellátási struktúra, költséghatékonyabb működés Produktív együttműködés az iskolák és a gazdálkodó szervezetek között A hatékonyabb együttműködés a duális képzési rendszer megerősítésének egyik alapvető feltétele 11
Az OKJ fejlesztése Az új képzési struktúrában érintett szakképesítések miatt az OKJ átfogó felülvizsgálata Főbb irányai: a szakgimnáziumban az érettségivel megszerezhető szakképesítések struktúrájának meghatározása, kialakítása; a felnőttképzési óraszámok felülvizsgálata, csökkentése; az MKKR szintek megjelenítése; új rész-szakképesítések kialakítása azon szakképesítések esetében, ahol az óraszám nem csökkenthető A módosított OKJ tervezett hatálybalépése: 2016. szeptember 1. 12
A felnőttképzési törvény módosítása és ennek indokai Változások 2015 májusától Megjelentek az új rendszer indulásához szükséges jogszabályok 1 kormány- és 5 miniszteri rendelet A törvény hatályának szükségszerű pontosítása elsősorban a nyelvi képzéseknél Az OKJ-s képzések megkerülésének akadályozása A nyelvi képzéseknél a tapasztalatok érvényesítése Egyéb módosítások, illetve szakmai pontosítások (pl. távoktatás fogalma, modul fogalma, nyelvi képzés szintje, típusa) 13
Európai Uniós források felhasználása (GINOP-VEKOP) A Nemzeti Fejlesztési Kormánybizottság 2015. szeptember 15-i ülésén meghozott döntés szerint Felhívás azonosító jele Felhívás neve Felhívás keretösszege (Mrd Ft) Alacsony képzettségűek és közfoglalkoztatottak képzése 30 GINOP-6.1.1 GINOP-6.1.2 A digitális szakadék csökkentése 8,95 GINOP 6.1.4 Munkaerőpiaci kulcskompetenciák fejlesztése 2,5 GINOP-6.2.1 VEKOP/15 GINOP 6.2.2 VEKOP/15 Részvétel az OECD Felnőttek Képesség- és Kompetenciamérése programjában (PIAAC) A szakképzést végzettség nélküli elhagyók számának csökkentése 1,1 (ebből VEKOP: 0,30) 1,5 (ebből VEKOP 0,41) 14
Köszönöm megtisztelő figyelmüket! laszlo.bruckner@ngm.gov.hu 15